孔德周在安全生产例会上的讲话纲要.doc

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。孔德周在安全生产例会上的讲话纲要 （孔德周） 一、日常注意事项 1、禁烟禁火制度强调。 2、作息与考勤强调。 3、细节与坚持。 二、环保注意事项 1、收容池。、完好性；、防腐防渗；、雨污分离；、后续处置利用。 2、危废间。由安全环保部直接管理。 3、锅炉： 、除尘脱硫设施（有效、高效运转，日常操作，维护保养）； 、煤堆、炭渣的堆放； 、煤质的选择。 4、盐酸水吸收设施： 、设施密封性对职业健康、环境安全、设备设施的影响； 、氯化氢吸收效果及对外影响。 5、箱体真空设施。、对物料的冷冻回收；、水循环池的防腐防渗；、水处理。 6、尾气与放空、高沸与后馏的正确处理思考讨论。 三、汛期注意事项 1、围堰。、完整性；、防腐防渗；、导流设施。 2、导流槽。、畅通；、平时无水。 3、池水。、雨污分离；、平时无水。 4、应急物资。雨衣、水靴、防汛沙锨、应急手电等。 5、极端天气的安全生产思考讨论。 四、安全注意事项 1、检维修过程：事故易发，动火、拆装、登高等作业的危险性。制定：方案+规程。强化：学习+督导。 2、抽放料过程：事故易发，劳动防护用品正确佩戴的必要性。制定：方案+规程。强化：学习+督导。 3、作业流程的连续性与纠错功能。流程优化（必要时需做流程再造）。 五、领导方法我见 1、做“教练”型的领导（提出要求，明确目标，帮助、指导、督促去实现），别做“监工”型的领导（提出要求，然后做马后炮、事后诸葛、批评者）。 2、充分发挥领导自身统筹作用，加强部门协调。 2021年07月13日 第二篇：在安全生产工作例会上的讲话在三季度安全生产工作例会上的讲话 今年以来，在集团、油田公司的正确领导下，在各级安全管理人员的辛勤工作努力下，公司安全生产形势总体趋于稳定，没有发生较大的事故。但是步入二季度后，接连发生了几起有影响的生产事故及环境污染事件，在社会上造成了较大影响。这些事故的发生再次暴露出公司安全工作还存在很多问题和不足，我们通过深入剖析事故原因，追究问题根源，认为目前公司的安全管理工作还存有以下不足： 一、安全思想认识不到位 一是部分单位领导干部依然存在“重生产、轻安全”思想，摆不正安全位臵，在生产任务繁重的情况下，精力分散，顾此失彼，对安全生产工作存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”现象，不能保持清醒头脑，加之自身业务能力不高，工艺流程不熟悉，对设备运行、工艺流程中存在的问题熟视无睹，凭经验工作，凭兴趣办事，盲目指挥，强令员工进行违章操作，致使事故发生。 二是不能深刻汲取事故教训。个别单位对公司下发的事故通报不能认真组织学习，吸取教训，引以为戒，并对照检查本单位安全管理中的不足，改正生产运行中存在的共性问题，依然我行我素，认为事故的发生与自己无关，是偶然的，侥幸心理依然存在。“海因里希事故法则”说到，一件重大事故背后必有起轻伤事故，还有个潜在的事故隐患，可怕的是我们对这些潜在的事故隐患毫无觉察。 二、安全教育培训不到位 一是岗前安全教育培训不落实。普遍存在对新工的三级安全培训教育不落实现象，有的教育培训内容不全，有的教育培训时间不足，简单走过场；还有的新工根本未经三级安全培训教育就上岗操作。 二是安全教育培训不规范。普遍存在“以操作技能培训代替安全培训教育、以一级培训代替三级教育培训”的情况，针对性、实效性不强，达不到应有效果；同时，也存有个别三级安全培训教育及考试统一签名、找人代签的情形，难以反映真实情况，甚至出现闭门造车，培训内容、被培训人签名一人填写的造假现象。另外，检验教育培训效果不严格，较多单位虽有一定的安全培训教育记录，但对教育培训是否合格，是否经过理论、实际操作考试有效确认，对培训效果心中无底。有的虽经考核，但流于形式，不能真正检测员工的安全技能水平。 四是各单位对岗位的作业风险未进行辨识公告，未制定有效的防范措施和事故现场处臵预案予以防范，降低了员工抵御风险的能力；另一方面就是我们员工的自身辨识岗位危险的能力差，对作业场所的危险源辨识不清，可能导致的后果不明，认识不到自己工作岗位有哪些危害，存在哪些事故隐患。