公共经济学资.docx

名词解释1,外部性：外部性又称外溢，系指行为主体的行 为活动，施加于他人（社会）的，未予补偿的和未 经许可的损害或利益。2,科斯定理：只要财产权是明确的，并且交易成 本为零或者最小，那么，无论在开始时，将财产权 赋予谁，市场均衡的结果都是有效率的。3,俱乐部规则：指具备规定资格者才能消费这类 产品，并且俱乐部的每个成员都必须遵守俱乐部的 内部规章。4,蒂波特假说：在一定的假设条件F.地方公共 物品能够经由辖区间移民而得到有效配置，从而克 服地方公共物品上出现的市场失灵。5,优效品：即政府强迫人们消费人们没有按照自 己的最佳利益而采取行动的物品。6,非竞争性：在总量既定的情况下，每个人对这 种物品的消费并不会导致任何其他人消费的减少. 也不会降低K他人的消费质量。7,非排他性：指排斥某人（如不付费者）消费此 类产品是不可行的或极其困难的或是不必要的。8,林达尔均衡：在利润为零的约束条件下，针对 每个消费者对公共物品的真实评价，分别收取不同 的“税收价格”，消费者的评价越高，税收价格越 高，9,税收收入效应：指政府征税通过减少纳税人的 税后可支配收入而对经济产生的影响。10,税收替代效应：国家课征某税影响某种商品或 服务的相对价格或相对效益时，人们就选择某种消 费或活动来替代另一种消费或活动的情况。11 .税收的“超额负担”：在一个市场机制有效运作 的经济中，税收对相对价格的干扰会扭曲资源配 置，造成社会福利的净损失。12 .转移支付：指货币、资金、商品、服务或金融 资产的所有权由一方向另一方无偿转移。13 .税收资本化：税收资本化是一种特殊的税负向 后转嫁的形式，是指纳税人在购买不动产或有价证 券时，将以后应纳的税款在买价中预先扣除，最终 由卖方负担.14 .拥挤成本：指在消费中存在拥挤现象，每个消 费者的消费会影响会影响其他消费者的消费质量 和数量。（书）指由于新的使用者的加入，而给其他使用者或社会造成的成本，是除营运成本之 外，第二类与使用相关的成本。15 .税负转嫁：当纳税义务人通过定的途径将税 收负担转嫁由他人承担时，即产生税负转嫁。16,分时收费：只在高峰或低峰时期，为了避免加 挤或收费适当而实行的一种收费方式。17 .配置职能：政府征收税收，为提供公共物品投 资，限制外部性，改变私人部门，公共部门的资源 配置的职能。18 .稳定职能：财政具有协调和保证经济稳定的职 能。简答1.基尼系数：分析基尼系数相同时比较发达国 家和发展中国家 .在富裕国家中，即便具有较大的基尼系数社会矛盾 可能并不那么可怕，因为民众生活水平整体都比较 高，只是少数人特别富；在相对贫困的国家里，同 样的基尼系数隐含的问题通常严重得多，这是因 为：多数人贫困，少数人暴富的社会更容易引发动 荡。这就意味着，不应当简单的依据基尼系数大小 来比较发展中国家和发达国家的财富分配状况；发 展中国家更应对较高程度的分配差距（基尼系数） 保持警觉，以免因此而连累经济发展。2,成本-效益分析的程序1,预测项目投入和产出未来的价格与数量。2, 将未来的成本与效益折算为现值。3,评估净现值 效益。4,考虑对分配和环境的影响。附加案例：欧盟希望用“空气污染权转让制度”来保护 环境长期以来，二氧化碳排放超标一直是世界上众 多国家头痛的问题。然而，欧洲联盟为解决这 一问题想出了一个“新招儿”。2002年12月9日欧盟十五国环保部长在巴黎开 会，与会者在对抗地球温室效应上达成了前所 未有的致。他们决定创立“空气污染权转让 制度”，给予工业界一定配额的空气污染排放 权，工厂业主一旦用尽自己拿到的许可配额， 可向其他未用完的工厂业主“购买”配额. 这项全球首创的“空气污染权转让制度”将自 2005年正式实施。到那时，所有涉及二氧化碳 排放的欧洲企业将不得不“定量”度日， 旦 他们的定额用光，只能从欧盟境内的其它工厂 业主那里购买“空气污染权”配额。欧盟制订 这项配额转让制度是以“污染者要付出代价” 的理论为出发点的，希望从根本上促使欧洲工 业界减少二氧化碳的排放。案例：江苏水污染排放权交易体系经济发展飞速的江苏，每年向水中排放的污染 物相当可观。