安全管理人员安全生产管理培训PPT课件.ppt

（业务培训）（业务培训）关注安全关注安全 关爱生命关爱生命？当把人的生命比作是“1”时，生活就是在“1”后面加“0”，后面加的“0”越多，说明事业越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了，后面加再多的“0”还有什么意义呢？安全生产方针安全生产方针v安全第一v预防为主v综合治理安全第一v安全第一的涵义:v1 1、生命安全第一、生命安全第一(生命第一重要)v 2 2、危险识别第一、危险识别第一(要保护生命首先要知道危险在哪里)v 3 3、安全条件第一、安全条件第一(要消除场所危险就要改善安全设施)v 4 4、教育培训第一、教育培训第一(要消除不安全行为就要加强教育培训)v 5 5、安全投入第一、安全投入第一(要增加安全就要保证投入充足)v 6 6、安全标准第一、安全标准第一(生命第一重要,所以安全是第一评价标准)预预 防防 为为 主主v预防为主的涵义：v1、预防的第一关键：v避免事故的发生消除事故隐患v2、预防的二关键：v防止事故的扩大落实应急预案综综 合合 治治 理理v综合治理的涵义:v包括七个方面内容：（1）从系统工程原理出发，全方位多因素地研究事故的预防方法和根治措施。（2）改善行政、技术、安全等管理方法，加强政府的监督管理。（3）加强职工的教育培训，提高职工素质，不断推广使用新工艺、新技术、新材料及新设备，加强安全监测监控。（4）坚持不断创新，组织技术攻关，开展对瓦斯、煤尘等灾害的治理。（5）加强安全投入，改善作业环境，创造良好的工作条件。（6）严禁滥采乱掘，防止盲目发展，整顿关闭不合格的煤矿。（7）落实企业的安全主体责任，加强安全生产监督管理，建立安全生产长效机制。v 安全管理人员要有什么观念呢？安全管理人员要有什么观念呢？v两个观念：v事故一定有原因，安全一定有办法。v事故原因是安全管理的重点v v 事故原因有那些呢？事故原因有那些呢？v有三个原因：v第一：人员的不安全行为v第二：设备的不安全状态v第三：现场的不安全因素(管理缺陷)v8 1.人的因素：人员缺乏安全知识，疏忽大意或采取不安全的操作动作等而引起事故。（1）违章操作（2）违反劳动纪律2.物的因素：机械设备工具等有缺陷或环境条件差而引起事故。3.人与物的综合因素：上述两种因素综合引起（即管理因素）。事故原因事故原因直接原因直接原因间接原因间接原因物的原因人的原因技术原因身体原因精神原因教育原因管理原因v每个企业人员那么多，场所那么多，设备那么多，应该怎么管呢？v有四个办法有四个办法:v分担责任建立安全生产责任制v规范行为建立健全安全生产规章制度v保障有力安全投入充足v重在落实监督检查v安全管理四办法安全管理四办法主要负责人安全生产职责v1.建立、健全本单位安全生产责任制v2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程v3.保证本单位安全生产投入的有效实施v4.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患v5.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案v6.及时、如实报告生产安全事故企业安全生产管理制度v一、生产经营单位的安全生产规章制度的功能v生产经营单位的安全生产规章制度是生产经营单位安全生产管理的标准和行为规范，是国家安全生产法律、法规在企业的延伸和生产经营实践的具体化。v1、明确规定安生产职责v2、规范安全生产行为v3、建立和维护安全生产秩序企业安全生产管理制度v二、建立的安全生产规章制度包括：v1、安全生产责任制谁干什么v2、各种生产设备的技术操作规程v3、各工种、各岗位的安全操作规程v4、安全生产教育制度v5、安全生产检查制度v6、安全生产奖惩制度v7、违章处罚制度企业安全生产管理制度v监监 督督 检检 查查v安全检查的内容：v 一要查思想一要查思想：安全意识与培训教育。