我想，任何一名员工都不想事故降临在自己的身上，都不想受到伤害，事故中的受伤者，往往会在事后悔恨不已，认为早知道会这样平时就应该遵章守纪、规范作业，加强自身的安全知识学习。 三、安全监督检查不到位 一是安全管理人员自身业务素质不高。对本职业务缺乏深入系统的学习，专业管理知识欠缺，检查工作中找不准方向，抓不住关键，抓不住重点，头痛医头，脚痛医脚，越抓越乱，致使安全隐患日益积累，矛盾叠加，最终酿成事故发生。二是工作责任心差，检查工作浮于形式，抱着“事不关己、高高挂起”的态度进行检查，认为出事不出事与自己无关，灾难事故又不会降临到自己身上；对查出的隐患只是告知，并不采取强制措施跟踪落实，出现有检查，无回复的现象，认为自己已经尽到责任了，整改不整改与自己无关，最终导致安全隐患依然存在，得不到根除。 四、安全巡检工作不到位 一是重点区域视频监控和安全巡检工作没有形成制度，不能将技防与人防充分结合，相互弥补不足，无法发挥视频监控的实际作用。存在视频监控工作人员岗位职责不清，监控内容不明，监控方法不当的现象。不能定时对各监控区域的运行状况进行扫描观察，及时发现问题进行登记上报，成了聋子的耳朵摆设。二是安全巡检工作流于形式。没有巡检线路、巡检内容，加之工作人员责任心差，巡检目的不明，巡查过程对重点区域不能仔细观察、深入了解，存在为了巡检而巡检，为了交差而巡检的现象，巡检工作走过场情形严重。 第三篇：在安全生产工作例会上的讲话在安全生产工作例会上的讲话 同志们： 为深入贯彻_总书记重要批示精神，全国书记就落实总书记的批示精神作了重要安排，指出：总书记的重要批示体现了总书记对人民的安全冷暖的亲切关怀，体现了对安全生产的高度重视，我们要结合_的实际，认真贯彻落实好，确保“五一”期间_安全稳定，实现“三不出”，贯彻落实的情况要上报党中央。 为深入贯彻落实_总书记重要批示精神，陈全国书记关于“五一”劳动节前后安全生产工作的重要批示精神，贯彻落实“4.24”自治区联指安全生产视频会议精神，我们召开第二季度安全生产工作会议，总结第一季度安全生产工作，分析安全生产形势，部署“五一”劳动节和斋月期间安全生产工作任务。 刚才，xx同志通报了第一季度安全生产事故情况，xx同志传达了xxx重要讲话精神，安排了“五一”前后安全生产大检查工作；xx同志通报了我县第一季度安全生产工作实际情况，并对近期道路交通及消防安全工作作了安排，我都同意，大家要按照要求认真抓好落实。 下面，我就做好当前的安全生产工作，讲三点意见： 一、认清形势，树牢安全生产理念，切实增强责任感、危机感和使命感 从刚才xx通报的第一季度安全生产情况来看，与去年同期 1相比，实现了受伤人数、经济损失“两个下降”，但事故起数、死亡人数却发生了“两个上升”。第一季度安全生产事故主要集中在四个领域：一是道路交通领域，道路交通安全事故仍然多发频发，苗头没有遏制，起因就在于群众安全行车意识不强、农机非法载人现象普遍，究其原因，关键在于乡（镇）、村“两站两员”作用发挥不明显；二是消防领域，消防安全事故一直居高不下，在农村表现尤为突出；三是煤矿领域，虽然今年发生的两起事故是非安全生产事故，但是隐患仍然不能低估，要引起高度重视；四是建筑施工领域，随着气温回升、项目开工建设，建筑施工安全生产事故风险隐患等级逐渐升高，要密切防范。所以说，道路交通和消防安全事故仍然需要重点防范，煤炭和建筑施工领域的安全生产问题依然严重，这充分暴露出我们工作中存在的一些突出问题，包括两个层面： 一是安全红线意识仍然不强。一些乡（镇）、部门没有真正把安全生产摆在重要位置，对“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的认识不清，对本行业、本系统安全生产管理工作指导力度不够、督促不及时、检查不深入，甚至对安全生产工作不安排、不部署，存在安全生产与发展“两张皮”的现象，行业安全监管职责履行不到位。道路交通安全事故，深刻反映出我们多次强调的乡（镇）”两站两员”作用发挥不明显的问题；消防安全事故，说明我们群众工作不到位，教育引导不深入，群众安全用火不掌握；煤炭和建筑领域事故，说明我们工作不扎实、隐患排查不到位、监督监管不到位。 2二是企业主体责任不实。部分企业法治观念淡薄，存在侥幸心理，安全投入、安全培训力度不够，安全管理机构和队伍组建不健全，安全制度执行力、落实力不够，隐患长期得不到整改和落实。