2005年4月起江苏南通将用经济手 段控制污染物总量，水排污量指标也可以进入 市场买卖，目前南通已在全国首个构建起水污 染物排放权交易市场的框架体系，提供了点源 之间、点源与面源之间的水污染物排放权交易 案例。地处通扬运河畔的泰尔特染整有限公司，自 2000年起新建污水处理厂加强企业环境管理， 排放污水化学需氧量（C0D）的浓度在70毫克/ 升以卜,，远低于国家规定的100毫克/升，实现 了水污染物排放指标的“富余”。与此同时， 如皋同源污水处理厂也投产运行，从生活污水 处理中腾出了COD余量，而同处通扬运河沿岸的 如皋亚点毛巾织染有限公司和西东色织厂两家 染整企业却因缺少排放指标而无法实施扩产项 目。随着水污染物排放权交易的介入，去年泰 尔特公司和同源污水处理厂将排污指标余量， 分别出售给亚点毛巾和西东色织厂，转让期限 为3年，每吨COD交易价格为1000元，解决了这 两个厂扩大生产规模的“排污之困”。,排污量也可进入市场买卖，那么是否意味着多掏钱就可任意排放？记者了解到，进行交易的目 标在于运用市场手段加强对水环境的保护，降 低全社会污染治理总体费用，因此根据交易 合同，购买方使用排放权时必须符合国家规 定的排放标准，以满足当地水环境质量要求， 不得超过当地环保部门核定的排放总量。环保 厅有关人士介绍，两例水污染物排放权交易的 成功案例运行1年的情况表明，水污染物排放总 量得到了有效控制，其经济效益和环境效益初 显。三、科斯解决外部性的新思路科斯认为，解决外部性的传统思路不可能使资源配置达到最优化。因为外部侵害问题具有相 互性，制止了甲对乙的侵害，同时也影响了甲 的资源配置。科斯运用可交易的产权概念，把造成负外部性 的行为看成是种可交易的权利，从而使科斯 的理论从开始就摆脱了新古典经济学的传统 束缚。他认为，在交易费用为零以及产权充分 界定的条件下，私人之间所达成的自愿协议， 可以使经济活动的私人成本与社会成本相一 致，从而解决外部性，实现资源配置帕累托最 优配置。这就是著名的“科斯定理”的基本思 想。一、科斯第一定理1 .科斯定理的提出,第一定理是科斯在1959年发表的联邦通讯委员会一文中首先提出的。他写道：“ 一个新 发现的山洞是属于发现山洞的人，还是属于山 洞入口处的土地所有者，抑或是属丁山洞顶k 的土地所有者，无疑取决于财产法。但是，法 律只确定谁是必须与之签约才能获得出洞使用 权的人。至于山洞是用于储藏银行的帐簿，还 是作为天然气贮存库，或种植蘑菇，并不取决 于财产法，而取决于银行、天然气公司和蘑菇 企业哪个能够付出最高费用以获得山洞使用权。当时我就指出，这 一观点也可适用于发射无线电波（或排放烟尘） 等。我运用人们已很熟悉的论证方法指出，无 论制糖商是否有产生噪声或震动的权利，实际 上这权利将由那个认为此权利最有价值的人 取得。我总结道：权利的界定是市场交易的 基本前提，最终结果（促进产值最大化） 与法律判决无关。'这是科斯定理的实质。”在I960年的社会成本问题一文中，科斯又对上述思想进行了更清楚的表述。他说：“没 有权利的初始界定，就不存在权利转让和重新 组合的市场交易。但是，如果定价制度的运行 毫无成本，最终的结果（指产值最大化）是不 受法律状况影响的。”这就是科斯第一定理。2.科斯第一定理的含义在市场交易费用为零的情况下，产权制度安排 对资源配置没有什么影响。因为，只要是重新 安排产权能够增加产值的最大化，就可能通过 市场交易或人们之间的讨价还价改变最初的权 利界定，使资源实现优化配置。换一句话说，如果市场交易费用为零，权利的 初始安排向新的安排转变（即人们交易产权） 不存在代价和阻力，即使初始安排对于实现资 源配置的帕累托最优来说是不合理的，市场机 制也会无代价地改变这种安排，将资源配置到 需要的领域和最有用的人手里，以解决外部性, 实现资源的最优配置.11二、科斯第二定理在科斯看来，交易费用不是为零而是为正，因而 自然而然可以得出如下的推论：“一旦考虑到 进行市场交易的成本，合法权利的初始界 定会对经济制度运行的效率产生影响。”这就 是著名的科斯第二定理。科斯第二定理有两层含义在交易成本大于零的现实世界，产权初始分 配状态不能通过无成本的交易向最优状态变 化，因而产权初始界定会对经济效率产生影响。