三垟街道疫情防控应急预案.docx

三洋街道疫情防控应急预案为科学、有效、及时防范和应对辖区内可能出现的突发性疫 情，做到早防控、早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗， 最大限度地减少疫情对公众健康和社会造成的危害，确保辖区平 安、社会稳定。结合街道实际，特制定本预案。一、工作原则（一）统一领导，分级管理。成立疫情防控领导小组，各村 社、科室在领导小组的统一指挥和协调下开展辖区内突发疫情的 应急工作，各村社按照规定，在各自的职责范围内做好应急处置 工作。根据疫情发生的级别，对突发疫情的应急情况实行分级管 理。（二）快速反应，高效运转。各村社要做好突发疫情的各项 应对准备工作，根据需要建立应急预备队，一旦发生疫情，要做 出迅速反应，采取果断措施，及时上报和控制疫情。（三）预防为主，群防群控。坚持预防为主的方针，加强对 疫情的监测和预警预报。同时，加强防疫知识的宣传，提高全社 会的防范意识，依靠群众，全民防疫，动员一切资源，做到群防 群控，尽最大努力切断一切可能的病毒传播途径。二、适用范围本预案适用于发生各类突发疫情后，街道协助各相关部门查 找病源，防止疫情扩散蔓延，同时做好预防、控制和扑灭疫情时防控应急机制。明确各联村领导为各村社第一责任人，各村社书 记为本辖区直接责任人，针对疫情坚持实行每日定时报告制度。 一旦发现突发疫情或疑似疫情的，必须立即上报，确保做到及时、 迅速、高效地进行应急处理。（二）抓好源头控制，清理卫生死角。积极开展健康教育及 除四害、清理卫生死角等活动，通过宣传栏、LED屏等形式广泛 宣传防范疫情的相关知识，倡导健康、卫生、科学的生活方式， 预防疫情在人群中传播。（三）落实应急值班，做好情况上报。切实执行关于疫情防 控应急值班制度，安排干部排班值守，保持手机24小时畅通。 坚持做好每日情况上报，各村社每天下午15时前上报防控情况, 重要情况一事一报，确保及时掌握辖区疫情防控工作动态。七、附则本预案自发布日起实施。的应急处理工作。三、应急指挥机构及职责领导小组成员名单：组长：陈冬成副组长：项海光成员：翁振瓯张薇 张琦杨希华熊建波周胜春 王敏张谊 徐海力王淼项小博陆文东 管川詹晓东 刘冬峰领导小组下设办公室和十六个工作组，管川同志任办公室主 任，设综合数据组、人员管控组、宣传引导组、境外、宗教场所 联络组、物防组、重点场所管控组、村社、工业区防控组、疫苗 接种组、核酸筛查组、后勤保障组、隔离点管理组、志愿者力量 调控组、封控组、流调组、消毒组及履职督察组。（一）综合数据组。主要负责疫情防控工作的人员信息排查、 数据分析、数据上报对接，传达各类疫情防控政策，协调各工作 组开展日常工作和有效运作。组长：管川副组长：胡冲洲成 员：金泽禹 石航宇 陈林渲吴成林 叶艳陈琼珍（二）人员管控组。主要负责落实入境人员、境内重点风险 地区人员、突发情况人员的各项管控，包括集中隔离管控、居家健康观察的居家条件确认及硬管控措施落实、人员转运、跟进核 酸检测、跟进日常测温等工作。组长：杨希华副组长：林宣佐金励前成员：应皓宇柯建初综治办工作人员 应急备勤人员（三）宣传引导组。主要负责疫情防控知识、风险区域等宣 传，充分利微信刊、微信群、宣传画册等，向社会公众开展防控 知识普及教育工作，指导群众以科学的行为和方式预防传染病， 负责做好社会舆情稳控工作。