v 二要查管理二要查管理：各项管理制度。v 三要查隐患三要查隐患：重点岗位、设备、环境、人员，尤其是强检设备设施、环境、仪器、护品等。v 四要查落实四要查落实：安全管理制度、操作规程执行。从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务v思考：v强令他人违章冒险作业v应该负什么法律责任v若导致事故发生，对强令者处5年以上15年以下的有期徒刑 v依据：刑法修正案规定，对于强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果，情节特别恶劣的，将处以5年以上，15年以下有期徒刑从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务v 生产经营单位应当对从业人员进行生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全和安全操作规程，掌握，掌握本岗位的安全操作的安全操作技能。技能。v未经安全生产教育和未经安全生产教育和培训合格的从业人员，的从业人员，不得不得上岗作业。作业。v生产经营单位必须为从业人员提供符合生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用佩戴、使用。从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务v目标：第一个目标：落实法律法规第一个目标：落实法律法规 第二个目标：防止事故发生，第二个目标：防止事故发生，第三个目标：创造经济效益。第三个目标：创造经济效益。任务：任务：为实现安全生产目标，建立并实施有效为实现安全生产目标，建立并实施有效的安全生产管理系统。的安全生产管理系统。v核心任务:识别并控制危险源。识别并控制危险源。（控制了危险源就相当于抓住了事故的喉咙）（控制了危险源就相当于抓住了事故的喉咙）安全管理人员工作目标和任务安全管理人员工作目标和任务危危险险源源触发因素触发因素触发因素障 碍障 碍障 碍障 碍障 碍障 碍顶顶 端端事事 件件障碍障碍障碍障碍 人 财产 环境 声誉障碍障碍障碍障碍建立危险源台帐确定重要危险源采取综合控制措施制定应急预案培训、演习应急预案组织事故调查掌握事故情况完善安全生产条件 安全管理核心任务安全管理核心任务v有效的安全管理v从思想和观念开始v什么样的思想v 就会有什么样的行为v什么样的行为v 就会有什么样的结果v所以思想决定结果v 思想的力量不可忽视思想的力量不可忽视思路决定出路，思路决定成败思路决定出路，思路决定成败 v拒绝事故的出路v分析自己出事的原因，避免类似事故发生v 自己吃一堑，自己长一智 痛苦的方式;v 分析别人出事的原因，避免自己出事v 别人吃一堑，自己长一智 高明的方式;v 分析别人不出事的原因，借鉴别人不出事的办法v 不须吃一堑，亦可长一智 智慧的方式。v 借鉴别人的成功方式，自己才会成功v “前车之辙，后车之鉴后车之鉴”说明了总结事故事故教训的道理。防止事故的思想模式v安全管理要思考的问题v什么地方可能出事？v谁可能出事？v哪些原因可能导致事故？v事故的可能性有多大？v事故的后果是什么？v防止事故发生的措施是什么？v怎样提高有关人员的履责能力？v思考是一种力量v 勤思考才会有正确的办法 由事后处理型到事前预防型的转变由事后处理型到事前预防型的转变 v形象思维与逻辑思维的差别：v形象思维方式：v较多的是东方文化v我以为是什么，我以为是这样做 v事后的“我以为不会出事”v逻辑思维方式：v较多的是西方文化v应该是什么、应该怎样做 v事前的“可能会出什么事,如果出了事怎么办”v企业主管和员工的安全思想是企业的一项重企业主管和员工的安全思想是企业的一项重大工程，应多用逻辑思维，少用形象思维。大工程，应多用逻辑思维，少用形象思维。