权利的调整只有在有利于总产值增长时才会 发生，而且必须在调整引起的产值增氏大于调 整时所支出的交易成本时才会发生。科斯第二定理比第一定理重要科斯对新古典经济学的挑战正是从“市场零交 易费用”的假设开始的。他说：“我倾向于把 科斯定理（即第一定理）当做时交易成本大于 零的经济进行分析的道路上的垫脚石，以便进 一步分析一个有正交易费用的经济。”在科斯的社会成本问题中可以看到，他不 是要说明“交易费用为零，会怎么样，”而是 要说明“交易费用为正，会怎么样”。对交易 费用大于零的世界产权安排与资源配置关系的 揭示，才构成科斯定理的核心内容。（一）关于科斯第二定理的第一层含义“在交易成本大于零的现实世界，产权初始分 配状态不能通过无成本的交易向最优状态变 化，因而产权初始界定会对经济效率产生影 响.”养牛者对牛给农夫造成的损失承担责任的情况 要得到在每一种牛群规模卜.牛群损害谷物的准 确数字是很困难的。如果统计牛群给谷物造成 的损害费用比牛群给谷物造成的损害费用还 高，那么，对牛群给谷物造成的损害进行统计 这件事就是不合算的。在这种情况下，时牛群 给谷物造成的损害进行统计就不会继续下去。 而没有牛群损害农夫谷物的准确数字，要养牛 者完全赔偿农夫谷物的损失，显然是不可能的。 这就必然使养牛者私人最优决策的产量无法趋 向考虑社会成本的最优产量。养牛者对牛给农夫造成的损失不承担责任的情况在这种情况"要使养牛者自动减少牛的头数, 以降低牛群对谷物的损害，农夫必须向养牛者 进行补偿。要使补偿交易达成，无论是农夫还 是养牛者都必须对每增加一头牛给谷物的边际 损害有完全准确的了解，否则，农夫不会清楚 地知道到底应该给养牛者以多大的补偿，以使 共减少牛的数量。养牛者也不会清楚自己到底 应该向农夫要求多大的补偿才能避免损失。显 然，无论是农夫还是养牛者都不可能准确了解 每头牛给谷物的边际损害，耍作到这一点是费 用高昂的、甚至是不可能的.（-）关于科斯第二定理的第二层含义 “权利的调整只有在有利于总产值增长时才会发生，而且必须在调整引起的产值增长大于调 整时所支出的交易成本时才会发生。”科斯提出了两种权利调整的方式用组织企业或政府管制代替市场交易方式.科斯认为， 这两种权利调整方式同样是有成本的，只有调 整带来的收益大于成本时，企业或政府管制方 式才会替代市场交易方式。1 .组织企业A科斯指出，当交易费用太高，市场的自发交易无法解决上述外部性问题时，组织企业或企业 一体化是一种替代方式。A当然，这并不意味着通过企业组织交易的行政成本必定低了被取代的市场交易的成本，但是 只要企业的行政成本低于其所替代的市场交易 的成本，企业活动的调整所获的收益多于企业 的组织成本，人们就会采用这种方式。2 .政府管制在企业内部组织交易的行政成本也许很高，尤 其是当许多不同活动集中在单个组织的控制之 下时更是如此*以可能影响许多从事各种活动 的人的烟尘妨害问题为例，其行政成本可能如 此之高，以至于在单个企业范围内解决这个问 题的任何企图都是不可能的。种替代的办法 是政府的直接管制。政府强制性地规定人们必 须做什么或不得做什么，并要求人们必须服从 之。因此，政府在解决烟尘妨害时，可能颁布 可以采用或不许采用的生产方法（如应安置防 烟尘设备或不得燃烧某种煤或油），或者明确 规定特定区域的特定经营范围（如区域管制）。科斯的总结在存在交易费用的情况下，对了外部性问题，并 非只有庇古等人所说的政府干预这一种办法。“问题在于如何选择合适的社会安排来解决有 害的效应。所有解决的办法都需要一定的成本, 没有理由认为由于市场和企业不能很好地解决 问题，因此政府管制就是有必要的。”“我们必须考虑各种社会格局的运行成本（不论 它是市场机制还是政府管制机制），以及转成 一种新制度的成本。在设计和选择社会格局时, 我们应考虑总的效果。这就是我所提倡的方法 的改变。”三、科斯第三定理在交易成本大于零的情况下，产权的清晰界定将 有助r降低人们在交易过程中的成本，改进经 济效率。换言之，如果存在交易成本，没有产 权的界定与保护等规则，即没有产权制度，则 产权的交易与经济效率的改进就难以展开。