高明区南蓬山森林公园 2021-2024 年管理维护项目.docx

乔优松标Zeyou Tending高明区南蓬山森林公园2021-2024年管 理维护项目（项目编号：440608-2021-02229）竞争性磋商文件采购人：佛山市高明区荷城街道城建和水利办公室采购代理机构：佛山择优招标代理有限责任公司2021年8月证书的专业工程担保公司。4.成交供应商收到成交通知书后，必须在签订工程承包合同前缴纳履约保证金。5.在该项目的管理维护完成后30日内一次性退还给成交供应商。19项目费用预算金额为:¥3841839. 73元。其中包括绿色施工安全防护措施费¥4356. 11 元，暂估价¥/元,暂列金为¥ / 元。序号工程或费用名称绿色施工安全 防护措施费 阮）1高明区南蓬山森林公园2021-2024年管理维 护项目-绿化养护3166. 902高明区南蓬山森林公园2021-2024年管理维 护项目-防火维护511.793高明区南蓬山森林公园2021 -2024年管理维 护项目-园建设施维护677.42合计4356. 11注：绿色施工安全防护措施费为不可竞争费，供应商在报价中必须包含且不 得更改该金额，否则其响应无效。供应商的报价不得低于其成本价或高于预算价。否则响应将被否决。20其他第二年管理维护项bl费用在第一年基础上上升5%计算，第三年管理维护项目费用在第二年基础上上升5%计算。例如：第一年管理维护项目费用为100万元第二年：100万元+100万元*0.05=105万元第三年：105万元+105万元*0. 05=110. 25万元注：供应商须知前附表是指本文供应商须知中的内容说明、补充和重要提示，作为本磋商文件不可分割的 一部分。如须知正文与前附表内容有矛盾，应以须知前附表为准，供应商应结合本文供应商须知条款进行 充分理解。（-）总则1. 适用范围依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购竞争性 磋商采购方式管理暂行办法政府采购质疑和投诉办法及广东省政府采购有关规定制定本须知。1.1 本项目的采购人、采购代理机构、供应商及各方当事人适用本须知。2. 项目说明资金性质、资金来源，详见磋商须知前附表第2项。2.1 最高限价，详见磋商须知前附表第2项。2.2 磋商内容（详细内容请参阅磋商文件中的相关内容）概念释义3.1 监管部门：指佛山市高明区政务服务数据管理局。3.2 采购人：指佛山市高明区荷城街道城建和水利办公室。3. 3采购代理机构：指佛山择优招标代理有限责任公司。3.1 招标采购单位：指采购人和采购代理机构。3.2 磋商小组：磋商小组是依法组建的专门负责本次评审工作的临时性机构。3.3 响应供应商：符合资格要求，响应磋商、参加磋商竞争的依法成立的法人、其他组织或自然人。3. 7成交供应商：经合法磋商程序评选出来并经采购人确认的获得本项目成交资格的供应商。3.8 货物：供应商按磋商文件及采购合同的规定，须向采购人提供的货物、备件、工具、手册及其它技术 资料和材料。3.9 服务：磋商文件规定供应商须承担的服务。3.10 磋商保证金：是指为/保护采购代理机构和采购人免遭因响应供应商的行为而蒙受损失，采购代理机 构和采购人在因响应供应商的行为受到损害时，可根据规定不予退还的款项。3.11 履约保证金：是指采购人为防止成交供应商在合同执行过程中违反合同规定或违约，并弥补给采购人 造成的经济损失，既不同于定金，也不同于预付款。3.12 日期：指公历日。3. 13时间:指北京时间。3.14磋商文件中的标题或题名仅起引导作用，不应视为对磋商文件内容的理解和解释。4. 合格的供应商对供应商的要求：详见竞争性磋商公告中“申请人的资格要求”部分。4.1 供应商代表需持下列资料参与磋商：身份证明原件、法定代表人证明书原件、法定代表人身份证复印 件、授权委托书原件、授权代表身份证复印件、银行转账或汇款的保证金凭证（复印件加盖公章）或 保函（复印件加盖公章），并于磋商现场递交给业主核验。5. 合格的货物和服务供应商提供的所有货物和服务，必须是合法生产、合法来源，符合国家有关标准要求，并满足磋商文 件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务及供应商须承担的运输、安装、技术支持、培 训和磋商文件规定的其它伴随服务等要求。5.1 采购人有权拒绝接受任何不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由供应商自行承担。5.2 政府采购若需采购进口产品的，依据政府采购进口产品管理办法执行。5.3 进I产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。6. 关于分公司磋商分公司作为响应供应商的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可 就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的磋商授权书。已由总公司授权的，总公司取得的 相关资质证书对分公司有效，但总公司及总公司下属其他分公司的人员及业绩不作为响应供应商的人 员或业绩；若磋商文件另有详细规定的遵从其规定。6.1 总公司作为供应商参与，但授权分公司进行磋商活动的，需由总公司对分公司出具唯一的授权授章书 进行磋商。7.关于联合体磋商若竞争性磋商公告允许联合体磋商的，则必须满足：7.1 两个以上供应商可以组成一个联合体参与磋商，以一个供应商的身份参与。7.2 联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定 供应商特定条件的，联合体各方中至少应有一方符合采购人规定的特定条件。