安全管理的思维方式安全管理的思维方式目标目标行动行动方法方法 防止事故发生防止事故发生提高经济效益提高经济效益安全安全团队团队执行力执行力安全管理者管理安全三步骤安全管理者管理安全三步骤个体个体群体群体组织组织内在内在素质素质制度制度标准标准机制机制文化文化v目标的功能：v前进的方向工作的动力v所以有了目标就等于成功了一半v目标的设定：v通过努力就可以实现的v有时间期限v有数量限制v出色的安全员应该得到企业的重赏，因为他们为企业创造了经济效益。安全是效益，事故是浪费v方法的认识：v正确的方法才能实现目标；v通过团队实现目标v两个观念：v成功者靠团队，失败者靠自己v团队努力才能实现安全v行动的认识v目标再美好，方法再正确，如果没有行动，那么还是等于零。行动越多，实现目标的几率越大，事故发生的几率就越小。安全管理人员需要解决和思考的问题安全管理人员需要解决和思考的问题39v 发生生产安全事故:v生产经营单位和生产经营单位主要负责人首先被国家追究责任。国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人员的法律责任。“要我安全要我安全”？v管好安全生产工作，是国家对企业管理者的要求v管好安全生产工作，是员工对企业管理者的期盼 v管好安全生产工作，是生产经营所必须v管好安全生产工作，是企业的经济效益40安全管理人员需要解决和思考的问题安全管理人员需要解决和思考的问题v管好安全生产工作，就是有效保护生命功德无量！v所所以 不但是国家要我管安全，还应该是我要管安全！41v安全生产法律、法规重点放在重点放在:法规对企业安全生产条件的要求法规对企业安全生产条件的要求活动、设施、管理活动、设施、管理v安全管理安全管理方法安全管理方法v管理体系标准管理体系标准v应急救援应急救援v事故调查处理事故调查处理v职业安全卫生知识和技术危险源及其识别、评价、控制危险源及其识别、评价、控制安全管理人员应掌握的基本内容安全管理人员应掌握的基本内容v坚决落实安全生产责任制v认真进行安全生产监督检查v重视制定应急预案v坚决查处事故隐患v严格管理行政审批v严肃认真调查处理事故安全管理基本责任管理安全管理基本责任管理执行许可制度执行许可制度制定安全生产管理实施方案制定安全生产管理实施方案承上启下抓落承上启下抓落反馈和把控细节反馈和把控细节执行审批和验收制度执行审批和验收制度企业管理者重点工作的安全把控点企业管理者重点工作的安全把控点安全生产工作以事故控制为中心安全生产工作以事故控制为中心事故预防事故预防应急救援应急救援调查处理调查处理监监 督督 检检 查查隐隐 患患 整整 治治市市 场场 准准 入入技技 术术 改改 造造宣宣 教教 培培 训训 建建 立立 应应 急急 体体 系系应应 急急 预预 案案 实实 施施 救救 援援组组 织织 善善 后后事事 故故 调调 查查责责 任任 追追 究究 统统 计计 报报 告告监监 督督 举举 报报上游上游中游中游下游下游安全管理工作的主旋律安全管理工作的主旋律 软件三防:制度制度 管理管理 人员人员硬件三防:工艺工艺 环境环境 设施设施安全管理安全管理的诀窍的诀窍安全生产责任追究安全生产责任追究安全生产责任追究安全生产责任追究v民事责任：v指责任主体违反安全生产法律规定造成民事损害，由人民法院依照民事法律强制其进行民事赔偿的一种法律责任。v主要有：v事故赔偿和工伤赔偿v 因生产安全事故事故造成从业人员死亡的，其家属除依法获得工伤保险补偿外，生产安全事故发生单位还应当向其一次性一次性支付死亡赔偿金，赔偿金的数额按照不低于本省上一年度上一年度城镇居民人均可支配收入支配收入的2020倍计算。v刑事责任：v指责任主体违反安全生产法律规定构成犯罪，由司法机关依照刑事法律给予刑罚的一种法律责任。v刑法有关安全生产违法行为的罪名主要有：v重大责任事故罪；v重大劳动安全事故罪v消防责任事故罪等安全生产责任追究安全生产责任追究v行政责任：v 指责任主体违反安全生产法律规定，由有关人民政府和安全生产监督管理部门、公安机关依法对其实施行政处罚的一种法律责任。