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    上海市2023年土地登记代理人之土地登记代理实务押题练习试卷A卷附答案.doc

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    上海市2023年土地登记代理人之土地登记代理实务押题练习试卷A卷附答案.doc

    上海市上海市 20232023 年土地登记代理人之土地登记代理实务年土地登记代理人之土地登记代理实务押题练习试卷押题练习试卷 A A 卷附答案卷附答案单选题(共单选题(共 5050 题)题)1、我国的土地登记实行()原则。A.强制登记B.自愿登记C.依申请登记D.初次登记不强制【答案】C2、某企业原属国有企业,经国家划拨取得一宗土地的使用权,后因企业改制,原划拨土地以作价入股方式重新进入企业,则该宗土地()抵押。A.不允许B.允许依法C.要经人民政府批准后方可D.只能由土地部门决定是否可以【答案】B3、下列各项中,国土资源行政主管部门不能对已进行异议登记的内容进行注销的是()。A.土地权利人对异议表示反对的B.异议登记申请人在异议登记之日起十五日内没有起诉的C.人民法院对异议登记申请人的起诉不予受理的D.人民法院对异议登记申请人的诉讼请求不予支持的【答案】A4、对土地权利证书进行审核时,其重点是()。A.报人民政府审批B.查看地籍资料的原始记载C.保证登记过程不会产生土地权属纠纷D.查验证件、证明的真伪以及证件、证明的效力【答案】D5、一个企业购买其他企业的产权,使其他企业失去法人资格或改变法人实体的一种行为称为企业的()。A.合并B.兼并C.分立D.破产【答案】B6、不可以划拨方式取得国有土地使用权的是()。A.国家重点扶持的交通用地B.某集团商贸中心建设用地C.军事用地D.城市基础设施用地【答案】B7、关于土地登记分类,下列说法正确的是()。A.土地登记仅包括初始登记B.土地登记仅包括变更登记C.土地登记包括初始登记和变更登记D.权利的设定登记属于初始登记【答案】C8、()土地登记不需报人民政府审批。A.更改B.初始C.注销D.变更【答案】C9、土地更正登记的法律特征不包括()。A.已完成初始和变更土地登记B.利害关系人申请更正登记的,应取得土地登记簿记载的土地权利人同意更正的书面或口头证明C.更正登记内容涉及土地权利归属时,更正登记结果应当公告D.更正登记的内容不应妨碍第三者的利害关系,否则应经其同意【答案】B10、根据土地登记办法规定,对当事人提出的土地登记申请,其申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在()日内一次告知申请人需要补正的全部内容。A.3B.5C.10D.15【答案】B11、土地登记代理机构的执业人员的条件,应当由()进行审查。A.地方政府B.税务管理部门C.工商管理部门D.土地行政主管部门【答案】D12、下列各项中,不属于土地总登记技术准备工作的内容的是()。A.制定各项工作规定和细则B.购买仪器C.收集资料D.宣传培训【答案】B13、土地归户卡填写以_为单位,土地登记卡填写以_为单位。()A.土地使用者;宗地B.土地权利人;宗地C.宗地;土地权利人D.宗地;土地使用者【答案】B14、关于地址变更登记中的地址的描述,下列说法错误的是()。A.住所依法只能有一个B.经常性是指连续居住五年以上的住宅C.如无相反证明,户籍登记的住址即为经常居住地D.渔民和海员住在船舶上,船舶不具有固定性,因而不能以船舶为住所,而必须以船籍地为住所【答案】B15、因处分抵押财产涉及国有土地使用权转让的,申请人不包括()。A.抵押人B.土地所有者C.抵押权人D.受让人【答案】B16、李某欲抵押一宗土地,在办理相关手续的过程中发现土地使用权不确定,则该宗土地()。A.可申请登记和支配B.无法登记但可支配C.可登记但无法支配D.无法登记和支配【答案】D17、代理是民法中一项重要的法律制度,下列各项不属于代理范围的是()。A.委托代理B.法定代理C.责任代理D.指定代理【答案】C18、我国土地登记过程中土地登记标的物是指()A.土地及上面的房屋B.土地及建筑物C.土地及附着物D.土地【答案】D19、土地登记代理活动的核心是()。A.代理行为B.委托代理合同C.代理业务D.