部分企业安全生产责任层层递减，安全措施不完善、不落实，安全保障能力严重不足，安全培训走过场，导致安全隐患屡查不绝，这些也是导致发生安全事故的根本原因，务必引起重视。 “发展决不能以牺牲人的生命为代价”，这是习总书记提出的“红线”，也是我们谋发展的“底线”。我们要始终聚焦社会稳定和长治久安总目标，像抓稳定工作、脱贫攻坚和群众工作一样抓好安全生产工作，强化安全生产“底线”思维和“红线”意识，牢固树立“责任重于泰山”理念，自觉克服麻痹思想、松懈情绪和侥幸心理，时刻绷紧安全生产这根弦，始终把各族群众生命安全放在首位，严格落实企业主体责任和行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、政府属地监管责任，真正把安全生产记在心上、抓在手上、落实在行动上，确保第二季度安全生产形势稳定。这方面，安委会办公室和应急办迅速组建明察暗访组，对责任落实、措施落实、整改落实情况进行明察暗访，找出不落实典型、找出不整改的代表，依照规定严肃处理。 二、打非治违，抓好重点难点，确保安全生产形势持续稳定 （一）加强事前防范，坚决消除不安全因素。“隐患险于明火，防范胜于救灾”。各乡（镇）、各单位要把工作的着力点放在事故 3隐患的排查、治理和监控上，从根本上消除不安全因素。 1.要继续完善隐患排查治理机制。严格执行整改落实的监管机制，凡重大隐患都要面向社会公示，实行挂牌督办。要把隐患当作事故来处理，把消除隐患不力的责任人视同发生事故一样进行问责处理，变事后追究为事前严查。 2.要构建安全生产责任体系。各乡（镇）要健全完善安全生产责任体系，做到县、乡、村全覆盖，同时，加强安全管理队伍建设，确保安全生产监督管理机构、人员落实到位，正确履行职能。 3.要夯实安全生产基础。各行业主管部门要严格规范高危行业精细化安全监管，推进安全生产标准化建设，严格安全生产行政许可，从源头上把住安全关。 （二）保持高压态势，强力打非治违。非法违法生产经营是安全生产的大敌，也是我们抓安全生产的“牛鼻子”。各单位、各部门要在全县范围内开展深入摸排，继续保持高压态势，认真组织开展安全生产大检查，严厉打击非法违法生产经营建设行为。 1.要认真总结近年来的“打非治违”经验。要认真分析薄弱环节，加强乡（镇）之间、部门之间协调联动，继续开展专项整治，重点打击非法违法生产经营建设等严重违法行为，增强打击实效。 2.要进一步加大惩治力度。对“打非治违”专项行动过程中发现的问题，要切实做到“四个一律”，即：对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法4违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。 3.注重效果、跟踪监管。加大跟踪监管执法力度，实施经常性的安全检查和重点监控，坚决防止前纠后犯、明纠暗犯、死灰复燃，更不允许再发生新的非法违法生产经营建设行为。 4.加强社会监督。鼓励群众举报，把非法违法企业列入“黑名单”，向社会公开曝光，使非法违法行为无藏身之处。 （三）突出重点难点，强化执法监督。要坚持问题导向，始终把道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、建筑施工、民用爆破器材等高危行业作为安全监管工作的重中之重，继续深入推进专项整治行动。 1.要突出“重点时段”。在重大政治、经济、社会活动的重点时期，近期“五一”劳动节临近，即将进入斋月，要认真组织开展安全大检查，严防发生各类安全生产事故，被不法分子利用炒作造成不良影响，坚决确保节日期间、斋月期间安全稳定。 2.要突出“重点领域”。继续加强道路交通执法，交警大队要严厉打击酒驾、醉驾、超速驾驶等违法行为；各乡（镇）“两站两员”工作机制要切实发挥作用，扎实开展道路交通安全教育，严查电动车、三轮摩托车不戴安全头盔、非法载客、农机超载、人货混装现象，减速带该修复的修复、该增加的增加，确保行车安全。 3.要突出“重点部位”。加强城区人员密集场所、住宅小区、高层建筑和各乡（镇）“九小场所”“三合一”场所火灾隐患排查治理及 5农资农药店的安全管理；加强各非煤矿山、危险化学品、建筑施工企业生产作业场所、岗位的隐患排查治理，落实监管措施，确保生产安全。 4.要有序推进“职业健康执法年”。