XX区XX产业创新服务综合体管理办法.docx
XX区XX产业创新服务综合体管理办法第一条为全面贯彻落实省委、省政府推进产业创新服 务综合体创建决策部署和省第十四次党代会精神，加快创新 强省创建，推进我省产业创新服务综合体创建，打造更有活 力的产业创新生态系统，规范XX省XX产业创新服务综合体 （以下简称“综合体”）入驻机构的遴选、管理、服务行为， 保障综合体各类主体的合法权益，结合XX省产业创新服务 综合体创建行动计划XX省产业创新服务综合体创建导则 产业创新服务综合体创建财政专项激励资金竞争性分配 方案（试行）以及XX市XX区关于进一步加快现代服务业 高质量发展的若干政策意见等政策文件规定与产业实际， 制定本办法。第二条 本办法适用区域为“综合体”创建范围内，即 XX区丰门街道总部经济园B区。本办法所称入驻机构，是指 引进或纳入“综合体”创建体系，并接受统一监督、管理和 服务的法律主体。第三条入驻类别（一）创意设计服务主要从事X类及部件流行趋势信息服务，XX产业研发设 计服务、创意设计服务，个性化定制服务。（二）技术研发服务主要从事XX及上下游产业链的新技术（包括新产品、 新材料、新工艺、新装备、互联网+）研发服务。（三）品牌商贸服务主要从事为X类企业提供基于互联网新业态商务创新服 务、品牌策划推广和渠道创建一站式服务。（四）咨询服务主要从事XX产品分析检测服务、知识产权服务、科技 中介服务等。（五）金融服务主要从事打造“X尚贷”金融产品，为企业提供投融资 和保险服务。（六）人才培训服务主要从事X类企业专业技术人才、经营管理人才培养、 培训等服务。（七）其它由“综合体”领导小组办公室认可的其他法律主体。第四条入驻条件（-）登记注册地和纳税主体在XX区范围内。（二）经营范围或服务内容符合本办法第三条规定；（三）具有相关专业资质、专业服务能力；（四）具有良好的商业信誉、健全的执业规则以及其他相应的管理制度，无不良记录;（五）技术研发服务类机构，其核心技术须拥有自主知 识产权，且权属清晰无纠纷。第五条入驻方式（一）独立区域申请入驻面积在60平方以上独立办公空间，全职工作 人员不少于3人。（二）公共区域申请入驻综合服务窗口或工位，一个入驻机构申请不得 超过3个。（三）挂牌建站以合作形式入驻，不占用实体空间，利用综合体内的公 共资源开展学术交流、产业培训、技术合作等活动。第六条入驻流程（一）提交根据要求填写相应的“综合体”入驻申请表并提交 相关申请资料。（-）审核独立区域入驻的申请机构由区科技局组织相关单位审 核，公共区域入驻的申请机构由运营机构负责审核并报领导 小组办公室备案。（三）公示经审核通过的入驻机构名单进行网上公示。（四）备案公示无异议的，报综合体领导小组备案。（五）入驻独立区域入驻机构与区科技局签订入驻协议；公共区域 及建站挂牌的入驻机构与运营单位签订入驻协议；协议范本 由领导小组办公室制定。第七条入驻要求（一）入驻机构及其执业人员必须严格遵守国家法律、 法规和本办法，按照“独立自律、公正高效、公平竞争、诚 信守法”的原则，遵守执业规则和职业道德，依法开展经营 服务业务，并承担相应法律责任和其他责任。（二）入驻机构按照与签约协议规定的业务范围，在指 定的位置开展活动。入驻机构必须统一标志标识，未经运营 机构同意，不得擅自改变分配区域用途或转租给第三方。需 要对分配区域进行再装修时，须事先将装修方案和图纸提交 综合体运营机构审查批准。（三）入驻机构应当亮证、亮照经营，并在其经营场所 的明显位置公布服务内容、服务规范、执业人员情况公示表、 收费项目、收费标准、收费依据、监督投诉电话和地址等事 项，自觉接受企业、群众和社会的监督。（四） 入驻机构及其执业人员应当遵守综合体的安全 生产、消防安全、保安、公共场所使用等方面的有关规定。