授权委托责任【答案】B20、离开地面一定深度单独建筑、不能与地上建筑物联为一体的地下建筑物,其土地权利可确定为()。A.用益物权B.土地收益权C.土地使用权(地下)D.土地他项权利【答案】C21、土地他项权利注销登记,其注册登记在宗地原土地登记卡上进行,在“登记的其他内容及变更登记事项”栏土地他项权利登记条款上加盖()印章。A.终止B.变更C.取消D.注销【答案】D22、土地登记通告的内容,不包括()。A.土地登记区的划分B.土地登记期限C.土地登记收件时间D.土地登记申请人应该提交的证明文件和资料【答案】C23、在履行合同过程中,因土地登记代理人的故意或过失,给当事人造成经济损失的,应由()承担赔偿责任A.土地登记代理人B.土地登记代理人所在代理机构C.土地登记代理行业协会D.土地行政主管部门【答案】B24、因()的消灭而进行的登记称为注销登记。A.土地B.土地权利C.土地用途D.土地权利人【答案】B25、限制民事行为能力人和无民事行为能力的法定代理人是()。A.政府指定的代理机构B.由其监护人担任C.县级土地主管部门D.当事人自己【答案】B26、以出让方式获得土地使用权的土地进行房地产开发,满()年未动工开发的可以收回土地使用权。A.1B.2C.3D.4【答案】B27、土地登记公开性的内在要求是()。A.公开土地登记结果B.公开土地登记依据C.公开土地登记程序D.土地登记资料可公开查询【答案】D28、土地总登记申请与其他的土地登记申请最大的不同是()。A.申请方法的不同B.申请人的不同C.土地登记通告的发布D.申请接受单位的不同【答案】C29、土地登记的基本单元是()。A.宗地B.地块C.权属地D.租赁土地【答案】A30、土地总登记中,对登记公告结果有异议的,可以向()申请复查。A.县人民政府B.县国土资源局C.国土资源部门的上级单位D.土地登记代理机构【答案】B31、下列关于农民集体内部成员之间宅基地变更的说法错误的是()。A.由于买卖房屋而转移宅基地使用权的,应向所在的村民小组申请,经村民大会讨论通过,村民委员会审核同意,报乡镇人民政府批准B.农村村民出卖、出租住房后,不得再申请宅基地C.农村村民出租、出卖住房后,一般可以再申请宅基地D.出卖或出租建房用地的,限期将土地退回集体,没收全部所得款项,并处以罚款【答案】C32、脱离土地登记代理工作岗位连续()年以上的土地登记代理人应被注销登记。A.1B.2C.3D.4【答案】B33、土地使用权抵押的抵押权人为()。A.抵押土地使用权的债务人B.接受抵押担保的债权人C.土地所有权人D.第三人【答案】B34、物权变动必须遵循()原则。A.公示B.登记C.交付D.通告【答案】A35、某企业原属国有企业,经国家划拨取得一宗土地的使用权,后因企业改制,原划拨土地以作价入股方式重新进入企业,则该宗土地()抵押。A.不允许B.允许依法C.要经人民政府批准后方可D.只能由土地部门决定是否可以【答案】B36、()是指土地权利变动事项是否登记,依当事人双方意愿,政府无强制要求。A.登记自愿原则B.登记自主主义C.登记自发主义D.登记无强制作用【答案】D37、因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的,向国土资源部门提出土地变更登记申请后由()依法进行土地权利的变更。A.建设局B.县级人民政府C.原土地登记机构D.接受申请的国土资源部门【答案】C38、土地登记簿记载的权利人不同意更正的,利害关系人可以申请()。A.更正登记B.异议登记C.预告登记D.查封登记【答案】B39、土地登记资料按照要求保管在()。A.档案库B.人民政府机关C.所在地的土地登记机关D.省级国土资源行政主管部门【答案】C40、不可以划拨方式取得国有土地使用权的是()。A.国家重点扶持的交通用地B.某集团商贸中心建设用地C.军事用地D.城市基础设施用地【答案】B41、下列关于地上建筑物的行为中,不会涉及建设用地使用权转移的是()。A.买卖B.赠与C.坍塌D.交换【答案】C42、关于出让土地使用权的转让,下列说法不正确的是()。A.出让合同和登记文件中所载明的义务和权利随之转移B.未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发利用土地的,不得转让C.转让后用途不得改变D.