7.3 联合体磋商的，必须提供各方签订的共同磋商协议，明确约定各方承担的工作和相应的责任。联合体 各方签订共同磋商协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中磋商，也不得组成新的联合体参加同 一项目磋商；联合体磋商的，可以由联合体中的一方或者共同提交磋商保证金，以一方名义提交磋商保证金的，对 联合体各方均具有约束力。7.4 联合体获得成交资格的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。7. 6同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。8. 关于关联企业单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包组磋商或者未划分 包组的同一采购项目的政府采购活动。如同时参加，评审时均作无效响应处理。8.1 彼此存在投资与被投资关系的，不得参与同一采购项目竞争。如同时参加，评审时均作无效响应处理。8.2 彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的，不得参与同一采购项目 竞争。如同时参加，评审时均作无效响应处理。9. 关于提供前期服务的供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购 项目的其他采购活动。10. 关于小型、微型企业参与磋商小型和微型企业产品价格扣除10. 1. 1根据财政部、工业和信息化部印发的政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020） 46 号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014） 68号）、财政部 民政部 中 国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号）的规定，对小型和微 型企业产品的价格给予3*的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的， 则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。10.2政府采购促进中小企业发展管理办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同 时符合以卜条件：10. 2.1符合中小企业划分标准；提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物 不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准以工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业 划型标准规定的通知（工信部联企业201U300号）规定的划分标准为准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。10.3 参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函（格式见第七章响应文件格式）。监狱企 业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除。10.4 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监 狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区 的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。10.5 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团） 出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。10.6 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除。10. 6. I符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的残疾人福利性单位 声明函（见响应文件格式），否则评审时不能享受相应的价格扣除，并对声明的真实性负责。10. 6. 2享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（-）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25% （含25%）,并且安置的残疾人人数不少于 10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育 保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不 包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。10.7响应供应商同时为小型、微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位的，评审中只享受一次价格扣除。不 重复进行价格扣除。11 .