加大海洋装备产业政策支持力度行动计划.docx
加大海洋装备产业政策支持力度行动计划一、创新平台建设工程1、培育国家实验室和大科学装置进一步聚焦我省未来产业关键技术攻关方向,完善稳定支持机制, 推动煤转化、量子光学与光量子器件、不锈钢材料及智能制造等国家 重点实验室,加强核心技术研发攻关和成果转化应用,积极参与国家 实验室建设,在新兴前沿交叉领域和具有我省特色优势的领域,积极 推动引进若干队伍强、水平高、学科综合交叉的国家实验室在我省建 设分支机构。参照国家建设首期国家实验室的做法,聚焦未来产业重 点领域,加快山西省实验室和省重点实验室体系建设。全力推动基于 量子光源的引力波大型地基观测装置建设,积极吸引中国科学院、重 点高校、科研院所在晋建设大科学装置,争取在前沿领域取得突破, 孵化更多前沿技术应用到工业领域。2、建设重大创新平台围绕我省未来产业的研究和发展需求,加快谋划顶天立地的重大 创新平台布局,持续推进国家级技术创新中心、制造业创新中心、产 业创新中心等国家级顶端创新平台建设,不断加快新型研发机构、工 程研究中心、工程技术研究中心和企业技术中心等重点创新平台培育, 集中力量抢占未来产业制高点,打造未来产业发展创新策源地。推动 大型科研设施与仪器向各未来产业主体开放共享。争取国内外知名大 学在山西创建工程技术研究中心、技术转移中心、未来产业研究院, 开展重大技术研究攻关和成果产业化应用,或将承担国家重大平台的 建设任务及重大项目放在山西实施,力争产生一批重大创新成果。3、培育技术创新联合体围绕我省未来产业细分领域,引导相关高校、科研院所、骨干企 业搭建一批未来产业技术创新联合体,率先实现对未来产业重点领域 的全覆盖。依托产业技术联合体开展政产学研用协同创新和大中小企 业融通创新,推动联合体成员单位开展联合创新活动,以龙头企业为 核心,联合联合体内配套中小企业共同推进研发一批对我省未来产业 竞争力整体提升具有全局性影响、带动性强的重点关键技术,加快成 果产业化,实现大中小企业融通发展。二、金融资本扶持工程1、强化产业基金支持充分利用我省现有各类产业发展基金,进一步研究股权投资与未 来产业发展的新模式、引导基金运作模式等基金投入方式,激活我省 现有产业发展基金活力,支持未来产业发展。积极探索建立未来产业 投资基金,有效发挥财政资金杠杆撬动作用,重点支持未来产业企业培育、关键共性技术攻关、基地平台建设、创新应用示范等方向建设, 引导产业资本、金融资本、社会资本支持未来产业发展。2、搭建银企合作平台探索建立产融创新金融服务联合体,推动我省银行、券商、投资 基金、投资机构和其他金融服务机构针对我省未来产业发展,构建多 层次、全方位的科技金融综合服务体系,重点发展适应未来产业发展 的新型的融资、担保、保险和服务。推动银企战略合作,通过组织银 企对接会、向银行推荐项目的形式,积极搭建银企合作平台推动实现 未来产业企业与金融资源的有效对接,拓宽未来产业企业融资渠道, 破解未来产业企业融资难题。三、加大海洋装备产业政策支持力度加大对建设行业重大研发平台、试验检测平台、龙头企业、骨干 企业研发投入、创新能力建设的支持力度。实施海洋装备首台(套) 重大技术装备保险、首批次新材料补偿机制,加快海洋装备、新材料 应用推广。充分利用科技重大专项,重点支持一批海洋船舶装备、海 洋工程装备、海洋资源开发利用装备,以及海洋探测装备前沿产品研 发。四、发展形势(一)未来产业成为国际竞争新焦点从国际看,新一轮科技革命和产业革命呈现多领域、跨学科、群 体性突破新态势,多种重大颠覆性技术不断涌现,科技成果转化速度 明显加快,产业组织形式和产业链条更具垄断性。发达国家纷纷加强 对未来产业领域的布局,美国、日本、德国等国家已经提前谋划颠覆 性、变革性产业发展,加大了以人工智能、大数据、生命科技等技术 为代表的新兴技术投资研发。