道路交通事故处理 (26).pdf

道路交通事故损害赔偿调解道路交通事故损害赔偿调解Peoples Public Security University of China 中国人民公安大学交通管理学院0102概 述道路交通事故损害赔偿原则与范围目录公安机关交通管理部门道路交通事故损害赔偿调解0403人民调解委员会调解Peoples Public Security University of China 中国人民公安大学交通管理学院2一、概念人民调解，属于诉讼外调解的一种。是指在人民调解委员会主持下，以国家法律、法规、规章和社会公德规范为依据，对民间纠纷双方当事人进行调解、劝说，促使他们互相谅解、平等协商，自愿达成协议，消除纷争的活动。中华人民共和国人民调解法已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过，自2011年1月1日起施行。第三节人民调解委员会调解Peoples Public Security University of China 中国人民公安大学交通管理学院3当事人可以采取申请人民调解委员会调解、申请公安交管部门调解、向人民法院提起民事诉讼三种渠道，构成三位一体的损害赔偿纠纷解决机制。2017年10月，最高院、公安部、司法部、保监会关于在全国部分地区开展道路交通事故损害赔偿纠纷“网上数据一体化处理”改革试点工作的通知成立保险行业人民调解委员会，建立诉前调解制度，分流减少诉讼。建立纠纷多元化解机制，引导当事人通过保险公司的人民调解委员会进行调解人民调解委员会是解决事故损害赔偿纠纷、有效化解矛盾的重要途径二、增加当事人解决事故损害赔偿争议的渠道第三节人民调解委员会调解Peoples Public Security University of China 中国人民公安大学交通管理学院4三、人民调解的工作原则与调解形式1、工作原则必须严格遵守国家的法律、政策进行调解。必须在双方当事人自愿平等的前提下进行调解。必须在查明事实、分清是非的基础上进行调解。不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。经调解达成的协议具有法律效力。2、调解形式调解形式是指调解人员在调解纠纷的过程中所采用的具体方式。常用的调解方式有:单独调解、共同调解、直接调解、间接调解、公开调解、非公开调解、联合调解等。第三节人民调解委员会调解Peoples Public Security University of China 中国人民公安大学交通管理学院5四、受理范围人民调解委员会调解的民间纠纷，包括发生在公民与公民之间、公民与法人、其他社会组织之间涉及民事权利义务争议的各种纠纷。五、不受理范围人民调解工作若干规定第22条规定:人民调解委员会不得受理调解下列纠纷:法律、法规规定只能由专门机关管辖处理的，或者法律、法规禁止采用民间调解方式解决的;人民法院、公安机关或者其他行政机关已经受理或者解决的。第三节人民调解委员会调解Peoples Public Security University of China 中国人民公安大学交通管理学院6六、人民调解委员会调解的程序依据人民调解法，人民调解委员会根据调解纠纷的需要，可以指定一名或者数名人民调解员进行调解，也可以由当事人选择一名或者数名人民调解员进行调解。人民调解员根据调解纠纷的需要，在征得当事人的同意后，可以邀请当事人的亲属、邻里、同事等参与调解，也可以邀请具有专门知识、特定经验的人员或者有关社会组织的人员参与调解。人民调解委员会支持当地公道正派、热心调解、群众认可的社会人士参与调解。第三节人民调解委员会调解Peoples Public Security University of China 中国人民公安大学交通管理学院7七、人民调解协议经人民调解委员会调解达成调解协议的，可以制作调解协议书。当事人认为无需制作调解协议书的，可以采取口头协议方式。人民调解员应当记录协议内容。调解协议书可以载明下列事项:（1）当事人的基本情况；（2）纠纷的主要事实、争议事项以及各方当事人的责任；（3）当事人达成调解协议的内容，履行的方式、期限。调解协议书自各方当事人签名、盖章或者按指印，人民调解员签名并加盖人民调解委员会印章之日起生效。调解协议书由当事人各执一份，人民调解委员会留存一份。第三节人民调解委员会调解Peoples Public Security University of China 中国人民公安大学交通管理学院8依据人民调解法，经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认，人民法院应当及时对调解协议进行审查，依法确认调解协议的效力。人民法院依法确认调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。人民法院依法确认调解协议无效的，当事人可以通过人民调解方式变更原调解协议或者达成新的调解协议，也可以向人民法院提起诉讼。当事人申请人民调解委员会调解，调解未达成协议的，当事人可以直接 向人民法院提起民事诉讼，或者自人民调解委员会作出终止调解之日起三日内，一致书面申请公安机关交通管理部门进行调解。第三节人民调解委员会调解