2021一建-实务(建筑工程)-精讲班-第50讲合同管理(二)2021年新版).docx

420212 建筑工程施工索赔的应用考点：索赔分类（目的（2 个）和成因（3 个）；索赔成立的条件（3 个）；索赔证据（合同；法律法规；工程惯例）；索赔程序（3 个 28 天）。案例案例 1 1某建设工程项目，业主与施工单位订立了施工合同，合同工期为 150 天。在合同中规定：(1)工期每提前 1 天，奖励 3000 元，拖后 1 天罚款 5000 元。(2)分项工程发生工程变更后的工程实际数量超过(或少于)工程量清单中所列数量的 25%时，该分项工程单价予以调整，调整系数为 0.9(1.1)。(3)人工费为 160 元/工日，窝工人工费补偿标准为 25 元/工日，机械台班为 2400 元/台班，台班折旧费为 50 元/台班，综合费率为 30%。施工单位在开前提交了施工进度计划并得到监理工程师的批准，注意：监理工程师对进度的批准，不等于监理工程师要承担施工过程中由于施工方案不当，进度控制失控造成的损失！计划工期为 150 天。在工程施工中发生了如下几项事件：事件 1：因业主提供的场地未能准备好，使工作 A 和工作 B 的作业时间分别延长了 20 天和 10 天，由此造成人工窝工 80 个工日，机械闲置 30 个台班。TFA=0，TFB=30事件 2：为保证施工质量，施工单位将工作 C 原设计尺寸扩大，使其作业时间增加了 12 天，并由此造成增加人工 80 个工日，材料费 5 万元，机械台班增加 20 个。TFC=60事件 3：因设计变更，工作 E 的工程量由工程量清单中所列的 3000m3增加到 4000m3。该工作原综合单价为 55 元/m3因为这里是一个综合单价，所以不另加综合费。TFE=30事件 4：F 为一个基础工程，基坑开挖后，发现局部有原勘察报告中没有说明的较深的软土层，施工方按监理工程师的指示配合进行地质复查，配合用工 50 个工日，地质复查后，由设计单位对原基础设计方案进行了修改，施工方按批准的方案进行施工，由此增加直接费 8 万元，因对 F 进行地质复查和处理，使其作业时间延长 10 天，人员窝工 60 个工日，机械闲置 15 个台班。TFF=0事件 5：由于施工单位的施工机械出现了从未出现过的机械故障，使工作 D 的作业时间延长了 15 天，由此造成人员窝工 30 个工日，机械闲置 15 个台班。TFD=0事件 6：鉴于该工程工期较紧，施工单位在征得监理工程师同意后采取了加快施工措施，使 J 工作的作业时间缩短了 12 天，用于加快施工的技术组织措施费为 3 万元。最终工程完工，实际工期为 183 天。施工单位按规定程序提出了索赔要求。问题问题1.上述事件中，哪些事件索赔成立哪些不成立，为什么？对索赔成立的事件承包商能得到的工期补偿为多少？费用补偿为多少？2.经工期补偿后的合同工期为多少？由于实际工期的变化，施工单位得到的奖励(或罚款)为多少？3.施工方可得到的索赔费用总额为多少？解解 1.事件 1：工作 A 可以索赔工期 20 天，因为 A 为关键工作且属业主原因；工作 B 不可以得到工期补偿，因为 B 为非关键工作且 TFB=30 大于作业时间延长值；费用索赔：8025+3050事件 2：工作 C 不可以工期索赔，因为 C 为施工单位自身原因；事件 3：可以提出补偿要求。按原单价结算的工程量为:3000(1+25%)=3750m3按调整后单价结算的工程量为:4000-3750=250m3该项结算价增加额为:375055+250550.9-300055=53625 元事件 4：可以索赔，因为是地质条件的变化且 F 为关键工作，工期索赔 10 天，费用索赔：50160+80000130%+6025+1550=116650事件 5：不能得到工期补偿，因为施工机械故障属于施工方自身原因；事件 6：不能得到工期补偿，因为通过施工措施使工期提前，可按合同规定的工期奖罚办法处理。