沙坪坝区2022年度高标准农田建设项目招标文件.docx

项目名称：沙坪坝区2022年度高标准农田建设项目XIHCNG | K NGINEE RING | CONSULTING “ 皿口间|* 户 Si 上竞争性比选文件第一章比选公告4第二章竞标人须知6第三章评标办法（综合评估法）32第四章合同条款及格式41第五章工程量清单55第六章图纸56第七章技术标准和要求58第八章竞标文件格式60第一卷第一章比选公告沙坪坝区2022年度高标准农田建设项目比选公告1、比选条件本比选项目沙坪坝区2022年度高标准农田建设项目已由重庆市沙坪坝区发展和改革委员会以沙发改 (2022) 40号文，项目代码：2202-500106-04-01-938008批准建设,项目业主为重庆市沙坪坝区农业农村 委员会,建设资金来自中央、市级、区级财政资金,项目出资比例为血。项目已具备比选条件，现对该 项目的施工进行公开比选。2、项目概况与比选范围2.1 项目地址：歌乐山街道金刚村、天池村、新开寺村；中梁镇石院村。2.2 工程规模及内容：建设规模3000亩，包括土地平整工程、土壤改良工程、灌溉与排水工程、田间 道路工程和其他工程。本比选项目工程总投资额：约450万元；本比选项目合同估算金额：约376. 85万元。2.3 计划工期：4个月。2.4 比选范围：施工图示范围内的土地平整工程、土壤改良工程、灌溉与排水工程、田间道路工程和 其他工程等施工图示全部内容，具体详见比选人提供的施工图纸和工程量清单。3、竞标人资格要求3.1 本次比选要求竞标人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质 或水利水电工程施工总承包叁级及以上资质。3.2 竞标人还应在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，详见比选文件第二章竞标人须知 前附表第1.4. 1条内容。3.3 本次比选坯接之联合体竞标。4、比选文件的获取凡有意参加竞标者，请于2022年3月4日起,在重庆市公共资源交易网(沙坪坝区)(https:/sdf. 重庆市沙坪坝区公共资源交易中心网(sdf. lkj/218. 70. 109. 205:6536/LBv3/index, aspx)网上下载竞争性比选文件、图纸、工程量清单、答 疑、补遗、限价等开标前的有关资料，不管下载与否都视为竞标人全部知晓有关比选过程和事宜。各竞标 人应随时关注重庆市公共资源交易网(沙坪坝区)(https:sdf. Ikjcqggzy. com/shapingbaweb/)、重庆 市沙坪坝区公共资源交易中心网(sdf. lkj/218. 70. 109. 205:6536/LBv3/index. aspx)网上发布的竞争性 比选文件及相关修改和补充内容。5、竞标截止和开标时间及地点5. 1竞标截止和开标时间：2022年3月坨日也时空分(北京时间)。5.2 竞标和开标地点：重庆市沙坪坝区公共资源交易中心开标室(具体请登陆重庆市沙坪坝区公共资 源交易中心网(sdf. lkj/218. 70. 109. 205:6536/LBv3/index. aspx)。5.3 逾期送达或者不按照比选文件要求密封的竞标文件，应当拒收。6、发布公告的媒介本次比选公告同时在重庆市公共资源交易网(沙坪坝区)及重庆市沙坪坝区公共资源交易中心网上发 布。7、联系方式第二章竞标人须知竞标人须知前附表竞标人须知前附表与正文不一致的以前附表为准，评标办法前附表与正文不一致的以前附表为准。条款号条款名称编列内容1. 1.2比选人1. 1.3比选代理机构1. 1.4项目名称沙坪坝区2022年度高标准农田建设项目1. 1.5建设地点歌乐山街道金刚村、天池村、新开寺村；中梁镇石院村1. 1.6建设规模建设规模3000亩，包括土地平整工程、土壤改良工程、灌溉与排水工 程、田间道路工程和其他工程。1.2. 1资金来源中央、市级、区级财政资金。1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3. 1比选范围施工图示范围内的土地平整工程、土壤改良工程、灌溉与排水工程、田 间道路工程和其他工程等施工图示全部内容，具体详见比选人提供的施 工图纸和工程量清单。1.3.2计划工期4个月1.3.3质量要求达到国家和地方现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。1.4. 