其使用期限为出让合同规定的期限减去原使用者已使用的期限后的剩余年限【答案】C43、土地总登记申请与其他的土地登记申请最大的不同是()。A.申请方法的不同B.申请人的不同C.土地登记通告的发布D.申请接受单位的不同【答案】C44、土地登记代理人要求报酬应当以()为前提。A.证书领到B.约定的委托事务完成C.合同到期D.委托人自行确定【答案】B45、承租国有建设用地使用权期满,承租人可以申请续期,但出现下列()情况时,受让权不予以批准。A.承租人欲继续享有该土地的受让权B.原土地使用权人把土地租赁给其他权利主体C.承租人未按合同约定开发建设D.根据社会公共利益的需要收回该幅土地【答案】D46、关于土地所有权、土地使用权和土地他项权利的变更登记,下列说法错误的是()。A.三种权利的变更登记有日常性B.三种权利的变更登记有个别性C.没有进行总登记或初始登记,也可以进行变更登记D.变更登记主要指权利主体的改变、客体的部分改变及部分内容的改变【答案】C47、承租国有建设用地使用权期满,承租人可以申请续期,但出现下列()情况时,受让权不予以批准。A.承租人欲继续享有该土地的受让权B.原土地使用权人把土地租赁给其他权利主体C.承租人未按合同约定开发建设D.根据社会公共利益的需要收回该幅土地【答案】D48、下列关于土地登记的说法中,错误的是()。A.土地权利人可以随意改变土地用途B.同一个登记区内的土地登记资料,只能由一个土地登记机构建档保存C.土地登记工作中要逐步改变部分地区存在的按土地权利归属,由不同级别的国土资源管理部门分级登记的现象D.各地在具体的土地登记实践中,应当坚持属地管辖的原则,涉及土地资产处置时,可将土地资产处置权与土地登记权分离,土地资产处置权按照资产隶属关系确定【答案】A49、下列各项中,不属于更名登记申请人应当提交的权属证明文件的是()。A.土地登记机关颁发的土地证书B.地上建筑物、附着物权属证明C.姓名或名称变更证明文件D.人民政府的批地文件【答案】D50、我国土地登记过程中土地登记标的物是指()A.土地及上面的房屋B.土地及建筑物C.土地及附着物D.土地【答案】D多选题(共多选题(共 2020 题)题)1、土地注销登记的权属审核应着重从()等方面进行。A.一般进行公章与单位名称一致性检查B.注销土地登记证明材料应是真实、合法和有效的C.注销土地登记证明材料的开具单位无需为有批准权的部门D.证明内容与其他相关内容应一致无误E.注销土地登记证明材料上的单位名称应当是单位的简称【答案】ABD2、可申请参加土地登记代理人职业资格考试的条件有()。A.取得理工、经济、法律类大学专科学历,工作满 6 年,其中从事土地登记代理相关工作满 3 年B.取得理工、经济、法律类大学本科学历,工作满 4 年,其中从事土地登记代理相关工作满 2 年C.取得理工、经济、法律类双学士学位或研究生班毕业,工作满 3 年,其中从事土地登记代理相关工作满 1 年D.取得理工、经济、法律类硕士学位,工作满 2 年,其中从事土地登记代理相关工作满 1 年E.取得理工、经济、法律类博士学位,从事土地登记代理相关工作满 1 年【答案】BCD3、实行土地登记公开查询的法律依据有()。A.土地登记资料可以公开查询B.土地登记文件资料的查阅,按照土地行政主管部门规定办理C.土地登记文件资料可以随便向第三人提供或者公布D.需要查询土地登记文件的,受让人、抵押权人和承租人应当提出书面请示E.凡符合查询规定的,土地行政主管部门应当出具书面查询结果或资料【答案】ABD4、土地登记代理人的权利包括()。A.根据法律、法规规定,从事土地登记代理活动B.要求委托人提供与代理有关的资料C.保护自己的劳动成果和知识产权D.参加职业继续教育和培训E.执行土地登记代理业务,并根据合同约定获取报酬【答案】ABC5、地役权的合同一般包括()。A.供役地和需役地的位置B.当事人的姓名或者名称和住所C.政府批文D.利用期限E.利用目的和方法【答案】ABD6、划拨依法转为出让的国有建设用地使用权初始登记的申请人为原划拨国有建设用地使用权人。申请人应当提交的权属证明文件包括()。A.人民政府批准文件B.原国有土地使用证C.国有建设用地使用权出让合同D.土地出让金及有关税费缴纳凭证E.国有建设用地划拨决定书【答案】ABCD7、下列土地变更登记需要报经人民政府审批的有()。A.国家授权经营国有土地使用权设定登记B.土地使用权出租设定登记C.土地使用权出租权的变更登记D.