2022年冬春消防安全专项整治方案 (汇编)3.docx

2022年冬春消防安全专项整治方案为进一步加强公共场所消防安全管理，保障人民群众生命财产 安全，经县政府同意，县消防安全委员会决定，自即日起至XX月 XX日，在全县开展公共场所消防安全专项整治行动，特制定方案 如下：一、工作目标全面贯彻落实应急管理部XX书记批示指示精神，坚守发展决 不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，突出“查大风险、除 大隐患、防大事故”工作重点，对全县人员密集场所开展一次全面 排查，整改消除火灾隐患，落实消防安全责任，建立长效管理机制, 全面提升火灾防控能力，努力为我县营造良好的消防安全环境。二、整治范围和重点公共场所包括以下五个方面：重点排查整 治以下内容：（一）建筑物或者场所是否依法通过消防验收或者进行竣工验收 消防备案，公众聚集场所是否通过投入使用、营业前的消防安全检 查；（二）消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定；（三）消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织维修保养， 是否完好有效；（四）疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通；（五）电器线路、燃气管网是否定期维护保养、检测；（六）生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一 建筑物内的，是否符合消防技术标准；（七）具有火灾自动报警系统等自动消防设施的场所是否落实人员值班，是否经过消防职业技能培训并持证上岗;（二）排查整治内容全面排查单位消防安全责任制、消防安全管理、消防设施，火灾自动报警，灭火器材，院内各安全出口、消防通道，电气线路设备 等方面存在的火灾隐患。（三）工作方法和措施1、全面排查整治火灾隐患。突出火灾隐患排查整治重点，开展 全方位、不间断的消防安全大检查，全面清剿火灾隐患。一是各部 门、科室全面自查。各部门、科室要集中组织开展消防安全“四个 能力建设活动。二是总务处组织检查。对全院进行全面检查。2、强化重大节点消防安全检查。紧盯圣诞节、元旦、春节、元 宵节期间、十八届五中全会等重大节点，对服务大厅、门诊楼、名 医堂、各病区、食堂、教学区、XX分院、XX、XX院区门诊部 等重点部位最大限度地消除火灾隐患，确保节日期间万无一失。3、广泛宣传普及消防安全常识。认真贯彻落实全民消防安全 宣传教育纲要，结合冬、春季节火灾特点，有针对性地加强消防宣 传教育。充分发挥电子屏、宣传栏、院刊等作用，广泛开设消防专 栏，普及冬季安全用水、用电、用气、用油等防火常识。广泛发动 全院职工参与火灾隐患排查整治，全面提高我院职工消防安全意 识。4、充分做好灭火救援准备工作。突出消防重点部位，对现有消 防设施进行一次排查登记，对存在问题的及时进行维修保养，切实 保证灭火救援实战需要。结合单位实际及时修订完善灭火应急救援 预案，加强针对性训练和演练，切实提高我院灭火救援能力。三、实施步骤（一）动员部署阶段（XX年XX月XX至XX月XX日）各部 门、科室结合各自实际，及时召开相关会议进行动员和部署。（二）组织实施阶段（XX年XX月XX日至两会结束）。各部 门、科室严格按照实施方案的要求，强化领导，精心组织，明确 分工，细化责任，全力以赴抓好各项整治措施的落实。（三）总结验收阶段（X X年XX月XX日至XX月XX）。各 部门、科室认真总结工作成效和经验，深入查找存在的问题。四、工作要求（一）高度重视，加强领导。充分认识做好冬季消防安全卫生工 作的重要性和紧迫性，切实把其摆上重要议事日程，精心组织，周 密部署，采取过硬措施，全力确保我院岁末年初不发生火灾事故。 