2022四创包抓工作总结 (4).doc

“四创”包抓工作总结 关于开展“一抓四创”活动的实施意见 为了深入开展好“创先争优”活动，扎实推进区委基层党建工作部署，促进基层党建工作的科学化、规范化和制度化，根据全国、自治区及市组织部长会议精神，并结合我区实际，决定在全区各基层党组织中开展“一抓四创”活动，现提出如下意见： 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，以党的十七届四中全会精神为指导，以创新基层党建工作为主线，以构建城乡统筹大党建工作格局为目标，全面提升全区基层党建工作整体水平。充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为全面建设生态东胜、文明东胜、幸福东胜提供坚强有力的政治保障。 二、活动内容 “一抓四创”。一抓是党组织书记抓党建工作责任制；四创是创“四型”机关，创“五优”非公有制企业，创“六好”社区，创城乡一体大党建工作新格局。以实行党组织书记抓党建工作责任制为突破口，使党建工作由“软指标”变成“硬任务”，进一步增强党组织书记抓党建工作的主动性；以创“四型”机关为抓手，使机关党员和党组织的作用发挥更明显，服务水平得到提高，进一步推动全区各项事业的健康快速发展；以创“五优”非公有制企业为目标，通过规范企业党建工作，引领企业健康科学发展；以创“六好”社区为重点，通过街道社区党组织牵头抓总，全面提升社区管理和服务水平；以创城乡一体大党建工作新格局为总抓手，找准不同领域党建工作着力点和结合点，科学整合党建资源，有效发挥组织优势，实现全区基层组织建设一体化。 三、目标要求 （一）党组织书记抓党建工作责任制 1.谋划党建工作。认真履行第一责任人职责，贯彻执行中央和上级党委关于基层党建工作的精神和要求，全面把握基层党建工作整体情况，主持制定基层党建工作规划、年度计划和工作措施，分解落实目标任务，创新工作载体，健全工作机制，带头抓好落实。 2.构筑责任体系。各单位年初要根据本单位实际，上报党建工作重点。区委组织部根据上报的工作内容结合市委、区委党建工作的总体部署，制定党建工作目标，并与各单位党组织书记签订责任状；同时一级部门也要与所属二级单位签订党建工作责任状。切实做到党建工作与业务工作同安排、同检查、同落实。 3.培训党组织书记。加大基层党组织书记培训力度，按照“缺什么、补什么”的原则，通过外出考察培训、“选学式”培训、“专家讲学”培训、组织调训等方式对基层党组织书记进行系统培训，切实提高基层党组织书记党建工作业务水平。 4.带头调查研究。党组织书记要带头学习、分析、研究基层党建工作，定期组织力量开展专题调研，撰写理论文章。带头参加组织生活，带头讲党课、带头联系困难党员群众、带头解决基层实际问题，引导带动其他党员干部推进基层党建工作。 5.定点联系指导。党组织书记要选择不同领域中党组织力量比较薄弱、工作难度大的地方建立基层党建工作联系点，明确责任，帮助解决存在的困难和问题。要率先深入联系点调研指导、督促检查，剖析典型、总结经验，每年至少抓好一个后进基层党组织的整顿转化，努力把联系点建成示范点，以点带面，整体推进。 6.开展述职评议。建立基层党组织书记抓党建工作专项述职评议制度。每年在全区的党代会年会上要选部分党组织书记向全区党代表进行抓党建工作专项述职，各单位党组织书记在年底本单位实绩考核大会上也要述职，接受所有参会人员的评议，区委将各单位评议结果作为年终考核的重要依据。同时各二级单位也要向主管部门开展抓党建工作专项述职工作。 （二）创“四型”机关1.创建“学习型”机关。把加强学习、勇于实践、敢于创新、提升素质作为工作要求，从建设学习型领导班子抓起，树立“工作学习化、学习工作化”的学习理念。