划拨国有土地使用权变更登记E.集体土地使用权抵押权的设定登记【答案】AD8、下列情形中,需要进行土地总登记的有()。A.从未进行过土地登记的地区B.土地抵押过程中需要设定抵押权C.集体土地使用权权利人发生变更D.国有土地租赁时需要设定租赁权E.原有登记需要全面更新【答案】A9、下列各项属于直接土地登记申请人的有()。A.法人B.有完全民事行为能力的自然人C.限制民事行为能力的自然人D.无民事行为能力的自然人E.非法人组织【答案】AB10、在土地登记申请过程中,不可以直接申请,必须由其法定代理人代理申请的是()。A.法人B.非法人组织C.无民事行为能力的自然人D.有完全民事行为能力的自然人E.限制民事行为能力的自然人【答案】C11、根据房地产管理相关法律,下列关于房地产抵押关系的描述正确的有()。A.转让房屋的所有权或者使用权时,建设用地使用权同时转让B.转让建设用地使用权时,该土地上的房屋也应一并转让C.建设用地使用权抵押后,该土地上新增的建筑物也同属于抵押财产D.抵押人未按规定将房地一并抵押的,未抵押的财产视为一并抵押E.建设用地使用权实现抵押权时,地上新增建筑物所得的价款,抵押权人优先受偿【答案】ABD12、下列使用权类型中,属于国有土地使用权获得方式的有()。A.划拨B.批准拨用宅基地C.荒地拍卖D.出让E.授权经营【答案】AD13、承租人在按规定支付土地租金并完成开发建设后,经有关部门同意或根据租赁合同约定,可将承租的国有建设用地使用权()。A.出让B.转租C.转让D.处置E.抵押【答案】BC14、下列不动产登记不可以单方申请的是()A.法院判决的离婚归并B.继承的不动产登记C.房屋买卖D.商品房转移E.现房抵押【答案】D15、根据土地登记代理人职业资格制度暂行规定,土地登记代理人可以从事的登记代理业务包括()。A.帮助土地权利人解决土地权属纠纷B.填写土地登记卡、土地权利证书C.查询土地登记材料D.收集、整理土地权属来源证明材料E.办理土地登记申请、指界【答案】CD16、关于国家授权经营的国有建设用地使用权人应接受授权部门的监督管理,下列描述正确的有()。A.被授权的企业必须对土地资产保值、增值情况提供年度报告B.对企业土地股权的年度变化情况以及对土地资产处置的文件及时报授权部门备案C.被授权的企业必须保证土地资产处于持续增值状态D.授权部门每年要对企业经营的土地资产情况和执行土地管理法律、法规情况进行监督检查E.授权部门对被授权企业的监督管理要保证每一季度至少两次的频率【答案】ABD17、实行土地登记公开查询的法律依据有()。A.土地登记资料可以公开查询B.土地登记文件资料的查阅,按照土地行政主管部门规定办理C.土地登记文件资料可以随便向第三人提供或者公布D.需要查询土地登记文件的,受让人、抵押权人和承租人应当提出书面请示E.凡符合查询规定的,土地行政主管部门应当出具书面查询结果或资料【答案】ABD18、关于各种税金,下列说法正确的有()。A.第一次购买房屋的城镇职工均不需要交纳契税B.办理土地变更登记时,若属于应纳土地增值税项目,应拿相关缴纳凭证办理C.任何引起土地权属变更的书据均需缴纳印花税D.经批准减征、免征契税的纳税人改变有关土地、房屋的用途,不再属于减征、免征契税范围的,应当补缴已经减征、免征的税款E.成交价格明显低于市场价格并且无正当理由的,其契税计税依据由征收机关参照市场价格核定【答案】BD19、当一宗地有多个土地使用权人时,下列土地登记表格填写方式正确的有()。A.由各共有土地使用权人分别填写申请书B.按宗地分别填写申请书C.按各共有使用权人的土地情况分别填写审批表D.应当由当事人双方共同填写一份申请书E.审批表以宗地为单位填写【答案】AC20、土地用途变更登记时申请人应当提交的权属文件资料包括()。A.土地登记机关发出的土地证书B.申请人的身份证明C.地上建筑物权属证明D.土地用途变更的批准文件E.土地调查说明书【答案】ACD大题(共大题(共 1010 题)题)一、王某、李某于 2004 年与某企业私下签订协议,购得该企业一幢 6 层厂房后(厂房土地性质为国有划拨土地),将厂房擅自改造成 20 多套成套住宅对外出售,并申请办理土地变更登记。问题:1.王某、李某应办理何种登记?2.国土部门在处理过程中应从哪几个方面进行权属审核?【答案】1.该宗土地的使用者由原来的某企业变为了王某、李某,用途由原来的工业用地变为居住用地,他们应当申请土地使用权变更登记和土地用途变更登记。