加强非煤矿山、化工、面粉（大米）加工、棉花加工等企业，以及建材、水泥、陶瓷、煤炭等行业的职业健康执法工作，依法查处各类职业健康严重违法行为，曝光一批典型违法案例，惩戒一批职业健康失信企业，进一步夯实企业职业健康工作基础，提升企业职业危害防护意识，保护劳动者的职业健康权益。 5.要继续推广使用“智慧式用电安全隐患监管服务系统”。这个系统是通过物联网技术防范电气火灾，安装以后，系统自动对导线温度、电流和漏电等进行不间断的数据跟踪、统计分析，实时发现电气线路和用电设备存在的隐患，用电安全方面有什么情况，在电脑、手机上都能看到，能够有效防范重特大事故发生。这个系统要在重点行业领域重点推广使用，全面提升生产经营单位消防安全管理和电气设备本质安全水平，有效防范重大恶性火灾事故。 6.要做好群众宣传教育。宣传部门要充分利用广播电视、“xx零距离”等主流媒体宣传教育，工青妇等群团组织要认真组织开展群众性安全生产活动，向群众讲解道路交通、电气设备、消防安全等方面常识，提升群众安全意识和自救能力。7个专业委员会要组织好6月份的全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，积极开展宣传，动员全社会支持参与，努力构建“党政统一领导、部门6依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局，提升综合防范各类事故的整体能力。 三、落实责任，形成安全监管强大合力，进一步夯实安全生产工作基础 一要坚持严格明责、严肃追责，建立健全安全生产责任体系。搞好安全生产，重中之重在于落实安全生产责任。各乡（镇）、各部门要严格按照安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，真正把安全责任落实到岗位、落实到人头。在实际工作中，县委组织部、纪检委要对安全生产事故发生的全过程进行责任倒查，违法违规、失职渎职的，要严肃追责，绝不姑息；瞒报、谎报、迟报事故的行为，依法从重从快查处，对作风漂浮、工作棚架并造成严重后果的，严肃严厉追责。 二要坚持明确责任、细化分工，切实形成安全生产强大合力。各乡（镇）、各专委会必须牢记“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”理念，坚持“谁审批，谁负责”“谁主管，谁负责”的原则，落实责任、履职尽责，确保企业生产经营每一个环节都有人抓、有人管，及时纠正查处非法违法、违规违章行为。县安委会办公室要充分发挥综合监管职能，加强宏观指导，全面准确掌握全县安全生产工作情况，第一时间发现问题、提出对策，为县委、政府决策提供依据、当好参谋。各部门要各司其责、主动配合，密切协作、形成合力，持续开展安全大检查，共同落实好防范、监控、处置各类事故的措施，坚决确保稳定。 7三要坚持重心下移、关口前移，真正落实各项安全防范措施。做好安全生产工作决不能仅仅写在纸上、挂在嘴上、贴在墙上，而要实实在在抓在手上。随着各个领域项目建设和企业春季开工复工，第二季度安全生产进入事故易发多发期。要坚持企业严格管理与部门严格执法并重，强化安全措施落实，督促企业严格落实主体责任、加强现场安全管理，勤勉履职尽责，深入基层一线，强化安全监管，真正把安全监管工作抓紧、抓细、抓到位。同时，要抓好源头治理，进一步加强安全生产“三同时”监管工作，严把建设项目“三同时”关口，未经“三同时”审查合格的，不得办理相关手续，确保新建、改（扩）建项目满足安全生产要求，防止出现新隐患。凡因思想不重视、把关不严，造成“三同时”落实不到位引发生产安全事故的，依法严肃追究相关责任人的责任。关于落实责任，政府办公室负责，以县安委会主任名义，向各安全生产专业委员会主任、副主任，以及乡（镇）主要领导发告知书，确保会议安排的每项任务都有人抓、有人管，确保会议决定的每项事宜都能不折不扣落到实处。 同志们，真抓实干见真章。让我们以高度的责任感和强烈的使命感，精力满满、扎实工作，狠抓各项措施落实，确保群众生命财产安全，努力推进安全生产形势持续健康稳定好转，为实现社会稳定和长治久安总目标作出新的更大的贡献。 我的讲话完了，谢谢大家。 8 第四篇：在全区安全生产工作例会上的讲话一、认清形势，切实增强责任感 今年以来，各级各部门高度重视安全生产工作，以“安全生产活动月”和“百日安全竞赛活动”为载体，深化专项检查，突出整治隐患，强化重点领域和高危行业监管，以点带面，确保了安全生产工作形势平稳。