第八条相关费用（一）入驻机构入驻政府租赁（持有）物业产生的场地 租金和物业费以市场评估后的实际定价公告为准；实行按季 度支付，先付后用原则。（二）入驻机构自理相关水电费用（包含独立空间及 公共空间）。第九条入驻机构扶持政策（一）经营贡献奖新落户注册或XX区以外地区迁入的入驻机构，从当年 起形成地方综合贡献度达到10万（含）以上，自注册或迁 入当年起连续奖励5周年，前2周年奖励100悦后3周年奖 励 50% oXX区内的入驻机构地方综合贡献度达到20万（含）以 上的，以上一年度形成地方综合贡献度为基数，对新增地方 综合贡献度超过10%部分连续奖励5周年，前2周年奖励100%, 后3周年奖励50虬（二）“一次性”落地奖1、世界500强企业、“央企”、省级以上政府监督管理 的“国企”、国家级技术创新中心、国内外大专院校、创建 有国家级企业技术中心（实验室）的行业企业或领军人为XX 市高层次C类（含）以上人才的团队。按照入驻专职人员不 少于8人的，独立区域使用面积不超过600平方执行（按照 平均每人办公面积不大于20 itf的办公区域配置），在落地正 常运营半年后给予200万元的奖励。2、创建有省级科技公共服务平台的研发机构、创建有 省级企业研究院的行业企业或领军人为XX市高层次D类、E 类人才的团队。按照入驻专职人员不少于5人的，独立区域 使用面积不超过300平方执行（按照平均每人办公面积不大 于20 m2的办公区域配置），在落地正常运营半年后给予100 万元的奖励。（三）其他入驻机构约定在十年内不得离迁注册地，不改变其纳税 义务，不减少注册资本，方可享受扶持政策。享受的扶持政 策内容将在各自的入驻协议中说明和确定，同一机构不 得同时享受或重复享受。第十条 激励考核奖励由“综合体”领导小组办公室组织相关单位成立考核组, 对入驻机构根据入驻方式进行分组考核，考核内容包括业务 规模及效益考核（包括提供科技服务的项目数量、成交金额 等）、服务成果质量、效能、收费、服务态度等。根据考核 结果，择优给予场租不超过60%的补助奖励，考核标准由“综合体”领导小组办公室另行制定。 第十一条其他政策享受入驻机构，可在XX区人才、科技创新、总部经济、产 业服务等已有的相关优惠政策中自主选择享受（同一个项目、 内容不可重复享受）。第十二条创新券兑现政策鼓励企业向“综合体”内入驻机构购买相关技术创新服 务。同一企业一次性申领不超过5万元，每个单位全年低于 1万元的服务可全额抵用，超过1万元部分抵用50%,全年 合计不超过8万元。第十三条监督管理与退出机制（一）入驻机构在协议期内不能继续履行协议的，或协 议期满需要续驻的，应提前一个月向综合体运营机构提出申 请。综合体领导小组办公室因工作需要或其他原因中止协议 实施的，应提前一个月通知入驻机构。（二）出现下列情况之一的，由运营机构及时向综合体 领导小组办公室报备，综合体领导小组办公室有权决定，是 否与入驻机构解除协议且要求其限期内无条件退出。1、实行年度绩效考核的入驻机构，连续两年考核不合 格的；2、违反国家有关法律法规和政策规定；3、从事与“综合体”功能定位无关的生产、经营、服 务活动的；4、隐瞒真实情况，弄虚作假，损害国家、集体或他人合法权益的；5、不符合安全生产有关规定，没有按时整改到位的；6、经营场所连续15天无故处于空置或关闭状态，或私 自将经营场所转租（让）、挪作他用的；7、拖欠租金、物业管理费、水电费或其他相关费用累 计达30天以上的；8、被法院依法宣告破产或被有关国家机关列入失信人 黑名单的；9、被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者自行决定提 前解散、注销的；10、其他情节严重的情形。第十四条本政策自2022年6月1日起实施。