1竞标人资质条件、能力和信誉本工程施工比选实行资格后审，竞标人应具备以下资格条件：1资质条件、营业执照及安全生产条件（1）竞标人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总 承包叁级及以上资质或水利水电工程施工总承包叁级及以上资质。（2）具备有效的营业执照（须提供有效的带二维码标识的营业执照复印件）；（3）具备建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证；企业负 责人、拟担任本项目的项目经理和专职安全生产管理人员（即“三类人 员”）具备相应的由建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书。（须提供有效的安全生产许可证及“三类人员”安全生产考核合 格证书复印件）。2、财务要求：2021年度财务状况良好，不亏损。竞标人须在竞标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机 构审计的财务审计报告及财务报表复印件，财务报表须至少包括现金流 量表、资产负债表、利润表。且以上审计报告、财务报表签字盖章应齐 全。3、业绩要求：竞标截止日前3年内，指2019年1月1日起至竞标截止日止（以竣工 时间为准）有与本项目在合同金额、工程类别、工程规模的具体技术参 数相同的1个项目业绩（以上全部信息以工程竣工验收证明为准）。类似工程业绩应满足以下要求：工程类别：高标准农田建设项目。工程造价：280万元及以上注:竞标人须在竞标文件资格审查部分提供该业绩在“全国建筑市 场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须能反映完整的网 站名称、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称）， 每张截图需清晰并显示完整的网址方为有效。若截图能反映业绩要求对 应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模等）的， 则无需提供其他证明材料：若截图不能反映业绩要求对应的业绩信息 （如竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模等）的，应提供中标通 知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明 或证明文书代替）、合同协议书、工程竣工验收合格证明材料复印件中 的一种或几种作为证明材料。若提供的上述业绩证明材料复印件不能体 现工程类别、工程规模信息的，应提供业主证明原件。注：竞标人应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。 当以上业绩证明材料体现的竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模 等信息不一致时，按不利于竞标人的原则进行解释。不满足上述业绩要求的业绩无效。4、竞标截止日竞标资格情况：竞标人自行承诺不得存在下列情形之一：（1）被人民法院列入失信被执行人名单且在被执行期内；（2）被列入重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法 规定的重点关注名单且记分达到12分且在记分有效期内；（3）被列入重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法 规定的重庆市工程建设领域招标投标失信惩戒对象名单（以下称黑名 单）且在有效期内；（4）被国家、重庆市（含市或任意区县）有关行政部门处以暂停 投标资格行政处罚，且在处罚期限内；（5）被重庆市建设行政主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期 内竞标人须在竞标文件资格审查部分提供承诺、上述第（2）、（3）款信用情况在开标现场进行查询，查询结果交 由评标委员会评审，若投标人针对上述第（2）、（3）款的承诺内容与 查询结果不符，由评标委员会作否决投标处理。注：投标（竞标申请）人是否因有不良行为记分、进入重点关注名 单或黑名单而被限制投标的，以开标环节信用状况查询结果为准。5、项目经理资格要求5.1竞标人拟派的项目经理必须已在竞标人本单位注册并应具有 市政公用工程或水利水电工程专业贰级及以上注册建造师执业资格。5. 2竞标人拟派的项目经理须做出到岗履职的承诺（自行承诺拟派 项目经理中标后只能在本项目任职,签订合同时拟派的项目经理必须与 竞标文件中的项目经理一致，并满足办理施工许可手续的相关要求。