二、科斯定理与财富分配科斯定理遭到的另一种主要的批评是，它忽视 了产权的初始分配对财富分配进而对资源配置 效率的影响。（-）产权界定、财富分配与资源配置1 .不同的产权界定意味着不同的财富分配，这里 存在这样的规律性：谁拥有产权，谁就能因 此获得经济利益。2 .产权界定和收入分配不同会不会对资源配置效 率产生影响？ 产权界定和收入分配不同会对人们的公平观 产生影响，这会间接影响资源配置的效率。 产权界定和收入分配不同还会影响市场需求 结构，导致许多方面有效需求不足，从而影 响市场机制的运转效率。（二）科斯对产权财富分配效应的否定及评价科斯说：“如果个养牛者必须赔偿他的牛给 农夫造成的损失，那么他为租用牧地而付的费 用将因为他不得不支付一笔赔偿费向低于他不 支付赔偿费时所能支付的费用，同时，农夫为 租用耕地而支付的费用将高于他如果得不到任 何赔偿费时所支付的费用，这样无论法律对牛 造成的损害的责任如何规定，养牛者和农夫的 财富将保持不变。对土地所有者来说，如果对 谷物损失须支付补偿费，那么牧地的租价势必 卜降，且耕地的租价将高于如不支付补偿费时的租价。假如责任规则已知，那么为获得土地 而必须支付的费用数额则将反映这一规则，即 当必须支付补偿费时，较之不支付这种费用时， 牧地地租将较少，耕地地租则较多。土地所有 者的财富也将保持不变。土地费用的变化弥补 了因法律对损害责任规定的不同而造成的支付 流量的变化。在与不同的法律规则的选择有关 的财富分配方面不存在任何变化，因而在需求 以及应考虑的需求效应方面也没有相应变化。”科斯在养牛者与农夫之间巧妙地“插入” 了一 个第三者一土地所有者，从而认为支付地租 流量的变化抵消了由损害责任的差别所引起的 财富分配状况的变化。他的这论证是站不住 脚的.因为，即使假设养牛者和农夫都使用租 来的土地，但是他们与土地所有者之间的租约 是和时长期和稳定的，即地租在租约期内是不 变的，只有到了租约期满后，又需要瓯新签约 时，才可能改变。而牛的损害是随机的和可能 性的，即使法律对赔偿责任的规定是长期的和 稳定的，也不等于牛的损害发生的时点和时限 就界定了。而且，法律有效期与租约有效期不 可能一致。总之，牛的损害、租约与法律规则 在时间上具有不对称性和不一致性。因此，土 地所有者与租用者签约时，不可能将牛的损害 及其赔偿责任问题作为确定地租的个因素。 牛的损害及其赔偿问题总是在随机发生时才提 上议程。这样，所谓“支付地租量的变化抵消 了由损害责任法律状况的差别所引起的付费流 量的变化”一说根本就没有成立的现实基础。更何况，现实中并非都是科斯所描述的那种“三 角关系”一养牛者、农夫和土地所有者。（三）正交易费用的产权安排导致的分配状况与资源配置效率法律上不同的产权初始安排除开门身界定了不 同的分配格局外，“安排”本身的成本也会导 致分配格局变化，因为，法律上对产权的初始 安排本身是种交易，即各个集团或个人间通 过法律而进行的种交易，法律究竟把产权划 给谁，取决于各自的谈判实力。而这种交易是 有成本的，各个集团和个人支付的成本额不同， 从而影响他们之间的财富分配状况。对产权初始安排的调整，除开会改变原有分配 格局外，调整本身的成本也会导致财富分配变 化，因为能否调整产权实质上是各方力量较量、 谈判的结果，调整木身也是一种交易，主张调 整的集团与阻止调整的集团都会付出交易费 用，支付费用的差异就导致财富分配格局的改 变。产权安排调整后，在新的产权规则卜.从事具体 交易的各方所支付的费用很可能不同于在原有 产权规则下从事同类交易所支付的费用，有可 能更多，也有可能更少，这也导致财富分配格 局的改变。总结无论是在交易费用为零还是为正的情况下，产权 安排都会通过对财富分配的影响面影响到资源 配置的效率。显然，这 观点是对科斯定理的 重要补充和改进。我们知道，科斯第一定理是 说，在交易费用为零的情况下，产权的初始界 定对资源配置效率没有影响。现在，我们知道, 即使交易费用为零，产权的初始界定也会影响 资源配置效率。这对我们更深刻地认识到产权 界定和制度安排的重要性无疑具有巨大的意 义。