聚焦主业 担好主责 认真履行基层党建“第一责任人”职责.docx

聚焦主业担好主责认真履行基层党建“第一责任人”职责XX镇位于XX城区南部，总人口约3. 5万，党员1590名， 行政区域56平方公里，是国家级生态镇、国家级卫生镇、省 级文明镇、省级水美乡镇,2021年全市乡镇经济发展十强乡镇。 近年来，XX镇党委始终把抓好基层党建作为最大政绩、最强保 障、最硬支撑，通过两保障、三覆盖、四规范，逐步走出 一条以党建引领发展、以党建保障发展的基层党建新路子。两 保障稳人心。能否稳住村干部尤其是村书记队伍的心"， 我们认为"薪是关键。早在2015年，XX镇就推行村干部薪 酬改革，探索基本工资+绩效工资模式，建立村干部薪酬 递增和村干部五险镇财政统一交纳双保障机制，目前 村书记每年平均报酬达到6. 8万元，是农民人均纯收入的2. 3 倍，较2015年增长23%。 三覆盖聚人心。按照打造十 五分钟村居为民服务圈的要求，近年来通过区奖补、镇配套、 村自筹方式，在每个村实现村党群服务中心、一村一韵文 化广场、村级卫生室三个高标准全覆盖，着力把服务中心打造 成为村社综合体、百姓会客厅、党建主阵地。四规范 赢人心。村干部出问题，很多是出在三资管理上。我们在 全市率先建立出台资产资源、镇村工程、民房建设、财务收支四个规范化管理制度，杜绝了村级资产资源发包中的人情包 “关系包，给最容易出问题的工程建设领域拉上防护网。党委书记姓党，首要的职责就是抓党建。年初，市委下发 了关于进一步加强新时代乡镇（街道）组织工作的实施意见, 这是我们乡镇党委抓党建的根本遵循，具有时代性、创新性和 操作性。昨天C部长围绕如何当好基层党建第一责任人亲 自为我们授课，既教方法，又教路径，具有很强的指导性、实 战性。下一步，我将认真落实本次培训精神，以市委加强新时 代乡镇组织工作意见为统揽，以基层党建堡垒工程为抓手，切 实扛起主责、抓好主业，当好基层党建第一责任人。一、当好主攻手，不当二传手。乡镇党委尤其是党委书记 是抓基层党建的主攻手，但以前工作中有时会存在一传了之、 一转了之、层层递减的现象。下一步，将通过制度、考核等手 段，切实压紧压实抓党建责任。一是用制度保障落实。始终牢 记党委书记是抓党建的第一责任人，对基层党建工作亲自 研究、亲自谋划、亲自调度、亲自上手，亲自协调解决在人员 配备、硬件建设、活动经费等方面遇到的问题，带领党委一班 人每月至少开展1次暗访，每季度召开1次专题会，每半年进 行1次现场观摩，从我做起带头管阵地、把导向、强队伍。二 是用领办代替领导。创新班子成员驻村工作方式，打破原有分 管领导工作片制度，建立班子成员包村联户工作机制，党委委 员领办具体的工作项目，明确工作责任、目标要求，形成党委 一班人齐抓共管的局面。三是用考核倒逼压力。修改完善村级 综合目标绩效考核，进一步细化党建工作考核细则，每季度采 取群众测评、现场观摩、条线考核相结合方式进行综合考评。二、当好示范员，不当说教员。党委书记一个重要职责， 就是抓班子带队伍。队伍带得如何，书记有着很大的责。 去年X书记在给党委书记培训班授课时讲，有什么样的党委书 记就有什么样的支部书记，这就要求党委书记要抓好班子带好 队伍。一是选优配强两委班子。结合扫黑除恶专项行动， 我镇将带头开展村两委班子联审行动，坚决肃清政治上不 合格人员，打造一支忠诚、干净的干部队伍。缩减村干部职数， 实行一岗多职，确保减员不减事，各村按人口数设置定补干部， 纳入村级绩效考核体系。其他干部按人口数限定误工工资总额, 实行误工补助，减少村级工资性支出；加大标杆型、骨干型支 部书记培养，确保2022年底100%实现村书记、主任一肩挑。 二是重抓党员队伍管理。通过水韵XX大讲堂、乡村振兴 我先行支部书记讲堂等，我将发挥标杆示范作用，带头上党 课、讲党史，进一步提升党员干部理论素质。开展一名党员 一面旗帜活动，在全镇所有党员家门口设立“我家有党员、 群众向我看承诺牌，让党员重拾身份，对照新时代农村合格 党员行为规范20条对标找差。三是建全后备干部培养机制。 强化乡村振兴专干和村级网格员培养与管理；推行镇村一线选拔任用干部机制，主动为想干事的机关事业人员搭建干事创业 平台。三、当好施工队，不当啦啦队。乡镇党委是党的组织工作 最后一公里的推动者、落实者、施工者。下一步，我们将 每年设立不低于100万党建专项资金，重点打造好三大基地。 一是打造党性实景教育基地。放大全国道德模范XX的典型效 应，打造集服务、交流、警示、教育于一体的党性实景教育基 地。二是创建党建示范基地。以市级党建示范点XX村为示范 引领，投入600万元，对XX村等6家党群服务中心进行拓展 提升，配套完善十五分钟村居为民服务圈，打造以青罗线 为主轴线的党建示范带。三是打造支部+电商富民基地。 目前，XX已建设镇级云创空间电商服务中心，成立海创网 络电商支部，下一步将依托海淡水养殖资源，由海创网络公司 运营天猫XX生鲜旗舰店，擦亮东方对虾、缢蛭等XX地理标志 产品品牌。紧扣区委产业创品牌工作要求，深度挖掘海产品精 深加工、鲜活快运等特色产业，在村党群服务中心设立电商服 务站，为村民创业提供电商注册、业务培训、物流运输等服务， 拓宽群众创业致富渠道，真正让党群服务中心结出富民果。