不 能按承诺到岗履约的，按合同相关条款处罚并上报行政主管部门，给比 选人造成损失的，竞标人依法承担违约赔偿责任）和未被禁止参与投标 的承诺（自行承诺拟派项目经理未被重庆市住房和城乡建设主管部门暂 停在渝承揽新业务。若被暂停在渝承揽新业务但仍参加投标，将被否决 投标；已取得中标候选人资格或中标资格的，比选人有权取消其中标候 选人资格或中标资格；给比选人造成损失的，竞标人依法承担违约赔偿 责任）。未提供上述承诺或承诺内容不符合要求的，由评标委员会作否 决竞标处理。拟派项目经理中标后不得随意更换。竞标人须在竞标文件资格审查部分提供有效的拟派项目经理建造师注册证、身份证、竞标人为其缴纳的养老保险证明材料复印件，拟派 项目经理到岗履职和未被禁止参与竞标的承诺原件（格式自拟）。6、其他要求（1）项目技术负责人：应具有工程类中级及以上技术职称证书（可由项目经理兼任）；竞标人须在竞标文件资格审查部分附拟派技术负责人身份证、职称 证及竞标人本单位为其缴纳的养老保险证明材料复印件。（2）主要管理人员：竞标人自行承诺中标后在签订合同之前，须按照建设行政主管部门 的要求组建施工项目部，配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件 应当明确施工项目部的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知建设单 位。相关岗位管理人员应持有建设行政主管部门要求的岗位证书，并提 供竞标人为其缴纳的养老保险证明材料。中标后不能满足该要求的，取 消其中标资格，给比选人造成损失的，竞标人依法承担违约赔偿责任。竞标人须在竞标文件资格审查部分提供承诺（格式自拟）。（3）委托代理人：委托代理人必须为竞标人本单位人员。竞标人须在竞标文件资格审查部分提供竞标人为该委托代理人缴 纳的养老保险证明复印件。否则，将由评标委员会作否决竞标处理。特别说明：（1）上述16条所须提交的相关证明材料复印件均应加盖竞标单 位法人章并装入竞标文件资格审查部分中。竞标时竞标人的委托代理人 须随身携带以上所有复印件的原件及原件清单（营业执照、资质证书、 带二维码的证件、身份证、网页打印件、截图、承诺书、声明除外）， 在递交竞标文件时一次性递交，不得补交，原件袋必须密封。评标委员 会审查时必须对有关证明和证件的原件核查，若经审查复印件与原件不 一致，或未提交原件的，则竞标文件由评标委员会作否决竞标处理。上 述16条，有一条不满足则竞标文件由评标委员会作否决竞标处理。（2A）竞标人须自行承诺其提供的上述相关证明材料真实有效，不 存在弄虚作假情形。比选人在合同签订前均有权对竞标人提供的资料 （如业绩截图信息等相关证明材料）进行核实，若发现弄虚作假，取消 其中标资格，并按相关法律法规报比选竞标监督部门处理，其竞标保证 金不予退还，竞标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。（3）本比选文件中所要求的人员养老保险证明要求如下：社会单位提供养老保险证明,事业单位提供养老保险证明或行政 主管部门在编证明。竞标文件中对养老保险的要求为：项目经理、项目技术负责人和 委托代理人的养老保险证明期限为2021年9月至2022年2月的连续养 老保险。养老保险证明原件必须加盖社保部门公章，提供养老保险参保证明 （个人），含身份证号或社保号和参保基本情况、参保缴费明细（养老 保险），否则由评标委员会作否决竞标处理。为确保对所有竞标人的公 开、公平、公正，竞标人如果提供网上打印的养老保险证明材料含有电 子章且提供了该地区政府或人社局发布的关于推行参保人员社保证明 电子化的通知相关材料佐证（可不要求为原件，但必须网上能查询文 件属实），可视为原件，不需加盖社保部门公章，竞标有效，否则由评 标委员会作否决竞标处理。1.4.2是否接受联合体竞标-J不接受口接受，但联合体所有成员数量不得超过家；还应满足下列要求：1.9. 1踏勘现场J不组织口组织,踏勘时间：踏勘集中地点：1. 10. 1竞标预备会J不召开口召开，召开时间：召开地点：1. 11分包J不允许允许,分包内容要求：2. 1构成比选文件的其他材料比选人发出的答疑及补遗书2. 2. 1竞标人对比选文件提出疑问的截止时间竞标人在收到比选文件后，应仔细检查比选文件的所有内容，如有 残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概 念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2022年3月7日9： 00前提交。