2.国土部门先进行土地使用权变更登记的审核,权属审核的内容为:(1)对申请人的审核。申请人应与相关证明文件的土地权利人名称一致。(2)对转让地块投资情况的审核。出让、国家租赁国有土地使用人对地块的投资必须达到合同的约定。(3)对使用期限的审核。土地使用期限小于规定使用期限减去已使用期限。(4)对税费的审核。申请人应按国家规定缴纳有关税费,如土地增值税等。(5)对土地用途的审核。土地用途一般不得改变,若改变土地用途应经有关部门的批准。(6)对房产变更的审核。房产转移应已办理房产登记手续,申请人领有房屋所有权证。王某和李某与企业的地块转让属于非法,因为原土地属划拨用地,若想进行转让必须先缴纳土地出让金,而王某和李某又擅自更改了土地的利用类型,因此,国土部门应当对其提出的土地变更登记申请不予受理,同时查处其违法用地情况。二、2006 年,M 企业在工业区内已依法登记拥有一宗工业用地的出让国有土地使用权,面积为 13300m2,地籍号为 52030,使用年限为 50 年,登记时间为 2006 年 3 月 5 日。为抵押贷款,2009 年企业经批准将其中北边一厂区土地使用权设定了抵押权。现因抵押权的实现,被法院判处拍卖,最后由 Y 企业拍卖取得位于该厂北边的 7000 平方米的土地使用权。问题:如何办理该宗地的变更登记手续?【答案】办理该宗地的变更登记手续的步骤为:(1)M 企业和设定抵押权的银行应向原土地登记机关提出注销土地他项权利(抵押权)登记申请,土地登记机关按土地登记程序办理注销登记手续。(2)Y 企业和 M 企业应分别申请土地使用权变更登记。申请时限为 Y 企业与 M 企业办理房产变更登记后 15 日内。应当提交的证明文件主要有:土地使用权变更登记申请表;Y 企业和 M 企业的法人证明、土地登记法定代表人身份证明和法定代表人个人身份证明;转让全同;原土地使用证;变更后的房屋所有权证;税费交纳证明;委托代理的应提交土地登记委托书及代理人身份证明等。(3)土地使用权变更登记的基本程序为:申请变更地籍调查权属审核注册登记核发土地证书。具体如下:对 Y 企业和 M 企业提交的土地使用权变更登记申请资料进行审查,符合规定要求的,予以受理;进行地籍调查。因本宗地系分割转让,涉及界址的变更,必须进行变更地籍调查,包括权属调查和变更测量,宗地号变更为301 和 302;进行权属审核,重点应对土地使用期限、土地面积等进行审核,分别填写土地使用权变更登记审批表;注册登记,分别新建土地登记卡,在新土地登记卡上进行登记;核发证书,收回并注销原土地证书,分别填制新的国有土地使用证。三、B 县第一机械厂,1995 年 5 月在城郊以协议出让方式取得一宗地国有土地使用权,面积为 18000m2,用途为工业,使用年限为 50 年,未办理土地登记。1998 年 8 月该厂进行技术改造,又在原宗地附近购置了 8000m2 工业用地,使用年限 50 年。现为抵押贷款之需要,该厂急需办理土地登记。问题:1.B 县第一机械厂应当如何申请土地登记?2.如何确定土地使用期限?3.出让土地使用权设定登记权属的审核要点是什么?【答案】1.应当按以下规则申请土地登记:(1)B 县第一机械厂应该分别申请两宗地的出让国有土地使用权设定登记。申请人为该厂法人及法人代表。(2)申请时限的规定是:按出让合同约定,受让方一次支付全部土地使用权出让金的,应该在支付出让金 30 日内提出申请;成片开发用地采取一次出让、分期付款、分期提供出让土地使用权的,应该在每期付款后 30 日内申请国有土地使用权设定登记。本题中,B 县第一机械厂未按规定及时申请土地登记,应进行处理后再予以办理出让土地使用权设定登记。(3)应该提交的材料包括:土地使用权登记申请表;B 县第一机械厂法人证明、法人代表身份证明和个人身份证明;B 县人民政府关于第一机械厂建设用地批准书;国有土地使用权出让合同;出让金支付凭证;委托代理的还应该提交土地登记委托书及代理人身份证明等。2.土地使用期限应该按照出让合同的规定来推定终止日期,而不能从现在土地登记之日起按 50 年计算。即土地使用权年限从土地使用者与国家土地主管部门签订土地使用权出让合同书之日起计算。3.出让土地使用权设定登记权属审核要点是:(1)对申请人的审核。要注意土地登记申请人与国有土地使用权出让合同中受让人是否一致;(2)对土地权属来源资料的审核。