2022区城管局开展“四城同创”工作情况汇报 .doc

区城管局开展区城管局开展“四城同创四城同创”工作情况汇报工作情况汇报自我区开展“四城同创”活动以来，在区委、区政府的坚强领导下，我局以开展“四城同创”活动为契机，并结合开展城市管理年活动，周密筹划、主动参与、广泛宣传、积极协调，着力形成一个政府领导、全民参与的创建工作局面，有效地推动了“创四城”工作。现将我局“四城同创”开展情况汇报如下：一、主要措施及成效1、加强宣传，增强参与意识。我局十分重视宣传教育工作，特别是以“四城同创”为契机，把宣传教育工作放在首位，全方位、多角度、多层次地开展了创建宣传教育。先后悬挂各类创建宣传横幅 30 余条，粉刷创卫、创文宣传墙体标语20 余条，发放宣传资料 1 万余份，并设立环境卫生工作宣传车，每天不定期在上顿渡 XX 县区巡回播放，为顺利开展“四城同创”工作营造舆论氛围。2、完善制度，建立长效机制。一是建立了“白+黑，5+2”巡查制度。我局在每天晚上、双休日、节假日均安排执法队员对 XX 县区主要交通路口进行巡查执法，确保道路畅通、经营有序。二是建立了联合执法制度。我局牵头组织城管、交警、交通、卫生、工商、上顿渡镇等部门单位进行联合执法 10 余次，开展上顿渡 XX 县区市容市貌综合整治活动，取得了较好成效。三是完善了城市管理制度。制定了板车清运和垃圾中转站管理制度、关于加强 XX 县区建砂石运输管理工作办法等工作管理办法，城市管理工作制度化。3、拓宽思路，创新城管工作。一是划片区分治。为把全区环境卫生整治不漏点、不断点、全覆盖，我局在充分摸底调查、实地查实的基础上，将辖区的主次街道、背街小巷、商贸区域、社区居民楼院等分为四个片区，局班子成员挂点一线督导，列入年度工作目标考评。二是实行“三定”管理。道路保洁采取分路段管理，实行“定人、定责、定岗”管理，并划分小组进行管理，层层抓落实，确保 XX 县区每条道路的秩序到位、保洁到位。三是推行奖惩机制。在市场建设服务中心整体划归我局后，我局高度重视市场管理工作，进一步加大对农贸市场的督查力度，对市场管理人员在职在岗情况进行督查，确保市场内秩序到位、管理到位、卫生到位。同时，落实市场管理长效机制，构建以“市场管理、行政监管、经营自律、社会监督”四位一体的市场管理体系。4、转变观念，提升服务水平。一是主动服务瓜农。在西瓜的大量上市期间，在上顿渡 XX 县区设置四个临时销售点，规范了 XX 县区西瓜市场经营秩序，方便了瓜农销售和市民选购。二是规范行政审批。我局印发区城市管理局行政审批和服务事项办事指南几千份，向来我局设行政服务中心服务窗口的市民发放，为市民更好、更快的办理所需事项提供了便利。三是设立城管热线。接到市民建议或投诉后，当场做好记录，并及时反馈到分管领导和局属单位负责人，确保回复及时，处理得当。5、整治市容，规范管理秩序。一是在上顿渡 XX 县区内主次干道划定人行道停车线 600 余处，规范了非机动车辆的停放秩序。二是会同交警部门对上顿渡 XX 县区主要路段划设停车泊位 728 个，规划斑马线 600 余条，标志标线 4000 多平方米，在 XX 县区重要路段设置交通信号灯、禁停标志 10 余处，有效改善了乱停乱放现状。三是清除 XX 县区非法小广告 200余处，2 万余张，清理过期、违规、破损广告牌、横幅 360 余块（条），市容秩序得到进一步好转。四是整治各种违章占道3000 余起，拆除沿街乱搭乱建、临时搭棚 120 余处，特别是集中整治龙津南路及新城农贸市场周边占道经营取得明显成效。五是规范西瓜摊点、夜市摊点等临时性摊点 360 余处。六是全面清理 XX 县区建筑、装潢垃圾和卫生死角，累计清理 XX县区建筑垃圾 732 车，清理背街小巷垃圾死角 380 车。加大对XX 县区乱倒建筑垃圾、余土的巡查力度，做到发现一起处罚一起，绝不姑息。七是联合交通、交警部门集中整治各种车辆违规行驶、乱停乱放 780 余辆，对上顿渡 XX 县区的“黑的”、“摩的”、“拐的”600 余辆进行了摸底排查、分类登记造册。6、重拳出击，开展专项整治。一是整治龙津南路。对龙津南路长年占道经营、违章搭建等现象进行专项整治行动 10余次，拆除违章搭建帐篷等 80 余处，收缴物品 500 余件，清运占道物品 12 车，XX 县区市容环境卫生得到改善。