加快提升重点产业行动计划.docx

加快提升重点产业行动计划一、基本原则市场主导，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业 主体地位，充分调动食品工业企业的积极性主动性创造性，主动适应 人民群众日益增长和不断升级的消费需求，依托我省优质生态环境和 丰富农产品资源，优化供给结构，改善供给质量，形成需求牵引供给、 供给创造需求的更高水平动态平衡。品质为先，坚持以人民为中心的发展思想，全面推动食品工业品 质升级，推进高质量发展。实施食品安全战略，强化企业质量安全主 体责任，加强食安安徽品牌建设，建立食品安全现代化治理体系，提 升食品全链条质量安全保障水平。创新引领，发挥科技创新引领作用，加强关键共性技术协同攻关, 引导食品企业加大研发投入，开发中高端产品。以制造业数字化、网 络化、智能化、绿色化变革为机遇，着力推进食品工业生产、管理、 营销模式创新，实现食品工业和数字技术的深度融合。绿色增效，落实国家碳达峰碳中和决策部署，深入实施减污降碳 协同增效，推动节能低碳转型升级。培育食品工业绿色设计产品、绿 色工厂、绿色园区、绿色供应链四位一体绿色制造体系，加强设计、配食品新国标要求。支持奶业全产业链建设，培育一批奶业产业化龙 头企业和奶业产业化联合体，促进产业链各环节分工合作、有机衔接, 有效控制风险，确保乳制品质量安全。(4)饮料业适应健康型消费需求快速增长的特点，研发新的生产工艺提取更 多种类的生产原料，实现更复杂的饮品配方，改良饮品的风味、口感, 满足消费者多样化的需求。充分发挥省内石斛、果蔬、茶叶、灵芝等 地方特色资源优势，大力发展果蔬汁饮料、茶饮料、乳饮料和植物蛋 白饮料以及低糖、无糖、含膳食纤维饮料，重点开发具有我省特色的 绿色、营养、功能型饮料产品，推进饮料制品多样化和饮料包装制品 个性化。加强黄山、六安、池州、安庆、滁州等地优质水资源保护和 开发利用，大力发展天然矿泉水等包装饮用水。提升饮料装备稳定性、 整线效率、自动化程度、在线监测能力。(5)方便食品业发展目标：推进新配方、新技术、新工艺在方便食品行业应用， 进一步扩大方便食品行业规模，不断提升品牌影响力和认可度。发展路径：顺应消费节奏加快和主食工业化发展趋势，发展多品 种个性化、营养化、高品质的预制食品、休闲食品、方便食品。依托 行业龙头企业，稳定方便面、挂面、粉丝等传统产品生产，增加其个 性化、营养强化、健康功能等特性；持续推动淮南牛肉汤黄山臭蹶鱼 等地方特色产业发展；促进预制菜产业高质量发展，积极开发速食粥、 方便米饭、方便粉丝等中式传统特色食品，以及面食、米饭、菜、粥、 火锅等自热食品。提升粮谷类、薯类、豆类食品的生产规模和产品档 次，不断提升早餐麦片、玉米片、杂粮食品和脆片等新产品研发能力, 开发营养、时令、方便、功能性强的即饮即食产品。加快物理、生物 新技术、新工艺应用，研究开发冷冻调理食品、冷冻点心和营养型冷 冻产品等新产品。(6)食盐加工业发展目标：打造盐产业技术创新高地，以食盐定点生产、批发企 业为基础，建立具有区域影响力和特色的产品研发、生产制造和销售 基地，构建产销一体化发展格局。支持盐业物流配送网络体系建设， 加强食盐储备体系建设，推动盐业企业做优做强。积极引导、共同构 建科学补碘科学减盐的健康用盐饮食文化。发展路径：支持食盐生产企业创新工艺，研发功能多样、风味多 样的高端盐产品；提倡推广科学补碘科学减盐的健康理念；推动生产 企业智能化改造和流通企业的食盐储备及配送体系建设，促进企业转 型升级；引导企业进一步深化线上线下、国内国际市场融合发展，支 持省内盐产品走出去；引导食品加工行业提升用盐标准和品质，推动盐业体制改革不断取得新突破新成效，为人民群众提供更丰富、优质 的产品与服务。资料来源：安徽省十四五食品工业发展规划采购、生产、销售等全生命周期绿色管理，提升绿色食品供给能力， 打造绿色食品产业链。品牌驱动，突出龙头企业品牌效应，提升中小企业品牌管理意识, 加大品牌宣传和推介力度，深入挖掘安徽本土历史文化内涵，讲好安 徽故事，打造徽派食品品牌，全面提升安徽食品品牌美誉度和影响力。