2022县水利局工作总结报告 (3).doc

县水利局工作总结报告 2014年，我局认真贯彻党的路线、方针、政策，以党的十八大及十八届三中全会精神为指针，全面贯彻落实省、市水利工作会议精神，稳步推进防洪除涝工程、水利设施除险加固工程、水源保护工程、水生态治理工程和农田水利工程，积极开展水利平安创建工作，进一步加强党的建设和预防腐败制度建设，不断促进党风廉政和行风政风，扎实开展群众路线教育实践活动，突出解决“四风”问题，取得了一定的成效。据统计，今年农村饮水安全工程建设10个乡镇84个行政村，改善人口14.721万人，水库除险加固4座，水电站增效扩容4座，海堤加固3处14.6公里，水土流失治理1.234万亩，实施水利重点工程8项，全年完成水利投资3.1亿元。其中争取中央、省、市补助资金0.6亿万元，县财政投入1.9万元，其它投入0.47万元。现将我县水利工作情况总结如下： 一、2014年工作主要成效及具体做法 （一）稳步推进水利建设，有效保障社会经济发展 1、持续推进民生水利工程。对农村供水管网进行改造，配置净化消毒设备，有效提高供水合格率，有效解决农村饮水安全问题。加强农田水利基础设施建设，着力保障农业生产用水安全，全面完成渠道防渗3500米，渠道清淤13000米，改善官坂、蓼沿等节水灌溉面积5000亩。冬春水利建设及水毁工程修复超额完成任务，完成水利工程水毁修复51处。组织实施北斗垅水库、龙潭坑水库、大溪里水库、锦溪水库等病险水库除险加固4座。马鼻海堤（辰山至赤石段）、大官坂海堤、马鼻海堤（石湖至南门、赤石至浮曦段）加固14.6公里。农村水电增效扩容全面启动，山仔电站、才溪电站、牛溪电站、潘溪电站技改工作有序推进。 2、努力推动重点项目建设。不断完善规划体系，加快项目前期工作，积极拓宽投资渠道，着力推进防洪排涝、内河整治、清水工程等重点项目建设，续建防洪排涝工程1项，计划新开工防洪排涝工程等5项，预备开工项目2项。 3、着力抓好生态水利建设。检查督促晓沃、筱埕两个重点乡镇水土流失治理项目，完成蓼沿等7条小流域水土流失综合治理，结合宜居环境建设开展梅洋溪小流域综合治理工作，抓好花坞村内河治理项目，共完成治理面积1.234万亩。水土保持监督管理能力建设有序推进，对全县重点生产建设项目开展水土保持专项监督检查，使得开发中生态破坏和水土流失现象得到严格控制，水土保持“三同时”制度进一步落实，水土保持方案申报率、审批率明显提高。 （二）防灾减灾不松懈，有力保障人民生命财产安全 1、抓防御机制。建立以行政首长负责制为核心的各项防汛防旱工作责任制，全面落实“预警到乡、预案到村、责任到人”机制，做到预案、值守、物资和队伍四落实。健全各乡镇、各部门落实防汛责任，进一步明确预警发布、会商决策、组织转移、巡查抢险等职责分工。建立军地联防机制，开展军地联合抢险救灾演练，及时向驻连部队通报汛情、灾情，驻连部队适时准备抢险救灾，形成有效的抗灾合力。 2、抓防灾措施。开展水利防洪防潮工程建设、山洪灾害防治，加快水利工程除险加固步伐，切实完善江海堤防工程体系，有效提升了工程抗灾等级。实施防汛指挥系统、视频会商系统等升级改造，提高信息共享和应急指挥能力。组织汛前安全大检查，按照“九查七定”的要求，组织技术人员对工程进行拉网式的检查，采取措施，认真整改隐患问题，确保汛期的安全。加强舆论宣传，台风期间，在公众场所利用有线电视平台、led平台、气象服务平台全天候滚动播报台风雨情信息，向各乡镇村居发送防灾公益短信。 