考试题型：名词解释（15分）；单选（15分）；多选（15分； 简答（25分）；论述题（15分）；案例分析题。注： 这些分数是大概的，不是非常准确就15分或者25 分。1 .下列哪种情况实现了帕累托最优：A. A的处境改善必然对应于B的处境恶化B. A的处境变好了，而B的处境至少不会变坏C.当B的处境固定时，A目前的处境不一定是他可 以得到的最好状况D. A可以通过变化来改善自己的处境，但这种变化 对B没有影响2.下列不属了市场失灵表现的是：A.电信行业价格居高不下B.传染性疾病流行C.民营企业没有能力从事国防科技研究D.政府提供医疗保险，但医疗费用飞速上升，无 法控制3 .下列哪些产晶是纯粹公共产品A.自来水B.药晶 C.广播电视D.警察4 .公共产品的基本特征不包括（）A.非竞争性B.边际社会成本为零C.边际拥挤成本为零D.边际生产成本为零5 .以下不属于阿罗不可能定理的假设的是A.帕累托最优B.独立性和非独裁性C.合理性D.定义域的限制性6 .财政消耗性支出不包括（）A.国防支出B.公共教育支出C.公共保健支出D.社会保障支出7 .在完全竞争市场中，税负的转稼（）A.既可前转也可后转B.只能前转C.只可后转D.只可消转8 .社会保险的筹资模式中，现收现付制适用于（） 社会，而基金制适用于（）社会A.人口老龄化，社会经济状况平稳8 .人口数量变化大，人口老龄化C.人口数量变化小，人口老龄化D.社会经济不平稳，人口老龄化9 .（）是政府取得公共收入的最佳形式。A.发行公债B.税收C.增发货币D.发行国债10 .国债依存度是指（）A.国债余额占GDP的比率B.国债还本付息额占财 政收入的比率C.国债发行额占GDP的比率D.国债发行额占财政 支出的比率11 .在竞争市场环境中，以下哪种情况下税负全部 由供给方承担（）A.生活必需品B.生产周期短的产品C.供给完全无弹性的产品D.课说范围儿乎覆盖全部商品12 .各国在企业所得税上大多采用（）A.单一的比例税率 B.累进税率 C.累退 税率 D.定额税率13 .根据政府间分税的原则，卜.列税种中适宜作为 地方税的是（）A.渊 B.公司所得税 C.增值税 D. ± 地税14 .经济处于轻度衰退而政府财政赤字较大时，应 采用哪种搭配（）A.扩张性财政政策和扩张性货币政策B.扩张性财政政策和紧缩性货币政策C.紧缩性财政政策和扩张性货币政策D.紧缩性财政政策和紧缩性货币政策15.供给学派认为减税应当（）A.降低平均税率提高可支配收入B.使政府获得财政股利C.刺激消费需求D.降低边际税率刺激创新 三、多项选择题1 .公共财政的职能包括（）A.资源配置职能B.调节收入分配的职能C.促进 就业职能D.促进经济稳定发展的职能E .平衡国际收支职能2 .私人部门克服外部效应的机制有（）A. 一体化B.明确产权C.法律措施D.社会制裁 E.罚款3 .税收和公债的区别有（）A.税收无须偿还，而公债必须偿还8 .税收属了财政收入，而公债不属于财政收入C.税收具有强制性，面公债是自愿的信用关系D.税收的对象和税率事先规定，而公债利率受诸 多因素的影响E.税收收入变化无常，而公债收入变化不大9 .税收转嫁包括（）A.前转B.后转C.消转D.税收的资本化E.合 理避税10 按照政府间职能分配的原则，以下职能部门中 应由中央政府承担的是（）A.在经济衰退时期扩张经济11 建立社会保障体系C.消防工作D.在经济过热时期收缩经济E.本国某城市申办奥运会6 .衡量经济效率的帕累托最优的条件包括 （ ）A.生产的帕累托最优B.交易的帕累托最优C.产品供给的帕累托最优D.产品组合的帕累托 最优E.产品需求的帕累托最优（）7 .政府对外部效应的纠正措施有：A.罚款B.?网1i C.公共管制D.社会道德 E.征 税8 .政府采购的特点有（）A.采购主体的特殊性B.采购资金的公共性C.政府采购的政策性D.采购对象的广泛性E.采购行为的非赢利性9 .政府对教育进行投资的原因是（）A.教育是一种纯粹的公共产品B.教育具有很大的外部性C.人力资本市场是不完善的资本市场D.贫困导致 了人力资本市场的不公平竞争E.纳税人缴了税 10.税收具有的特征有（）A.强制性B.