二、指导思想立足新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务和融入构建新发展 格局，以深化供给侧结构性改革为主线，以保障食品安全和满足人民 群众对美好生活的食品消费需求为目标，以推进食品工业提质扩量增 效为主题，以推进产业链供应链创新链资本链人才链政策链多链协同 为保障，以调整结构和产业升级为重点，以推进产业集聚集群发展为 突破口，以数字化、网络化、智能化、绿色化发展为路径，推进食品 工业增优势品种、提一流品质、创徽派品牌，发挥安徽食品工业比较 优势，着力在四化同步中全面拓展食品消费需求，培育重点优势产业 和企业，积极融入长三角产业体系，加快推进我省食品工业产业基础 高级化、产业链现代化，为加快安徽三地一区建设贡献食品行业责任 和担当。三、线上+线下促消费融合加大互联网、大数据、人工智能与食品工业的深度融合。积极引 导企业通过线上线下营销等多种方式畅通市场销售通道，引导企业大 力发展互联网+研发互联网+零售设计+用户制造+电商营销+社交等创新 模式，形成多层次、广覆盖、高效率的营销体系。对接用户个性化需 求，发展个性化、多元化定制，激活消费需求，拓展新的增长点。鼓 励企业建设一批线上线下融合的信息消费体验中心。1、创新产品供给牢牢把握扩大内需战略基点，精准判断消费者需求和消费市场变 化，推动食品工业向营养、健康、安全、多样、方便、美味的方向不 断发展，不断开发中老年食品、婴幼儿食品、特殊配方食品等功能化、 个性化产品，着力实现高品质产品和服务的高效供给，满足人们对美 好生活的需要。2、挖掘消费需求促进食品消费不断扩容、提档、增效、出新。引导食品企业加大 技术、商业和管理方式创新力度。支持互联网平台企业向线下延伸拓 展，加快传统线下业态数字化改造和转型升级，推动线上线下消费高 效融合、大中小企业协同联动、上下游全链条一体发展。打造立体化 营销模式，组织开展形式多样的促销活动，鼓励借助新技术或第三方平台拓展线上销售、直播带货、社群营销、云逛街、云展销等新模式, 促进品牌消费、品质消费。3、加强物流服务推进食品速冻技术、物流保鲜技术的研发及应用，提升企业冷链 运输服务能力。加强物联网、大数据等新一代信息技术在冷链运输物 流领域的应用，加快打造集采购分销、温控仓储、检验检测、冷链运 输、加工配送、展示交易、电子商务、终端连锁等功能于一体的全程 温控供应链，着力构建全链条、严标准、可追溯、高效率的现代化冷 链物流体系，保障食品消费安全，满足居民消费升级需要。四、智能+绿色促转型升级充分运用新技术、新装备、新工艺、新模式，以数字化、网络化、 智能化、绿色化改造为重点，支持食品企业技术改造，培育智能工厂、 数字化车间；支持企业建设完善管理体系，推进信息技术与生产管理 深度融合；加强食品行业工业互联网应用，培育一批工业互联网平台 应用标杆企业，打造龙头企业引领、细分行业推广、重点园区普及的 点-线-面-体应用发展格局。以绿色原料、绿色仓储、绿色工厂、绿色 园区为重点，构建绿色食品产业发展体系。鼓励支持食品业加工企业 探索多途径实现农产品及其加工副产物循环、全值和梯次利用，建立 绿色、低碳、环保的内部循环经济系统，减少原料、包装材料、能源 等资源用量，提高综合利用率水平和产品附加值。支持企业实施清洁 化生产，大力推广先进节能节水技术，新型环保装备等绿色制造技术 和装备应用，降低生产成本，不断提高全员劳动生产率和产品品质。1、建平台支持食品企业探索建立基于工业互联网的平台化设计、智能化制 造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、数字化管理等新型制造 模式。积极培育食品行业型、专业型平台，促进产业链高效协同发展, 实现生产方式和商业模式创新。支持企业打造企业级工业互联网平台, 助力企业实现工艺流程改造和要素优化配置，降本增效提质，提升企 业核心竞争力。2、促应用深化物联网、区块链、人工智能、云计算、大数据等在食品生产 各环节的集成应用，加大试点示范企业培育力度。支持食品企业设备 更新和技术升级，加快传统制造装备联网、关键工序数控化等云化改 造，推动更多企业上云上平台，促进中小企业的业务集成与资源配置 优化。引导食品企业建立食品安全可追溯制度，推广应用二维码、电 子标签等技术。推进工业APP创新应用，优化生产过程。3、筑生态培育一批工业互联网应用系统解决方案供应商和运营服务商，打 造一批面向食品工业可复制、可推广的发展模式和典型应用场景，支 持建立一批线上线下结合的新模式应用体验中心。加强面向食品工业 中小企业应用培训，开展企业工业互联网改造诊断，强化标杆引领和 示范，促进工业互联网应用推广。