勐海县交通运输局开展吸毒人员清理排查工作实施方案.docx

副海县交通运输局开展吸毒人员清理排查工作实施方案为深入贯彻上级禁毒工作会议和关于印发助海县吸毒人员 清理排查工作方案的通知（海禁委2015） 2号）文件精神，最 大限度地发现、管控吸毒人员，夯实禁毒工作基础，推进第三轮 禁毒人民战争深入开展，根据县禁毒委的决定，自2015年3月至 H月，开展吸毒人员清理排查工作。为确保清理排查工作顺利开 展进行并取得实效，结合我局实际，制定本实施方案。一、指导思想以党的十八大、十八届四中全会精神和中共中央、国务院关 于加强禁毒工作的意见为指导，紧紧围绕和谐勘海，平安劫海 建设的总要求，按照境外除源与境内治治源相结合的工作思路， 充分发挥各单位、企业在禁毒工作中的基础作用，广泛开展吸毒 人员清理排查，最大限度搞清吸毒人员底数，为禁毒吸戒毒工作 决策提供准确、科学、客观依据，并有针对性地采取萎缩和控制 毒品消费群体的措施，进一步降低吸毒危害，净化社会治安环境, 提升人民群众的安全感和满意度。二、工作目标和原则（一）工作目标：最大限度发现、登记、查处、录入新生和 隐性吸毒人员，摸清吸毒人员底数；全面清理核查登记在册吸毒 人员、掌握管控现状；建立毒品滥用动态监测及毒情通报长效机 制，适时分析评估、发布毒情预警和动向。（二）工作原则：坚持局开展吸毒人员清理排查工作领导小 组的领导，各单位及企业各司其职、协作配合的原则；坚持“逢 嫌必检”的原则；坚持拉网式清查和重点排查相结合的原则；坚 持见面排查、见面登记的原则；坚持发现一名、登记一名、查处 一名、录入一名的原则。三、清理排查范围（一）清理排查范围：全县交通运输系统各行政、事业单位 和企业。（二）清理排查重点为：1 . 1645周岁的社会闲散人员；.长途营运汽车、公交车、出租车驾驶员；2 .单位辖区内各租赁户。3 .公路建设施工单位施工人员。四、方法步骤本次吸毒人员清理排查工作自2015年3月1日起至11月20 日结束，分四个阶段开展。（一）准备阶段（3月1日至3月31日）。各单位要广泛开 展动员部署，以单位、企业为基本单位，划定清查排查区域，确 定清理排查对象，提出清理排查目标及要求，分解清理排查任务。 同时，依托公安机关的具体指导，利用吸毒人员动态管控系统、 人口信息系统等，准备试纸、试剂及相关材料，制作清理排查手册。清理排查工作中，对确定的重点人群原则上以尿检为主要方 式进行检测，所需尿检试纸、试剂由县禁毒办负责提供。（二）实施阶段（4月1日至10月20日）。围绕清理排查区 域、清理排查重点，广泛宣传发动群众，在禁毒委的具体指导下, 按照条块结合，以块为主的方式开展清理排查工作。（三）督导推进阶段（7月1日至9月1日）。工作中，局开 展开展吸毒人员清理排查工作领导小组将组织清理排查工作督导 组，不定期进行督导和检查。（四）总结验收阶段（10月21日至11月20日）。各单位汇 集梳理数据、总结清理排查工作经验成效，形成书面总结材料上 报局行政办。五、组织领导县交通运输局成立吸毒人员清理排查工作领导小组，负责全 县交通运输系统吸毒人员清理排查工作的领导。具体组成情况为:组长：宿俊强 副组长：刀琼芬 宋军成员：罗青 余俊锋 岩香龙 吴培根局长局党总支书记 副局长 副局长 副局长 主任科员 主任科员刘伟办公室主任吴晓晶规划建设股股长杨东林县运政管理所所长周胜峰县路政管理所所长许维东县地方公路管理段段长孙超云 县公路养护工程公司经理陈国弘 县交通工程公司经理胡 新 昆曼运输公司助海分公司经理冯玉雄佛玉公交公司经理岩温叫 曼峦回车队负责人领导小组下设办公室，办公室设在局行政办，主任由宋军同 志兼任，成员由局行政办公室人员组成。联络员：刘伟。电话：。邮箱：六、各单位职责（一）各企事业单位（路政所、地管段、海事处、运政所、 养护公司、工程公司）。负责本单位内部职工及单位宿舍区域内外 来房屋租用户的清理排查工作。运政所、路政所要结合上路巡查 工作等，对货运汽车驾驶员进行抽查。（二）规划建设股。负责县辖区内各施工单位施工人员的清 理排查工作。（三）各运输企业（昆曼运输公司助海分公司、佛玉公交公 司、曼峦回车队）。负责单位内部门职工及单位宿舍区域内外来房 屋租用户的清理排查工作，重点开展对长途营运汽车、公交车、 出租车驾驶员进行清理排查。