公共性C.无偿性D.自觉性 E.固 定性二、单项选择题（共15小题，每小题1分，共15 分）1. A； 2. D： 3. D； 4. D； 5. A： 6. D： 7. A； 8. C； 9. B； 10. D； 11. C； 12. _A_； 13. D； 14. C； 15. D：三、多项选择题（共10小题，每小题2分，共20 分）1. ABD； 2. ABD； 3. ACD； 4. _ABCD: 5. ABD；6. ABD； 7. ABCE： 8. ABCDE ： 9. BCD； 10. ACE； 公共经济学考试题库一、单项选择题1、下列判断正确的是（C ）A、参与资源配餐以中央为主、地方为辅B、协调收入分配以地方为主、中央为辅C、促进经济稳定以中央为主、地方为辅D、所有公共产品应由中央政府提供2、居民从公共支出中获得的收益与他们通过纳税 而承担的成本之间的差额叫（A）A、财政净收益B,净利润龄前 C、边际贡献 D、净现值 3、财政联邦制的具体形式是（B ）A、中央集权制B、分税制 C、转移支出 D、地方负责制 4、在自由贸易往来的情况下，若某一地方政府想 要单独使用紧缩性财政政策，则会形成（B ）A、进口漏损B、出口漏损 C、顺差D、逆差5,在西方国家，议会颁布和实施法律法规，规范 公共部门的经济行为，称为（C ）A、非正规的硬约束B、正规的软约束C,正规的硬约束 D、非正规的软约束6、产权归政府所以或受政府直接控制的企业的总 和称（D ）A,公共事业部门 B、公共部门 C、私 人企业部门 D、公共企业部门 7、公立学校、医院、研究所属于（A ）A、公共事业部门 B、公共企业部门C、私人企业部门 D、公共部门 8、某个人或企业的经济行为影响了他人或其他企 业，却没有为此付出代价或获得应有的报酬，这种 情况称为（B ）A、违法行为B、外部性 C、违纪行为 D、信息不对称9、企业生产产品排污影响下游居民饮用水属于 （C ）A、正外部性B、不道德行为C,负外部性 D、违纪行为 10,公共企业一般局限于（C ）A、私人部门 B、中小企业 C、垄断行 业 D、竞争性行业 11、卜.列哪一种权限不属于政府部门行使范围（B ）A、立法权 B、执行权 C、行政权D、司法权12、狭义的政府部门仅指（A ）A,国家行政机关 B、国家军事机关C、国 家立法机关 D,国家司法机关 13、依靠市场机制的自发运行，时常会出现失业、经济失衡和(D )A、成本上升 B、停产 C、产量下降 D、通货膨胀14、在西方国家，议会为制衡公共权力，可履行质 询权、调杳权和(B )A、司法权B、弹劾权 C、行政权 D、立法权15、在西方国家，非正规的软约束往往是由社会公 众通过(C )来督促公共部门合理、合法地从事 公共经济活动。A、集会B、社会关系C、舆论 D、游说16,帕累托最优只有在哪种市场条件卜才能出现(A )A、完全竞争 B、不完全竞争C,垄断 D、计划经济17、规模报酬递增必将导致(C )A、收益最大 B、社会效益最大C、垄断 D、完全竞争18、公共产品的非竞争性意味着每新增个消费者 的(B )等于零。A、社会成本B、边际成本 C、社会效益 D,边际收益19、充分就业是指没有(A )A、非自愿性失业B、自愿性失业C、摩擦性失业D,结构性失业20、经济增长过程中繁荣阶段与箫条阶段交替出现，称为(D )A、经济不景气 B、循环波动 C、经 济不稳定D、周期性经济波动21、卜.列哪一个不是公共部门协调收入分配的主要 手段(B )A、颁布劳动者权益保护法B、对公共资源的经营颁发许可证C、安排社会保险支出D、征收累进的个人所得税会22、市场机制决定的收入分配是一种(C )A,二次分配 B、公平分配 C、初次分配 D、低层次分配23、中央集权方式难以产生的结果是(B )A、矫正外部性B,居民参与公共决策C、产生“规模经济效益”D、实施宏观调控24、下列哪种不属于中央与地方财力划分的理论依据(A )A、预算制订的分工B,资源配置职能的分工C、收入分配职能的分工D、经济稳定职能的分工25、教育水平的巨大差异会使经济发达的地区更发 达，使经济不发达的地区更不发达，这叫做教育水 