3、促防灾成效。今年第10号强台风“麦德姆”，全县普降特大暴雨，平均过程降雨量达223.6毫米，特别是敖江流域降雨持续时间长。据水文观察最大降雨量潘渡文峰站达415毫米，山仔水库入库流量达每秒3800立方米，出库流量达每秒3000立方米，削峰率为1.05%。面对强台风、特大暴雨和敖江全流域的大洪水，县委、县政府主要领导亲临一线指挥，县防总马上启动防台预案，各乡镇防指人员到岗到位，狠抓各项防范工作的落实，成功地抵御了第10号强台风“麦德姆”的袭击。 8月份以来，我县午后到夜里多次出现强对流天气过程。8月7日8时21日8时我县累计雨量与常年相比明显偏多，许多地方出现雨量异常情况，如牛洋水库测点雨量达483毫米，大溪里水库测点雨量达429毫米。一线水利工作者坚守岗位，排查隐患，技术职能科室密集巡查，成功抢修琯头龙皇水库（小一）放空涵洞闸板毁坏，江南乡芦溪水库左坝段水毁，以及丹阳镇、琯头镇等5座小山塘的险情，防暴雨工作取得阶段性成果。 （三）深化水利管理，有力保持水利工作秩序 1、加强水资源管理。完成福州二水源、海峡水业有限公司、琯头自来水厂、东晓供水有限公司、黄岐半岛自来水厂、马鼻自来水厂、观音阁备用水源、潘溪渠道xx县级平台水资源管理系统建设，为动态监管、信息共享夯实基础。贯彻落实XX省人民政府关于进一步加强重要流域保护管理切实保障水安全的若干意见实施河长制，制定xx县河长制实施方案，进一步明确各级各部门流域保护管理责任，不断促进流域保护管理工作规范化、制度化。按照“能少则少，能放则放，能快则快，能优则优”的要求，对入驻行政服务中心的行政审批事项目录清单和行政权力清单进行梳理。 2、加强采砂管理。组织联合执法队对敖江流域长汀段、横搓段非法采砂行为进行了全面打击。共出动执法人员72名、雇佣工人14名、执法车10辆、挖掘机一部、冲锋舟二艘。现场共砸毁采砂船3艘、吸砂泵一台，查获铲车、运砂拖拉机各1辆，切割水上吸砂管道300余米、陆上吸砂管道200余米，拆除非法堆砂场6处，挖断非法运砂通道5处，有力地制止了非法采砂行为。 3、加强工程安全质量管理。着力完善建设工程管理制度，认真排查安全隐患，强化行业监管。推行水利工程建设全过程质量控制，加强现场施工管理，严格把好竣工验收关，确保工程建设质量。规范安全生产监督管理，落实“一岗双责”制度，深入开展安全生产大检查，组织实施“六打六治”专项行动，以在建工程、水库大坝、小水电站、农村供水、河道采砂等为重点，进一步做好事故隐患排查治理，全面排查治理可能导致事故发生的各种危险因素、安全隐患和管理漏洞，切实落实事故隐患各项整改措施，坚决遏制重特大事故发生，确保安全生产。 4、加强工程资金管理。上级补助资金及时下拨，并跟踪监管，专款专用，防止专项资金流失、挪用，确保修复一处，效益一方。组织开展水利资金预算执行审计、水土保持专项审计工作。 （四）加强队伍建设，有力提升水利服务能力 1、改进机关作风。加强党的建设，深入开展党的群众路线教育实践活动，广泛征求意见查摆“四风”方面突出问题，收集、梳理各类意见、建议，认真制定并落实整改措施，取得了较好效果。继续推进机关效能建设，深入开展“四下基层”和“马上就办”活动，进一步规范行政许可，对审批条件、申请材料、申请程序、审批时限、流程图等进行了充实完善，缩短行政审批时间，简化行政审批环节，项目评审、行政审批等各项服务工作的质量和时效不断提高。开展政风行风建设，自觉接受群众评议和社会监督，坚决纠正“庸、懒、散”和推诿扯皮、工作不落实、服务不主动等问题。 