全球互联网和制造业巨头企业紧盯人工 智能、量子技术、虚拟现实、区块链、航空航天等前沿领域,加快实 施技术、产业、战略三位一体和软硬融合发展。未来产业国际竞争空 前激烈,已成为衡量一个国家、一个地区、一个企业科技创新和综合 实力的重要标志。(二)未来产业孕育国内发展新机遇从国内看,新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展 方式形成历史性交汇,以国内大循环为主体,国内国际双循环促进的 新发展格局正在形成,为我国产业发展提供了广阔空间。为抢抓这一 重大历史机遇,国内众多省市高度重视未来产业发展,北京、上海、 深圳、杭州、武汉、沈阳等地都已立足自身基础,强化前瞻布局,围 绕人工智能、半导体、工业互联网、生物技术等重点领域,加快推进 未来产业的培育和发展,着力在新一轮科技革命和产业革命中抢占先机,在新一轮区域竞争中实现跨越式、引领性发展,推动经济体系优 化升级。(三)未来产业构筑山西转型新动能从省内看,山西先后建成了一批国内国际一流的创新团队,取得 了一批有影响的创新成果,为未来产业的发展打下了良好的基础。将 未来产业发展上升到省级战略层面,培育转型新动能,走出转型新路 径,奠定发展新优势,着力实现从一煤独大到八柱擎天。五、发展目标立足省情,着眼全国,面向世界,锚定15年30年远景目标,综 合考虑未来产业国内外发展趋势和我省发展条件,通过实施非均衡发 展战略,力争实现十四五夯实基础、15年形成体系、30年全面发展的 目标。1、十四五夯实基础到2025年,山西成为我国发展未来产业的先行区。未来产业初步 实现从小到大从弱到强从无到有的转变,深度融入京津冀一体化、长 三角、大湾区分工协同以及国家重大战略当中,为十四五转型出雏形 目标实现奠定坚实基础。(1)规模总量快速提升到2025年,未来产业主营业务收入达到8000亿元。力争打造5 个产业规模超千亿元的未来产业,形成一批跨界融合的新增长点。未 来产业成为我省现代化产业体系的重要组成部分,并融入到国家未来 产业链条当中。(2)头部企业持续壮大到2025年,力争培育主营业务收入超千亿的企业1个、超百亿的 企业30个、国家级企业技术中心10户、国家级试点示范30户、高新 技术企业1000户。培育一批汇聚和配置全球资源、在细分领域占据统 筹领导地位、在全国形成示范效应的头部企业。(3)创新生态加速构建到2025年,各高校设置的未来产业相关学科达到20个,建成未 来产业国家实验室、国家重点实验室、国家级制造业创新中心、技术 创新中心、产业创新中心等6个,形成从基础理论研究一实验室创新 一产业化生产完整链条的创新体系,攻克一批关键核心技术,形成一 批重点龙头产品。(4)集聚发展日见成效到2025年,主营业务收入超千亿的未来产业集群或集聚区达到3 个,集群内企业占到未来产业企业多数,建成信创、碳基新材料、特种金属材料、合成生物产业4个国家级先进制造业产业集群,形成若 干具有全球影响力的未来产业发展策源地。(5)开发合作更加深化到2025年,高新技术产品出口额的比重接近80%,制造业实际使 用外资较2020年增长50%。一批国际国内未来产业顶级企业、研发机 构落户山西,融入双循环特别是融入国际未来产业效果显著,未来产 业开放合作发展进入快车道。2、十五年形成体系到2035年,山西成为我国未来产业发展的示范区。未来产业体系 基本建立,成为我省经济发展的重要增长极。人工智能、量子科技、 生命科学、航天航空、海洋装备、新能源的关键共性技术创新能力名 列国内前茅,重点产品和服务覆盖国内主要市场,一批龙头企业和创 新平台初步具备国际引领作用。3、三十年全面发展到2050年,山西成为我国未来产业发展的引领区。未来产业构建 起较成熟的产业体系,部分领域、关键核心技术创新能力达到国际一 流水平,重点产品和服务覆盖全球主要市场,形成一批国际领军的龙 头企业和创新平台。参考资料:山西省十四五未来产业发展规划