所以，总工期补偿 20+10=30 天。2.经工期补偿后的合同工期为 150(原合同工期)+30(总工期补偿)=180 天。所以，由于实际工期的变化，对施工单位的罚款为(183-180)5000=35000=15000 元。3.施工方可得到的索赔款有：事件 1：8025+3050=3500 元事件 3：按原单价结算的工程量为:3000(1+25%)=3750m3按调整后单价结算的工程量为:4000-3750=250m3该项结算价增加额为375055+250550.9-300055=53625 元事件 4：(5080+80000)(1+30%)+6025+1550=116650 元施工方可得到的费用补偿为3500+53625+116650=173775 元施工方可得到的实际费用补偿为3500+53625+116650-15000=158775 元案例案例 2 21.遭暴风雨袭击造成的损失不是施工单位的责任，故应由业主承担赔偿责任。2.给已建部分工程造成破坏 18 万元，应由业主承担修复的经济责任，施工单位不承担修复的经济责任。3.施工单位人员因此灾害导致数人受伤，处理伤病医疗费用和补偿金总计 3 万元，业主应给予赔偿。4.建设方聘请的一名顾问受伤需医疗费用 1 万元，一名在工地避雨的路人由于被大风吹落的物品砸伤需医疗费用 2 千元，业主应给予赔偿。5.施工单位进场的在使用机械、设备受到损坏，造成损失 8 万元，由于现场停工造成台班费损失 4.2万元，业主应负担赔偿和修复的经济责任。工人窝工费 3.8 万元，业主应予支付。6.准备安装的一台大型空调由于浸水必须修复需 2 万元，业主应该支付。7.暴雨原因使得施工单位设备维修要 5 天，造成停工 5 天。8.因暴风雨造成现场停工 8 天，要求合同工期顺延 8 天。9.由于工程破坏，清理现场需费用 2.4 万元，业主应予支付。10.风雨过后，发现基坑积水 3 米多，排水费用 1 万元，排水耽误工期 2 天。业主应支付费用和顺延工期。问题问题 1.监理工程师接到施工单位提交的索赔申请后，应进行哪些工作(请详细分条列出)；2.因不可抗力发生的风险承担的原则是什么?对施工单位提出的要求，应如何处理(请逐条回答)?参考答案参考答案1.监理工程师接到索赔申请通知后应进行以下主要工作：(1)进行调查、取证；(2)审查索赔成立条件，确定索赔是否成立；(3)分清责任，认可合理索赔；(4)与施工单位协商，统一意见；(5)签发索赔报告，处理意见报业主核准。2.不可抗力风险承担责任的原则：(1)工程本身的损害由业主承担；(2)人员伤亡由其所属单位负责，并承担相应费用；(3)造成施工单位机械、设备的损坏及停工等损失，由施工单位承担；(4)所需清理、恢复工作的费用，由业主承担；(5)工期给予顺延。处理方法：(1)经济损失按上述原则由双方分别承担，工期延误应予签证顺延；(2)因工程修复、重建的 18 万元工程款应由业主支付；(3)索赔不予认可（索赔不成立），由施工单位承担；(4)建设方聘请的顾问受伤需医疗费用 1 万元，由业主支付；路人的医疗费应该由买保险的一方出，而建设方应该购买第三者责任险，故由业主支付；(5)索赔不予认可（索赔不成立），由施工单位承担；（注：新示范文本17.3.2（4）：不可抗力人员窝工费可以索赔，而停工费用共同承担）(6)准备安装的设备修复费用 2 万元，业主应该支付；(7)施工单位设备维修致使停工 5 天，由施工单位自己负责；(8)因暴风雨造成现场停工 8 天，合同工期可以顺延 8 天(9)清理现场费用，由业主承担。（10）排水费用 1 万元，排水耽误工期 2 天都应该由业主负责。例题例题 3 3 背景背景 某公司中标某工程，根据建设工程施工合同（承包文本）（GF-1999.0201）与建设单位签订总承包施工合同。总承包施工合同中约定 C 分项工程为甲方指定专业分包项目，C 分项工程施工过程中发生了如下事件：事件一：由于建设单位原因，导致 C 分项工程停工 7d，专业分包单位就停工造成的损失向总承包单位提出索赔。