公职人员政务处分暂行规定2020.docx

公职人员政务处分暂行规定2020.本法是我国第一部全面规范公职人员惩戒制度的国家法律。将党的 纪律要求中与公职人员相关的内容转化为公职人员的法律义务，实现 党纪与法律的衔接，发挥党纪和法律的协同作用，推动全面从严治党 治吏。（草案一二审稿对照表）1 .统一设置处分的法定事由和适用规则。此前政务处分根据监察对象 身份不同分别适用行政机关公务员处分条例事业单位工作人员 处分暂行规定国有企业领导人员廉洁从业若干规定农村基层干 部廉洁履行职责若干规定（试行）等。2 .明确任免机关、单位可以适用本法有关规定作出处分。监察机关作 出的惩戒称政务处分（程序、复审复核适用本法），任免机关、单位 作出的称处分（程序、复核申诉适用有关规定），“一过不两罚”。3 .实现对国企管理人员、村居干部、聘用人员等政务处分有法可依。监察法将所有行使公权力的公职人员纳入监察范围，实现监察全 覆盖，但是本法出台前对上述人员缺乏处分的实体法依据，无法给与 政务处分。4 .明确从旧兼从轻的朔及力原则。对于发生在2020年7月1日前的 行为，原则上不适用本法。比如对于非党村干部在2020年7月1日 前的违法行为（延续的除外），不能适用本法给予政务处分，而应适 用公职人员政务处分暂行规定和农村基层干部廉洁履行职责若 干规定（试行）进行处理。5 .实现纪法衔接、法法衔接等。与党纪处分相匹配，与开IJ法、行政法、 村民委员会组织法等法律相衔接。当然，本法还有很多具体问题有待 进一步解读和细化。