云南省2023年社会工作者之高级社会工作实务能力测试试卷B卷附答案.doc

云南省云南省 20232023 年社会工作者之高级社会工作实务能力年社会工作者之高级社会工作实务能力测试试卷测试试卷 B B 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、改革开放以来，各级政府积极推行城乡一体化发展，城市发展了，但是乡情却越来越淡，其中很重要的原因是民俗文化的不断遗失、消亡，使人们失去了赖以凝聚的文化信仰。党和国家意识到优秀传统文化的重要价值，通过制定政策、法律，开展优秀传统文化教育等措施，推进中华优秀传统文化的传承，加强各地区各民族的非物质文化遗产保护工作。?试论述社会工作在非物质文化遗产保护方面的必要性、可行性和实施策略。?【答案】一、社会工作介入非物质文化遗产保护、传承工作的必要性和可行性社会工作是以“利他主义”为指导，以科学的知识为基础，运用科学的方法开展的助人服务活动，主要遵循以人为本、助人自助、公平公正的专业价值观。而社会工作者则是现代社会管理与公共服务的重要力量，是社会公共领域的主要维系人群，在化解社会矛盾、解决社会问题、维持社会秩序、促进社会稳定与和谐等方面均发挥着重要作用。在非物质文化遗产的保护工作中，社会工作利他和助人的特点，将使其发挥无可替代的作用。首先，社会工作以人为本、助人自助、公平公正的观念，有利于加强人们对文化传统和民俗艺术、风俗习惯的尊重；其次，社会工作科学、专业的工作方法，有利于人们自身潜能的挖掘；再次，作为现代社会管理与公共服务重要力量的社会工作者，在协调社会关系、整合各界资源和实现非物质文化遗产的传承与发展等方面将会发挥重要的作用。因此，社会工作介入非物质文化遗产的保护、传承是完全必要和可行的。二、社会工作介入民俗文化传承的策略第一，培育民俗文化社会组织。不少地方缺少保护、传承社区文化的社区组织和文化传承人。社会工作者一方面要发掘、培育社区团队组织，通过组织发动艺人、居民、学生、有识之士参与保护传统文化，建立相互支持网络，动员社区资源，争取外界支持，有计划地做好传统文化保护传承工作，培养大家的自助、互助及自决的精神，解决遇到的问题，谋求共同发展。另一方面，社会工作者要运用个案管理办法培育一批传统文化传承人，激发其传承传统文化的使命感、自豪感和紧迫感，整合社会资源同社区文化保育员一同守护传统文化。第二，针对传统艺人开展工作，推动传统艺术的保护和传承。在传统艺人中，有不少老人和妇女，社会工作者尤其要注意做好他们的工作。社会工作者要相信他们的潜能，鼓励他们积极投身传统艺术的整理、留存、传授工作；社会工作者要善于发现传统艺人中能力较为突出且有号召力的先进代表，积极发挥他们的模范带头作用，组织大家一起投入传统技术的传承与创新工作中。社会工作者还可以鼓励和组织大家拜师学艺，解决传统艺术后继无人的问题；还可以组织开展一系列传统文化活动，通过展览、学习、交流、比赛等，激发大家的参与热情，促进技艺交流。第三，开展青少年社会工作，开展非物质文化遗产保护教育。青少年对传统文化的传承是民族文化得以发扬光大的根本。一方面，可以在家庭中开展青少年社会工作。社会工作者可以通过与青少年的家庭成员沟通交流，充分开发家庭传统文化教育资源，鼓励父母、祖父母等人员在不影响孩子正常学习的情况下，向孩子传授传统文化知识或传统技艺。另一方面，要做好学校的青少年工作。社会工作者可以与学校进行沟通，建议学校开设传统文化兴趣班，招聘民间艺人向青少年们传授传统技艺。第四，与政府部门沟通，获取政策支持。社会工作者要承担倡导者和政策影响人的角色。社会工作者可以协助地方政府搞好传统文化展览、比赛、文化艺术节等活动，建立民俗艺术博物馆，协助政府开展本地传统文化的保护和推广工作，开发本地的传统文化旅游资源，推动本地特色工艺品的销售。