总承包单位认为由于建设单位原因造成的损失，专业分包单位应直接向建设单位提出索赔。事件二：甲方指定专业分包单位现场管理混乱、安全管理薄弱，建设单位责令总承包单位加强管理并提出整改。总承包单位认为 C 分项工程施工安全管理属专业分包单位责任，非总承包单位责任范围。事件三：C 分项工程施工完毕并通过验收，专业分包单位向建设单位上报 C 分项工程施工档案，建设单位通知总承包单位接收。总承包单位认为 C 分项工程属甲方指定专业分包项目，其工程档案应直接上报建设单位。问题：问题：分别指出事件一、二、三中总承包单位说法中的不妥之处，并分别说明理由或指出正确做法。参考答案：参考答案：事件一：不妥之处：为总承包单位不能拒绝分包单位的索赔事宜。正确做法：总承包单位接收索赔再由总承包单位向建设单位索赔。事件二：不妥之处：总承包单位认为 C 分包工程安全管理属专业分包的责任，非总承包的单位责任范围不妥。正确做法：总承包单位应按照建设单位的要求加强对分包单位的管理。正确做法：总承包单位接收并统一上报建设单位。（2013 年案例四 3）（2014 年二级真题四 4 发现古化石）1A4202031A420203 总价合同的应用总价合同的应用一、固定总价合同特点1.工程造价易于结算2.量与价的风险主要由承包商承担承包商要承担价格风险和工程量风险。3.承包商索赔机会少二、固定总价合同常见的争议类型1.价格争议2.工程量争议3.施工承包范围争议三、固定总价合同适应情况（管理教材 P308）：1）工程量小、工期短；2）设计详细、图纸完整、工程任务明确；3）工程结构简单、风险小；4）投标期宽裕；5）合同条件完备二、可调总价合同是一种相对固定的合同价。可调价总价合同适用于工程内容和技术经济指标规定很明确的项目，工期一年以上的项目较适于采用这种合同形式。1A4202041A420204 单价合同的应用单价合同的应用（管理教材 P307 的提法：当工程内容和工程量不够明确时，采用单价合同1）固定单价合同，适用于工期短、工程量变化幅度不大的项目；2）变动单价合同承包商的风险小）1.单价合同亦称工程量清单合同。2.一般而言，单价合同的结算是以实际工程量及相应不变单价进行计价和付款。3.单价合同适用于下列项目：1)合同条款采用 FIDIC 合同条款，业主委托工程师管理的项目。2)普通房建工程，采取的结构形式基本大同小异，有的是标准化和定型化设计，工程量清单比较符合实际。(3)设计图纸详细，工程范围明确。1A4202051A420205 建筑工程分包合同的应用建筑工程分包合同的应用1.建设单位不得直接指定分包工程承包人。2.分包工程承包人必须具有相应的资质，并在其资质等级许可的范围内承揽业务。严禁个人承揽分包工程业务。3.专业工程分包除在施工总承包合同中有约定外，必须经建设单位认可。4.分包合同订立后 7 个工作日内，将合同送工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。5.分包工程发包人将工程分包后，未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员，并未对该工程的施工活动进行组织管理的，视同转包行为。6.分包工程发包人和分包工程承包人就分包工程对建设单位承担连带责任。7.分包工程承包人就施工现场安全向分包工程发包人负责，并应当服从分包工程发包人对施工现场的安全生产管理。1A4202061A420206 建筑工程成本加酬金合同模式的应用建筑工程成本加酬金合同模式的应用这类合同业主需承担项目的全部风险。成本加酬金合同的适用项目：(1)需要立即开展工作的项目，如震后的救灾工作；(2)新型的工程项目，或对项目工程内容及技术经济指标未确定；(3)项目风险很大。小结：“合同管理”该节内容是历年出题分值最高的部分，可以达到 15 分左右，学会了的话也属于送分的内容，务必结合其他教材进行理解。