2. 2.2比选人对比选文件答疑的截止时间2022年工月1日18时00分之前（北京时间），在重庆市沙 坪 坝 区 公 共 资 源 交 易 中 心 网 （sdf. lk.j/218. 70. 109. 205:6536/LBv3/index, aspx）,重庆市公共资 源交易网（沙坪坝区）（竞标截止时间：2022年3月10日10时00分（北京时间）2. 2.3比选人对比选文 件进行补遗的时 间补遗内容可能影响竞标文件编制的，须在竞标截止时间3日前发 布，发布时间至竞标截止时间不足3日的，须相应延后竞标截止时间。2. 2.4竞标人对比选文 件及答疑补遗提 出异议的截止时 I'Hj竞标人对比选文件和答疑补遗有异议的，应当在竞标截止时间3 日前，以书面形式通知比选人或比选代理机构。比选人应当自收到异议 之日起2日内做出答复，并将最终答起内容以补遗的形式在重庆市沙坪 坝 区 公 共 资 源 交 易 中 心 网 （sdf. lk.j/218. 70. 109. 205:6536/LBv3/index. aspx）、重庆市公共资 源交易网（沙坪坝区）（https:sdf. Ikjcqggzy. com/）答疑补遗区发 布。补遗内容可能影响竞标文件编制的，须在竞标截止时间3日前发布， 发布时间至竞标截止时间不足3日的，须相应延后竞标截止时间。3. 1. 1构成竞标文件的其他材料竞标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变竞标文件的实质性内容）3.2竞标报价1、以本比选文件、合同条件、工程量清单、施工图纸、国家技术 和经济规范及标准、重庆市农业农村委员会、重庆市财政局关于印发重 庆市农田建设项目预算编制规定（试行）的通知（渝农发（2020） 68 号）、重庆市土地开发整理项目预算定额标准（试行）（2015）、 重庆市规划和自然资源局重庆市财政局关于调整土地整治项目预算计 价规则的通知（渝规资（2020） 790号）关于调整土地整治项目概算 定额人工单价及材料人力二次转运费和汽车超运距运输费的通知（渝 规资（2020） 791号）、重庆2018工民建预算定额及相关配套文 件。并结合沙坪坝区财政局、沙坪坝区审计局联合出具的沙住建纪 202021号以及竞标人企业定额、现场踏勘情况及市场行情自主报价。2、竞标人的竞标报价应包括完成该子项的人工费、材料费、机械 费、其它直接费、现场经费、间接费、企业利润、规费、税金、风险费、 保险费等所涉及的所有费用；按规定应由承包商承担的质量检测费及实验费、施工协调配合费、高温补贴费、比选代理费以及政策性文件规定 的所有费用由竞标人自主测算并摊销在各清单竞标综合单价和总价中， 比选人不承担任何费用。3、竞标人应对工程量清单内的所有项目进行报价，未填写部分均 视为包含在其他项目单价中，在工程实施时，必须按施工图纸和监理工 程师指令完成该项目工程，办理完工结算时，比选人视为该项费用已包 含在其他价款的单价内，不予支付该项费用。4、除非比选文件予以修改，竞标人应按比选人提供的工程量清单 中列出的工程项目和工程量填报单价。竞标人不允许对工程量清单中的 工程内容、工程数量、计量单位等进行修改或省略，否则将被否决竞标。 每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。竞标人 须在竞标文件商务部分提供承诺函（格式自拟），包括以下内容：（1）符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量。（2）比选文件中规定工程量清单不允许修改的内容不得修改、5、除非合同中另有规定，竞标人在报价中具有标价的工程量清单 中的竞标报价汇总表中的价格均包括完成该合同工程项目的全部费用， 包括人工费、材料费、机械费、管理费、检验试验费、缺陷修复费、措 施项目费和规费、保险费、利润、税金、安全生产费、政策性文件规定 费用等所有费用。6、材料和设备由各竞标人自主报价。材料价格参照2022年第二期 重庆建设工程造价信息公布的主城区材料不含税信息价并结合市场 价进行调整（不含税价）并结合市场行情及自身实际自主报价。7,人工费：按照2021年第四季度重庆市造价信息公布的人工价进 行计算，施工期内及结算时不因市场行情的涨跌而进行调整。8、本工程土石方外运、建筑垃圾外运（如果有）必须执行市政府 2004年第164号文关于对主城区易撒漏物质实行密闭运输的通知 的规定，费用由竞标人自行测算计入报价内。