关于多家代理商代理一家制造商的产品参加磋商符合采购人需求的品牌或者符合资格条件的生产制造商至少应达到三个品牌或三个制造商参与竞争， 同一品牌同一型号产品可由多家代理商参加竞争，但只作为一个供应商计算:。12 .磋商文件的解释权本磋商文件的解释权归“佛山择优招标代理有限责任公司”所有。（二）磋商文件13 .磋商文件构成要求提供的服务、磋商过程和合同条件在磋商文件中均有说明。磋商文件包括： 磋商邀请： 磋商须知； 用户需求； 评审办法： 合同条款格式 响应文件格式； 磋商过程中发生的澄清、修改和补充文件（如有）。14 .供应商应认真阅读、并充分理解磋商文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、 条款和技术规范、参数及要求等）。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有 对磋商文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其磋商响应被拒绝，或被确定为 响应无效。15 .磋商文件的澄清和修改提交首次响应文件械止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者 修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的， 当顺延提交首次响应文件截止时间。潜在供应商在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单 位确认。如在24小时之内无书面回复则视为同意澄清或者修改的内容，并有责任履行相应的义务。 如采购代理机构在征得所有已购买磋商文件的潜在供应商同意并书面确认后，可以不改变首次响应文 件提交截止时间和磋商时间。15.1 为提高竞争性磋商的效率，供应商对磋商文件提出质疑的，应在获取纸质磋商文件之日起七个工作日 内、磋商文件公示期间（竞争性磋商公告期限一3个工作日）或期满之FI起七个工作日内将质疑书以 书面原件形式（加盖单位公章，电话在询或传真或电邮形式无效）当面递交至采购代理机构或采购人, 逾期质疑无效。质疑书应包括的内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料、明确的请 求、供应商名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、质疑时间。质疑书应当署名并由法定代表人或 授权代表签字并加盖公章。供应商提交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明 委托代理的具体权限及事项）及授权代表身份证复印件。未在规定的时间内提出质疑的则视为供应商 已充分认识和理解J'任何与本项H有关的影响事项和困难、风险等情况，并愿意按照本磋商文件的所 有条款执行。15.2 对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用 于每个供应商。16 .答疑会或现场考察详见磋商须知前附表第3项。（三）响应文件的编制.响应文件的构成供应商编写的响应文件应包括资格证明文件、商务文件和技术文件，编排顺序参见响应文件格式。资 格证明文件、商务文件部分指供应商提交的证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件。 技术方案说明部分是能够证明供应商提供的货物及服务符合磋商文件规定的文件。供应商应按规定提 交资格证明文件、商务文件部分和技术文件。17 .磋商费用供应商应承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，不论磋商的结果如何，采购代理机构、采购人 在任何情况卜.均无义务和责任承担这些费用。18 .报价函供应商应完整地填写磋商文件格式中规定的报价函。19 .报价说明. 1供应商应以人民币报价。20 . 2供应商应按磋商文件格式要求填写报价明细表。20.3 供应商所报的价格在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。报价不是固定价的，将 作为非响应性报价而予以拒绝。20.4 供应商所报的最后价格应为所投项目的最终报价，包含一切税费：供应商应自行增加正常运行及使用 所必需但磋商文件没有包含的所有部件、工具、版权、专利等一切费用，如果供应商在成交并签署合 同后，在项目实施等工作中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，买方将不再支付任何费用。21.响应文件的编写原则磋商语言：响应文件、供应商与采购代理机构就磋商交换的文件和来往信件，应以中文书写。供应商 提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应实质性内容须附有中文翻译本，并 以中文为准。21 . 2计量单位：除在磋商文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位（国 际单位制和国家选定的其他计量单位）。21.3 供应商应保证所提供的所有资料的真实性、准确性、完整性。21.4 供应商应当对响应文件进行装订，对未经装订的响应文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后 果和责任由供应商承担。若项目含有多个包组，且供应商参与对多个包组磋商的，建议其响应文件的 编制按每个包组的要求分别装订和封装。