二是整治同叔路农贸市场。我局迅速成立了同叔路农贸市场管理整改领导小组，遵照市、区领导提出的意见，对照四城同创标准，投入资金 120 余万元对同叔路农贸市场进行了有效整改，市场秩序、环境得到改善。三是整治“两违“工作。加强巡查，发现一起，立马整治，共整治上顿渡规划区内“两违”建筑 80 余户，拆除违章建筑 9000 余平方，“两违“之风得到遏制。四是整治运输车辆。联合交通、交警部门对 XX 县区运输车辆沿途洒落砂石、黄泥等污染 XX 县区道路现象进行多次整治，共整治违章运输车辆 60 余辆；此外，加强对砂石场和在建工地管理，控制污染源头，道路污染现象得到好转。7、添置设施，提升城市品位。一是在市民广场、河滨广场、河滨公园、临川大道等 15 处广场和道路安装满天星、庭院灯、中杆灯等景观灯 434 盏。二是增设 200 个塑料垃圾桶，新购置果壳箱 800 只，同时在广场设置 10 只铁皮垃圾桶。三是在安石公园安置休闲椅 24 张、树围椅 6 张、石凳 37 个；在市民公园安置休闲椅 10 张、凉亭木椅 36 张、石凳 24 个；在河滨公园及河滨广场安置休闲椅 30 张、仿树石凳 36 个、石凳18 个。8、设施改善，提升环卫质量。一是购置环卫工作服马甲300 件、雨衣 240 套、标致冒 260 顶、标致背带 300 件；定制统一的管理制服春、秋装 31 套。二是维修运输垃圾箱 6 只，更换 4 只；维修清运板车 60 余辆次。三是对二小菜市场旱厕和建设中路水冲公厕进行了维修，对河滨广场、市民广场公厕进行了全面修复，对 XX 县区的垃圾中转站进行了全面检修。四是新增 XX 县区背街小巷环卫工人 96 人，调增了环卫工人每月工资 200 元。五是成立了市容督查中队，配备了一辆市容监察专用车及数码摄像机，要求在日常工作中城管队员统一着装执法，加强对市容环境的巡查监管力度。9、市政改造，提高承载能力。一是维修道路。维修道路2812.2 平方米，维修人行道 5422.5 平方米，调整路沿石1214.7 米，修复广场大理石地面 23.1 平方米，基本上保持管辖范围内道路路面平整，市政设施完好率在 98%以上。二是检修路灯。检修路灯 3972 盏/次，恢复线路 2517 米，处理故障52 次，确保亮灯率和路灯设施完好率均达 98%以上。三是疏通下水道。清疏下水道 8716.5 米，更换雨水井盖 501 套、改造下水道和雨水井 2088 米。四是围砌树池。对临川一中新校区南门两侧 211 棵树进行围砌，对临川大道两侧新栽 574 株大树进行围砌。五是安装路灯。在上顿渡 XX 县区 18 条背街小巷共安装路灯 152 盏；此外对竹林村、斜上村和斯塘章家巷等 46条背街小巷 232 盏路灯的安装将预计在年底完工。六是改造跳石渠。跳石渠（饶家段）工程进行改造，目前已铺设浆砌片石护坡 200 米、大理石栏杆安装 200 米。10、园林美化，优化人居环境。一是扩增 XX 县区绿地面积。新增绿地面积 5.06 万，建成广场东路延伸段、建设东路延伸段、龙津大桥小游园等一批城市园林绿化重点工程。二是栽种各类苗木、鲜花。XX 县区主次干道新增行道树 550 余株，补栽灌木 27 万株，XX 县区节点更换鲜花 10 万余株。三是维修、更换设施。维修、更换临川大道、玉茗路、金山大道等路段花池石 1000 余米，维修更换 XX 县区各公园、广场水网管线 200 余米，更换损毁水龙头 100 余只。四是做好安石公园的管护工作。园内维修、更换各类景观灯 80 只，led 灯管 120根、灯泡 400 余只，更换绢花 150 余；更换文塔腐烂栏杆并重新油漆，安装铁艺门 4 扇；对公园入口处桥柱与园内景观廊架进行美化，种植爬墙虎、紫藤等爬藤类植物 300 余株，种植碧桃 400 余株，补栽乔木 100 余株，灌木 4 万余株，麦冬2000。五是做好日常管理养护工作。对 XX 县区 31.6 万公共绿地和 2 万余株行道树及时做好整枝、修剪、浇灌、病虫害防治等工作，确保苗木正常生长。六是开展 XX 县区园林绿化环境卫生综合治理。累计清理垃圾、杂草 160 车，并对临川大道、才都大道、金山大道、玉茗路、建设路等路段进行重点整治，有效改善了 XX 县区绿化面貌。