平使经济增长产生(B )A, “负外部效应”B、“马太效应”C,“正外部效应”D, “溢出效应”26、关于财政联邦制的说法不正确的是(A )A、只有中央政府拥有决策权B、实行联邦制的国家可实行财政联邦制C,实行单一制的国家可实行财政联邦制D、指中央政府和地方政府都拥有决策权27、下列哪一种不属中央对地方转移支付的功能 (C )A、保障地方政府提供最基本的公共产品B、调节辖区间的财政净收益C、实现宏观调控D、矫正地方政府活动在辖区间的外部性28、关于收入分配公平的说法不正确的是(B)A、公平化不等于平均化B、公平化就是要平均化C、允许存在一定的收入差距D、收入差距应控制在定范围内29、政府促进经济稳定的最重要的财政手段是(D )A、调节辖区间的财政净收益B、货币政策C,实行财政联邦制D、财政政策30、应由地方政府提供的最基本的公共产品不包括 (B )A、社会保险 B、稳定经济C、义务教育 D、卫生保健31、下面关于公共产品的表述，不正确的是(A)A、公共产晶的效用可以分割成若干部分B、提供公共产品的目的不是为了营利C、享用公共产品无须采用竞争方式D、公共产品的受益具有非排他性32、公共产品是供(C )共同消费的商品或劳务.A、特殊人群 B、入选者 C,全体成员 D、部分成员33、下列哪一种不属于公共产品的分类(D )A、混合产品 B、准公共产品C、纯公共产品 D、私人产品34、混合产品是指同时具有（B ）的产品。A、竞争性和排他性B、非竞争性和排他性C、竞争性和非排他性D,非竞争性和非排他性 35、公共产品的特征决定了公共产品不能由（A ） 提供。 A、竞争性的市场B、公共部门C、政府 D、国家 36、私人不愿充分提供公共产品是因为无法补偿（B）A、销售成本B、供给成本C、劳动成本 D、生产成本 37、公共提供与公共生产的关系是（C ） A、等于 B,无关 C、不等于 D、 相当于 38、确保公共产品的供给成本得到补偿的最好途径 是（D ）A、懒 B、定介 C、募集捐赠 D、 征税39、既可由公共部门供给又可由私人部门供给的混 合产品具有（A ）A、非竞争性和排他性B、不可分割性C、可分割性D、竞争性40、政府给那些从事教育服务、卫生服务、高新技 术开发的私人机构以定数量的补助是因为教育 服务、卫生服务、高新技术开发都具有（B ） A,负外部性 B、正外部性 C、竞争 性 D、排他性 41、政府对授权经营的私人企业必须实行（C ） A、政府指导 B、政府参股 C、政府规 制 D、政府补助 42、混合产品中初始投资较大的基础设施项目选用 （B ）比较合适。A、授权经营 B、政府参股 C、政府经 营 D、政府补助 43、使用费遵循（A ）原则。A、受益B、可比性 C、支付能力 D、谨慎性 44、偏好是指个体对两个或两个以I：选择对象之间 关系的一种（B ）A、主观臆想 B、主观感觉 C、客观描 述 D、客观感觉 45、社会公众在公共产品面前不-定真实地显示（D ）A、看法 B、爱好 C、偏爱 D, 偏好46、人们参与政治活动时与其他政治个体和政治组 织发生关系的场所叫（D ）A、公共场所B、政治场合 C、公共市场 D、政治市场 47、公共选择是指政治市场上各参与者依据一定的 规则共同确定（A ）的过程。A、集体行动方案B、公共产品生产C、公共项目D、法律条文48、政治市场上进行交易的对象是（C ） A、私人产品、权利 C、公共产品 D、权力 49、政治市场上需求方与供给方分别是B ） A、私人企业与政府B、投票者与政治家C、私人企业与政治家D、投票者与政府50、投票者参与公共产品的决策时是（C ） A、很理性B、很无知C、既理性又无知D、不理性又无知51、特殊利益集团与（D ）组成一个“铁三角”。A、官员、公众B、政治家、公众C、官员、私人部门D、政治家、官员52、政治家是通过选举任职的处于（A ）顶峰地 位的人。