城乡园林化建设工作方案.doc

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。城乡园林化建设工作方案 为了改善县城乡人居环境，建设生态宜居新县，实现县城乡园林化，为建设次区域中心城市奠定基础，根据县城乡园林化建设总体实施方案，结合当前实际，特制定本方案。 一、指导思想 以创建国家园林城市、国家森林城市，实现县大地园林化为目标，紧紧抓住建设关中-天水经济区和西咸国际化大都市的有利时机，充分发挥县自然条件优越、人文历史深厚、经济基础较好的区位优势，坚持县城、乡镇、村庄、道路、河流、荒山荒坡“六位一体”，统筹实施六大创建工程，全面提升县大地森林生态系统，实现城市森林化、城镇园林化、村庄林荫化、庭院花园化、道路林带化、河流湿地生态化、荒山荒坡全绿化，使县大地山更绿、水更清、天更蓝、地更美。 二、基本原则 统筹规划，城乡一体；突出重点，逐步推进；生态优先，产业促进；政府主导，全民参与；项目整合，共建共享。 三、工作任务 2021年全县绿化总面积32350亩。其中。道路绿化长度110公里，面积1270亩；城市绿化1500亩；镇绿化750亩；村庄绿化2600亩，结合新农村建设，完成“三化一片林”绿色家园示范村10个；河流湿地绿化长度11.3公里，面积1230亩；荒山荒坡绿化25000亩。 四、建设标准 （一）道路绿化高速公路两侧营造510米的绿化带，国道、省道两侧营造不少于5米的绿化林带，县、镇公路两侧营造不少于3米的绿化带，镇村公路两侧各至少栽植一行乔木。主要以乡土树种为主，搭配常绿乔木、灌木等，做到乔、灌、草结合，绿化与美化相结合；主要栽植垂柳、中槐、塔柏、红叶李等，其中垂柳、中槐、红叶李要求胸径统一在3厘米以上，塔柏苗高1.5米以上。 （二）城市绿化采取多种方式增加城市绿地面积，宜绿化土地全部绿化，无裸露地面。突出植物造景与周围的环境、建筑、绿地有机结合，常绿、落叶树种的配置合理，观叶、观花、观果树种齐全，植物造景具有良好的审美效果。一是全面提升城市道路、城市门户、城市水系绿化，重点抓好团状、带状森林景观和特色街道；二是加强城市街头绿地、广场、单位庭院和居住小区的绿化，通过拆墙透绿、拆违还绿、见缝插绿，以乡土树种为主，栽大树，栽古树，广植树木花草，使单位庭院绿化与城市公共绿化相互辉映连接成片；三是大力实施“身边增绿”工程，抓好城市公园改造和新建；四是在县城郊区周边建设50-200米集防护、景观、休闲为主的团状、带状森林；五是大力建设“劳模林”、“党员林”、“三八林”、“共青林”、“纪念林”、“企业林”等形式多样和内容丰富的文化传承林，开展多种形式的绿地林木“认养”、“认建”、全民义务植树和“园林式单位”创建活动。标准为胸径5厘米以上中槐、刺槐、香椿、法桐等，苗高3米以上塔柏、侧柏等，苗高30厘米以上金叶女贞、小叶女贞、红叶小檗、豆瓣黄杨、冬青、龙柏等，苗高50厘米以上月季、木槿等花卉。商业门店按店面大小在店内外摆放鲜花每间不少于3盆（不含假花）。 （三）镇绿化按照镇所在地城镇绿化现状，高标准建立符合镇人口分布、环境保护的绿色生态系统，既要有与市政设施相配套的园林休闲绿地，又要有乡镇周边的生态防护绿地。以乡土树种为主，配套生态景观树种，落叶乔木胸径3厘米以上，常绿乔木苗高1.5米以上。 （四）村庄绿化结合新农村示范村建设，开展以庭院绿化、街道绿化、道路绿化为主的绿色家园建设，实现路渠、街道、庭院全面绿化，围村片林50亩以上，实现“一片庭院一个特色，一个村庄一片森林”。街道绿化：街道两侧以栽植吸尘效果好的干杂果树和有经济价值的常绿高大乔木树种为主，合理搭配灌木、花卉和草皮。村庄四旁绿化：村内空地和村旁空地进行植树种花，以栽速生林、常绿混交林和干杂果经济林等为主，形成环村生态防护林。广场绿化：每个广场保证6棵以上乡土大树，做到常绿和落叶、乔木和灌木、棚架和花卉草皮合理搭配，为村民提供优美舒适的休闲活动场所。绿化树种及规格要求：大树要求胸径20厘米以上，选择中槐、柳树、楸树、核桃、柿子、枣树、杏树、雪松等；乔木要求落叶树胸径5厘米以上，常绿树苗高3米以上，选择雪松、侧柏、龙柏、女贞、红叶李、栾树、合欢、银杏、垂柳、龙爪槐、山楂等树种，做到常绿与落叶按3：1搭配；灌木要求苗高30厘米以上，选择冬青、豆瓣黄杨、小叶女贞、紫叶小檗、金叶女贞、小叶女贞、红叶李、龙柏等；花卉要求乔木类1.2米以上，灌木类50厘米以上，选择月季、玫瑰、木槿、紫薇、牡丹、榆叶梅、丁香、碧桃、樱花、海棠等；草皮选择麦冬、白三叶、黑麦草、二月兰、波斯菊、萱草等；藤本要求苗高50厘米以上，选择葡萄、爬山虎、紫藤等。 （五）河流湿地绿化泾河和主要水库、渠系的绿化，凡城市段河流以园林绿化为主，建设高标准的河滨公园或湿地公园，建设宽度不少于100米的生态景观林带，合理搭配园林景观树种，落叶乔木胸径3厘米以上，常绿乔木苗高1.5米以上；非城区段河流，有设防河堤的区段，两侧建设宽度不少于2050米的护堤护岸林带，树种以速生杨为主，胸径3厘米以上。 （六）荒山荒坡绿化在各级公路及旅游景点沿线，按照集中连片、规模治理、适地适树的原则，选择乡土树种侧柏、油松、刺槐、五角枫、杨树等进行绿化。侧柏、油松容器苗，苗高35厘米以上；刺槐、五角枫、杨树裸根苗，苗高1米以上。 五、保障措施 （一）加强组织领导，落实责任。县上成立县城乡园林化建设领导小组，县委书记任第一组长，县长任组长，县委、县政府其它领导任副组长，相关部门（单位）负责人为成员。领导小组办公室设在县林业局。领导小组下设6个组，宣传组由县委常委、宣传部部长任组长，工作由宣传部牵头实施，县电视台等新闻媒体配合；村镇绿化美化组由县委常委、政法委书记任组长，工作由县新农办牵头，各镇实施；河流湿地和荒山荒坡绿化组由县委常委、主管副县长任组长，工作由县林业局、水利局负责实施，各镇配合；道路绿化美化组由县委常委、常务副县长任组长，工作由县交运局、旅游办牵头实施；城市绿化美化组由县委常委、统战部部长任组长，工作由县住建局牵头实施，县城管大队、工商局、商务办等部门（单位）配合；督查考核组由县委副书记任组长，工作由县委督查室牵头，县政府督查室、考核办配合。各成员单位要各司其职，密切配合，形成工作合力。领导小组办公室要加大绿化美化项目支持力度，强化业务指导，积极开展技术咨询服务。各镇、各部门（单位）要明确各自任务，加强领导，严格推行目标责任制管理，夯实工作职责，扎实做好职责范围内的各项工作。 （二）搞好四个结合，确保质量。要以县城乡园林化建设为主线，坚持与我县实际相结合，与各部门（单位）的绿化方案相结合，与旅游景点建设观瞻相结合，与经济效益相结合。同时，各有关部门（单位）要把好苗木选购、调运、挖坑、浇水、栽植关，并抽调名专业技术人员组成技术指导和质量监理小组，跟踪指导，确保建设质量。要求先挖好栽植坑，经验收合格后再调运苗木栽植，严禁苗木运到后再组织挖坑栽植。苗木要严格按照规定的种类和规格标准选购，并做到当日掘苗、当日运输、当日栽植。栽后要浇足坐根水，确保成活率。 （三）多方筹集资金，加大投入。今年县上安排2021万元资金，通过以奖代补的方式推动全县城乡园林化建设。各镇、各部门（单位）都要积极向上“跑项目、争投资”，做好现有项目沟通和衔接，多渠道筹集和整合建设资金。县发改局、交运局、林业局、新农办、住建局、水利局在绿化美化方面，争回资金不得少于1000万元。并认真落实“谁造谁有”和允许继承、转让的政策，吸引企事业单位、社会团体、农民个人参与关中大地园林化建设，努力形成多元化的投入机制。 （四）坚持造管并重，巩固成果。树立“造管并重”的生态建设理念，坚持“一栽就管”的原则，巩固建设成果。各镇、各责任单位和相关单位要采取制定乡规民约，发布护树护花公告，建立项目标志碑、宣传牌，新闻媒体广泛报道，在中小学开展爱树爱花、护树护花宣传活动等方式，在全社会形成爱护树木花草、保护环境的良好舆论氛围。各镇、各责任单位都要成立管护领导小组，固定专职管护员，签订管护合同，明确管护面积、株数、区域、报酬和奖罚标准，实行月检查、季评比，并及时兑现考核奖罚，巩固建设成果。要强化督促巡查，特别是县森林公安派出所、林政稽查队要切实发挥职能作用，从快从重查处一批破坏城乡园林化建设的人和事，以震慑违法犯罪分子，教育广大群众。对分配给各单位的建设任务，由县上统一插标立界，明确四至范围、树种和质量标准，组织供应苗木，责任单位包栽植、包管理、包成活，并一包3年。 （五）严格检查考核，兑现奖罚。今年全县城乡园林化建设期间，县上将从县委督查室、县政府督查室、考核办、组织、纪检、林业等有关部门（单位）抽调人员组成督查组，定期不定期进行督促检查。对工作进展缓慢、质量较差的镇、部门（单位）进行通报批评；对措施得力、成效显著的进行通报表扬。建设活动结束后，县上将进行全面检查考核，综合评比，并将结果纳入全年目标责任制考核范围，对完成任务的镇和部门（单位）进行表彰奖励，对未完成任务的进行责任追究。 第 7 页 共 7 页