一是国有土地使用权出让合同的出让方,依法是市、县人民政府土地管理部门;二是出让合同出让的只能是经依法批准的国有土地使用权;(3)对使用期限的审核。要注意出让年限是否符合最高出让年限;(4)对土地面积的审核。要注意地籍调查结果是否与出让合同中的面积一致;(5)对出让金支付情况的审核等。四、某宗地系国有土地,土地使用权人为某公司,通讯地址为:X 市幸福路 A号。依据 2004 年 6 月 20 日该市工商行政管理局颁发的经过变更地址登记后的企业法人营业执照,该公司的地址变更为 X 市财源路 N 号,该企业向有关部门提出该宗地地址变更登记。问题:1.宗地地址变更登记的三个要件是什么?2.宗地地址变更登记的申请人是谁?3.办理宗地地址变更登记的申请人应当向有关部门提交的土地权属证明文件有哪些?【答案】1.宗地地址变更的三个要件是:(1)须属自然人的经常居住地;(2)须属固定场所;(3)须经法律确认。2.宗地地址变更登记的申请人是地址变更后的土地权利人。3.应当提交的土地权属证明文件有:(1)由土地登记机关颁发的土地证书地址变更登记申请人为土地所有权人的提交土地所有权证书;申请人为土地使用权人的提交土地使用权证书;申请人为土地使用权抵押权、地役权权利人的提交土地他项权利证明书。(2)地上建筑物、附着物权属证明凡是地上存有建筑物或附着物的,变更登记申请人还应提交地上建筑物、附着物权属证明,如房管部门颁发的房产证等。(3)地址变更证明文件申请人为自然人的,提交由户籍部门开具的地址变更证明文件或户籍部门发出的能够证明其地址变更了的有效证件;申请人为法人或其他组织的,其中,企业法人、部分事业单位法人须提交由工商行政管理部门或主管部门开具的地址变更证明文件或发出的能够证明其地址变更的有效证件,如申请地址变更登记的公司,其地址变更证明文件为工商行政管理部门颁发的经过更址登记后的企业法人营业执照。而机关法人和其他的事业单位则只须提交该机关、单位的更址声明或更址通知书即可。五、王某、李某于 2004 年与某企业私下签订协议,购得该企业一幢 6 层厂房后(厂房土地性质为国有划拨土地),将厂房擅自改造成 20 多套成套住宅对外出售,并申请办理土地变更登记。问题:1.王某、李某应办理何种登记?2.国土部门在处理过程中应从哪几个方面进行权属审核?【答案】1.该宗土地的使用者由原来的某企业变为了王某、李某,用途由原来的工业用地变为居住用地,他们应当申请土地使用权变更登记和土地用途变更登记。2.国土部门先进行土地使用权变更登记的审核,权属审核的内容为:(1)对申请人的审核。申请人应与相关证明文件的土地权利人名称一致。(2)对转让地块投资情况的审核。出让、国家租赁国有土地使用人对地块的投资必须达到合同的约定。(3)对使用期限的审核。土地使用期限小于规定使用期限减去已使用期限。(4)对税费的审核。申请人应按国家规定缴纳有关税费,如土地增值税等。(5)对土地用途的审核。土地用途一般不得改变,若改变土地用途应经有关部门的批准。(6)对房产变更的审核。房产转移应已办理房产登记手续,申请人领有房屋所有权证。王某和李某与企业的地块转让属于非法,因为原土地属划拨用地,若想进行转让必须先缴纳土地出让金,而王某和李某又擅自更改了土地的利用类型,因此,国土部门应当对其提出的土地变更登记申请不予受理,同时查处其违法用地情况。六、D 县 2009 年开展了大规模的土地证书年检工作,在年检过程中发现有三宗地是错登或漏登的。问题:1.土地管理部门应该进行何种类型的土地登记?2.更正登记的程序是什么?3.更正登记的申请人一般是谁?【答案】1.按照土地登记规则,土地登记后,发现错登或漏登的,土地管理部门应当办理更正登记;利害关系人也可以申请更正登记。2.更正登记应按土地登记的法定程序进行。即按申请地籍调查权属审核注册登记换发或更改土地权利证书进行。如土地管理部门直接办理更正登记,应增加告知程序,即在土地管理部门审核后,把审核结果告之当事人,如有异议的,要求在一定时期内提出;否则视为认可,直接办理更正登记,注销原土地权利证书。3.更正登记一般由土地权利人(土地所有权人、土地使用权人、土地使用权抵押权人或地役权人),或与申请更正登记宗地相关的利害关系人(土地使用权抵押人、供役地权利人或其他利害关系人)向国土资源行政主管部门提出更正登记申请。