9、若因竞标人施工需要发生红线范围外临时用地，其协调费用等 相关费用纳入竞标报价，包干使用。10、关于现场条件及相关要求（1）竞标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响竞标价格的情况，任何因忽视或误解 工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。（2）合同约定的综合单价及措施费用（一般项目）不因任何因素 变化而变更（除合同约定以外），除不可抗力影响外的风险外，综合单 价及措施费（一般项目）已考虑了承包人为完成本合同文件约定的工程 范围内全部工作内容的风险费用，包含但不限于以下内容：a、施工配合费。b、承包人为完成内容，按照国家现行有关建筑工程规范、规程要 求，为保证工程的质量和安全必须采取的特殊措施以及配套完成的工作 内容所需的费用。C、为了不受市网停电影响延误工期，承包人应自行预备柴油发电 机组，自备发电机的功率应与工程需用电力负荷相适应，确保施工期间 能正常使用。如因市网停电，由承包人自行发电，承包人竞标报价中应 包含该因素的所有费用。承包人应自行准备抽水设备和准备蓄水池，并 同时考虑水压不足的加压措施和考虑由此产生的相应费用，发包人不对 抽水、蓄水和加压等费用予以补偿（除合同约定以外）。发包人不对停 水、停电造成的停工事件作任何签证，也不因为市网停水、停电延长工 程工期（除合同约定以外）。d、由于施工措施或防护措施不当而造成的关联工程问题的处理。e、一个有经验的承包商所能预见的风险。f、本比选文件承包方式风险。g、材料价格上涨风险（主要材料价格除外）。11、竞标报价应考虑以下内容并纳入竞标报价，包干使用：（1）工程所需要的临时设施费及临时设施用地手续的办理及费用、 达到并保持相关行政部门要求的安全文明标识、标牌及宣传费用。（2）对施工区域、施工区域河道及周围的建（构）筑物、各种市 政设施（桥梁、电杆、广告牌、通讯设施、地下管线、架空管线、文物 保护建筑、苗木的保护工作等）的组织性保护措施费用。（3）施工期间的临时排污费、噪声费、占道费、市容费等一切相 关市政收费。（4）施工过程中与相关部门发生协调的一切费用。(5)各种赶工措施费、夜间施工的手续办理及其费用。(6)施工过程中防止飞砂、飞石、坍塌影响临近建、构筑物、道 路的保护性措施。(7)保证交通顺利通行的行车、行人干扰措施费。(8)大体积混凝土浇注养护费用。(9)施工区域内配合其他单位对已建成构建筑物及设施的拆除、 恢复施工的配合费用。(10)竞标人配合交警采购的相关交通设施以及派驻人员组织与管 理交通秩序由此而产生的费用。(11)对所有管线单位配合、保护(不发生工程实体的保护)产生 的费用。(12)比选人提供本工程地下管网现状图，但不保证与现场完全吻 合，中标人应现场核实，否则，由此产生的失误应由中标人承担。承包 商在施工过程中应考虑原有道路各类水、电、气、讯管线存在所造成施 工难度、考虑配合管线迁改施工、配合管线维护所产生的窝工损失、为 了保护地下管网应由机械进行开挖的路面改为采用人工施工、施工过程 中承包商派人定期对施工范围内管网进行巡视的费用、由于承包商施工 不当、保护不力造成对管线的损坏应由承包商自行负责，以上属对管网 进行保护的非实体性费用，应纳入报价中，结算不作调整。(13)配合其他施工单位所产生的施工配合费。(14)施工范围内交通组织与管理由此而产生的费用。(16)清理原地貌中的地被植物、灌木、废弃乔木不再单独计算， 由承包人在竞标报价中综合考虑。(17)竞标人必须的临时设施场地、施工所需的材料堆放和加工场 地，以及本工程需要的回填土石方临时堆放场地等所产的费用由承包方 承担，并由承包方在竞标报价中综合考虑。(18) 一个合格承包商所能合理预见的除上述条款以外的风险。12、安全文明施工及环境保护费：根据重庆市土地开发整理项目预 算编制规定，已明确安全文明施工及环境保护费计取入措施费中，具体 费率按直接工程费的0. 2%计取。13、本项目最高限价为3744186. 62元，各竞标人的竞标总报价不得高于比选人公布的最高限价，否则按否决竞标处理。3. 2.3是否接受调价函口是J否3. 3. 1竞标有效期90日历天(从提交竞标文件截止日起计算)3. 4. 1竞标保证金一、竞标保证金的交纳(-)竞标保证金交款形式：1、竞标保证金缴纳(1)为便于各竞标人顺利、快捷的缴纳竞标保证金，请及时在 沙坪坝区公共资源交易中心完成“竞标单位银行基本账户登记备案”。 登记备案流程详见：重庆市沙坪坝区公共资源交易中心网 (sdf. lkj/218. 