一是各类伤亡事故起数和死亡人数与去年同比均有所下降，分别减少229起、83人，分别下降29.4%、47.2%；二是重特大事故得以遏制，未发生1起一次死亡3人以上的统计类重特大事故；三是全区安全生产控制指标执行情况较好。除少数乡镇突破了区政府下达的控制指标以外，大部分乡镇和部门均在控制指标以内，全区事故死亡人数占市政府下达给我区全年控制指标的58.4%。应该说，总体形势是好的，成绩是值得肯定的，这与各级各部门、各单位的艰苦努力和辛勤工作是分不开的。 但是，认真分析今年以来的安全生产形势，仍然存在诸多问题：一是原来相对平稳的行业事故反弹，成为事故多发行业。特别是煤矿，今年以来发生事故5起，死亡6人，与去年同期相比分别增长400%、500%；火灾发生53起，死亡2人，同比事故增加38件，上升353.3%；非煤矿山发生事故5起，死亡5人。另外，建筑安全事故和企业生产事故有所抬头，外籍车船、外来企业发生事故增多。二是道路交通安全事故虽然同比下降幅度较大，但事故起数占了事故总量的85%，仍是事故高发行业。三是一些令人担忧的老问题还没有得到根本解决。特别是非法营运仍十分突出，“三无”车辆屡禁不止，这部分车辆几乎都没有参加保险，又无赔偿能力，且极易发生事故，一旦发生事故后，善后处置工作相当困难。乡镇短途客车超载违章十分严重，特别是节假日、赶场天更是十分普遍，车主与交警玩“猫捉老鼠”的游戏，“今天的损失明天补”，即使被处罚，下次也照样超载；一些乡镇“摩的”猖獗，缺乏管理；4级以下乡村道路禁通10座以上客车的问题，老是禁而不绝。四是我们的安全监管仍然存在一定程度的问题。一方面隐患大量存在，另一方面，许多执法部门和乡镇都感到监管困难，主要是执法部门人手少、监管不过来，乡镇又感到缺乏执法主体资格、无力监管，导致安全监管效果不好，甚至有的地方存在盲区和死角。 准确把握形势，不仅要把握全区的整体形势，还需要正确认识当前全国上下狠抓安全生产的大环境、大形势。特别是近一两年来，党中央、xx对加强安全生产出台了一系列重大举措。可以说，当前安全生产工作的地位是前所未有的，党中央、xx、市委、市政府和区委、区政府是高度重视的。切实维护人民群众生命和财产安全，是践行“三个代表”在安全生产工作中的具体体现和现实要求。为此，各级各部门必须增强抓好安全工作的责任感，切实把握本地、本行业、本系统的安全生产状况，采取有效措施抓好安全生产的各项工作。我们有的同志对自己职责范围的安全生产状况不清楚、不了解，甚至是一本“糊涂帐”，对本地、本系统、本单位的安全生产基本情况说不清楚，对需要努力的方向和采取的措施理不明白。这是很不应该的。各级各部门务必认清形势，弄清情况，切实提高监管水平和工作水平。针对隆冬时节，安全事故易于多发的教训，当前特别要注意克服麻痹松懈思想，有针对性地落实措施，确保平安。 二、奋战40天，全力保平安 离年元旦来临还剩40来天。年底各行各业的生产任务十分繁重，安全生产的压力很大。而且冬季气候特征明显，一些行业和领域极易发生事故。对此，一定要有充分的认识，牢固树立常抓不懈、警钟长鸣的思想意识，抓住重点，增添措施，严防死守，全力打好全年安全生产总体战，保持全区安全生产形势持续稳定好转。 （一）确保道路交通安全。年底交通运输繁忙，雾大路滑，道路交通安全是重中之重，务必严防死守，压事故，保平安。区交委、公安交警、运管等部门和各乡镇街道要各负其责，密切配合，加强源头管理，强化监管措施。要大力开展道路交通安全宣传活动，使安全意识深入老百姓心中。交警、运管部门要严格执法，加大整治力度，加强路面监控，严厉惩处违章超载、非法载客、带病车上路等违法违规行为，对农用车、报废车、“三无”车、货车等非法载客，要严管重罚，绝不手软。交警、运管及相关乡镇要联手出击，对“三无”车、报废车上路、非法客运等采取明查暗访、定点守候、强制切割、严管重罚等手段坚决予以处理。乡镇4级以下道路要落实专人把守，杜绝事故发生。区交委、公路处等部门及各乡镇、街道要集中整治危桥险路，完善防护设施和警示标志，尽力改善道路交通状况。 （二）确保水上运输安全。今年8月，市政府针对加强水上交通安全下发了专门文件，相关部门必须严格执行，进一步落实安全管理责任制，依法行使行业管理职责。