加快构建智能传感及物联网产业标准体系行动计划.docx

加快构建智能传感及物联网产业标准体系行动计划一、基本原则1、坚持把创新理念作为核心统领加快推进我省市场经济条件下新型举国体制构建，加强未来产业 基础研究，注重原始创新，打好未来产业关键核心技术攻坚战，发挥 创新联合体的创新先锋作用，构建良好的未来产业创新生态。2、坚持把深化改革作为关键突破坚持体制机制改革，强化未来产业的市场导向机制，破除科技与 经济深度融合的体制机制障碍，激励原创性突破和科技成果转化，切 实提高科技投入产出效率，形成充满活力的科技管理和运行机制。3、坚持把人才引育作为根本战略大力实施人才引育计划，把高端人才引进和培育摆在未来产业培 育发展的根本位置，深化人才引进、培养和使用机制改革，培育打造 一支结构优化、布局合理、素质优良的未来产业人才队伍。4、坚持把绿色发展作为基本准则以推动实现碳达峰碳中和为目标，加快推进未来产业重点领域绿 色低碳行动，全面加强绿色低碳技术创新，大力发展低碳能源，积极 研发绿色材料，着力实现绿色低碳生产生活方式。5、坚持把国际视野作为重要导向立足双循环，在全球范围内优化配置各类创新资源，把未来产业 培育与扩大对外开放相结合，使我省成为未来产业重要领域的参与者 和重要规则的贡献者，提高山西在全球未来产业中的话语权。二、发展形势（一）未来产业成为国际竞争新焦点从国际看，新一轮科技革命和产业革命呈现多领域、跨学科、群 体性突破新态势，多种重大颠覆性技术不断涌现，科技成果转化速度 明显加快，产业组织形式和产业链条更具垄断性。发达国家纷纷加强 对未来产业领域的布局，美国、日本、德国等国家已经提前谋划颠覆 性、变革性产业发展，加大了以人工智能、大数据、生命科技等技术 为代表的新兴技术投资研发。全球互联网和制造业巨头企业紧盯人工 智能、量子技术、虚拟现实、区块链、航空航天等前沿领域，加快实 施技术、产业、战略三位一体和软硬融合发展。未来产业国际竞争空 前激烈，已成为衡量一个国家、一个地区、一个企业科技创新和综合 实力的重要标志。（二）未来产业孕育国内发展新机遇从国内看，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展 方式形成历史性交汇，以国内大循环为主体，国内国际双循环促进的 新发展格局正在形成，为我国产业发展提供了广阔空间。为抢抓这一重大历史机遇，国内众多省市高度重视未来产业发展，北京、上海、 深圳、杭州、武汉、沈阳等地都已立足自身基础，强化前瞻布局，围 绕人工智能、半导体、工业互联网、生物技术等重点领域，加快推进 未来产业的培育和发展，着力在新一轮科技革命和产业革命中抢占先 机，在新一轮区域竞争中实现跨越式、引领性发展，推动经济体系优 化升级。（三）未来产业构筑山西转型新动能从省内看，山西先后建成了一批国内国际一流的创新团队，取得 了一批有影响的创新成果，为未来产业的发展打下了良好的基础。将 未来产业发展上升到省级战略层面，培育转型新动能，走出转型新路 径，奠定发展新优势，着力实现从一煤独大到八柱擎天。三、加快构建智能传感及物联网产业标准体系面向重点行业需求，依托重点领域应用示范工程，构建形成以应 用示范带动标准研制和推广的体制机制，做好物联网相关标准的研制, 形成一系列具有推广价值的应用标准。大力推进智能传感器、超高频 和微波RFID、传感器网络、M2M,服务支撑等关键技术标准的制定工作。四、人才队伍培育工程1、强化创新人才培养实施未来产业专业技术人才培育计划，结合高校三个调整，围绕 未来产业发展需要，设立面向未来产业重点领域的学科、专业和课程, 加大基础研究人才培育力度。深化校企合作，强化研究生教育创新中 心、工程实践教育中心建设，培养满足未来产业不同层次发展需求的 专业技术人才。建设一批未来产业产教融合试点城市、企业。开展专 业技能培训教育，实现高技能人才订单式培养与输送。