潘岱街道消防安全“十大攻坚”行动方案.docx

潘岱街道消防安全”十大攻坚行动方案为深入贯彻省委省政府、市委市政府领导系列批示指示 精神，深刻吸取近期系列较大亡人火灾事故教训，举一反三, 抓紧抓实我街道消防安全工作，坚决遏制火灾多发势头，现 决定在全街道范围内组织开展消防安全“十大攻坚”行动。 制定方案如下：一、指导思想深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和省委 省政府、市委市政府领导的批示指示精神，站在讲政治、顾 大局、保稳定的高度，深刻认识抓好当前消防安全工作的极 端重要性和紧迫性，牢固树立安全发展理念，切实增强忧患 意识、坚持底线思维、突出问题导向，始终保持如履薄冰的 警觉、极端负责的态度，针对火灾易发多发的领域，抓实抓 细消防安全风险排查整治工作，坚决采取有力措施遏制亡人 火灾事故，确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。二、工作目标紧盯居住出租房、合用场所、高层建筑、电动自行车、 城中村、弱势群体、工业企业、消防安全宣传、应急能力建 设等“八大领域”，全面开展消防安全攻坚行动，以更大力 度、更实举措督促整改消防安全问题，有效管控火灾风险， 坚决杜绝重特大火灾事故、坚决遏制较大亡人火灾事故、坚 决防范一般亡人火灾事故，以“时时放心不下的紧迫感、如 履薄冰的危机感”，坚决守好“降起数，防亡人，遏较大” 目标，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。三、工作时间即日起至2022年12月底。四、工作内容（一）居住出租房、合用场所消防安全攻坚。一是实施 大起底。各社区要以“前店后屋、上租下铺”等场所为重点, 在8月底前对辖区“两类场所”开展全面排查，由社区书记 签字背书后报应急管理中心；我街道要对“真实性”开展暗 访，底数信息谎报、漏报、瞒报的，全街道通报并组织问责。 二是实施大整治。各社区要严格对照整治标准，居住出租房 一律安装钢制防火门、智能烟感、钢梯软梯，合用场所一律 落实独立疏散、加装简易喷淋；9月底前整改到位。砖木结 构民房用于出租的，要落实“智能烟感”和“简易喷淋”改 造提升。三是实施大管控。各社区要依托数字化管控平台， 加强居住出租房、合用场所长效管理。（二）高层建筑消防安全攻坚。一是开展集中清查。9 月底前，我街道要依托全省消防风险管控平台，完成高层建 筑“大清查”。其中，高层住宅建筑由社区和物业、网格员 等基层力量开展排查。二是落实攻坚整治。n月底前，各社 区、各部门要按照先急后缓、标本兼治的原则，全力推进隐 患整治。对整改难度较大的，可以适当延长时限且明确整改 责任、整改措施；对严重影响公共安全的重大火灾隐患，要 由应急管理中心按程序报请市消防救援大队挂牌督办。三是 实施长效管理。潘岱住建所要督促物业单位或业委会落实主 体责任，提升消防安全自主管理能力。应急管理中心要督促 消防技术服务机构依法维护保养建筑消防设施，确保完好有 效。9月底前，“无物业、无业委会、无维保单位”的“三 无高层”，由我街道牵头确立管理主体。（三）电动自行车消防安全攻坚。自即日起，全街道组 织开展为期1个月的电动自行车消防安全攻坚行动。一是加 强执法。锦湖市场监管所要加强生产、销售领域监管，加强 源头管控；应急管理中心和各社区要加强违规停放、违规充 电等违法行为的打击震慑，守牢最后关口。二是疏堵结合。 我街道要按照充电接口数与车辆保有量1：3的比例做好充电 点的增配工作；可通过政府购买服务、引入第三方等模式拓 宽充电点位覆盖面。三是日常管控。物业单位、第三方单位 要做好充电设施日常维保，加强巡查巡防，强化初期火灾处 置能力。对贴邻住宅外墙且外墙设有开窗孔洞的充电点，要 予以重新选址或对窗孔予以封堵。（四）城中村消防安全攻坚。