七是做好创园迎检工作。投入 120 余万元对 XX 县区园林绿化进行整治，补栽行道树 218 株、桂花树 103 株、大樟树 1 株、灌木 4400，补铺草皮 8300；此外，铺设水泥预制板及大理石树围 210 套，安装公园简介牌、游园须知牌、温馨提示牌 37 块，休闲椅 40张，垃圾桶 47 只，修补花池石 200 余米，维修凉亭座椅木料80 根，人行道板 700，公园管理用房墙面刷白 700 余，更换鲜花 3.8 万余株。11、制定标准，规范园林管理。一是制定完善了园林绿化养护管理技术规范和养护标准，严格按照制定的“六无四化两好”养护标准执行。二是建立了“单位领导分管管理人员划片养护人员责任到人”的管理养护长效机制，实行园林绿化管护全程跟踪。三是加快养护专业技术人员培养，提升管护专业化、精细化、标准化水平。四是加强巡逻，及时制止乱占绿线、乱偷、乱移树木等毁绿、损绿行为。12、多措并举，规范市场管理。一是购置环卫保洁设施、管理设备。如购买垃圾桶、笤帚、扫把、板车，订制保洁清扫人员服装和袖套。二是增加保洁人员，调增保洁人员工资标准。4 月份以来增设保洁清扫人员 10 余名，并提高保洁清扫人员工资每月 200 元。三是完善市场基础设施，升级改造配套设施。为迅速整治同叔路农贸市场存在的问题，目前已投入120 余万元，从维修路面、下水道等几个方面进行了改造。四是全面维修新城小商品市场。根据四城同创要求，我局在 8 月中旬对新城小商品市场的钢架顶棚、雨水管道、照明线路、墙面粉刷、摊位整修等方面进行了改造维修。五是规划建造临时水果销售区。我局经请示区领导后，规划了新城农贸市场东侧地带为水果临时销售区，着手把在上顿渡 XX 县区主要路段路口占道经营的水果摊贩引导入市经营，目前部分水果经营户已进入临时销售区。六是规划建设三个过渡性农贸市场。根据实地调研，目前拟在体园路、广场西路新城北街和河西金三角建立三个过渡性农贸市场，以解决新城农贸市场、农村大世界农贸市场和城乡结合部河西金三角老农贸市场的压力，解决该三处占街为市的现象。13、加大投入，改善城市面貌。一是加大 XX 县区市政基础设施建设投入。2013 年将建成上顿渡 XX 县区背街小巷道路改造、才都大道人行道铺设、临川大道市政设施改造、金山大道人行道板铺设、xx 区人行道改造、xx 区路灯改造市政工程，预计投入资金 2316.9 万元；二是加大 XX 县区小游园建设投入。2013 年将建设文萃园、撷秀园、河滨公园和河滨广场绿化提升三个小游园工程，预计投入资金 663 万元；三是加大垃圾中转站等环卫基础设施建设投入。2013 年建成熊斯垃圾中转站和章舍新村垃圾中转站建设工程，预计投入 320 万元。2013 年度区重点建设工程项目累计投入资金 3299.9 万元。这些城市公益性工程的完工后，将极大改变上顿渡 XX 县区脏乱差现状，为我区开展“四城同创”工作，提升临川百姓幸福指数创造有利条件。分页阅读第 1 页：一、主要措施及成效第 2 页：二、主要困难及问题二、主要困难及问题一是市容秩序还较乱。乱占道现象时有发生，主次干道均不同程度存在占道经营、流动摊、店外摊，占道修车洗车、作业加工等现象。交通秩序比较混乱，机动车辆乱停、乱占人行道，“摩的”、“蹬士”经常随意停靠载客、待客。店面招牌比较杂乱，缺乏统一的规划和布局，高低、大小不一，与城市的整体美观缺乏和谐感。二是市容环境还较差。部分居民随时随地倾倒生活垃圾、乱排放污水。大部分饮食店门前乱扔垃圾、纸屑，乱泼脏水，洗车店占道洗车直接排放污水。室内装修垃圾、建筑垃圾随处乱倒，建设工程施工车辆带土运输撒、漏比较严重。XX 县区迎游送葬，沿途放鞭炮，严重影响市容。部分小街小巷、城中村和城乡结合部清扫保洁没有落实到位，存在着卫生死角。三是市民素质还较低。目前，我区有常住人口近 17.5 万人，其中大部分为农民进城人员，他们的生活习性还停留在原有状态，缺乏市民观念，文明程度相对不高，时有发生在街上乱丢乱扔、乱停乱放，随意穿行和闯红灯等情况。四是管理职能不明确。城市管理涉及诸多管理和执法主体，需要各部门之间有效协调和联动，存在着职能部门条块纵横交错、关系松散、职责交叉、各自为政的现象，遇到综合性问题容易扯皮，形成不了管理合力。