我院成立今冬明春消防安全专项治理行动领导小组，由院长X X同 志任组长，副院长XX同志任副组长，各部门、科室负责人为成员。 领导小组下设办公室，办公室设在总务处，由总务处处长XX同志 担任办公室主任。切实加强对今冬明春消防安全工作的组织、协调 和指导，明确各项工作措施落到实处。（-）紧密联系，形成合力。迅速对火灾隐患排查整治工作进行 安排部署，明确重点内容、要求和责任，通力协作，密切配合，切实 形成工作合力，确保我院火灾形势稳定。（三）明确责任，严格追究。切实履行消防工作职责，严格落实 消防去责任制，一级抓一级，层层抓落实。严格责任追究，专项行 动期间，凡发生火灾事故造成严重后果的，坚决按照“四不放过 （事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措 施不落实不放过、教训不吸取不放过）原则，严肃追究有关人员的责 任。（八）用电、用火、用气安全情况；（九）防火巡查检查、消防培训和应急演练情况。三、职责分工各地、各部门要坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”原则 和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安 全”的要求，督促所辖行业、场所落实消防安全主体责任，确保落 实岗位、责任到人。结合我县实际，现将公共场所消防安全专项整 治职责分工如下：各乡（镇）、街道办、工业园区结合辖区实际开展人员密集场所 消防安全专项整治工作。旅游部门牵头负责旅游景区、景点和星级宾馆、酒店的消防安 全监管;教体部门牵头负责中小学校、幼儿园、体育活动场所、培训 机构的消防安全监管；民政部门牵头负责养老院、福利院、老年公寓的消防安全监管; 交通运输部门牵头负责车站、物流仓储场所的消防安全监管；商务 部门牵头负责大型商场、超市、集贸市场的消防安全监管；文化部 门牵头负责文化娱乐场所和文物古建筑的消防安全监管；卫生计生 部门牵头负责医疗卫生场所的消防安全监管；安监部门牵头负责易 燃易爆单位的消防安全监管；宗教事务部门牵头负责宗教活动场所 的消防安全监管；公安部门负责大型群众性活动的消防安全监管；消防部门负责对列管重点单位进行一次专项排查整治；国有资产管理部门、供销社、中石化等单位对产权范围内的场 所进行一次专项排查整治。四、工作步骤（-）动员部署阶段。XX月XX日前，各地、各部门按照本方 案要求,结合实际研究制定本地区和本部门工作方案，召开专门会议 进行安排部署。（二）排查整治阶段。XX月XX日至XX月XX日，各地、各 部门对本地区、本部门的公共场所开展全面排查整治，确保100%排 查到位，逐个登记造册，建立台帐。对检查中发现的问题和隐患能 够立即整改的，必须立即整改。对一时难以整改的，要制定整改方 案，并明确整改时限、整改单位及责任人。对重大火灾隐患单位在 建立台帐的基础上，要做到责任、资金、措施、时限、应急预案 “五落实”，并由当地政府挂牌督办，确保隐患如期整改到位。对 存在重大火灾隐患又无力整改、无法落实安全保障措施的企业或单 位，坚决责令停产停业整顿或关闭。（三）总结提高阶段。XX月XX日至XX,对专项整治工作开 展“回头看”，对已责令“三停”、临时查封的场所逐一复查。要 总结固化专项整治工作经验，建立长效机制，针对专项整治工作中 暴露出的突出问题和薄弱环节，采取针对性措施，补齐短板，全面 提升公共场所消防安全管理水平。五、工作要求（一）落实监管责任。各地、各部门要认真落实公共场所消防安 全监管责任，按照属地管理和“谁主管谁负责、谁发证谁负责、谁 检查谁负责”的原则，切实履行本地区、本部门人员密集场所消防 安全监管职责，切实做好专项整治工作。（二）加强组织领导。