七、X 市 A 公司原是国有企业,使用的土地是由国家无偿划拨的,2004 年企业进行股份制改造,改制时国家以土地使用权作价出资(入股)。近几年由于经营管理不善,企业正准备宣告破产。问题:1.如何理解国有土地使用权作价出资?2.可以采取国有土地使用权作价出资(入股)的行业、企业有哪些?3.A 公司改制时,国有土地使用权作价出资(入股)前是如何进行地价评估的?4.国有土地使用权出资(入股)有什么法律特征?【答案】1.国有土地使用权作价出资(入股)是国家为了支持国有企业改革和发展,进一步推行土地有偿使用制度,明晰土地产权关系,盘活和显化土地资产,对改制的国有企业涉及的划拨土地使用权进行资产处置的一种方式。它是指国家以一定年期的国有土地使用权作价,作为出资投入改组后的新设企业,该土地使用权由新设企业持有,可以依照土地管理法律、法规关于出让土地使用权的规定转让、出租、抵押。土地使用权作价出资(入股)形成的国家股股权,按照国有资产投资主体由有批准权的人民政府土地行政主管部门委托有资格的国有股权持股单位统一持有。2.国有企业改革时,经土地行政主管部门批准,可根据行业、企业类型和改革的需要,采取不同的土地资产处置方式和管理政策。其中可以采取国有土地使用权作价出资(入股)的行业、企业有:(1)自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业,根据企业改革和发展需要,主要采取授权经营和国家出资入股的方式,向集团公司或企业注入土地资产。(2)对于一般竞争性行业,应坚持以出让、租赁等方式配置土地。当非国有资本购买、兼并、参股原国有企业时,可将企业原划拨土地评估作价后同其他国有资产一并转为国有股,逐步通过股权转让变现。(3)对承担国家计划内重点技术改造项目的国有企业,原划拨土地可以继续以划拨方式使用,也可以作价出资(入股)方式向企业注入土地资产。3.根据中华人民共和国公司法第二十七条、企业国有资产法第四十二条规定,公司设立时,股东以土地使用权作价出资的必须进行评估作价,核实财产,并折合为股份。不得高估或者低估作价。国有企业改建为股份有限公司时,不得将财产低价折股或者有其他损害出资人权益的行为。采用国有土地使用权作价出资(入股)方式进行资产处置的,在改制企业拟订的土地资产处置总体方案核准后,企业应自主委托具备相应土地估价资质的机构进行评估,并依据土地状况和评价结果,拟订土地资产处置的具体方案。土地估价报告经企业所在市、县土地行政主管部门初审后,应在省级以上土地行政主管部门办理土地资产处置审批时备案。4.国有土地使用权出资(入股)的法律特征包括:(1)国有土地使用权出资(入股)必须依法审批;(2)国有土地使用权出资(入股)方式受范围限制;(3)国有土地使用权出资(入股)前必须进行地价评估,作价结果要备案;(4)作价出资(入股)取得的土地使用权可以依法转让、作价出资、租赁或抵押;(5)土地行政主管部门应与国有股权持股单位签订委托持股合同。八、B 县第一机械厂,1995 年 5 月在城郊以协议出让方式取得一宗地国有土地使用权,面积为 18000m2,用途为工业,使用年限为 50 年,未办理土地登记。1998 年 8 月该厂进行技术改造,又在原宗地附近购置了 8000m2 工业用地,使用年限 50 年。现为抵押贷款之需要,该厂急需办理土地登记。问题:1.B 县第一机械厂应当如何申请土地登记?2.如何确定土地使用期限?3.出让土地使用权设定登记权属的审核要点是什么?【答案】1.应当按以下规则申请土地登记:(1)B 县第一机械厂应该分别申请两宗地的出让国有土地使用权设定登记。申请人为该厂法人及法人代表。(2)申请时限的规定是:按出让合同约定,受让方一次支付全部土地使用权出让金的,应该在支付出让金 30 日内提出申请;成片开发用地采取一次出让、分期付款、分期提供出让土地使用权的,应该在每期付款后 30 日内申请国有土地使用权设定登记。本题中,B 县第一机械厂未按规定及时申请土地登记,应进行处理后再予以办理出让土地使用权设定登记。(3)应该提交的材料包括:土地使用权登记申请表;B 县第一机械厂法人证明、法人代表身份证明和个人身份证明;B 县人民政府关于第一机械厂建设用地批准书;国有土地使用权出让合同;出让金支付凭证;委托代理的还应该提交土地登记委托书及代理人身份证明等。2.土地使用期限应该按照出让合同的规定来推定终止日期,而不能从现在土地登记之日起按 50 年计算。