70. 109. 205:6536/LBv3/index. aspx), “登记专区” 栏目中“竞标单位银行基本账户登记备案须知”。(2)竞标人必须于比选截止时间前将保证金从本单位基本账户 转入本项目指定的保证金账户(本项目保证金账号由母账号和子账号共 同组成，账户信息见本项目比选公告)。(3)本项目采用网上报名方式报名，以该项目比选公告规定的 账号、方式、金额缴纳竞标保证金的视为有效报名，否则其报名无效。(-)竞标保证金的金额竞标保证金为人民币贰仟元整(¥2000. 00元)。(三)保证金到账时间在竞标截止时间之前竞标保证金专用账户收到的竞标保证金为有 效竞标保证金。二、竞标保证金的退还(1)中选公示结束后5日内，交易中心退还中标候选人以外的其 他竞标人退还竞标保证金；(2)中标通知书发出后5日内，交易中心退还除中选人外的其他 中选候选人的竞标保证金；(3)中选人和比选人签订合同后5日内，交易中心退还中选人的 竞标保证金。3.5资格审查资料本须知第1.4.1项规定提供的资料均需在开标会结束之前一次性 递交原件。评标委员会审查时必须对有关证明和证件的原件核查。3. 5.2近年财务状况的年份要求2021年度3. 5.3近年完成的类似项目的年份要求2019年1月1日起至竞标截止日止（以竣工时间为准）3.6是否允许递交备选竞标方案J不允许允许3. 7.3签字或盖章要求竞标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由竞标人的法定代表人 或其委托代理人在比选文件规定的位置按比选文件要求签字或盖章、盖 单位法人章。委托代理人签字的，竞标文件应附法定代表人签署的授权 委托书。竞标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情 况，改动之处应加盖单位法人章或由竞标人的法定代表人或其授权的代 理人签字确认。未按上述规定执行的，交由评标委员会作否决竞标处理。3. 7.4竞标文件份数竞标文件正本1份、副本2份，电子版形式（光盘或U盘）1份。当副本和正本不一致时，以正本为准。否则由评标委员会作否决竞 标处理。电子版形式（光盘或U盘）中的商务部分:应包含商务部分全部excel 格式预算表格，工程量清单综合单价分析表无须装订入竞标文件纸质版 中，但清单项目的综合单价分析表（excel格式）必须刻入光盘中。3. 7.5格式要求L应将竞标函部分、商务部分、资格审查部分各自分别装订成册。2.装订（1）竞标函部分的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录。（2）资格审查部分的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录。（3）商务部分的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录。4. 1. 1竞标文件的密封1 .竞标文件袋使用“竞标函部分”袋、“商务部分”袋、“资格 审查部分”袋以及“竞标文件”大袋。2 .竞标函部分和电子版形式（光盘或U盘）装入“竞标函部分” 袋中，密封并在袋上加盖竞标人单位法人章。3 .商务部分装入“商务部分”袋中，密封并在袋上加盖竞标人单位法人章。4. “资格审查部分”装入“资格审查部分”袋中，密封并在袋上 加盖竞标人单位法人章。5、“竞标函部分”、“商务部分”、“资格审查部分”等小袋装 入“竞标文件”大袋中，密封并在大袋上加盖竞标人单位法人章，同时 “竞标文件”大袋应按本表第4.1. 2项的规定写明相应内容。大袋未按 要求密封的，比选人或代理机构应该拒收。注：“竞标函部分”袋、“商务部分”、“资格审查”袋只为方便 竞标文件分装，不作为判定密封合格与否的条件。但为了方便开标，请 各竞标人主动配合，按要求分装。4. 1.2封套上写明应在“竞标文件”大袋封套上写明如下内容：竞标人名称：（项目名称）竞标文件在一年一月一日一时分前不得开启4. 2.2递交竞标文件地点重庆市沙坪坝区公共资源交易中心开标区（具体请登陆重庆市沙坪坝 区 公 共 资 源 交 易 中 心 网(sdf. lkj/218. 70. 109. 205:6536/LBv3/index. aspx)查询或递交文件当日见交易中心大厅电子显示屏）。4. 2.3是否退还竞标文件J否口是5. 1开标时间和地点开标时间：同竞标截止时间开标地点：重庆市沙坪坝区公共资源交易中心开标室（具体请登陆 重 庆市沙 坪坝区 公共资 源交易 中心网(sdf. lkj/218. 