全县公安场所消防安全专项整治由县消防 安全委员会牵头，县消防安全委员会办公室负责专项整治日常工作 的指导、协调和情况汇总工作。各地、各部门要根据实际，加强组 织领导，加强协调配合，加强信息沟通，认真履行职能，形成齐抓共 管、整体联动的良好工作格局。届时，市消防安全委员会将适时对 我县专项行动开展情况进行专项督查，对工作开展不力的将在全市 进行通报。（三）强化协作机制。各地、各部门要加强工作统筹、明确工作 责任,掌握公共场所消防安全规律和工作特点，不断研究总结工作中 出现的新情况、新问题。要树立责任意识，做到一级抓一级、一级 带一级的良好局面。要建立消防管理协作机制，扩大监督面，增加 检查量，尽量消除盲区和死角。要加强信息共享，进行联合惩戒， 对经整改后仍不具备消防安全条件或拒绝整改的场所，有关行政许 可部门要依法吊销其相应行政许可，依法组织关闭。各级和有关部 门要加大对非法生产经营建设活动的打击力度，依法取缔无证无照 经营场所。（四）按时报送信息。XX月XX日前，请各地、各部门将公共 场所消防安全专项整治联络员名单、联系方式和工作方案报县消防 安全委员会办公室；X X月X义日前报排查整治台账和工作总结； 重要信息及工作经验做法随时上报。2022年冬春消防安全专项整治方案为扎实做好医院安全生产工作，根据有关要求，经政联席会研 究，确定从现在起至XX年XX月，在全院深入开展消防安全专项 整执行动。制定方案如下：一、总体要求深入贯彻落实关于安全生产工作的一决策部署，从卫生健康行 业特点和工作实际出发，进一步强化红线意识，按照“全覆盖、零 容忍、严、重实效”的总要求，突出问题导向、目标导向、效果导 向，坚持全面检查与严格管理相结合、科室自查与医院检查相结合、 属地负责与上级抽查相结合，严明安全生产责任，严查安全生产风 险，严除安全生产隐患，狠抓安全防范措施落实，确保全院安全生 产形势持续稳定。二、专项整执行动范围及重点在全院深入开展消防安全专项整执行动。重点检查是否建立和 完善安全生产责任制；科室主体责任落实情况；是否建立相应的组 织机构和人员队伍；安全防范措施落实和隐患排查治理制度建立情 况；日常检查和专项整执行动开展情况;对重点区域部位、重点设施 设备、重点物品物资和重点环节安全管理和督导检查情况；安全隐 患治理是否实行报告、登记、整改、销号闭环管理机制。1. 突出排查整执重点。要重点排查整执住院部、手术 室、药品库房、实验室、氧气站、设备室、病案资料室、食堂、 消防控制室、变配电室、消防水泵房等重点部位的消防安全， 特别是医院板房、易燃易爆物品，以及消防、压力容器、压力 管道、电梯、涉氨、涉气等重点设施设备的隐患排查治理。一是重点查看门诊、病房、业务用房耐火等级是否符合标准， 建筑防火间距、防火防烟分区是否符合标准，是否依法建立并落实 逐级消防安全责任制，消防器材及相关设施是否齐备、完好，是否 配备经过培训的专（兼）职消防管理人员；二是是否做好防火、触电、乱拉乱接、电热器具起火、存放易 燃易爆、化学危险品、雷击、燃气泄露等事故防范的应急预案；电 器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维 护保养、检查是否符合技术要求；三是是否开展防火检查巡查，巡查记录是否流于形式；是否制 定切合实际的灭火和应急疏散预案，明确每班次、各岗位人员负责 报警、疏散、扑救初起火灾的职责；是否针对特殊服务对象制定专 门疏散预案，明确负责疏散的工作人员及其职责，配备轮椅、担架 等疏散工具；对无自理能力或者行动不便的服务对象，是否优先安 排在建筑较低层和便于疏散的地点，逐一明确疏散救护人员。各科 室要健全风险排查检查、隐患整执管控等工作台账，实行“谁检查、 谁签字、谁负责”，立查立改各类安全隐患；短期内不能整改的， 要落实专人、紧盯严守，确保不发生任何问题。