2、强化廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，细化任务、明确责任，一级抓一级，层层抓落实。着力推进惩防体系建设，对预防腐败工作进行深刻反思，完善反控机制，加大源头反腐力度。围绕中央“八项规定”，深入开展廉政监督检查，严格控制三公支出。积极进行廉政教育，深入开展反腐倡廉学习教育活动，组织干部职工参加警示教育，以史为鉴，以案为警，正确对待权力和名利，筑牢拒腐防变的思想道德防线。 3、加强队伍力量。按照省编办、省水利厅、省财政厅、省公务员局关于健全完善基层水利服务体系的指导意见（闽委编办20xx171号）的精神，积极推进水利工作站为重点的基层水利服务体系建设，结合我县地形地貌，主要以流域（水系）为单位，进一步整合现有基层水管单位，制定工作方案上报县政府。落实基层服务单位工作经费和人员经费，今年县财政共下拨441.94万元，有效解决了基层水利人员经费和工作经费问题，调动了干部职工的积极性，促进了水利事业良性发展。 二、存在的问题和困难 1、工作推进慢。主要是重点水利工程建设方面，一个是前期的报批、立项、施工图设计抓不紧，拖了时间；再一个是征地、拆迁问题，工程施工中经常受阻，影响项目进度。比如幕浦片工程，由于群众阻挠，河道的走向经过多次协调反复变更。 2、由于基层水利服务单位多是自收自支性质，工资无法保障，难以吸引人才，造成水利队伍青黄不接，基层单位技术力量极为薄弱。 3、河道执法装备有限，造成违法采砂行为得不到有效制止，违法偷采时有发生。 三、2015年工作思路 （一）指导思想 2015年是“十二五”规划的最后一年，我们将在党的十八届三中、四中全会精神的指导下，以“强水利、美生态、富百姓、保安全、建队伍”为目标，以全面深化依法治水，全力实施水利提升工程，持续推进水生态文明建设，切实强化行业管理服务能力为重点。按照县委、县政府的工作部署和要求，认真抓好防汛减灾工作，扎实开展各类水利建设，全面完xx县委、县政府下达的各项工作任务。 （二）目标任务 努力完成水利投资2.5亿元，继续推进幕浦片洪塘片等8处水利重点项目建设，解决农村饮水安全问题4.667万人、治理水土流失面积0.75万亩、实施小型病险水库除险加固3座、海堤除险加固2处2.3公里，开展长龙、官坂农田水利项目，组织冬春农田水利建设，为我县经济社会发展提供“放心水、平安水、高效水、生态水”。 （三）工作重点 1、突出防汛减灾工作。立足于防大汛、抗大灾、保安全、促发展，认真抓好防汛抗旱和防台风工作，加强汛期值班制度，及时做好上传下达、防台风、暴雨各项工作。不断完善山洪灾害防治工程措施和非工程措施，及时组织预警系统和防汛抗旱设备日常维护。全面落实防汛责任制，备足防汛物资，完善防汛预案，进一步深化落实“预警到乡、预案到村、责任到人”的工作机制，做到组织到位，责任到位，物资到位，预案到位。 2、突出重点工作 一是抓好水利重点工程建设。2015年的重点工程项目将在城关、江南、潘渡等三个片区展开。城关片区重点进行提升防洪排涝标准项目建设，江南片区重点抓好防洪排涝主干工程建设，潘渡片区重点是完善防洪排涝设施。同时继续抓好以下几项：继续推进敖江下游幕浦片洪塘片防洪排涝工程、江南片排涝工程（牛村河、连接河）、敖江南岸牛村、敖江南岸防洪工程（牛村泵站和江南泵站）、敖江南岸崩溪段山洪沟防治工程、新建贵安旅游度假区防洪排涝c5标段及河道整治工程、潘溪北干渠清水工程（渠首至商专段），琯头xx区（粗芦岛）防洪排涝工程整治、下宫溪防洪排涝工程c1、c2标段。 