70. 109. 205:6536/LBv3/index. aspx)杳询或递交文件当日见交易中心大厅电子显示屏）。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：1 .核验参加开标会议的竞标人的法定代表人或委托代理人本人身 份证（原件），核验委托代理人的授权委托书、养老保险证明材料（原 件），以确认其身份合法有效；若经核实委托代理人提供资料与实际不 符的，不得参加开标会。核验合格的法定代表人或委托代理人可自行选 择是否参加开标会，不参加开标会的视为默认开标结果。2 .宣布开标纪律。3 .宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名。4 .公布在竞标截止时间前递交竞标文件的竞标人名称。5 .竞标文件的密封检查：竞标人可对自己的竞标文件封装情况进 行检查，以确认其竞标文件密封完好。6 .展示竞标保证金缴纳情况未在规定时间将竞标保证金打入指定账户的,在开标记录表上记录 并交由评标委员会作否决竞标处理；保证金来款账户非基本账户的，交 由评标委员会作否决竞标处理；未进行基本账户登记的，竞标人须在开 标会现场提交企业基本账户开户证明文件复印件供评标委员会核验。7 .设有最高限价的，公布最高限价。8 .逐单位随机开启竞标文件。开启竞标文件大袋及竞标函部分袋、 商务部分袋、资格审查部分袋；公布竞标人名称、标段名称、竞标报价、 质量要求、工期及其他内容并记录在案。9 .开标现场通过招标投标信用平台查询投标人信用状况，形成投 标人信用状况一览表，记录投标人不良行为计分情况以及是否进入红 名单重点关注名单、黑名单等信息。10 .竞标人代表、比选人代表、监标人、记录人等有关人员在开标 记录上签字确认。11 .开标结束。6. 1. 1评标委员会的组建评标委员会构成：3人评标专家确定方式:由比选人按法律法规及相关规定依法组建评标 委员会。7. 1是否授权评标委员会确定中标人是J否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中选候选人7. 3. 1履约担保1 .担保形式：银行转账或银行保函2 .担保金额：履约担保金额为签约合同价格的5%3 .提交时间：施工单位若以银行转账提供履约担保的，应在中标通 知书发出后5个工作日内汇入建设单位指定帐户，不计息。施工单位若 以银行保函提供履约担保的，应在中标通知书发出后10个工作日内提 交足额合法有效的并经建设单位认可的银行保函，否则施工单位应无条 件提供足额的银行转账履约担保。4 .银行转账履约担保退还时间：区级验收合格后10个工作日内退还。8. 1重新比选(1)竞标截止时间止，竞标人少于3个的；(2)经评标委员会评审后否决所有竞标的；(3)依法必须进行比选的项目的部分竞标被否决，导致有效竞标 人不足三个的，评标委员会应当否决所有竞标。但是有效竞标人的经济、 技术等指标仍然具有市场竞争力，能够满足比选文件要求的，评标委员 会可以继续评标并确定中标候选人。(4)法律法规规定的其他情形。8.2二次比选和不再 比选重新比选的竞标人仍然少于三个的，按照招标投标法律法规规定的 程序开标和评标。重新招标经评审有有效竞标人的，应当依法确定中标 候选人；无有效竞标人的，可以不再进行比选，但是按照国家有关规定 需要履行审批、核准、备案手续的依法必须进行招标的项目，应当报原 项目投资主管部门审批、核准、备案。9. 1对比选人的纪律 要求比选人不得泄漏比选竞标活动中应当保密的情况和资料，不得与竞标 人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，禁止招 标人与竞标人串通竞标。有下列情形之一的，属于比选人与竞标人串通竞标：(1)比选人在开标前开启竞标文件并将有关信息泄露给其他竞标 人；(2)比选人直接或者间接向竞标人泄露标底、评标委员会成员等 信息；(3)比选人明示或者暗示竞标人压低或者抬高竞标报价；(4)比选人授意竞标人撤换、修改竞标文件；(5)比选人明示或者暗示竞标人为特定竞标人中标提供方便：(6)比选人与竞标人为谋求特定竞标人中标而采取的其他串通行 为。9.2对竞标人的纪律 要求竞标人不得相互串通竞标或者与比选人串通竞标，不得向比选人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义竞标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；竞标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。