21.5 供应商在采购过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，采购人均有权拒绝，并取消供应商的 成交资格，供应商需承担相应的后果及法律责任。21.6 本项目概不接受电报、电话、电子邮件、邮寄或传真形式提交的响应文件。22 .证明供应商合格的资格文件供应商应提交证明其有资格参加磋商和被确定为成交供应商后有能力履行合同的文件，以及证明其提 供的合同项下，服务的合格性符合磋商文件规定的文件，并作为响应文件的一部分。如果供应商为联 合体，应提交联合体各方的资格证明文件、共同磋商协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。 否则，将导致其磋商响应无效。22.3 供应商提交的资格证明文件应证明其来自本须知定义的合格的供应商。23 .关于保证金3.1保证金为响应文件的组成部分，应在有关单据上注明项目编号。23 . 2保证金用于保护本次磋商免受供应商的行为而引起的风险。23. 3供应商须按磋商文件中的磋商须知前附表第5项规定向采购代理机构交纳保证金。23. 4磋商保证金以银行转账方式或以保函等非现金形式提交。23.5以银行转账方式提交的，请供应商按磋商须知前附表第5项将磋商保证金存进指定账户。23. 5. 1采用银行保函提交的：采用磋商文件提供的格式或采购单位接受的其他格式；由中华人民共和国境内的银行出具的银行保函； 有效期超过磋商有效期30天。23. 5. 2采用政府采购磋商担保函提交的：采用磋商文件提供的格式或招标采购单位接受的其他格式：由专业担保机构出具的政府采购磋商担保函； 有效期超过磋商有效期30天。以银行保函（或政府采购磋商担保函）形式交纳保证金的，银行保函（或政府采购磋商担保 函）复印件（加盖公章）放入响应文件的商务部分中，原件放入“保证金”信封中。23.6未按规定提交保证金或政府采购磋商担保函的响应文件，将被视为无效文件。23.7在下列情况下保证金将不予退还：供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；供应商在响应文件中提供虚假材料的；除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；法律法规规定的其他情形。24.磋商有效期. 1响应文件在磋商须知前附表第4项规定的磋商有效期内有效。磋商有效期比规定期限短的将被视为无 效响应文件。24 .2特殊情况下，在原磋商有效期截止之前，采购代理机构可要求供应商延长磋商有效期。这种要求与答 更均应以书面形式提交。供应商可拒绝政府采购代理机构的这种要求，其磋商保证金将被无息退还， 但其磋商在原磋商有效期期满后将不再有效。同意延长磋商有效期的供应商将不会被要求和允许修正 其磋商，而只会被要求相应地延长其磋商保证金的有效期。在这种情况下，木须知有关磋商保证金的 退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。25 .响应文件的式样和签署1供应商应按磋商须知前附表第6项准备响应文件正本、副本和电子文档标书（刻录光盘），电子文件 要求光盘介质，不留密码，无病毒，不压缩。除投标文件中提供的图片及相关扫描文件外，其他内 容应保留PDF格式文件，如供应商中标，部分内容将用于结果公告公布，电子文件与纸质响应文件内 容不同，以盖章的纸质响应文件正本为准。25.1 供应商应将按照响应文件格式的目录要求顺序装订成册。响应文件应装订牢固不可拆卸（如：胶订）， 如因装订不牢固导致的任何损失由供应商承担。25.2 响应文件除签字外必须是印刷形式，一般不许有加行、涂抹或改写；如有加行、涂抹或改写，必须由 供应商法定代表人或其授权代表在修改处签名或加盖供应商公章。25.3 响应文件正本须打印并由供应商的法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人签署的授权书）在响 应文件.卜.要求的地方签字，副本可通过正本复印。（四）响应文件的提交26 .响应文件的密封和标记正本和电子标书一起封装，副本一起封装，在每一封口处加盖公章，并在封套上标明项目名称、项目 编号、供应商名称及“正本/副本”等字样。26.1 保证金银行划款单（复印件）/保证金担保函原件进行封装，封套标明项目编号、供应商名称及“磋商保证金”等字样；磋商保证金银行划款单（原件）不用封装，当场审核后退还。26.2 封套上应注明:收件人：佛山择优招标代理有限责任公司项目名称：高明区南蓬山森林公园2021-2024年管理维护项目编号：供应商名称：供应商地址：在规定响应文件提交截止时间之前不得启封.迟交的响应文件27 . 1采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的响应文件提交截止时间后收到的任何响应文件。27.2如果推迟响应文件提交截止时间，采购代理机构、采购人和供应商受响应文件提交截止时间制约的所 有权利和义务均应相应延长至新的截止时间。28 .响应文件的修改和撤回供应商在响应文件提交截止期前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招 标采购单位。补充、修改的内容应当按磋商文件要求签署、盖章，并作为响应文件的组成部分。（五）关于评审.磋商小组29. 1本次磋商按照磋商须知前附表第9项规定依法组建磋商小组，（达到公开招标数额的项目磋商小组成 员为五人以上单数）。29 . 2磋商小组所有成员集中对响应文件进行审查，与每个供应商分别进行先商务技术条件后价格的磋商， 本次磋商采用一轮磋商，两次报价形式进行。