城南小学控辍保学工作实施方案.docx

城南小学控辍保学工作实施方案义务教育是国家依法统一实施，所有适龄儿童少年必须接受的 教育，具有强制性、免费性和普及性，是教育工作的重中之重。为 认真贯彻落实XX区人民政府办公室关于进一步加强控辍保学提高 义务教育巩固水平的通知的精神，切实做好我镇小学阶段义务教 育控辍保学工作，努力提高我镇小学阶段义务教育实施水平，落实 控辍保学目标责任，有效控制学生辍学，完成2022年九年义务教 育巩固率的目标任务，确保失学辍学保持动态“双清零”，特制定本 实施方案。一、指导思想按照“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的控辍保 学方针，采取依法控辍、管理控辍、教育控辍、扶贫控辍等措施， 全面提高学校管理水平，稳定生源，减少学生辍学和非正常流动， 全面完成2022年义务教育控辍保学工作目标任务，为我镇小学义 务教育阶段学校持续、稳定、健康协调发展奠定坚实的基础。二、工作目标深入开展控辍保学工作，以保障适龄儿童少年接受义务教育的 合法权利为根本出发点，以提高九年义务教育巩固率为主要目标， 以建立健全“控辍保学”联动机制为主要抓手，建立保障基础教育 巩固提高长效机制，全面提高我镇义务教育普及水平，确保适龄儿 童、少年均能接受义务教育，依法保证每一位适龄少儿接受完整、公平、有质量的义务教育，确保完成我校2022年小学阶段义务教 育巩固率的目标任务，确保失学辍学保持动态“双清零二三、领导机构为进一步加强控辍保学工作的领导，及时调整城南小学控辍保 学工作领导小组。调整后领导小组成员名单如下：组长：XX副组长：XX成员：XX控辍保学领导小组的主要职责是：研究、解决全校小学控辍保 学的具体问题，统筹、安排控辍保学工作，督促、检查各班的控辍 保学工作，确保辍学率控制在国家规定的指标范围内。领导小组下设办公室，负责全校小学控辍保学的日常具体工 作。办公室主任由梁胜艳同志兼任。学校要成立由校长为组长的“控辍保学”工作领导小组，做到 校长亲自抓，学校其他领导、全体教职员工共同努力，有计划、有 步骤、有重点地推进控辍保学工作。四、主要措施（一）依法控辍1 .加大法律法规宣传力度。各学校要通过各种形式，大力宣传 义务教育法、劳动法、中华人民共和国未成年人保护法等 有关法律法规，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工行为的发 生。每个“控辍活动月”，各班都要事前制定好活动方案，使活动期 间能有组织、有计划地开展活动，提高控辍保学工作实效。2 .落实控辍保学法定职责。认真落实好“双线四包”控辍保学目 标责任制，完善政策措施，做到领导到位、人员到位、责任到位、 措施到位，层层签订控辍保学目标责任状，学校领导班子成员包班 负责组织各班开展控辍保学工作，校长要认真履行保障适龄儿童少 年接受义务教育的法定职责，负责本校服务区域义务教育控辍保学 工作，落实学校领导教师包班包人机制。同时，明确学生家长或监 护人的保学责任，共同做好控辍保学工作。3 .认真做好学生就学工作。落实适龄儿童少年就近免试入学制 度。完善小学六年级入初中直升、全员、全过程交接制度，实现适 龄儿童全部入小学，小学六年级全部入初中制度。认真做好残疾儿 童随班就读及送教上门工作，提高我校残疾儿童入学率和巩固率。 同时严格规范做好流动学生的转出转入手续，不能拒收属务工子女 到本学区学校就读。4 .积极创设良好教育环境。各校应根据义务教育法的规定， 为适龄儿童少年提供良好的学习环境。加强校容校貌集中整治，对 校园进行绿化、美化、净化，结合地方历史、文化、人文条件，认 真开展校园文化建设，优化学校育人环境，以良好的育人环境吸引 学生，防止学生流失。5 .依法做好辍学学生劝返工作。