冬季雾多等不适航因素增加，长江海事和地方海事部门要根据我区两江水域货船、旅游船、滚装船增多的实际，加强江面控制和行船监管，雾天要采取必要的导航措施，坚决禁止冒雾航行。要进一步加强乡镇船舶的管理力度，尤其要加强节假日、逢场天、重大集会期间的客渡船监管和严防农用船、渔船非法载客。 （三）确保公众聚集场所安全。区公安消防、商委、文体、工商等有关部门要进一步加大公众聚集场所的安全整治力度，要对商尝宾馆（饭店）、电影院、歌舞厅、网吧、宗教活动场所等的疏散通道、消防设施加强安全检查，及时发现和解决存在的问题，节假日举办各类商业促销活动要落实安全防范措施。对未经批准营业的场所，要坚决关闭。要吸取前不久市上刘德华演唱会的教训，对各类大型群众性活动，落实“谁审批、谁负责；谁主办、谁负责”的责任制，加强活动的安全监管，相关职能部门要严格审批，主办单位要切实制定好安全预案，报公安部门审查备案。乡镇要加强节假日和赶场天的集市监控，防止发生混乱等问题引起伤亡事故。 （四）确保煤矿和非煤矿山安全。今年煤矿和非煤矿山已经发生了多起事故，要认真总结，吸取教训，今年内坚决不能再发生死亡事故。4季度是用煤、采煤高峰期，煤矿安全务必严加防范。区中小企业 局和公安、国土、工商等部门以及有关乡镇要加强安全检查，围绕“一通三防”、顶板管理、瓦斯监控，抓好重大隐患的排查整改。各管委会、办事处和乡镇要加强非煤矿山的安全整治，严禁雨雾天和夜间作业，严禁不按照爆破规程和开采规范要求进行生产作业。区安监局要抓紧落实非煤矿山“达标升级”活动的有关工作，按照专项整治的要求，如期完成整治工作，促进非煤矿山安全生产取得大的进步。 （五）确保高危行业生产安全。各类企业特别是高危行业，如石油、化工、燃气、民爆物品、烟花爆竹等，要针对年底生产实际，增添安全保障措施，在满足生产需求的同时，切实搞好安全防范。要加强日常安全检查，严肃工作纪律，严禁脱岗漏岗、违章操作等，对重点部位、关键环节和重要设施设备要按照要求落实监控措施，及时消除隐患，防止事故发生。相应主管和行业监管部门要进一步落实安全生产责任制，加强指导和监管。特别是烟花爆竹我区没有1家批准生产的单位，元旦春节将至，要防止非法生产烟花爆竹现象死灰复燃，公安部门要搞好专项整治。要充分发动群众，依靠群众，解决打击不彻底的问题，杜绝非法生产、运输、销售烟花爆竹现象。 （六）确保建设工程施工安全。区建委、交委、水电局等部门要各自负责管辖范围内的工程建设项目的安全监管工作，认真落实建设项目安全生产责任制度，理顺关系，加强监管。要明确项目业主为工程质量安全第一责任单位，项目法人对工程质量安全负总责，业主和工程监理都有依法进行安全监管的责任。建筑安全管理也要从源头抓起，严格执行“三同时”制度。相关部门要加强对施工企业特别是外来施工企业的管理，区交委、水电局等部门要配合建委，对外来施工企业实行登记备案制度，严把外来施工企业的准入关，统一由建委对建设施工企业进行安全业绩管理。要加强冬季施工作业的现场监管，加强施工人员的安全教育，严格防止违章违规操作行为，对安全设施不落实、违章作业和违章指挥等行为必须给予严厉处罚，对存在严重安全隐患的必须停工整改。对高切坡、深开挖、大填方等项目的勘探、设计、施工等必须严格按照规定的程序进行，不符合规定程序和资质的项目必须停工整改，严格防止工程地质灾害的发生。 （七）确保学校安全。区教委、建委、房管局要密切配合，继续加强中小学危房的专项整治和排危工作，不得让1所危房用于学校教学和生活使用。要深刻吸取石柱“9.25”特大交通事故的教训，教育部门要加强中小学生上学、返家和集体活动乘车出行的安全管理，大力开展安全意识教育。对学校日常交通车辆的安全管理，最近市上已作了相应规定，区教委要牵头尽快拿出方案，各学校要加强校车管理，杜绝学校交通车辆超载、带病运行行为，确保师生乘车安全。 除了以上重点外，食品卫生、水库、渔业、林业、特种设备、地灾等方面也必须根据各自特点，加强部署，落实措施，确保安全。另外，元旦将至，还要及早做好节日安全防范准备，对元旦及春运期间的安全工作，区政府将进行专题部署。 三、完成全年目标任务，做好明年工作安排 今年，区政府将对安全生产工作实行严格的目标考核，认真执行区委、区政府出台的关于加强安全生产的几项政策，具体考核办法在本周二召开的区安委会专题会议上作了进一步修改完善，将于近日下发。各级各部门、各单位要早准备、早落实。