实施卓越未来 企业家和高水平创新人才培育行动，组织企业家及创新人才深入国内 外未来产业龙头企业、研发平台、服务机构进行培训交流，提升发展 素养。2、开展创新人才引进坚持长期化、常态化、品牌化推进晋商晋才回乡创业创新工程， 围绕未来产业重点领域的发展需求，建立完善晋商晋才未来产业信息 数据库和招商项目数据库，及时发布人才需求和未来产业项目需求目 录，吸引各类人才加速回流。推进未来产业聚才行动，聚焦全球视野, 重点引进一批未来产业龙头企业或潜力中小企业的企业家，一批掌握 核心技术、拥有自主知识产权的院士、国际顶尖科学家、青年科学家 等高层次人才和创新团队。3、创优人才使用生态依托未来产业重点领域的技术创新中心、制造业创新中心、产业 创新中心、重点实验室、工程研究中心和企业技术中心等各类创新平 台，积极争取国家重大课题，为未来产业高层次人才和创新团队提供 发展空间和载体。健全人才跟踪培养体系，保障引进人才待遇，提高 人才服务质量，研究制定一人一策一事一议人才引进办法，精准引进 高层次创新人才，打好激励组合拳。五、创新平台建设工程1、培育国家实验室和大科学装置进一步聚焦我省未来产业关键技术攻关方向，完善稳定支持机制, 推动煤转化、量子光学与光量子器件、不锈钢材料及智能制造等国家 重点实验室，加强核心技术研发攻关和成果转化应用，积极参与国家 实验室建设，在新兴前沿交叉领域和具有我省特色优势的领域，积极 推动引进若干队伍强、水平高、学科综合交叉的国家实验室在我省建 设分支机构。参照国家建设首期国家实验室的做法，聚焦未来产业重 点领域，加快山西省实验室和省重点实验室体系建设。全力推动基于 量子光源的引力波大型地基观测装置建设，积极吸引中国科学院、重 点高校、科研院所在晋建设大科学装置，争取在前沿领域取得突破， 孵化更多前沿技术应用到工业领域。2、建设重大创新平台围绕我省未来产业的研究和发展需求，加快谋划顶天立地的重大 创新平台布局，持续推进国家级技术创新中心、制造业创新中心、产 业创新中心等国家级顶端创新平台建设，不断加快新型研发机构、工 程研究中心、工程技术研究中心和企业技术中心等重点创新平台培育, 集中力量抢占未来产业制高点，打造未来产业发展创新策源地。推动 大型科研设施与仪器向各未来产业主体开放共享。争取国内外知名大 学在山西创建工程技术研究中心、技术转移中心、未来产业研究院， 开展重大技术研究攻关和成果产业化应用，或将承担国家重大平台的 建设任务及重大项目放在山西实施，力争产生一批重大创新成果。3、培育技术创新联合体围绕我省未来产业细分领域，引导相关高校、科研院所、骨干企 业搭建一批未来产业技术创新联合体，率先实现对未来产业重点领域 的全覆盖。依托产业技术联合体开展政产学研用协同创新和大中小企 业融通创新，推动联合体成员单位开展联合创新活动，以龙头企业为 核心，联合联合体内配套中小企业共同推进研发一批对我省未来产业 竞争力整体提升具有全局性影响、带动性强的重点关键技术，加快成 果产业化，实现大中小企业融通发展。六、金融资本扶持工程1、强化产业基金支持充分利用我省现有各类产业发展基金，进一步研究股权投资与未 来产业发展的新模式、引导基金运作模式等基金投入方式，激活我省 现有产业发展基金活力，支持未来产业发展。积极探索建立未来产业 投资基金，有效发挥财政资金杠杆撬动作用，重点支持未来产业企业 培育、关键共性技术攻关、基地平台建设、创新应用示范等方向建设, 引导产业资本、金融资本、社会资本支持未来产业发展。2、搭建银企合作平台探索建立产融创新金融服务联合体，推动我省银行、券商、投资 基金、投资机构和其他金融服务机构针对我省未来产业发展，构建多 层次、全方位的科技金融综合服务体系，重点发展适应未来产业发展 的新型的融资、担保、保险和服务。推动银企战略合作，通过组织银 企对接会、向银行推荐项目的形式，积极搭建银企合作平台推动实现 未来产业企业与金融资源的有效对接，拓宽未来产业企业融资渠道， 破解未来产业企业融资难题。资料整理来源：山西省十四五未来产业发展规划