开展专业社工助推社区发展行动方案框架通用版1-3-30.docx

开展专业社工助推社区发展行动方案框架通用版深入推进社区、社工、“三社联动”，促进社区健康发展，结合我市实际，在我市开 展专业社工助推社区发展行动，具体行动方案如下：“专业社工助推社区发展行动”是我单位委托“社会工作与志愿服务中心”申请项目， 由社工机构派遣专业社会工作者深入到各个社区，辅导备案的社区，以本社区居民为服务 对象，以实现社区、居民和社区自我发展、自我管理、自我服务为目标，持续开展包括社 区治安、民事调解、物业管理、居家养老、环境治理、便民服务、再就业培训、文体活动、 志愿服务、困难帮扶等范围的公益性服务项目。一、指导思想加强和创新社会管理，促进健康有序发展，充分发挥社会工作机构和社会工作者的专 业优势，以社区为平台、为载体、专业社会工作人才为支撑，推动“幸福社区”建设，促 进社区可持续发展。二、基本原则（一）广泛动员，积极参与市区两级登记管理机关，在全市范围内广泛动员社会工作机构和社区积极参与，通过 助推行动，提升社区的能力和服务水平，促进和谐社区建设。（二）以人为本、服务居民社区在专业社工的指导下，以一切为了居民，一切为了社区和谐为宗旨，从社区群众 基本需求和社区建设的总体要求出发，提供社区居民需要的服务。（三）统筹规划、逐步推进按照社会管理创新的总体要求，对助推行动进行顶层设计，统筹规划，重点实施。取 得经验和示范成果后，在全市各个社区全面推进。三、工作目标通过“社工+社区+”的“三社状动”，建立以社区为平台、为载体、专业社会工作人 才为支撑的“三社联动”运行机制，提升社区服务社区和居民的能力与水平，发挥社区在 “幸福社区”建设中的作用。四、实施范围五、实施主体及职责任务（一）我单位负责项目的统筹、协调、组织发动。成立专业社工助推社区发展行动领导小组，负责召开各区县动员工作会；负责组织市 级社工机构申报和资格审核；负责项目的监督、资金使用监管、绩效考核、项目验收工作。 各区县社团办负责抓好落实，广泛动员本区县登记的社会工作机构以及备案的社区积极参 与；组织备案的社区进行申报和资格初审；负责落实配套资金。（二）社会工作与志愿服务中心。负责接收各区县的项目申报书。负责行动计划的培训和具体落实，协调社区和社工机 构的结对工作。（三）社会工作机构。负责专业社工的调配管理。负责责任社区和社区的基本状况、社区资源、服务需求、制度建设等情况调研并形成 调研报告；负责帮助社区制定章程、完善制度建设和内部管理；负责对社区开展服务项目 的目标、任务进行策划指导；负责所指导社区和社区开展服务的案例和项目总结报告的撰 写；专业社工每月不少于两次到社区和社区指导工作并认真撰写指导日志。（四）社区居委会和社区。社区居委会负责组织社区和志愿者开展项目服务。社区在专业社工指导下，负责项目 方案制定和项目的实施；负责征求服务对象的意见建议；做好项目实施的工作记录。六、申报对象和条件（一）在民政部门登记的社会工作机构；（二）经本区县街道备案的社区，赧务领域包括社区治安、民事调解、物业管理、居 家养老、代理服务、环境治理、再就业培训、文体活动、志愿服务、困难帮扶等为本社区 居民提供非营利性服务的项目；（三）本区县能提供相应的配套资金支持，配套比例原则上不低干和市级财政支持资 金总额的50%。七、实施步骤及进度（一）宣传动员阶段（5月15日5月20日）组织召开全市动员部署会，宣传此次行动的意义和要求，动员各区县、街道、社区积 极参与，全面部署行动任务。（二）申报阶段（5月21日6月2日）1 .动员申报（5月21日5月24日。）:各区县社团办动员社工机构和社区、居委会， 确定服务领域，起草服务项目申报书，经过初步遴选，将服务项目申报书报送社会工作与 志愿服务中心。2 .项目筛选（5月25日一5月28日）：社会工作与志愿服务中心整理项目申报书，经 专家评选产生50个能切实解决社区困难和问题的社区服务项目，并签订合作意向书。3 .组织培训（5月29日-6月2日）：社会工作与志愿服务中心分别组织选定的社工机 构、社会工作者、社区进行项目培训。内容包括：项目辅导培训、项目方案制定、项目运 作、项目总结报告、资金使用及案例撰写等。（三）实施阶段（6月3日一 8月31 H ）1 .社工调配：每个社工机构选派若干专业社会工作人员进驻社区，辅导社区开展项目 运作，每个项目形成一对配对组，各配对组根据制定的方案，按照工作步骤及工作要求落 实各项工作任务。经选派的社工人员自始至终跟踪、指导所定项目的实施，直至项目结 束。2 .社区调研：专业社工人员对社区和社区的基本状况、社区资源、服务需求、制度建 设等情况调研。3 .项目辅导：专业社工人员根据社区开展的项目进行专项辅导，采取理念提升和小组 工作等社工专业手法引导社区开展有效的社区服务，解决社区遇到的困难和问题。各配对 组根据方案开展服务活动，实时进行评估。每两周召开一次社工参与情况分析会，每月召 开一次专家、社工督导意见分析会。各专业社工人员要认真记录项目指导日志，针对每个 项目形成完整的项目指导总结和项目开展调研报告，并在7月底前报项目承办单位（社会 工作与志愿服务中心）。（四）总结验收阶段（9月1日一11月30日）1 .项目总结（9月1日9月17日）。各配对组分别形成一份不少于3000字的书面总 结，报专业社工助推社区发展行动领导小组。2 .项目评估（9月18日10月8日）。邀请专家进行项目评估。评估内容：解决社区 存在问题情况；满足百姓迫切需要情况；在服务领域发挥作用情况；为本社区居民提供非 营利性服务效果及经费支出使用等。起草项目终期报告。3 .项目验收（10月9日10月25日）。由领导小组组织专业人员进行审计睑收。4 .评比表彰（10月28日一10月31 0 ） o召开项目终期经验推广会，表彰优秀。5 .项目总结（11月1日 11月30日）。根据项目完成情况，撰写终期报告，编写案例 集等项目成果。八、经费保障及安排（一）经费来源财政项目资金支持、市我单位福彩公益金支持和各区县我单位（含街道、社区居委会） 配套资金支持。资金总额约*万元。（二）经费使用所有资金均划入市社团办指定的项目资金专用账户，在市社团办监管下，由社会工作 与志愿服务中心负责使用管理。主要用于解决困难居民等服务对象的实际问题和服务提供 者的相关费用如专家费、劳务费、资料费等。各配对组按预算所发生项目费用由社会工作 与志愿服务中心统一支付。（三）资金分配1 .每个结对项目应以服务受益对象和社会服务活动为基础编列预算。2 .项目经费结算。根据各结对项目的实际发生额（不得超过预算金额），带齐凭证到社会 工作与志愿服务中心报销和申领。（四）资金使用要求1 .为确保此项工作的正常开展。经费必须专款专用并严格按照项目用途及相关标准支 出，接受相关审计及监督管理，不得挪作他用。未按规定使用经费的，一经查出，追回全 部资金。2 .资金使用范围：应当用于受益对象和社会服务活动，包括社工服务、志愿者服务、 社区服务、项目培训会、项目分析会、项目经验交流会及调研报告和案例编写印刷等。