组长：周胜春副组长：董金宣成员：李芬芬倪慧（四）境外返温、宗教场所联络组。主要负责华侨、侨胞疫 情防控工作，掌握回国侨胞信息，做好数据统计上报。做好宗教 场所的疫情防控工作。组长：项小博副组长：陈建飞（五）物防组。主要负责辖区入境物品相关生产经营场所、 冷库、冷链食品生产经营场所、冷链物流、入境物品相关工作人 员、冷链从业人员等疫情防控工作，并做好数据统计上报。组长：王淼副组长：王泽锋管建军成员：经济发展办工作人员、市场监管所办工作人员（六）重点场所管控组。负责辖区内各重点场所的管控。做 好周转房、农贸市场、商超、酒店、宾馆、健身房、网吧等重点 经营场所的疫情防控措施，安全有序开展经营活动；做好物流、 生产企业的疫情防控措施；做好出租房的疫情防控措施；对各类 医疗卫生机构落实首诊负责制和规范设置发热门诊（诊室）开展 排查，重点检查预检分诊、测温验码、就诊登记、追踪随访等落 实情况；对零售药店购买发热、咳嗽类药品人员的体温测量、信 息登记工作情况进行排查，收集汇总各零售药店登记信息。组长：翁振瓯副组长：陆文东（负责周转房疫情防控工作）徐海力（负责在建工地疫情防控）成员：高远 管建军 郑江琴 包世权 彭财建 应急办工作人员市场监管所工作人员（七）村社、工业区防控组。主要职责做好各村社、工业区 疫情防控工作，发挥网格作用，做好重点区域来温人员排查管控、 公共场所疫情防控，继续守好村社、工业区“小门”。组 长：各村社联系领导（其中张谊除负责丹东外，协助周 胜春做好小区管控）副组长：驻村社组长一肩挑人员组 员：驻村社责任组成员 全科网格成员 村社两委干部（八）疫苗接种组。负责街道辖区居民、重点工作场所从业 人员新冠疫苗接种摸底排查、人员动员工作，疫苗接种方舱点的 日常管理。组长：管川副组长：王淼金励前成 员：王泽峰 胡冲洲 管建军 郑江琴 柯建初社会事务办 经发办 市场监管所卫生监督所社区卫生服务中心工作人员（九）核酸筛查组。当街道临时核酸筛查点启用时，按照三 堞街道新冠病毒全员核酸检测工作预案，做好全员核酸检测各 项工作。组长：杨希华副组长：詹晓东组 员：全体街道在编干部临聘工作人员各村（社）两委（十）后勤保障组。负责防疫工作物资调配、工作人员后勤 保障等。组长：项海光副组长：刘冬峰成员：党政办全体工作人员（十一）隔离点管理组。负责负责集中隔离点的各项运转管理。组长：张姣组员：应丽丽金良权（十二）志愿者力量调控组。负责各项人员调配工作，防疫 志愿者团队的动员组织工作。组长：张谊副组长：郑超组员：各村社两委成员（十三）封控组。负责防疫紧急情况下小区、店铺等场所和 人员的封闭控制工作。组长：王敏组员：派出所相关网格人员（十四）流调组。负责疫情紧急情况下的流行病调查工作， 追踪传染源，排查密接、次密接等流调信息。组长：项海光副组长：张琦组 员：各驻村组、各村（社）两委 派出所社区卫生服务中心工作人员（十五）消毒组。负责各类场所的紧急防疫消毒工作。组长：徐海力组 员：城建办环卫所应急专职队环卫工作人员（十六）履职督查组。负责疫情防控工作落实情况督查，对 玩忽职守、防控措施落实不到位等情况进行严肃追责。组长：熊建波副组长：林定晓成员：朱凯鑫四、应急准备（一）预检分诊准备。加强门诊医务人员培训，做好发热患 者排查工作；加强基层卫生服务机构统筹建设，在社区卫生服务 中心相对独立区域设立临时隔离病房，以备发热患者临时隔离需 要。