A、政治权力B、政治抱负C、政治前途D、政治理想53、官员是由当选政治家任命的，他们具体负责公 共产品的（B ） A、生产 B、生产与供给 C、与销 售 D、分配 54、经济学家认为，如果全体社会成员根据定的 规则，就公共产品的供给数量及相应税收的分摊达 成了协议，那就取得了 （C ）A、经济平衡B、经济均衡 C、政治治衡 D、政治平衡 55、当消费者认为某社区供给的公共产品符合自 己的偏好时就迁入该社区，否则就迁出，这种情形 称为（D ）A、反叛表达B、投票表达 C、发言表达 D、进退表达 56、卜.列哪一种不属于投票者的投票行为所负担的 成本（C ）A,交通成本B、信息成本C、经营成本D,时间成本 57、就某一公共产品方案交由全体当事人投票时只有在所有参与者一致同意后方可实施，这是(A )A、全体一致规则B、多数票规则C、集体决策规则D、最大效益规则58、在单峰偏好情况下，(A )可以达到政治均衡。A、简单多数规则B、最优多数规则C、集体决策规则D、全体一致规则59、就某一公共产品方案交由全体当事人投票时除 了有决策成本外，还有(B )A、信息成本B、预期外在成本C、时间成本D、交通成本60、在不违背民主政治要求的前提下，不存在不出 现投票悖论的决策规则，这个原理叫(C )A、政治均衡原理B,民主政治原理C、阿罗不可能原理D、投票悖论原理61、维持公共部门运转或保障人们基本生活所需的 财政支出是(C )A、转移支出B、资本性支出C、经常性支出D、购买支出62、下面的财政手段中，属丁“内在稳定器”的是 (D )A、收支平衡的中性政策B、收大于支的结余政策C,支大于收的赤字政策D、累进的所得税制度63、下列各项支出中，属于转移支出的是(D )A、国防支出B、行政管理支出C、司法支出D、财政补贴支出64、对经济效率的不利影响最小的税种是(D )。A、企业所得税B、消费税 C、增值税 D、人头税65、影响一国税收负担水平的决定性因素为该国的(A )A、经济发展水平B,经济体制 C、政治制度 D、税收政策 66、税收制度的中心环节和基本要素是(D ) A、纳税人 B、课税对象 C、税 目 D、税率 67、一种税区别于另一种税的主要标志是(B ) A、纳税人 B、课税对象 C、税 0 D、税率 68、公共支出规模在用相对量衡量时是指国在 定时期内公共支出占(A )的比率。A,国内生产总值B、国民生产总值C、进出口总值D、财政总收入69、“瓦格纳法则”认为随着工业化进程加快，- 国的公共支出(C )A、逐步减少B、保持不变 C、不断增长 D、不断下降70、“在正常年份公共支出呈现渐进上升趋势，但 当社会经历剧变时公共支出会急剧1：升，剧变结束 后公共支出水平会下降，但不会回到原来水平”， 这种理论是(D)A、发展阶段增长理论B、瓦格纳法则C、政府活动扩张理论D、梯度渐进增长理论71、官僚通过追求预算规模最大化实现自身利益最 大化的倾向叫做(B)A、权力最大化 B,内部性 C、公共支 出最大化 D、外部性72、政治家与官僚按照政权与(C )分离的原则 实行职能上的分工。A、职权B、司法权C、治权D、立法权73、按照发展阶段增长理论，在经济发展早期，政 府应注重为经济发展提供(B )A、社会救济B、社会基础设施C,社会治安D、社会福利74、财政支出按其受益期长短，可分为经常性支出 与(B )A、转移支出B、资本性支出C、购买支出D、消耗性支出75、从理论上说，经常性支出的补偿方式应为(A) A、税收 B,收费 C、公债 D、 公债加收费76、按照公平原则，木期公共产品的受益应与本期 公共产品的(C )相对应。A、生产 B、消费 C、成本 D、 使用77、如果用当年的税收去补偿全部的资本支出，就 等于将未来公共产品的成本(D )A、递延补偿B、忽略不计C、人为降低D、提前到本期补偿78、经常预算由经常支出与(A )构成。A、税收 B、公债 C、资本支出D、消耗性支出79、由于教育使公民明辨是非fl获得技之长，总 的来说教育具有(D )A,负外部性B、增长性C、内部性D、正外部性80,卜列哪一种不属于公共部门安排教育支出经常 选择的方式(D )A、对私立学校补助B、对低收入家庭补助C、对居民社区补助D、对学生本人补助81、从经济性质看，基础设施提供的产品和服务是 一种(A )A、混合产品B、私人产品C、纯公共产品D、排他性产品82、卜.列哪种不属于教育的特点(D ) A、教育资本市场