审批没有形成联动制度，一些餐饮店、修车洗车店、建材店、废品收购点等经营场所硬件设施根本不具备开业条件。但由于各自管理的目的不一致、标准不统一，导致这些不符合条件的行业出店、占道经营，破坏城市基础设施，影响市容市貌。未建立大城管机制，缺乏统一领导机构，急需成立城市管理委员会，加强对城市管理工作的领导力度。五是基础设施不完善。市场布局不合理，现有 XX 县区农贸市场无法满足居民生产生活的需要，造成部分商贩、上顿渡镇周边村民常年在体育路、龙津南路、临川大道六渠道北路占道经营，严重影响市容和交通秩序，居民反映十分强烈。缺少大型停车场，致使私家车、货车随意乱停。环卫设施配置严重不足，按创建标准，目前上顿渡 XX 县区有公厕 13 座（全部不达标），缺口 23 座，有垃圾中转站 8 座（都需改造），缺口4 座，按照 20机械化清扫率测算，需要机械清扫车辆 3 辆，按主干道每 5070 米应设置一个果壳箱的标准，上顿渡 XX 县区道路的果壳箱投放数量达不到投放标准的一半。市政设施严重滞后，XX 县区排水管网缺乏规划，加之原有管网又被 XX 县区开发商肆意改造和在管网的路面上乱搭乱建产生阻塞，导致上顿渡 XX 县区一到雨季，便经常出现某些路段排水不畅，致使 XX 县区产生内涝，如龙津南路、建设中路内涝尤为突出，影响了群众出行。道路地下管线建设滞后，经常发生未经审批擅自开挖现象，严重破坏了 XX 县区街道、人行道及公共设施。城市规划滞后，在城市规划中，没有配套规划公益设施。六是城市维护费不足。主要体现在以下几个方面。办公经费不足，执法设备配置不足，执法成本过高;城市维修资金短缺，导致正常维护无法进行；城管一线工作人员严重配备不足，工作资待遇过低（如协管员、园林绿化员），严重制约了员工的工作积极性。七是执法安全无保障。面对弱势和强势群体时常遭遇暴力抗法，执法人员缺乏必要的人身安全保障。三、2014 年工作打算1、建立大城管机制。力争成立区城市管理委员会，负责统筹规划、综合协调、监督检查，研究解决城市管理中遇到的重大问题。部署城市管理工作，组织开展全区性城市管理综合整治活动。2、加大市容整治力度。区城管局不定期牵头组织城市管理其他部门，按照“谁主管、谁负责，谁发证，谁负责”的原则，继续开展对各类车辆乱停乱放、违章运输等综合管理问题开展联合执法整治活动，形成心往一处想，力往一处使的格局。3、加快基础设施建设。加快 XX 县区各类专业市场建设，根据 XX 县区人员居住、生活情况，拟建 23 座综合性农贸市场，增大市场容量，控制流动商贩，减少流动摊点。在 XX 县区建设 23 个大型停车场；在 XX 县区内道路设置明显的交通标志、标线、停车泊位，合理疏散人流、车辆，改变主次干道交通拥挤、混乱的状况。在 XX 县区主干道两侧按标准配齐果壳箱，每年规划建设一两座水冲公厕、垃圾中转站，对破损的路面和人行道进行维修和改造，对新增的背街小巷进行硬化、亮化，大力推进 XX 县区绿化亮化工程。此外，力争将上顿渡 XX 县区垃圾中转站改造、公厕改造、背街小巷改造、公园提升改造、农贸市场改造全部列入2104 年区城市建设重点工程，为顺利通过创卫验收打下坚实基础。4、加大城市管理投入。随着 XX 县区的框架不断拉大，逐年增加区城管局城市维护和管理经费，并列入财政预算。按标准配备城市管理人员，适当增加一线管理人员待遇，全面调动工作人员积极性。5、落实城管保障机制。为加强执法力度，保障执法队员人身安全，力争在区城管局设立警务室，维护城管执法正常程序，依法查处妨碍执行公务的违法犯罪行为，对以暴力、威胁等方式阻碍城管执法人员依法行使职权的行为，进行依法处理。分页阅读第 1 页：一、主要措施及成效第 2 页：二、主要困难及问题内容总结内容总结（1）区城管局开展“四城同创”工作情况汇报自我区开展“四城同创”活动以来，在区委、区政府的坚强领导下，我局以开展“四城同创”活动为契机，并结合开展城市管理年活动，周密筹划、主动参与、广泛宣传、积极协调，着力形成一个政府领导、全民参与的创建工作局面，有效地推动了“创四城”工作（2）在西瓜的大量上市期间，在上顿渡 XX 县区设置四个临时销售点，规范了 XX 县区西瓜市场经营秩序，方便了瓜农销售和市民选购