即土地使用权年限从土地使用者与国家土地主管部门签订土地使用权出让合同书之日起计算。3.出让土地使用权设定登记权属审核要点是:(1)对申请人的审核。要注意土地登记申请人与国有土地使用权出让合同中受让人是否一致;(2)对土地权属来源资料的审核。一是国有土地使用权出让合同的出让方,依法是市、县人民政府土地管理部门;二是出让合同出让的只能是经依法批准的国有土地使用权;(3)对使用期限的审核。要注意出让年限是否符合最高出让年限;(4)对土地面积的审核。要注意地籍调查结果是否与出让合同中的面积一致;(5)对出让金支付情况的审核等。九、某宗地系国有土地,土地使用权人为某公司,通讯地址为:X 市幸福路 A号。依据 2004 年 6 月 20 日该市工商行政管理局颁发的经过变更地址登记后的企业法人营业执照,该公司的地址变更为 X 市财源路 N 号,该企业向有关部门提出该宗地地址变更登记。问题:1.宗地地址变更登记的三个要件是什么?2.宗地地址变更登记的申请人是谁?3.办理宗地地址变更登记的申请人应当向有关部门提交的土地权属证明文件有哪些?【答案】1.宗地地址变更的三个要件是:(1)须属自然人的经常居住地;(2)须属固定场所;(3)须经法律确认。2.宗地地址变更登记的申请人是地址变更后的土地权利人。3.应当提交的土地权属证明文件有:(1)由土地登记机关颁发的土地证书地址变更登记申请人为土地所有权人的提交土地所有权证书;申请人为土地使用权人的提交土地使用权证书;申请人为土地使用权抵押权、地役权权利人的提交土地他项权利证明书。(2)地上建筑物、附着物权属证明凡是地上存有建筑物或附着物的,变更登记申请人还应提交地上建筑物、附着物权属证明,如房管部门颁发的房产证等。(3)地址变更证明文件申请人为自然人的,提交由户籍部门开具的地址变更证明文件或户籍部门发出的能够证明其地址变更了的有效证件;申请人为法人或其他组织的,其中,企业法人、部分事业单位法人须提交由工商行政管理部门或主管部门开具的地址变更证明文件或发出的能够证明其地址变更的有效证件,如申请地址变更登记的公司,其地址变更证明文件为工商行政管理部门颁发的经过更址登记后的企业法人营业执照。而机关法人和其他的事业单位则只须提交该机关、单位的更址声明或更址通知书即可。一十、某宗土地属兴旺村集体所有土地,张某于 2003 年 8 月 1 日经兴旺村同意,市人民政府批准,以批准拨用方式与李某共同取得该宗土地集体土地使用权。批准用途为宅基地。批准土地面积为 200m2,张某、李某各拥有 90m2,根据地籍调查并经初步审查,该宗地实际界址清楚,土地面积与批准面积一致,为 200m2,集体土地使用权批准拨用手续符合法律规定。根据土地登记有关规定,建议为张某办理集体土地使用权登记。问题:1.该宗土地在审核批准后的土地登记卡上登记的权属性质是什么?权利人是谁?2.什么是集体土地所有权、集体土地使用权?3.集体土地使用权主体一般为本集体经济组织成员,具体包括哪些?【答案】1.该宗土地在审核批准后的土地登记卡上登记的权属性质为集体土地使用权。权利人为张某和李某。2.(1)集体土地所有权是指中国农村劳动集体在法律规定的范围内占有、使用、收益、处分自己所有土地的权利。(2)农民集体土地使用权是指从集体土地所有权中派生出来的一种用益物权,根据使用类型可划分为农业用地的使用权、非农业建设用地使用权和“四荒”土地使用权。3.集体土地使用权主体一般为本集体经济组织成员具体包括:(1)集体非农业建设用地使用权的主体一般要求为农村集体经济组织和农村居民。此外,回乡落户的离休、退休、退职的职工和军人,回乡定居的华侨也可以申请宅基地。(2)集体农用土地使用权的主体一般为本集体经济组织的成员,如为本集体经济组织以外的单位或者个人,则必须经村民会议 2/3 以上成员或者 2/3 以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准。(3)集体所有的“四荒”土地使用权主体可以为本集体组织成员,也可以为其他社会单位和个人。在同等条件下,本集体经济组织内的农民享有优先权。如果“四荒”土地使用权承包、租赁或拍卖的对象是本集体经济组织以外的单位和个人,必须经村民会议 2/3 以上成员或者 2/3 以上的村民代表的同意。

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