（二）深入开展督导检查。医院消防安全管理工作是一项长期性 的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有短期的 安排。各科室要把治安消防安全工作作为一项经常性的工作来抓， 通过行政的、教育的等多种手段，对单位内重点部门、重点区域消 防安全隐患排查整执每周进行检查督导，确保消防安全隐患排查举 措落到实处。对检查发现的问题，要督促制定整改方案、落实整改 措施；对发现的火灾隐患，要及时协调解决。（三）认真落实防范措施。各科室要严格落实消防安全管理措施, 认真组织开展防火巡查、检查，及时消除火灾隐患。制定并落实严 格的用火、用电安全等管理制度，配备实用的报警和疏散逃生设施, 加强维护保养，确保完整好用。各科室要健全完善安全应急预案，定期组织开展包括应急疏散逃生、扑救初起火灾等内容的消防演练, 加强人防、物防、技防力量储备，做好应急救援队伍、装备、物资 等准备工作，确保第一时间响应、第一时间处置，切实提高自防自 救能力。三、工作安排各科室要把握好时间节点，明确各阶段目标任务，确保专项整 执行动取得实效。XX月份，医院要召开会议，动员部署，围绕方案总体要求， 周密安排，认真研究制定专项整执行动实施方案，集中排查和整执 各类风险隐患。XX月份，各科室组织全面开展安全隐患和安全风险点大排查, 认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的安 全隐患和安全风险点要列出清单、建立台账、制订管控措施和整改 方案，确保安全隐患整改责任、措施、资金、时限和预案“五到位。 医院将采取明查暗访、检查组检查相结合的方法，对全院专项整执 行动的全过程进行督导检查。XX月份，迎接上级检查组检查。XX月份，组织开展专项整执行动“回头看”，以查缺补漏、 实地督导为主线，全力补齐短板，抓好自查、互查、检查过程中发 现问题的整改落实。各科室要认真分析研判安全生产形势，针对自 查、互查、检查发现的风险点和隐患，拿出具体可行的防范措施，并 深入整改落实，确保取得实效。XX月份至2023年XX月份，各科室以做好元旦、春节安全生 产工作为重点，建立健全消防安全自查、隐患自除、责任自负以及 自我管理、自我评估、自我提升的工作机制，确保本科室安全。四、有关要求（一）加强组织领导。进一步完善医院消防安全工作的管理，确 保正常的诊疗秩序，确保医院稳定，成立以总支部书记、理事长为 主任、总支部副书记、执行理事为副主任，分管领导、职工理事为成 员的消防安全专项整执行动领导委员会，领导委员会下设专项整执 行动领导小组，领导小组下设办公室，XX兼任办公室主任，XX 兼任办公室副主任，负责组织、协调、督导专项整执行动的各项工 作。（二）严格落实责任。主要领导为全院专项整执行动主要责任人, 对医院的专项整执行动全面负总责，亲自抓；领导小组组长是专项 整执活动的主要责任人，负总责，全面抓；副组长为第一责任人， 靠上抓；保护科长为直接责任人，直接负责；各科室主任为本科室 直接责任人，具体负责；全院层层压实责任，把专项整执工作抓实抓深抓细，严查严管，封堵漏洞，做到动员部署、责任落实、检查 到位，既要排查整执安全隐患和问题，又要摸清、掌握本单位（科室） 安全风险点并建立基础台账，把各项安全防范措施落早落细落实,一 旦出现问题，要逐级进行责任追究。（三）强化宣传引导。医院要利用宣传栏、多媒体、电视、网络 等载体，加大对专项整执行动的宣传力度，引导广大职工积极参与, 形成凝聚合力、齐抓共管的良好氛围。要充分发挥舆论监督和群众 监督的作用，鼓励职工举报各类事故隐患和违法违规行为。附：医院消防安全管理标准一、建筑消防安全合法性建筑、场所（含新建、改建、扩建项目）是否依法通过建设工程 消防设计审核、消防验收、备案。