v行政处罚共有v 责令改正、责令限期改正、责令停产停业整顿、责令停止建设、停止使用、责令停止违法行为、罚款、没收违法所得、吊销证照、行政拘留、关闭等11种。v安全生产两主体安全生产两主体v落实生产经营单位安全生产主体责任的暂行规定，生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对落实本单位安全生产主体责任全面负责。v 生产经营单位是安全生产责任主体。v 各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高职工的安全生产意识 企业企业 政府政府安全色v 安全警示标志包括安全色、安全标安全警示标志包括安全色、安全标志和安全线。安全色和安全标志是一个志和安全线。安全色和安全标志是一个国家规定的传递安全信息的标准。安全国家规定的传递安全信息的标准。安全色括红、蓝、黄、绿四种颜色。色括红、蓝、黄、绿四种颜色。v蓝色蓝色：表示指令、必须遵守的意思。v黄色黄色：表示注意、警告的意思。v绿色绿色：表示通行、安全和提供信息的意思。v红色红色：表示禁止、停止的意思。黄色红色绿色蓝色三违现象三违现象三违现象三违现象1、违章指挥2、违章操作3、违反劳动纪律 违章作业是操作人员在作业过程中违章蛮干的不安全行为的集中表现n不安全行为主要原不安全行为主要原因因n自认为有经验，操作前不认真检查。n图省事，抱有侥幸心理。n工作忙乱，没有认识到危险性。n认为作业较简单，不需要采取防范措施。做到做到“三不伤害三不伤害”v“三不伤害三不伤害”：不伤害不伤害自己自己不伤害不伤害他人他人不被他人不被他人伤害伤害v两人以上共同作业两人以上共同作业时注意协作和相互时注意协作和相互联系联系v立体交叉作业时要立体交叉作业时要注意安全注意安全n n “四有四必有四有四必有”n有洞必有盖有洞必有盖n有台必有栏有台必有栏n有轮必有罩有轮必有罩n有轴必有套有轴必有套安全防护设施要做到安全防护设施要做到v安全管理原则安全管理原则v必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则v必须坚持“以人为本”的管理原则v必须坚持“三同时”原则v必须坚持“三同步”原则v必须坚持“四不放过”原则v必须坚持“五同时”原则v什么是安全三同步原则:v 同步规划 同步实施 同步发展 v什么是四不放过原则v 1、对事故原因没有查清不放过；2、事故责任者没有严肃处理不放过；3、事故责任者与应受教育者没有受到教育不放过；4、防范措施没有落实不放过。v什么是五同时原则v 企业领导在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。三三 同同 时时v什么是安全生产三同时v生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全三管理安全三管理v一、设备管理v 二、人员管理：v 人员安全行为是安全素质的外在表现，安全素质决定着安全行为。v 安全生产教育培训是提高员工安全意识和安全素质，防止产生不安全行为，减少人为失误的重要途径。v 生产经营单位应进行全员的安全培训和教育v人性的意愿：一是逃避痛苦，二是追求幸福。所以企业要建立奖惩制v用奖励来增多强化安全行为；用惩罚来消除减少不安全行为。v奖就是人员安全行为激励 v惩就是人员安全行为控制 v v人员安全行为激励的分类：v （1 1）外部激励。外部激励是通过外部）外部激励。外部激励是通过外部力量来激发人的安全行为的积极性和主动性，力量来激发人的安全行为的积极性和主动性，常用的激励手段包括物质奖励、提高福利和常用的激励手段包括物质奖励、提高福利和待遇、表扬、晋升以及开展各种安全竞赛来待遇、表扬、晋升以及开展各种安全竞赛来刺激人的安全行为，发挥外部作用。刺激人的安全行为，发挥外部作用。v （2 2）内部激励。内部激励是通过增强）内部激励。