二是抓好农村安全饮水工程建设。投资2334万元，实施官头、浦口、小沧3个乡镇24个行政村安全饮水工程建设，效益人口4.667万人，实现全县农村安全饮水工程全覆盖。 三是实施农田水利建设。积极着手农田水利工程前期工作，工程规划已委托设计，争取列入省级计划盘子。加快马鼻清水工程，长龙、官坂农田水利工程，组织实施20142015年度冬春水利建设。 四是组织病险水利工程除险加固。拟安排除险加固水库4座，分别是牛一、十字街、芦溪、龟山、明洋里水库。海堤除险加固1处：官岭海堤，水闸加固1座：矮桥仔水闸。 五是争取实施敖江、牛溪独流入海水利项目，积极呼吁将敖江列入“五江一溪”范畴，争取敖江下游防洪工程项目列入中央补助。 六是开展小流域治理。结合全县生态乡（镇）、村建设、新农村建设、宜居生态环境工程建设、“四绿”工程等任务，将需要治理小流域、水源地、茶果园改造等项目融入到国家、省、市项目库中，2015年拟治理小流域6条，治理面积7500亩，投入资金650万元，向省、市爭取补助资金300万元。认真贯彻执行开发建设水土保持“三同时”制度的落实，加大对矿山等易造成水土流失的项目管理力度，严格控制开发中造成生态破坏和水土流失现象，从源头上把好保护水土资源关。 七是强化河道采砂管理。购置河道采砂执法船，加强对敖江东岱段、长汀段等重点水域重点河段执法巡查力度，依法严厉打击非法采砂活动，组织清理非法运砂、堆行动，对非法采砂、堆砂行为，发现一起，打击一起，清理一起。 八是加强水资源管理。完成水资源管理系统建设，对全县主要流域和取水单位的取用水进行水质监测，启动水源地保护建设1处，抓好闽江、敖江及县管河道“河长制”的实施及水环境整治工作。 （三）保障措施 1、强化法规宣传教育。开展水法、防洪法、水土保持法、取水许可管理办法、河道管理条例等法律法规的宣传活动，通过广泛、深入、持久地开展水法规宣传教育，实现“三提高”、“三增强”的目标，即提高全民水法制观念，提高各级水利工作者依法行政能力，提高社会公众参与水保护的积极性；增强全民保护水资源的意识，增强开发建设单位履行法律义务的自觉性，增强各级领导水利建设的责任感、使命感和紧迫感。 2、落实平安创建工作。进一步强化安全生产，组织安全生产大检查，进行安全隐患排查，落实整改措施。认真做好矛盾纠纷排查，做到“防火、防盗、防毒、防赌、防邪”，全面落实内保、消防等各项防范和整改措施，严防各类治安突发事件。 3、推进服务能力建设。开展机构调整和人力资源的科学整合，优化管理职能，加强技术力量，配备办公设施，改善工作环境，保证工作经费来源，不断促进水利事业良性发展。 4、加强队伍建设。以党的群众路线教育实践活动为指南，进一步加强党风廉政建设和制度建设，继续推进行风政风建设，坚决纠正行业不正之风，严格执行中央八项规定，确保水利项目建设工程安全、资金安全，干部安全。 内容总结（1）县水利局工作总结报告 2014年，我局认真贯彻党的路线、方针、政策，以党的十八大及十八届三中全会精神为指针，全面贯彻落实省、市水利工作会议精神，稳步推进防洪除涝工程、水利设施除险加固工程、水源保护工程、水生态治理工程和农田水利工程，积极开展水利平安创建工作，进一步加强党的建设和预防腐败制度建设，不断促进党风廉政和行风政风，扎实开展群众路线教育实践活动，突出解决“四风”问题，取得了一定的成效