供销社 2022 年度依法行政工作报告.docx

供销社2022年度依法行政工作报告2022年，根据我市法治政府建设工作的总体部署，市 供销社全面落实全面依法治社、从严治社工作要求，围绕 中心工作，坚持以依法行政统揽工作全局，不断增强服务 意识，创新工作方式，切实推进依法行政工作，取得了较 好的效果。一、加强组织领导，认真部署法治建设工作市供销社领导 高度重视法治建设工作，把法治建设摆在更加突出的位置, 纳入本单位发展总体规划和工作计划，对重大工作亲自部 署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关 重大问题，真正把法治建设职责履行好、落实好。 二、完善制度，健全决策机制（一）健全各项工作制度，保证决策合法合规。市供销 社建立完善社有企业主要领导人员经济责任审计办法、 社有企业重大事项报批报备办法等制度，把各项工作 纳入规范化、程序化、制度化轨道，建立了内部重大决 策合法性审查制度。重大经济合同、重大项目谈判、重 要规范性文件制定都委托法律顾问进行合法性审查后，再 召开单位党组会讨论决定，保证了工作的合法性。（二）建立健全决策监督机制。聘请两名执业律师作为单位常年法律顾问，对单位行政事项和重要民事事项提供 专业法律意见，再由指定业务科室进行审查，主要对涉及 法律法规、政策性的行文进行审核，对经济运行中的法律 纠纷进行处理。今年来，法律顾问累计为我社及下属企业 起草合同、审核协议，提出法律意见20多次，我单位没 有发生行政诉讼或者行政复议案件。（三）规范各类项目的申报、评审与审批。我单位在项 目筛选、论证、评审上，严格按照上级项目管理办法 进行。对县（市）供销社申报的项目，采取实地考察、专 家评审等形式进行审核。对项目规划、用地、立项等实 施环节，进行全程跟踪，确保工程质量和项目资金用到 实处。（四）理清职责，细化分工。市供销社在领导班子成员 分工中，明确规定一把手不直接分管干部人事、财务、工 程建设、物资采购、行政审批等事项，由班子其他成员 具体分管。并要求涉及干部人事、财务、工程建设、物 资采购、行政审批等事项，属一般问题的由各科室提出意 见建议，报分管领导同意后执行落实。凡涉及“三重一大” 事项决策的，必须经党组集体研究作出决策后，执行落实。 有效形成了 “副职分管、正职监管、集体领导、民主决 策”的权力运行机制。三、积极参与法治社会建设，营造法治环境（一）认真落实干部学法制度。市供销社按照学法要求， 认真组织学习宪法修正案、民法典、安全生产法、农民专业合作社法、中华人民共和国公司法 等内 容，要求全员上网进行法律、法规学习，不断提高机关 干部依法行政意识和依法决策、依法行政的能力和水平。（二）积极开展普法宣传活动。积极组织下属企业开展 民法典、安全生产法等法律法规学习宣传活动, 帮助企业经营者提高法律意识，提高依法管理企业能力， 有效维护社有资产安全，保障社有企业合法权益。（三）2022年法治建设工作虽然取得了 一些成绩，但离 法治建设的要求还有一定差距。主要表现在：一是运用法 治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维 护稳定的能力还不够强，对改革发展中的一些新情况、新 问题关注不够、研究不深；二是在供销社推进综合改革的 重点领域和关键环节需要加强法治理念，依法推进改革。2023年，市供销社将按照市委市政府法治建设工作部署， 进一步细化工作任务，强化工作举措，坚定不移地把法治 建设工作向纵深推进。一是继续加强领导，层层压实责任, 确保法治建设各项工作任务落实到位。二是继续健全重大 事项决策机制，规范工作流程，完善监督机制，提高依 法治社水平。三是积极探索新的普法工作思路，面向不同 的对象，开展有针对性的法制宣传教育。拓展新的普法宣 传形式，注重普法宣传的社会效果，提高全系统的法治意 识。建立健全领导干部学法制度，做到多层次、多侧面、 多角度，将法治宣传教育与党的建设、与党委政府中心工 作、与供销社综合改革结合起来，使各项工作在法治轨道 上行驶。篇二2022年，在区委、区政府的正确领导下，海珠区供销合 作社全面贯彻落实党的十九大、二十大精神和习近平总书记 对供销合作社工作作出的重要指示精神，切实履行依法行政 职责，扎实推进依法行政、法治海珠建设。现将有关情况报 告如下：一、2022年度法治政府建设情况区供销社主要领导高度重视，始终将法治政府建设工作 贯穿于各项重点工作之中，要求各科室进一步提高政治站 位，严格落实“主要领导亲自抓，分管领导具体抓“工作格 局，结合工作实际制定相关工作制度，严格按照规章制度开 展日常工作，确保各项工作有法可依、有章可循。（一）深入学习宣传习近平法治思想。一是依托“三会 一课”制度，通过党组会、党组理论学习中心组学习会、专 题学习等，不断引导全体干部职工深刻领会把握习近平法治 思想的重大意义、科学体系、精髓要义、实践要求，强化法 规意识，做到心中有法，自觉遵守各项规章制度。