五、扶优+扶强促企业培育坚持分类指导、精准服务，着力引育一批龙头食品企业，支持其 培育核心竞争力、加快发展步伐，支持龙头企业通过兼并、重组、收 购、控股等方式整合资源要素，鼓励和引导经营业绩好、科技含量高、 扩张要求强，逐步发展成为整体竞争力强的行业领军企业。打造一批 食品工业专精特新中小企业，培育一批技术含量高、发展潜力大、创 新意识强的成长型小微企业，发展一批龙头企业牵头、家庭农场和合 作社跟进、农户参与的食品农业产业化联合体，推进大中小企业融通 发展。1、壮大龙头企业群体持续发力推进百亿级和十亿级企业培育，引导一批在生产加工、 品牌建设、自主创新和辐射带动方面能力强的潜在龙头企业，通过延 伸产业链、提升价值链和融通供应链，实现质量和规模同步提升。健 全梯度培育工作机制，推动企业持续做强做优做大，鼓励企业专注特 定细分领域，持续开展技术研发、工艺升级，形成一批发展基础好、 主营业务突出、竞争力强、高成长性的专精特新企业。2、促进融通发展建设大中小企业融通发展平台载体，支持龙头企业整合产业链资 源，联合中小企业建设特色产业集群。鼓励龙头企业对上下游企业开 展供应链配套对接，与中小企业建立稳定合作关系，构建创新协同、 产能共享、供应链互通的新型产业发展生态，促进产业提档升级。3、引导企业管理创新推进食品工业企业诚信体系建设，引导食品工业企业开展诚信管 理体系评价，引导食品企业管理提升，鼓励推动组织管理变革，创新 生产经营模式，提升全要素生产率。弘扬企业家精神和工匠精神，加 大企业社会责任建设力度，增强风险防范和价值创造能力。引导企业 重视企业文化建设，提高企业员工凝聚力、创造力和认同感、责任感。六、加快提升重点产业(1)粮油加工业发展目标：以实施优质粮食工程为契机，促进粮头食尾农头工尾, 大力推进安徽粮油加工业品牌提升，加快建成特色鲜明的现代粮油加 工产业体系，产业发展质量和效益明显提升。发展路径：深入实施乡村振兴战略和粮食安全战略，充分发挥粮 食主产区特色优势和实施绿色农产品158行动计划，招大引强，加快 长三角绿色农产品生产加工供应基地。围绕优势和特色农产品加工产 业链，皖北地区重点发展专用小麦、玉米精深加工、糯稻精深加工和 大豆制品等产业；皖中地区重点发展主食制品、健康性食品及粮油机 械；沿淮沿江带和皖南区域重点发展特色高端大米、方便休闲食品、 杂粮主食化及高品质、功能性油脂。围绕产业链、产业集群布局，推 动协同优势企业兼并重组，做强做优做大。加快推进精深加工技术转 化，引导粮食加工向酿造、调味品、健康食品、化工、医药、纺织等 领域延伸，促进初级加工、精深加工和高值化综合利用协调发展。(2)肉制品加工业发展目标：以丰富营养健康高品质肉制品供给为方向，提质发展 肉类加工业，大力推进高附加值精深加工及副产物综合利用，加快培 育以肉类产业链为基础、精深加工为突破口的肉制品加工业产业集群。发展路径：积极发展具有安徽特色的黄牛肉、皖西白鹅、安庆黑 猪、无为板鸭、淮南麻黄鸡、符离集烧鸡等地方绿色食品区域公共品 牌，积极开发牛羊肉、禽肉制品，鸡、鸭、鹅等禽类高档休闲熟食产 品以及鱼虾蟹等加工水产品，促进我省肉制品加工业加工能力、品质、 冷链流通能力继续提升。加快肉制品产业结构调整步伐，深化供给侧 结构性改革，改善肉制品供给体系，加快向集约、绿色、健康、循环 发展的现代产业模式转型升级。重点发展冰鲜肉、分割肉、方便即食 肉制品和发酵肉制品等，扩大低温肉制品、功能性肉制品生产，加快 中式肉制品工业化生产步伐。提高肉制品加工全流程智能制造水平， 加强肉制品加工副产品综合利用。(3)乳制品加工业发展目标：产业结构进一步优化，奶业综合生产能力得到明显提 升，奶业生产与生态协同发展，乳制品加工水平进一步提高，乳品质 量与品质保持稳定，龙头企业乳制品加工水平进一步提高，奶牛规模 养殖比重、乳品质量安全水平达到全国领先。发展路径：支持大型乳品企业建设自有自控的奶源基地。鼓励乳 制品企业开展生产监控检测、冷链物流系统数字化管理等技术攻关， 加大原料检测力度，提高原料奶质量，提高生产技术装备水平和冷链 运输、储存能力，提升企业奶源、产品、渠道全产业链竞争水平。鼓 励乳品企业发展巴氏杀菌乳、灭菌乳、发酵乳制品，增加功能型乳粉、 风味型乳粉生产，重点发展干酪、乳清粉等高品质乳制品，开发乳蛋 白、乳糖、活菌型含乳饮料等产品，发展适销对路的低温乳制品。积 极开展新型益生菌发酵、超高温瞬时灭菌、产品风险因子快速检测等 技术攻关。加大婴幼儿配方乳粉监管力度，支持婴配乳粉企业依据婴