磋商小组也可视实际情况确定磋商轮次及报价次数，并 提交评审报告及推荐成交供应商。30 .3磋商小组名单在磋商结果确定前严格保密。磋商专家（不含采购人代表）有下列情形之一的，受到邀 请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该磋商专家回避： 本人、配偶或直系亲属3年内曾在参加该采购项目的供应商中任职（包括一般工作）或担任顾 问、董事、监事或与参加该采购项FI的供应商发生过法律纠纷： 参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人：与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； 任职单位与采购人或参加该采购项1=1供应商存在行政隶属关系； 曾经参加过该采购项目的进口产品或磋商文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作；为参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该供应商存在其他 经济利益关系； 磋商小组成员之间具有配偶、近亲属关系； 同一单位的评审专家在同一项目磋商小组成员中超过两名： 法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。30 .磋商的原则磋商小组将依据采购的有关规定，遵循“公开、公平、公正、科学、择优”的原则进行磋商和评审工 作。磋商小组将按照规定只对通过初步评审的响应文件进行最终评审和比较。如各评委结论不一致时， 磋商小组的结论以少数服从多数原则确定。30.1 在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商小 组和参与磋商的有关工作人员不得透露对响应文件的评审和比较以及与磋商有关的其他情况。30.2 对磋商文件中描述有歧义或前后不致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用 于每个供应商。31 .响应文件差异修正准则响应文件出现差异时，磋商小组按以下修正原则及顺序对响应文件的差异进行修正：大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；分项报价表中的单价与对应的合计价不相符的，以单价为准，修正对应的该项合计价；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；响应文件描述内容与原始材料引述内容不致的，以原始材料内容为准；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准； 对出现以上情况或因明显笔误而需修正任何内容时，均以磋商小组审定通过方为有效；对采购项目的关键、主要内容，报价供应商报价漏项的，作非实质性响应处理：磋商小组认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。32 .响应文件的澄清对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以书 面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。32.1 供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实 质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权 代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。32.2 磋商小组均应当阅读供应商的澄清，但应独立参考澄清对响应文件进行评审，整个澄清的过程不得存 在排斥供应商的现象。32 . 4除上述规定的情形之外，磋商小组在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。33 .参与磋商的供应商数量要求磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有通过了初 步评审，继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价及有关承诺，提交最后报价的供应商不得第一部分磋商邀请3第二部分磋商须知6第三部分用户需求23第四部分评审办法47第五部分合同条款格式55第六部分响应文件格式70少于3家，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）除外。33.1 磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求的，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方 案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者 解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目 （含政府和社会资本合作项目）除外。33.2 供应商在提交最后报价之前可以根据磋商情况退出磋商（不影响保证金退还），提交最后报价的供应 商不得少于3家，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目） 除外。