年初区政府与各乡镇街道和部门签订了责任书，要对照目标任务完成情况和控制指标执行情况进行全面检查，形势较好的不要掉以轻心，发生过事故的也不要悲观失望，要抓紧最后一个多月的时间做好各项工作。特别是今年市政府下达给区政府的目标任务，已经分解到各部门和乡镇街道，务必按期完成，这不仅反映各部门、各单位工作情况的好坏，而且影响到全区工作目标任务的完成。一是非煤矿山“升级达标”活动，各乡镇街道要按照市上的规定和要求抓紧实施，该关闭的要关闭，区安监局要进一步加大工作力度，加强指导和督促，按期完成矿山升级达标量。二是建立和完善安全生产事故应急救援预案，有的单位欠帐还较大，剩下的时间已不多，必须抓紧进行。三是6条县乡道路的安全整治工作，目前仅完成了4条，必须组织力量进行突击。对有的道路不具备通车条件的要坚决关闭。涉及需消防整改的也必须整改到位。 同时，各级各部门、各单位要对明年的安全工作早计划、早安排，要针对自身实际，以着力解决安全生产的实际问题为重点，以切实巩固安全生产基础为核心，拟定明年的工作思路，确保明年安全工作的有序开展。 第五篇：在安全生产工作例会上的领导讲话 同志们： 刚才，余林副县长通报了今年以来特别是第二时段隐患排查情况，部署了今后一段时间安全生产工作任务；石塘镇、新城开发区、教育局作了发言，大家都讲得很好，下面我强调三点意见： 一、安全生产形势不容乐观，麻痹不得、松懈不得 今年以来，全县各乡镇各部门认真贯彻县委、县政府关于进一步加强安全生产工作的决定，全面落实安全生产责任制，狠抓矿山、危化、烟花爆竹安全和道路交通安全、建设工程为重点的安全监管，安全生产隐患排查治理成效显著。但是今年以来特别是进入下半年以来，我县较大事故呈上升趋势，撮镇镇中油节能燃气有限公司于7月9号发生一起死亡三人的较大生产安全事故，一起事故突破了全县全年工矿商贸领域的控制指标，进入了一票否决范围。店忠路“7.20”道路交通事故，一次造成8人死亡1人重伤，用完了全县道路交通较大事故控制指标，因死亡超过6人，也进入了一票否决范围。这几起事故是我县近年来首次发生的较大工矿商贸安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故，特别是在“隐患治理年”发生的事故，充分暴露出我县在整治工矿商贸和道路交通安全隐患上仍然存在死角盲区，在社会上造成了极坏的影响。对此我们必须保持清醒头脑，认真查找安全工作中存在的漏洞。 第一，安全生产认识仍显不足。安全工作是人命关天的大事，容不得丝毫的松懈和马虎。但有的同志却在认识上存在偏差，缺乏经常性和自觉性，存在侥幸心理，甚至有的同志还认为安全生产工作是分管领导的事，“事不关己、高高挂起”，对安全工作漠然、淡然，“一岗双责”没有真正落实。也有一些部门和乡镇政府的领导在排除安全隐患或在处理安全事故时缺乏协调配合，互相推诿，谁都怕承担责任。 第二，安全隐患整治仍不彻底。近两年来，特别是今年“隐患治理年”，县政府多次开展安全生产隐患专项排查整治，但是，隐患治理的力度不够，隐患排查横向面不宽，纵向深度不够，整改工作重点不突出，隐患管理不规范，甚至存在整治风声一过，一些领域又死灰复燃，卷土重来，在一些地方愈来愈严重。如部分乡镇整治三轮车非法载客以及打击取缔非法生产烟花爆竹作坊专项治理措施不力。还有部分企业安全生产责任主体不落实，基础薄弱，管理混乱，在市场需求旺盛的情况下，盲目追求产量、效益，忽视安全基础工作，导致事故隐患增加。第三，安全责任落实仍不到位。这些年来的安全工作，力度是一年比一年大，难度也一年比一年大。究其原因，我认为有两个问题没有解决好，一方面是安全措施落实不下去，个别乡镇政府和县直部门存在厌战情绪，监管主体责任没有落到实处，一些单位连年初工作意见都未制定，一些单位安全隐患排查治理走过场，存在零排查、不上报排查数字和所谓“神仙数字”等现象，还有一些对县委、政府的政令置若罔闻，多次明令整改却不抓落实，导致政令不畅，整改监管不到位。有的企业置县政府三令五申于不顾，置员工生命安全于度外，重效益轻安全，安全设施、安全管理不到位，安全投入欠账太大。最近，在非煤矿山的采石类企业，由于爆破器材价格的提高，不少企业以牺牲安全为代价，严重违反操作规程和标准进行生产，在10天之内发生2起事故，造成恶劣影响。如果安全工作没做好，企业三天两头赔偿，还谈什么经济效益。也谈不上赚钱。领导和政府部门忙于事故调查处理，哪有精力去谋发展。