（二）核酸检测及采样场所准备。街道疫情防控指挥部，各 村（管区）、社区负责做好准备工作。街道社区卫生服务中心， 要加大对医疗卫生人员的技术培训和指导，提高从采样、送样到 检测全过程操作的规范性（由区卫健局统筹安排）。各社区根据 全员核酸检测方案做好场地预留和准备工作。（三）医疗防护物资准备。街道疫情防控组、医疗救治组配 合，做好物资准备工作，其中医疗核酸检测物资由区防控办提供。 街道应急物资按照50%实物，50%预购方式，仓库定于聚欢家园4 栋 101o（四）隔离场所准备。三洋街道常备隔离点全季酒店温州大 道店。隔离点启用隔断装修由街道人武部长负责，工作人员抽调 入驻由组织部长落实。（五）五队准备。街道疫情防控组、数据组、各村（管区）、 社区共同负责，街道组建防疫专班人员、卫生院工作人员、公安人员等方面人员组成的流调组，每个社区按照驻村干部1-2名、 村社干部3-5人标准储备流调协查员，建立人员名册，一旦需要 流调协查员参与，保证随时可以加入。封控队伍按照1名驻村干 部、1名网格员、1名基层人员、1名公安人员、若干村社工作 人员组成，根据辖区内小区数、开放人口数量增加，落实疫点出 现以及流调路径进行封闭式管理。街道社区卫生服务中心按不少 于4人规模，准备专业消杀队伍，各村按3-5人标准成立普通消 杀组，做好社会面外环境消毒工作。志愿者队伍由各村自行组建, 积极动员辖区党员。（六）疫情防控准备。街道疫情防控指挥部要进一步健全完 善疫情防控管理制度和应急处置流程，与三堞卫生服务中心建立 联系，做好疫情防控、防护物资准备、留观室设置、宣传教育等 工作，严格做到“五有”：即有防护指南、防控管理有制度和责 任人、防护物资设备有储备、医护力量有支持、留观室和转运有 安排。（七）生产、生活运行保障准备。街道办事处牵头，各村（管 区）、社区配合，结合实际做好医疗及防护、居民生活、国计民 生、城市运转等各类“停不得”企业生产运行保障工作，储备必 要的实物物资，按照保重点区域、保重要用户、保基本民生的原 则，全力做好能源安全供应保障。五、应急措施（一）快速开展疫情处置。疫情发生后立即启动快速反应机制，启动疫情防控应急预案，街道疫情防控指挥部立即指挥调度, 各村社根据各自职责立即启动紧急部署，联合相关部门立即组成 工作专班赶赴出现情况的区域开展情况调查，启动场所管控、楼 栋管控、单位管控、小区管控，必要时启动社区管控。（二）开展部门协同处置。社会事务办、派出所、社区卫生 服务中心等部门根据需要协助开展信息采集、传染源追踪等工 作，落实集中隔离医学观察措施，及时规范开展疫点处置，最大 限度控制新增输入病例。（三）强化“防输入”联动机制。充分发挥社区网格员、楼 栋长等作用，强化对境外或国内中高风险地区、省内涉疫地区来 瓯人员的摸排，加强信息双向排查和健康申报工作。及时准确上 报相关信息工作台账。（四）加强境外人员管控机制。严格落实闭环转运、五包一, 定期通过电话、微信等方式摸清来瓯时间、航班号，对境外人员 统一实行集中隔离医学观察7天，居家健康监测7天，两次核酸 检测。（五）加强宣传教育引导。向全街辖区内居民提倡讲卫生、 戴口罩，减少非必要聚集性活动，保持一米线人际物理距离，引 导居民养成主动就医意识和做好个人与家庭成员的健康监测。六、保障措施（一）加强组织领导，建立工作机制。坚持街道党工委统一 对防控工作进行领导，迅速成立工作小组，建立完善疫情监测等