有下列情形之一的，属于竞标人相互串通竞标：(1)竞标人之间协商竞标报价等竞标文件的实质性内容；(2)竞标人之间约定中标人；(3)竞标人之间约定部分竞标人放弃竞标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的竞标人按照该组织 要求协同竞标：（5）竞标人之间为谋取中标或者排斥特定竞标人而采取的其他联 合行动。有下列情形之一的，视为竞标人相互串通竞标：（1）不同竞标人的竞标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同竞标人委托同一单位或者个人办理竞标事宜；（3）不同竞标人的竞标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同竞标人的竞标文件异常一致或者竞标报价呈规律性差 异；（5）不同竞标人的竞标文件相互混装：（6）不同竞标人的竞标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书竞标的，属于以 他人名义竞标。竞标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：（一）使用伪造、变造的许可证件；（-）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系 证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。9.3对评标委员会成 员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透 漏对竞标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其 他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序 正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进 行评标。根据七部委联合发布的评标委员会和评标方法暂行规定第12 号第二章第十三条评标委员成员会应当客观、公正地履行职责，遵守职 业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。在评标过程中评标委员会 成员不客观公正、不认真履行评标委员会职责，由有关行政监督部门可 根据重庆市招标投标条例第六章第五十一条责令改正，对情节严重 的评标委员会成员，取消其评标委员会成员资格，另行抽取评标专家重新进行评审。10需要补充的其他内容10. 1投诉处理1、竞标人或者其他利害关系人就本项目的评标结果等事项提出异 议或或投诉，应当先向比选人提出异议：比选人应当在规定时间内答复： 对比选人的答复不满意，或比选人未答复的，可向行政监督部门投诉。2、行政监督部门依照招标投标法、招标投标法实施条例、 重庆市招标投标条例、工程建设项目招标投标活动投诉处理办法 （七部委令第11号（根据九部门2013年第23号令修正）、重庆 市招标投标活动投诉处理实施细则（渝发改标2014 1168号）等法 律法规文件处理投诉。3、投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行 投诉的，行政监督部门应当予以驳回；给他人造成损失的，依法承担赔 偿责任。10.2特别提示1施工单位须设立农民工工资专用账户（以下简称“工资专用账户”） 并为农民工办理实名制工资支付银行卡（以下简称“工资卡”）。甲方 在拨付工程进度款时，以不低于进度款的25%作为当次人工费（若人工 费数额大于进度款的25%时，按实际人工费数额拨付；若人工费数额小 于进度款的25%时，按进度款的25%拨付），单独拨付至工资专用账户。 乙方编制花名册和工资表，委托工资专用账户开户银行直接将农民工工 资发放至工资卡。10.3特别提示21、比选人将进一步核查竞标人在竞标文件中的提供的资料，若在 评标后有竞标人投诉，比选人核查并经查实或评标委员会发现竞标人 提供了虚假资料，评标委员会将对竞标人的竞标文件作否决竞标处理， 并没收其竞标保证金;若在评标结果公示期间或合同谈判过程中有竞标 人投诉或经比选人核查并经查实发现作为中标候选人的竞标人提供了 虚假资料，比选人将取消其中标资格并没收其竞标保证金；若在合同实 施期间发现竞标人提供了虚假资料，比选人将从工