内部激励是通过增强安全意识、素质、能力、信心和抱负等来发安全意识、素质、能力、信心和抱负等来发挥作用，以实现提高人们的安全生产和劳动挥作用，以实现提高人们的安全生产和劳动保护自觉性的目标。保护自觉性的目标。v （3 3）内外部激励。外部激励和内部激）内外部激励。外部激励和内部激励都能激发人的安全行为，但内部激励更具励都能激发人的安全行为，但内部激励更具有持久性和推动力。要在外部刺激条件下，有持久性和推动力。要在外部刺激条件下，使人的安全行为建立在自觉、自愿的基础上，使人的安全行为建立在自觉、自愿的基础上，能对自己的安全行为进行自我指导和自我实能对自己的安全行为进行自我指导和自我实现。现。v三、现场管理v什么是6s管理？整理、整顿、清扫、清洁、自律、安全整理：区分需要物与不需要物，并清理不需要物整顿：把需要物以适当的方式放适当的位置清扫：打扫场所的同时，检查设备。清洁：清洁就是干净无污垢自律：保持做前面的4s安全：清除不安全因素 6s管理的作用：提高生产效率；防止事故发生 其实简单的事做到最好不简单其实简单的事做到最好不简单v 一、触电事故：一、触电事故：v 触电事故是由电流及其转换成的能量能量造成的事故。v 人体触电主要原因有两种：直接或间接接触带电体以及跨步电压。直接接触又可分为单极接触和双极接触。v触电事故的二大特点：1、每年2、3季度要防触电事故。2、中青年工人、非专业电工、合同工和临时工防触电事故的重点人员。v 观念：知道规律才会用规律常见安全事故类型常见安全事故类型v二、火灾、爆炸事故v 燃烧三要素：可燃物 助燃物 点火源v 燃烧是可燃物与助燃物助燃物发生的一种发光发热的氧化反应v火灾：指火在时间上或空间上失去控制而形成灾害的现象。v爆炸：物质发生急剧的物理、化学变化，在瞬间释放出大量能量并伴有巨大声响的过程。v粉尘爆炸必须同时具备一下三个条件：1有能引起燃烧和爆炸的煤尘。2有高温热源。3有足够的氧气v最常见的可燃粉尘有煤粉、玉米粉、面粉、饲料粉、土豆粉、铝粉、锌粉、镁粉、硫磺粉等。常见安全事故类型常见安全事故类型v三、车辆伤害v指本企业机动车辆引起的机械伤害事故。v适用于机动车辆在行驶中的挤、压、撞车或倾覆等事故；以及在行驶中上下车，搭乘矿车或放飞车，车辆运输挂钩事故，跑车事故。v机动车辆是指：汽车，如载重汽车、倾卸汽车、大客车、小汽车、客货两用汽车、内燃叉车等；电瓶车、如平板电瓶车、电瓶叉车等；拖拉机，如方向盘式拖拉机、手扶式拖拉机、操纵杆式拖拉机等；有轨车类，如有轨电动车、电瓶机车；挖掘机、推土机、电铲等。常见安全事故类型常见安全事故类型v职业病防治法规定：v 职业病是指企业、事故单位和个体经济组织的从业人员在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。v职业危害种类：粉尘危害、毒物危害、物理危害、电离辐射、非电离辐射、生物性危害等六种v凡是对人体产生有害作用的有毒物质有毒物质称为毒物。v像我们企业主要是粉尘危害，所以一定要注意口罩防护。职业危害职业危害v什么是重大危险源v 指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。v重大危险源分为7大类：v （1）易燃、易爆、有毒物质的贮罐区（贮罐）；v （2）易燃、易爆、有毒物质的库区（库）；v （3）具有火灾、爆炸、中毒危险的生产场所；v （4）企业危险建（构）筑物；v （5）压力管道；v （6）锅炉；v （7）压力容器。v事故应急预案功能：有效抢救受害人员，防止事故扩大v生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则规定了编制安全生产事故应急救援预案的程序、内容和要素等基本要求。v一般有6个过程：1、成立工作组；2、资料收集；3、危险源与风险分析；4、应急能力评估；5、应急预案编制；6、应急预案的评审与发布。v 抢救受害人员是应急救援的首要任务v 应急救援行动要求做到迅速、准确和有效。事故应急预案事故应急预案