33.3 市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，当提交最后报价的供应商为2家 时，磋商小组可以继续进行评审活动或宣布项目采购失败。33.4 采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符 合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求 的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商 采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。34 .评审办法本项目评审办法详见本磋商文件第四部分。（六）关于成交供应商.成交供应商的确定采购代理机构自评审结束之口起2个工作口内将评审报告和推荐成交意见送交采购人。采购人自收到 评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商，也可以事先授 权磋商小组直接确定成交供应商。35 .磋商结果公告经采购人确认后，采购代理机构在2个工作日内将成交公告在竞争性磋商公告规定的媒体上进行发 布，并向成交供应商发出成交通知书，向未成交供应商发出成交结果通知书，成交通知书 对成交供应商和采购人具有同等法律效力。（七）采购代理服务费.采购代理服务费本次采购代理服务费按磋商须知前附表第12项规定收取。（八）授予合同.合同的订立38 . 1采购人自成交通知书发出之口起三十口内，按磋商文件要求和成交供应商响应文件及承诺与成交供应 商签订合同，但不得偏离磋商文件和成交供应商响应文件的范围和实质性内容。39 .2成交供应商在收到成交通知书后，应按照成交通知书指定的时间、地点，派遣其授权代表前 往与采购人签署合同，并向采购代理机构提交一份合同原件备案。39 .合同的履行成交候选人采购人若遇排名第一的供应商放弃成交资格、不按要求与采购人签订采购合同、因不可抗 拒力或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情况，不符合成交条件的，采购人可按顺序确定综合 得分排名第二的成交候选人为成交供应商，以此类推，或者重新组织采购。39.1 采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。采购合同需要变更的，采购人应将有 关合同变更内容，以书面形式报监督管理部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将 中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报监督管理部门备案。39.2 除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购 合同的，应当承担相应的法律责任。（九）关于询问、质疑40 .关于询问供应商对政府采购活动事项（磋商文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理 机构提出询问，采购人或采购代理机构将作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方 式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式详见竞争 性磋商公告。41 .关于质疑. 1质疑形式供应商认为采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在质疑有效期内，将质疑书以书面原 件并当面递交至采购人或采购代理机构，逾期质疑无效。供应商以电话、传真或电邮形式提交的质疑 属于无效质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的 证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关 联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被 驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并上报政府采购监督管理部门依法处理。质疑书应包括的内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料、明确的请求、供应商名称 及地址、授权代表姓名及其联系电话、质疑时间。质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并 加盖公章。供应商提交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理的具体 权限及事项）及授权代表身份证复印件。41 .2联系方式受理机构：佛山择优招标代理有限责任公司质疑地址：佛山市高明区荷城街道荷富路783号高明体育中心综合体育馆C门一楼（如采用邮寄形式 提交，请提前跟我司工作人员联系，并同步将邮寄底单发送至我司邮箱）质疑电话：0757-88636683电子邮箱:联系人：夏小姐（十）关于投诉42.投诉形式质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内 作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级政府采购监督管理部门提起投诉。投 诉时，应以书面形式。