对未按规定返校的学生，学校应及时报告村委和学校，并协助政府、村委会对辍学学生家长或监护 人及时发出限期返校就学通知书，对经过督促教育仍不送子女入 学的家长或监护人，依法实施行政处罚或追究法律责任。（二）管理控辍1 .完善中小学学籍管理制度。要根据区教育局建立统一学籍管理 制度健全学生学籍卡和规范的学生休免学、转出转入手续。各校要 建立规范的学生学籍档案资料，并要利用现代化手段使之管理科学 化。2 .完善辍学学生报告制度。实行班级学生考勤情况汇报制度，并 在全校公示各班每天的考勤情况。中心校按规定向区教育局基础教 育股上报学生辍学情况。3 .做好“双困生”稳学工作。各校要认真做好“双困生”（即生 活上有困难、学习上有困难的学生）思想工作，以情控辍。教师要与 学生结“帮扶”对子，传授知识要有耐心、生活学习要有爱心，及 时做好思想工作，帮助他们解决思想、生活、学习上的各种困难， 以真情实感留住“双困生”。（三）教育控辍1 .规范教育教学行为。学校不得分重点班、快慢班，不得以学生 考试成绩排名次，不得歧视学困生、后进生，不得强行或变相要求 学困生退学、转学和休学，对学困生、后进生要做到关爱到位，耐 心帮教。2 .加强教学质量管理“学校要按国家的课程计划开齐课程、开足 课时，进一步完善教育教学管理措施，搞好教学研究和教育质量评 估监测，切实提高教学质量，为学生顺利地完成小学阶段义务教育 打下坚实基础。3 .加强学校德育工作。学校要注重对学生思想道德的教育，丰富 工作载体，开展丰富多彩的课内外活动，不断增强学生在校学习的 吸引力。同时，要重视建立新型的师生关系，加强班集体建设，不 断增强教师与学生、学生与学生之间的亲和力和凝聚力。（四）关爱控辍1 .认真落实家庭经济困难学生资助政策。积极做好“两免一补” 工作，认真抓好国家有关家庭经济困难学生各项资助政策的落实， 做到精准资助、应助尽助，确保学生不因家庭经济困难而辍学。2 .建立和完善学困帮扶制度。建立学习困难学生帮扶制度，加大 对学习困难学生学习能力、学习方法、家庭情况和思想心理状况的 帮助、指导，激发他们的学习兴趣，增强学习信心，避免因学习困 难而厌学、辍学。3 .切实关爱农村留守儿童。进一步完善农村留守儿童协同关爱保 护体系，落实关爱保护措施，要对留守儿童受教育情况实施全程管 理，加强安全教育、心理健康教育和高年级学生的青春期教育，及 早发现并纠正心理问题和不良行为。积极改善留守儿童的学习和生 活状况，对学习和生活困难的留守儿童进行特殊帮扶，让他们“学 业有教、安全有保、亲情有护、生活有帮、困难有助”，避免留守儿 童因亲情缺失、学习困难而辍学。4 .加强残疾儿童关爱教育。加强我镇残疾儿童随班就读安置工作，建立“一生一案”，完善送教上门工作制度，切实解决残疾儿童 接受义务教育问题，降低残疾儿童辍学率。五、保障措施（一）加强组织领导，层层压实责任。学校要高度重视义务教育控 辍保学工作，切实落实工作职责，成立由校长为组长的控辍保学工 作领导小组，做到有计划、有步骤、有重点地推进控辍保学工作。（二）加强舆论宣传，营造良好氛围。学校要通过多种方式，加大 对中华人民共和国义务教育法、中华人民共和国未成年人保护 法等法律法规的宣传力度，不断提高全社会对义务教育控辍保学 工作重要性的认识。通过致宣传横幅、家长一封信、家访等形式切 实增强家长和适龄儿童少年的法律意识，营造适龄儿童少年依法接 受义务教育的良好氛围，真正把控辍保学的各项政策落实到每个家 庭、每个学生。（三）强化督促检查，落实考核问责。完善控辍保学督导机制和考 核机制，学校领导不定期深入班级对巩固情况进行检查、考核和通 报，并把控辍保学工作作为考核教师教育教学工作的重要指标，对 控辍保学工作成绩显著的给予表扬，对控辍保学措施不力，劝返辍 学学生效果不好的班级责任人依法追究责任。