另一方面是有的乡镇政府和部门总存在安全工作“严不起来”的问题，会议上讲得多，工作安排多，务求实效的督促检查少，安全责任层层衰减，没有把责任真正落实到基层，落实到企业，落实到一线。安全 法规规定对安全事故“高处罚、高赔偿”，但真正实施起来很难到位，没有让业主受到震动、汲取教训。 上述充分说明，尽管今年我县的安全生产取得了一定成绩，但安全生产形势依然十分严峻，面临的挑战和困难仍然很多。我们切不可因一时成绩，就盲目乐观、麻痹大意，必须对面临的形势要有一个清醒的认识、准确的把握，充分认识安全生产事故的严重危害性，时刻绷紧安全生产这根弦，以最大的恒心、最大的毅力、最坚决的态度、最细致的工作、最严格的责任追究，把事故高发势头压下来，把死亡指标压下去。 二、牢记职责使命，切实抓住工作重点 安全生产法出台实施后，国家相应出台了重大安全事故领导干部责任追究制度和安全事故领导干部引咎辞职制度。大家可以从国家公布的几起重特大事故责任人的处理上看到，上至省长，县委书记，下至科局级领导，有撤职的、有追究刑事责任的。就我县“7.9”、“7.20”事故而言，上上下下也会受到追究。我也听到部分乡镇和部门的同志反映，谁都不愿分管安全，谁也不愿从事安全生产工作，甚至管安全、干安全轮流坐庄，一年换一个。的确，从事安全生产是有一定风险，但要看我们怎么管、怎样做。作为一级政府、一个领导，就是辖区的安全责任主体，主要领导就是第一责任人。“管生产、必管安全”、“谁主管、谁负责”是我国长期形成的安全工作制度。一个单位和一级政府的主要领导，有权力、有责任做好本单位本辖区的安全生产工作。我们必须掌握当前安全工作的基本要求，增强安全生产工作的紧迫感，切实解决安全生产存在的各种问题，把安全生产抓紧抓细抓实，抓出成效。 “7.20”事故发生以后，县安委会及时发出关于近期安全生产事故的通报（东安办202122号），要求各地各部门要全面排查，排查工作要做到“四个见底”，即本地区、本行业（领域）生产经营单位基本情况要见底；重大隐患和危险源情况要见底；安全生产责任落实情况要见底；重点岗位和危险点分布要见底。排查要突出重点。做到“三突出”：即突出重点行业（领域），主要包括非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建设施工、道路和水上交通、特种设备、人员密集场所，以及容易引发生产安全事故的行业和领域。突出重点地区，主要包括非煤矿山集中区、烟花爆竹传统生产区、工业园区及乡镇工业聚集区、以及近期生产安全事故多发、高发的地区。突出重点隐患，主要包括由县安委会挂牌督办的18处重大隐患及市政府督办的2处，县安办通报要求整改的隐患、重点监控的重大危险源，以及易发生事故的危险点。隐患再排查工作要扎实。实现“四个到位”：即挂牌督办的隐患治理要到位；重大危险源的监控要到位；应急防范措施落实要到位；安全生产两个主体责任落实要到位。进一步建立隐患排查工作制度。建立隐患排查“四项制度”：即建立隐患排查日志制度。县政府有关部门、乡镇（工业园区）要建立隐患排查日志，参加隐患排查的人员要认真填写，对被检查的企业要制作现场检查记录。所有安监干部要做到“一人一日查一企”。建立隐患排查日报、周报制度。建立领导带队检查制度。县政府负有安全监管职责的部门、各乡镇政府领导班子成员要分别带队，深入生产经营单位开展隐患排查，每位负责人检查不少于10家企业。建立应急值班制度。据县政府及有关部门在督查中及8月27日县安委会召开的安全隐患排查治理和家底清理再认识再动员会上反映，不少乡镇都认识到位、措施得力、落实到位，但是，仍有些乡镇对通报动作缓慢，甚至置若罔闻，无动于衷。当前国庆即将来临，县安委会下发了“关于认真开展国庆安全大检查的通知”，大家必须牢记，“不抓安全工作就是 失职，抓不好安全工作就是不称职”，在这里我再次提醒，我们的安委会成员单位、乡镇负责人如果不能尽职尽责保一方平安，那人民群众还要你在那个岗位上干什么呢。我再强调一遍，各乡镇的乡镇长、党委书记从现在起，将安全生产工作真正抓起来，做到守土有责。 安全工作事关国家和人民群众的生命安全，事关经济发展和社会稳定的大局。安全就是发展，发展促进安全。对一个单位的领导来说，抓安全是自己的神圣职责，对企业业主来说，你赚的就是安全的钱，发的是安全财。一个事故就可以使你倾家荡产，也可能让你从今天的老板成为