七、工作措施及要求（一）提高思想认识，加强组织领导和工作保障。各单位要深刻认识开展吸毒人员清理排查工作，是进一步认 清毒情形势，强化禁毒责任，深入推进禁毒人民战争的客观要求 和创新举措。此次清理排查工作各单位主要领导为第一责任人， 确保组织领导、工作措施及保障均落到实处。一是要切实提高对 吸毒社会危害的认识，牢固树立“发现吸毒人员是能力是成绩， 客观全面反映当地毒情更是能力和成绩”的思想观念。二是要结 合本单位实际，制定细化工作方案，周密部署安排，精心组织实 施，把清理排查工作真正落到实处。（二）加强协调配合，狠抓工作措施的落实，确保实效。各单位要按照清理排查工作的统一要求，牢固树立禁毒工作 “一盘棋”的思想，主动作为，密切配合，共同推动清理排查工 作的有序开展。一是要全面清理核查在册吸毒人员，完善吸毒人 员数据信息。以各单位为基本单位，抽调工作人员组成工作组， 依托公安机关吸毒人员动态管控系统、“大情报”系统等，对录入 吸毒人员动态管控系统数据库的本地籍吸毒人员，特别是戒断三 年以下、人户分离、漏管失控的吸毒人员进行全面排查清理，见 面核查、见面登记，最大限度弄清吸毒人员的现状、活动轨迹等, 如实登记、采集吸毒人员相关动态信息，及时反馈局清理排查领 导小组办公室，清理排查一名、维护一名，全面提升吸毒人员动 态管控系统数据质量。二是要强化责任落实，最大限度发现隐性 和新生吸毒人员。各单位要整合工作力量，建立工作小组，按照 分片包干、划片负责的方式，确定本地重点人群、重点地区、重 点部位、重点场所，制定工作方案，明确责任单位，开展全面清 查和重点筛查。要结合自身职能，主动与公安机关协作配合，对 公交车、出租车和长途客车驾驶员进行全面筛查；要结合超限运 输检查等，对货运汽车驾驶员进行抽查。对发现有吸毒嫌疑的重 点人员，依法通过吸毒检测、重点调查等措施，收集固定证据， 最大限度发现、查控隐性和新生吸毒人员。三是要全面录入吸毒 人员信息，夯实系统数据。各单位要在确保清理排查对象基本信 息准确无误的前提下，按照发现一名、登记一名、查处一名、录 入一名的原则，对清理排查中发现的疑似吸毒人员或者吸毒人员, 全部送交公安予以甄别、查处并录入吸毒人员动态管控系统。同 时，要严守保密纪律和落实保密责任，清理排查及吸毒人员相关 信息一律交由公安机关管理保存，不得向外泄露。四是依法查处 吸毒人员，落实管控措施。对在清理排查工作中发现的新增吸毒 人员和复吸人员，公安机关要严格依法予以查处，并把清理排查 工作与社区戒毒社区康复工作相结合，逐一落实吸毒人员的管控 帮扶措施，提高管控率。对清理排查工作中发现国家机关工作人 员吸食的，除依法依规予以查处外，还要依据人事管理权限，报 上级主管部门严肃处理。（三）加大宣传力度，广泛发动群众。各单位要结合实际制 定清理排查工作宣传计划，在重点地区、重点部位、重点场所开 展禁毒宣传教育，努力提高群众防毒、反毒、拒毒的意识和参与 禁毒工作的积极性。要以宣传群众举报毒品违法犯罪奖励办法为 重点，通过公布举报电话、网站，建立举报奖励制度等方式，广 泛发动、鼓励广大群众提供涉毒线索和自觉主动参与清理排查工 作。（四）强化督导检查，落实责任追究。为确保清理排查工作 各项措施落到实处、取得实效，局清理排查工作领导小组将适时 对各单位清理排查工作情况进行督导和暗访检查。对措施不落实、 走形式走过场、隐瞒真实情况、不按要求清理排查吸毒人员等情 况的，领导小组将予以通报，对问题突出的，将对单位主要领导 进行约谈，实行责任倒查。各单位要按照“谁主管、谁负责”的 原则，将清理排查工作任务分解细化，确保清理排查工作措施落 到实处。（五）加强信息上报工作。各单位开展清理排查工作情况， 要及时上报（主要内容包括：清理排查工作进展情况；在册吸毒 人员清理核查情况；清理排查人数、开展吸毒尿液检测人数及基 本结果；发现新生和隐性吸毒人员人数，录入查处吸毒人员人数; 查破零星贩毒案件情况，摧毁吸毒窝点情况等），并留档备查。各 单位开展吸毒人员清理排查工作联络员名单，请于4月22日前报 局行政办。各单位每月17日前报送当月清理排查工作进展情况。清理排查工作书面总结材料和电子文档，于11月4日前，统一报 送局行政办。联系人：刘伟 电话：