各单位要根据各自实际，明确学习目标任务，制定学习计划，健全学习制度，落实工作责任。各单位“一把手”是第一责任人，既要抓好单位的学习，又要带头学习，公开讲学。全面营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，推动党员领导干部不断提高政治思想素质和领导科学发展能力。 2.创建“服务型”机关。以转变机关作风为突破口，把服务经济建设、服务人民群众融入到工作中。要建立健全服务承诺标准及内容，重点整治群众最关心、反映最强烈、关系最密切的问题。实行首问负责制，推行政务党务公开活动，将办事程序、收费标准、办证结果、服务承诺等对外进行全面公布。全面推行“一站式”办公，“一条龙”服务，实现服务零距离、办事零差错、群众零投诉。以“优质服务、人民满意”为标准开展工作，切实解决门难进、脸难看、话难听、事难办的问题，不断提高工作质量和服务水平。 3.创建“效能型”机关。按照精细化科学化管理要求，完善工作运行规程，理顺职能职责，建立重点工作督办机制，实行追踪问效，杜绝管理漏洞，消除管理盲点。完善机关干部职工轮岗交流制度，健全“品行、能力、资历”与岗位相匹配的干部交流任用机制。大力开展“创先进党组织，争当优秀党员”为主要内容的“创先争优”活动和“创先进科室，争当优秀干部职工”为主要内容的主题活动，积极引导机关干部职工恪尽职守、埋头苦干、争当标兵，在机关营造干事创业的良好氛围。 4.创建“廉洁型”机关。深入开展以“廉政树形象，勤政促发展”为主题的廉政文化进机关活动，营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。把纠风工作作为优化服务的一项重要内容，教育全体干部坚持正确的权力观、利益观，树立执政为民、廉洁从政的理念，促进全面工作上台阶。要注重丰富机关精神文化生活，教育引导机关党员干部加强道德修养，培养健康的生活情趣，使党员干部感受到组织的关爱和温暖，增强党组织的向心力。 （三）创“五优”非公有制企业 1.组织建设优。企业党的组织、工青妇等群团组织健全，有凝聚力、号召力和战斗力，能坚决贯彻执行党的各项政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，维护各方合法权益，促进企业健康发展。企业党组织与企业决策层实现“双向互动”，经常性的加强思想沟通，共同研究企业发展中的困难和问题，企业党组织成员积极参与企业重大问题决策。 2.工作机制优。企业工作制度切合实际、规范完善、责任具体、奖惩得力、能充分激发和调动职工的积极性和创造力。思想政治工作机制健全，能做到以情感人、以德服人。党员教育管理、组织发展、党费收缴等工作规范。执行制度严格，落实到位，工作运转有序。 3.文化理念优。重视企业文化建设，发展目标和追求明确，企业精神、企业价值、企业管理方针符合时代要求。企业党的建设和文化建设有机结合，能创造性地开展各种争创活动及文化活动，促进职工思想道德和文化素质的全面提高。企业管理、精神文明建设、党建工作融为一体，相互促进，共同提高。 4.发展业绩优。企业经济效益好，重视技术进步和人才培养；竞争能力强，发展后劲足，职工收入逐年增加；能认真执行国家的法律法规，合法经营，无劳资纠纷，当年无重大质量和安全事故，无造假售假、偷税漏税欠税、环境违法行为等。企业物质文明、精神文明、政治文明建设协调发展。 5.社会效益优。企业整体形象好、信誉度高，积极参与并支持社会公益事业，在广大人民群众中有较好的认同感。职工队伍稳定，精神面貌良好；实现好、维护好、发展好职工的经济、文化、政治利益和权益，关心职工生产、生活和身心健康，职工的社会保险和福利得到较好保障，劳动条件不断改善。 （四）创建“六个好”社区1.居民自治好。社区居委会、社区成员代表大会、社区议事委员会、社区党群组织等机构健全，并依法产生，运作规范、组织协调有力，社区自治的制度化、规范化、程序化水平高。社区居民当家作主，享有充分的选举权、决策权、监督权。 2.人居环境好。社区生态环境良好，自然景观美，绿化面积大，宜居水平高，公共设施齐全，管理井然有序，人与自然和谐相处，逐步实现小区精品化、景观园林化、建筑节能化、生活低碳化。 3.便民服务好。有较为完善的便民服务体系、公共文化服务体系、公共卫生服务体系、就业服务体系、社会保障和救助体系、商业服务网点，能充分满足居民需要。 4.管理机制好。社区各类组织和机构职责明确，实现政府行政管理与社区自我管理的有效衔接。社区就业保障机制、卫生服务机制、自治互助机制、社会化服务机制、平安防控机制、救助帮扶机制和环境美化机制健全。服务承诺、财务公开、考核评议、民主协商、矛盾调处等基本制度健全并有效落实。 5.治安稳定好。社区安全防范体系和群防群治网络健全，公共突发事件应急机制和利益维护保障机制作用明显，各种不稳定因素有效化解，流动人口管理、社区矫正、治安防控等各项工作有序开展，全国最安全城市建设成果不断得到巩固和发展，居民安居乐业。 6.社会风尚好。群众性精神文明创建活动广泛开展，居民知荣明耻、遵纪守法、文明向上、公德意识强，不同家庭、人群和谐相处，全社会文明程度大幅度提高，崇尚文明、崇尚荣誉、崇尚创新蔚然成风。 （五）创建城乡一体大党建工作新格局 1.树立城乡统筹的党建工作新观念。各级党组织、党务工作者和广大党员要树立城乡一体化发展、政治经济社会协同共进的新观念，树立科学发展、统筹发展、和谐发展的党建工作新观念。立足于我区工业化、城镇化发展的新实际，立足于农民大量转移，城乡生产资源要素自由流动、统筹城乡发展势在必行的新要求，树立统筹城乡党建工作的新观念，提高对统筹城乡党建工作的重要认识，切实增强谋统筹、抓统筹、促统筹的意识，把城乡党建工作作为一个整体来抓，做到思路谋划城乡“一盘棋”，工作推进城乡“两手抓”，努力探索整体推进、协调发展、共同提高的城乡统筹的党建工作新路子。 2.建立城乡统筹的党建工作新机制。围绕推进城乡统筹发展，全面整合党建领导力量和工作力量，努力形成城乡一体、上下联动、协调配合、合力推进的“大党建”工作格局，做到统一规划、同步投入、同步推进、同步考核。积极探索以城带乡的实现形式。在党建工作经费、党务人才等方面，城市支持农村；在活动阵地、教育培训设施等方面，城乡整合利用；在经验、信息等方面城乡互学共享。巩固扩大机关事业单位、“两新”组织、社区党组织与农村党组织结对共建成果，搭建城乡交流桥梁。 3.完善城乡统筹的组织设置方式。创新党的组织设置，按照有利于党员管理、有利于党内和谐、有利于促进生产发展的原则，逐步打破地域界限、行业界限、城乡界限，通过村居联建、村村联建、村企联建、居企联建、产业链条建、依托园区建、机关与村居联建等方式，着力构建与城乡统筹发展相适应的党组织体系。 4.丰富城乡统筹的党组织活动内容。进一步完善符合统筹城乡的党组织活动内容，开展丰富多彩、覆盖城乡的组织活动，促进农村与城市社区、机关企业等党组织活动的和谐对接、协调发展。通过开展“三级联创”、“双链双推”、“三联二创一推”、“四个联系”、“一学二送三推进”、“双联双服务”等一系列群众喜闻乐见的活动形式，创新党的活动载体，丰富党建工作内容，教育党员干部，凝聚党心民心，推动党组织生活由“封闭式”向“开放式”转变，真正做到哪里有群众，哪里就有党的工作，哪里有党员，哪里就有党的组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力，增强党建工作的影响力、感召力和亲和力。 