二、消防安全管理1、单位消防安全主体责任落实，消防安全责任人、管理人依法 履行职责；2、制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和 应急疏散预案，并组织演练；3、消防安全责任人或消防安全管理人每月至少组织一次防火检 查；其内设部门每周开展一次防火检查；单位消防安保人员每日进 行防火巡查，食堂工作人员在班前、班后应进行岗位防火检查，消除不安全因素；4、消防控制室值班操作人员持证上岗，消防控制设备正常运行, 相关记录符合要求；5、按照规定建立了微型消防站，并组织开展消防专业技能训练, 具备扑救初起火灾能力；6、消防安全“四个能力”建设达标。三、建筑防火1、消防车通道符合消防技术标准要求，并保持畅通；2、与周围建筑防火间距符合消防技术标准要求，无占用行为；3、防火分区、防火分隔物符合消防技术标准要求；4、未采用易燃可燃材料装修；5、不存在“三合一、“多合一现象。6、外墙、隔墙、吊顶、屋面等严禁采用泡沫夹心彩钢板材料。四、电气防火1、不得私拉乱接电气线路，不得使用电炉、热得快等大功率电 器。2、疏散走道、楼梯间、前室、火灾时仍需正常工作的相关设备 田层应诏罟应刍昭RR3、安全出；I： 骨散门的正上方应设置灯光疏散指示标志。4、电气线路、插座不能敷设在可燃材料（泡沫夹心板、木板等） 上。闷顶内敷设配电线路时，应采取穿金属管或封闭式金属线槽等 防火保护措施。五、消防安全疏散1、疏散通道、安全出口数量、设置形式符合消防技术标准要求, 保持畅通，无锁闭、封堵、占用等现象，常闭式防火门保持常闭状 态；2、消防应急照明、疏散指示标志的设置符合消防技术标准要求, 并保持完好有效；3、应急广播完好有效；4、外墙门窗未设置影响逃生和灭火救援的障碍物。六、消防设施1、按要求设置相应的防火灭火消防设施器材；2、设有自动消防设施的单位，与具备资质的维保企业签订有维 保合同，定期对消防设施维护保养，委托具备资质的检测机构每年 对消防设施进行全面检测，确保完好有效。七、消防培训演练1、消防安全制度明确规定消防安全教育培训和消防演练，不存 在消防安全教育培训制度只上墙不实施现象，无灭火和应急疏散预案内容缺乏操作性现象；2、依法依规定期组织消防安全教育培训和消防演练，无员工未 接受上岗前、换岗前和日常消防安全教育培训现象，无教育培训内容 不贴近工作和岗位消防安全实际现象，无消防演练走过场现象，无 应实施综合性消防演练而只组织一般性演练现象，无对消防演练不 做记录、总结现象；3、员工掌握必要的消防知识和技能，员工无不熟悉岗位火灾危 险性现象，无不会检查消除身边火灾隐患现象，无不会扑救初起火 灾现象，无不会自救逃生和组织疏散现象，消防岗位从业人员无不 会开展消防安全教育培训现象。2022年冬春消防安全专项整治方案为认真贯彻落实省、市、卫生局安全生产会议精神，深刻吸取 事故教训，有效预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发 生。市消防安全委员会决定从即日起至XX年XX结束，在全市范 围内开展消防安全专项治理行动，切实做好今冬明春消防安全工作, 确保全市火灾形势持续稳定。为确保我院工作任务全面落实，特制 定本实施方案：一、工作目标在全院范围内全面深入开展排查整治火灾隐患，推进消防安全 重点单位“户籍化管理，”三项报告备案制度落实到位，消防安 全“四个能力建设水平进一步提升；单位消防安全氛围浓厚，职 工群众消防安全意识显著增强；元旦、春节、元宵节、XX等重大 节日消防安全防控到位。我院消防安全管理水平和预防火灾事故的 能力明显提高。二、工作重点（一）排查整治范围此次消防安全排查的范围是全院。重点是服务大厅、门诊楼、名医堂、各病区、药库、制剂室、手术室、供应室、食堂、教学区、 斜桥分院、泰和堂、新院区门诊部等重点部位重点环节的管理；