二是组织 广大党员干部职工及社属企业人员专题认真学习中华人民 共和国宪法、中华人民共和国监察法等文件、法规，积 极参与区2022年度全市国家工作人员学法考试，加强法律 法规知识的宣传学习，进一步提高干部职工遵法守法的自觉 性、自律性。（二）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职 责。区供销社党组高度重视法治政府建设工作，主要负责人 严格履行第一责任人的职责，做到带头学法守法用法，带头 讲法治课，严格落实党风廉政建设和反腐败“第一责任人” 职责，自觉在党纪国法框架内开展工作。遵循组织程序，重 大问题及时向市供销总社、区委区政府请示汇报，落实集体 讨论制度规定。严格执行中央八项规定精神，积极接受社会 监督和舆论监督。（三）科学民主决策。一是高度重视依法行政、建设法 治政府。区供销社根据修订的海珠区供销合作社关于贯彻 执行“三重一大”决策制度实施细则（修订）、海珠区供 销合作社保密工作制度等70多项规章制度开展日常工作, 坚持用制度管事、管人，用制度提高管理质量和效率，为我 社法治政府建设提供制度保障。二是落实法律顾问制度。我 社已聘请法律顾问，为我社提供日常经营管理事务的法律意 见、解答法律咨询、为重大决策和管理问题提供口头或书面 形式的法律意见建议等，进一步提升我社科学决策、民主决 策、依法办事水平。（四）政务公开依法依规。一是严格按照要求，在海珠 区政府门户网站依法依规做好政务公开工作，公开内容包括 区供销社组织机构、部门文件、办事指南、工作动态、财政 预决算、政府信息公开工作年度报告及其他应当依法公开的 信息。二是严格执行我社信息公开审查制度，日常对外信息 公开均按要求填写海珠区供销合作社信息公开审查表， 进行分级审批报送。截至2022年11月10日，我社共对外 发布动态信息H8篇（其中，组织机构类1篇，工作动态类 39篇，财政预决算类3篇，政府信息公开工作年度报告类1 篇，其他类74篇），均在广州市海珠区政府信息公开系统统 一对外公开。（五）认真接受行政监督。一是认真贯彻落实国家、省、 市、区各项工作部署，自觉接受区委、区政府和群众监督， 结合实际不断加强对社属企业物业、再生资源回收站点的安 全监管，牢牢抓住关键岗位和重点环节，加强监督，及时掌 握经营动态，确保全年生产安全、依法行政。二是及时依法 处理群众举报、投诉等信访事项，回应群众关切。截至202 2年n月10日，我社共接到广州市12345政府服务热线工 单25宗（其中咨询类0宗，投诉16宗，求助。宗，举报7 宗，建议类2宗），均依法依规及时回复、按时办结工（六）全力扎实抓好巡察反馈问题整改工作。针对市委 第一巡察组巡察海珠区供销合作社党组反馈问题，在区纪委 监委和区纪委监委第八派驻纪检监察组的指导下，党组书记 高度重视，以上率下，多次召开专题会议研究部署，坚持问 题导向和目标导向，带领全体干部职工以更高的政治站位和 更强的责任担当，认真落实问题整改。在区纪委监委和区纪 委监委第三、第八派驻纪检监察组的指导下，目前，34个巡 察整改问题已完成整改33个，其中，区供销社通过司法途 径，推动南辉公司完成资产清算、税务注销、工商注销等工 作，成功追回了股东权益1.06万元。广州市晖源环保科技有 限公司重投资、轻管理问题待市供销社的审计结果出台后再 推进。巡察整改工作取得了阶段性成效。二、行政执法情况根据海珠区供销合作社主要职责、内设机构和人员编 制方案（海机编字2009） 14号），我社主要负责全区再生 资源回收开发利用管理，承担再生资源回收利用网络体系建 设等工作任务，配合有关部门打击和查处再生资源经营中的 违法违规行为。我社不具备行政执法权。三、存在问题我社能够按要求做好依法行政工作，但仍存在一些不 足：一是部分职工法治观念还不够强，自觉自律不足。二是 我社法律法规知识培训力度有待增强，缺乏创新性和灵活 性，对法律知识的掌握还不够全面。四、2023年法治政府建设工作计划2023年，区供销社将按照区委、区政府法治政府建设的 工作要求和工作部署，认真总结经验，发扬优点，认真履职, 与时俱进，开拓创新，把法治政府建设各项工作做得更好， 为建设法治海珠作出更积极的贡献。（一）加强组织领导。单位主要负责人进一步加强对法 治政府建设工作的领导，切实担负起推进法治建设“第一责 任人”职责，及时研究解决法治政府建设工作中的重大问题, 持之以恒推进法治政府建设。（二）进一步提高系统内干部职工学法用法的积极性。 提高对法治政府建设工作的认识，加强党委理论学习中心组 的学法用法意识，提升依法行政领导能力。大力推进领导干 部和公职人员的法制宣传教育的制度化、规范化，继续推进 干部职工年度法制学习培训工作。（三）进一步提高政务公开质量。加强社会和舆论监督, 规范政务公开制度，按照事项公开要求，推动相关政策的公 开和透明。