5.构建城乡一体的党员教育新平台。针对城乡统筹过程中党员在地区、城乡、产业之间频繁流动和工作地、居住地双重角色的实际，坚持重管理、强服务、着力构建党员适时动态、城乡互动的管理体系。进一步打破城乡资源分割，推动城市资源辐射农村，依托现代远程教育网络资源，大力开展城乡党员互动式教育和交流，实行城乡党员一起培训学习，不断缩小城乡党员的知识结构和综合素质上的差别。按照属地为主、原籍为辅、双边互动、共同负责的原则，街道社区党组织要将流入党员纳入管理，积极组织流入党员参加社区党组织开展的各类活动。镇、村党组织要结合全区XX县区移民和生态移民工程的实施，探索移民党员管理新模式，随时掌握流出党员的基本信息，积极主动与流入地党组织进行沟通对接，加强对移民党员的管理服务。 6.创新城乡统筹的党员联系群众方式。按照党的十七大对党员联系群众的新要求，在搭建城乡共享的党员服务平台、努力构建覆盖城乡的党员联系服务群众长效机制上进行积极探索，把联系群众、服务群众作为加强党建工作的重要内容，推动和促进基层党组织和党员干部切实做到听民声、集民智、解民忧、谋民利，切实维护好、发展好、实现好群众利益。使广大党员进一步树立群众观、实践观，在联系和服务群众中加强党性锻炼，提高自身素质，让群众真切感受到党的温暖、感受到党员就在身边。 7.拓展城乡统筹的人才选拔任用渠道。切实解决好基层人才匮乏和党政干部来源单一的问题，建立起人才到一线锻炼，干部从基层选拔的长效机制。要从机关选派优秀年轻干部到农村社区基层任职挂职，选派农村社区基层干部到上级机关学习锻炼，以此来推动和促进城乡之间干部人才的有序交流。选派优秀大学毕业生到基层工作，选聘大学生“村（居）官”，不断改善农村社区基层干部队伍结构。同时，逐步加大从优秀村居干部中定向招录公务员和选拔镇街道领导干部的力度，调动基层干部积极性。拓宽选人用人视野，把肯干事、能干事的优秀人才选拔进农村社区基层领导班子，努力建设“五个好”基层领导班子。 8.形成城乡统筹的党建工作支持保障机制。进一步健全和完善党建工作投入保障机制，确保基层党组织工作和活动的基本经费，动员和鼓励各类经济组织社会组织，大力支持党的建设，增强基层党组织自身的“造血”功能，提高基层党组织为民办实事的实力和能力。积极完善党内关爱机制，帮助党员群众解决生产生活中的实际困难，逐步解决村居干部养老保障问题，增强党员的荣誉感和党组织的归属感，形成心齐气顺、同心同德的发展环境。从多方面入手，建立和完善城乡统筹的支持保障机制，努力为做好党建工作创造有力条件。 开展“一抓四创”活动，是我区践行科学发展观，加强党建工作的创新之举，是深入推进构建城乡一体大党建新格局的一项重要载体，镇、街道、机关和非公有制企业党组织要把职责任务落到实处，按照意见要求，制订符合自身实际的方案，确保“一抓四创”活动形成整体工作合力。区委将对开展“一抓四创”活动的单位进行全面考评，镇村、街道社区、区直部门开展活动情况将列入实绩考核，辖区非公有制企业开展活动情况将作为企业、企业党务工作者评优评先重要依据之一。各级党组织负责同志要经常深入基层，调查研究，及时发现解决工作中出现的新情况、新问题，并及时总结推广好的做法和经验，确保活动的健康开展，取得实效。 内容总结（1）实现好、维护好、发展好职工的经济、文化、政治利益和权益，关心职工生产、生活和身心健康，职工的社会保险和福利得到较好保障，劳动条件不断改善（2）（四）创建“六个好”社区1.居民自治好（3）针对城乡统筹过程中党员在地区、城乡、产业之间频繁流动和工作地、居住地双重角色的实际，坚持重管理、强服务、着力构建党员适时动态、城乡互动的管理体系