采取口头或电话投诉的，应及时补交书面材料。第三部分用户需求说明：1 .用户需求中打号条款为实质性条款，供应商如有任何一条负偏离则导致响应无效。2 .用户需求中打号条款为重要技术参数，但不作为无效响应条款，作重点打分处理。一、采购项目概况1、采购单位：佛山市高明区荷城街道城建和水利办公室2、项目名称：高明区南蓬山森林公园2021-2024年管理维护项目3、地点：佛山市高明区荷城街道二、项目内容采购项目为高明区南蓬山森林公园2021-2024年管理维护项目。将高明区南蓬山森林公园2021-2024 年管理维护项目日常管理，包括绿化养护、种植花卉、防火维护、园建设施维护，保洁、安保服务，具体 详见工程量清单。三、服务要求1、服务团队要求服务团队配置总人数不少于18人，其中，项目负责人1人，安全资料员1人，绿化 养护、保洁作业人员8人，安保人员8人，人员需穿着工装，配带工牌（1）项目负责人（1名）：担任 项目总负责人，应具备园林类中级或以上技术职称，须提供近半年的社保证明；（2）安全资料员（1名）， 具有相关资格或工作经验，须提供近半年的社保证明；（3）绿化养护、保洁作业人员（8名）：负责日常 养护、保洁工作；（4）安保人员（8人）：负责公园日常安保、巡逻工作，其中日班在岗人员不少于5人, 夜班在岗不少于2人。（5）在国家法定节假日期间需额外增派6名安保人员维持日间公园秩序及做好巡逻 工作。2、成交供应商须为本项目制定相关的管理规章制度、安全生产守则、各项管理服务质量指标，接受佛 山市高明区荷城街道市政服务中心的监督。3、建立完善的管理班组，制定管理岗位职责以及各岗位规范、操作规程、管理制度（包括节假日值班 制度、防汛防台期间的值班制度和应急抢险工作制度）。4、成交供应商根据本项目合同所承担的管理养护内容、按实际上岗人数自行到有关部门申办用工手续、 员工劳动保险手续和办理暂住证手续，安排好属下人员的住宿和教育管理工作。5、成交供应商需落实安全生产和安全防火措施，成交供应商应按采购人、佛山市高明区荷城街道市政 服务中心要求，为上岗工人购买统一的工作服或反光袖套，自行解决安全作业问题。在进行养护作业时， 需认真负责，注意安全操作。如发生任何意外，成交供应商负责事故处理和承担一切费用。6、自成交供应商接管次口起1个月内，应与每位工作员工签订劳动合同，工资应高于佛山市最低工资 标准，而且因佛山市最低工资标准调整成交供应商工人工资也要随之调整；工资须每月定期发放，不得拖 欠，高温、加班费等政策性津贴按规定执行。成交供应商与工作人员不得发生劳资纠纷的事件。7、成交供应商须承诺中标后1个月内在公园内设立固定的办公场所，并具备设备作业停放、清洗及简 易维修能力。8、建立和健全管理档案，对管理工作中采集的各种信息、资料及时做好分析整理和归档保存工作。9、本项目服务期间，成交供应商应对其服务标的及本项目所有人员和设备向保险公司投保公众责任险, 公众场所保障第三方人员伤亡或财产损失。任何因成交供应商原因或其他不可预见的因素造成的第三方伤 亡或财产损失的，由成交供应商向保险公司索赔，采购人、佛山市高明区荷城街道市政服务中心不负任何 责任。四、服务范围1、绿化养护范围及内容包括：行道树1037株，灌木46（）株，养护面积21974平方米；新增更新改造 1项：种植毛杜鹃300肝，翠芦莉300 m'。每年施肥不少于两次。2、森林防火、安全生产要求：更换室外消防栓装备共19套，保安室需口常配备灭火器10个。每季度 必须组织一次森林防火演练工作，每月需召开不少于一次森林防火、安全生产会议。3、生态标识牌、园建设施等需每年更新刷漆不少于一次。4、园内所有绿化养护、绿地保洁和园建绿化设施的口常维护、清洁（包括养护期内所需的水费、污水 处理费、设施维护费、电费、垃圾处理费等）。5、公园绿化设施的日常维护、清洁范围为南蓬山森林公园一期建成区。包括：绿地洒水及喷灌系统的 清洁、损坏维修、被盗包换：绿地内排水沟、雨水井口保洁及清淤、损坏维修、被盗包换；园建道路、小 景、景墙、休闲椅、防火标志等的清洁、损坏维修等，漆而的园建设施平时受损后应及时按原样修复，无 法修复的需及时更换。（详见附件2）6、园建工程设施、水电工程维修。7、绿地养护一级管养（绿地内乔木养护、绿地内灌木养护、绿地养护等），但如公园列入城市考核 后必须按城市考核标准执行，增加的一切费用由成交供应商承担。8、公园的日常、巡查、安保、日常保洁、垃圾清运、绿化养护、园区的设施维护工作。9、绿地面积一年内增减不超过500平方米及乔木数增减不超过30棵的，采购人直接移交成交供应商 管理，管护费用不作增减.10、如因公园及市政建设原因需要调整服务范围，服务费应根据实际增减的人员和服务期进行调整。五、项目预算本项目预算金额为人民币3841839. 73元。六、服务期本项目服务期为：三年（起始日以签订日期为准）七、付款方式1 .我单位按考核监督小组每月签证的考核验收单计算每月应付承包款（当月合同款-当月扣款金额二当 月应付承包款）：2 .当月应得的承包款，我单位在第3个月的25日前支付给承包单位（如:2021年11月25日前支付2021 年9月的应得承包款），承包单位需在高明区办理纳税。八、付款要求1 .每月的考核暗检3次，明检1次。每月考评得分为四次检查的平均数。考核得分98分以上（含98分） 支付100%费用,得分低于98分的,每扣1分,则从每月的养护费中扣罚人民币1000元（例如:当月得分97分, 即当月扣罚金额为1000元，如此类推）。75分以下（不含75分）则按月总承包金额50%支付；70分以下（不 含70分）不支付承包款；连续两个月70分以下则无条件终止合同。（考核表详见附件1）2 .成交供应商在合同签订后1个月内必须按要求配备足够的人员设备。3 .本项目合同的管