一是高质量谋划实施。8 月15日前，我街道白莲村“一村一策”整治方案要报市消 安委办。二是高标准整治推进。白莲村要严格落实“三场所 一群体” “三设施一力量” “三阵地一队伍”的“三三一” 整治标准，力争11月底前完成城中村摘牌销号。三要高要 求过程督导。我街道将“城中村”专项整治作为消防工作督 查考核的重点内容，对工作推进不力、敷衍应付的予以晾晒 曝光，倒逼工作落实落地。（五）弱势群体消防安全攻坚。积极推进71户弱势群体 居所消防安全改造。8月底前，各社区要对民生实事项目71 户弱势群体居所消防安全改造提升，逐一开展“回头看”。（六）工业企业消防安全攻坚。一是抓好底线要求落实。 我街道要督促企业厂房落实“有管理制度、有消防标识、有 检查巡查、有岗前培训；无违章搭建、无违规住人、无违章 操作、无无证上岗”等“四有四无”底线要求。二是抓好单 位自主管理。我街道要全面发动工业企业运用全省消防安全 管控平台，实现单位消防隐患自查自改、消防常识自主培训I、 消防演练自主开展，提升消防安全自主管理能力。（七）消防安全宣传培训集中攻坚。一是开展学生群体 针对性宣传。9月10日前，安阳教育学区要组织幼儿园、中 小学生“看一期消防常识、讲一个消防案例、查一次火灾隐 患、画一张家庭逃生图”活动，组织学校开展消防安全“开 学第一课”活动。二是加强面上宣传。9月底前，各社区、 各部门要利用广播、电视等各种形式，每周发布不少于2条 消防安全提示；要结合防疫要求和“平安巡防”工作，每周 在基层微信群、群发布一次消防安全提示；要对老弱病残等 弱势群体开展一次“上门入户”宣传培训；要在辖区重点领 域的显要位置张贴火灾警示案例和高温季节消防安全“六个 严禁”等消防宣传资料。（A）应急能力建设集中攻坚。一是要强化基础设施建 设，要突出解决供水不足的问题，在白莲村设立消防取水点、 取水码头，开展消防管网改造，确保满足灭火基本需求；二 是要加强基层巡查巡防，要发动街道专职队、社区微型站、 网格员、志愿者等力量在晚22时至次日6时深入不放心场 所、不放心区域开展消防安全“大巡防”，重点纠治电气线 路私拉乱接、电动自行车违规停放违规充电等突出问题。五、有关要求（一）强化责任落实。各社区、各部门要按照“党政同 责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安 全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求， 健全完善“事前明责、事中问责、事后追责”的消防安全责 任体系。各社区、各部门要专题研究一次本地区、本行业消 防安全大排查大整治和高温天气火灾防范工作，督促指导分 管行业、所辖单位落实消防安全主体责任。要强化基层网格 直接管理责任，督促社会单位落实消防安全主体责任。（二）强化过程督导。我街道领导要带队开展消防安全 专项检查，实地调研消防安全隐患最严重的区域，督促隐患 整改。要强化过程督导，建立预警、函告、督办、约谈等四 项制度，对各社区工作推进情况组织督导检查，并进行定期 通报，对工作推进不力，未按节点完成任务的，采取预警、 函告、督办、约谈等方式，督促抓好工作落实。（三）强化责任追究。凡是发生一般亡人火灾的，一律 启动责任调查处理，对负有事故责任的相关人员给予党纪政 纪处分，各社区要向街道作出书面检讨；凡是发生较大以上 亡人火灾的，一律启动责任调查处理；对每一起亡人火灾， 一律做到事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、 整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过；凡是 被追责的人和事，一律在全街道面上进行通报，同时要组织 各地吸取教训。有关资料请各社区、各部门按照时间节点要 求，及时反馈应急管理中心。