社会工作者还可以向地方政府提出一系列保护和传承本地特色传统文化的建议，争取到政策和资金上的支持。第五，吸引社会各界关注，整合社会资源。社会工作者要发挥资源连接者的角色作用，拓宽对本地特色传统文化(包括特色工艺品)的宣传推广渠道，促进社会各界加深对本地传统文化的了解。一方面，社会工作者可以联络政府有关部门、福利服务机构和广大社会机构等，争取财政拨款、专项资金和社会援助，共同支持本地传统文化保护工作。另一方面，社会工作者可以通过资源连接，引入先进的理念和课程等，对居民开展培训，提高他们对传统文化保护传承工作的认识，从而更加主动、积极地参与到传统文化保护工作中来。二、社会工作者在某职业学校开展服务时发现，有些学生在课堂上表现不佳，动辄与任课老师产生冲突，甚至擅自离开课堂；有些学生流连于网吧，经常夜不归宿。社会工作者经过进一步的评估，发现大多数学生流露出对未来的迷茫，觉得读职业学校没有前途，既懊悔过去读书不认真，又不愿面对现实，更没有为改变现实而采取行动。社会工作者决定依据现实疗法中的“责任”“现实”和“正确”三个基本要点，开展以提升青少年自我管理能力为总目标的小组活动。在小组活动过程中，社会工作者通过破冰游戏等方式来促进组员间的相互交流，建立积极、正向的伙伴关系；与组员共同制定契约，形成小组规范，使组员逐步认识到遵守规范的重要性。社会工作者通过“自画像”“生命环”等活动，协助每位组员开展自我探索，了解自己的行为并进行合理评估，学会对自己的行为负责。社会工作者借助良好的小组互动氛围，通过角色扮演、示范、鼓励等技巧，协助组员学会真实表达，并履行自己的决定和承诺。1.社会工作者在进行小组工作时应遵循的基本价值观是什么？2.社会工作者在进行上述小组工作过程中，应该遵循的职业伦理守则是什么？【答案】1.社会工作者在进行小组工作时应遵循的基本价值观包括以下几方面：（1）互助互惠的原则。组员之间的关系是互助互惠的。小组工作的实务核心就是互助的概念。小组工作者必须明确地认识到，这种互助式的助人关系，是导致个人改变的主要来源，因此，小组工作者的主要作用就是帮助组员建立团结合作的关系，共同实现自己制定的目标。社会工作者与组员之间的关系也是互助互惠的关系，在小组过程中，社会工作者运用自己的专业知识，协助小组建立良好的互动关系，使得组员获得成长和改变。（2）尊重组员的权力和能力。小组工作过程中，要特别强调和重视组员的能力，相信组员有改变的能力和潜能，这是小组工作的核心和基本信念。同时，要尊重组员有选择参与的权力和自由。（3）民主参与和决策。小组不仅可以发掘组员的潜能，促进组员成长，还可以通过民主决策培养组员的民主参与精神。同时，小组中解决冲突的过程，对组员来讲，也是一种重要的学习经验。（4）赋权的原则。小组工作者促进个人和小组的自治，小组目标强调个体组员的成长、权力的提升和社会变革。（5）高度的个别化原则。了解每位组员的独特性和特别的需求，有针对性地设计干预方案，具体的目标要因人而异。2.解析：（1）小组工作的伦理守则是以社会工作的一般伦理守则为基础发展出来的，特斯兰德和利瓦斯提出了下列专业伦理标准：组员拥有明确的知情权，在小组开始阶段，社会工作者有责任告诉每个组员小组的目的和目标是什么，参与小组可能的危险是什么，时间安排，每节的长度，参与是否是自愿的，整个小组的活动安排等。明确保密的原则和措施。从事小组工作的社工，必须经过一定的培训和专业教育，具备一定的经验才可以带领一个小组。在特定的情况下，社工在带领小组过程中，遇到问题时可接受督导和咨询。经过筛选决定组员，形成小组后，要确保组员的需求能够在小组中得到满足。三、脱贫攻坚是社工主要的战场领域，中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定指出，要“实施扶贫志愿者行动计划和社会工作专业人才服务贫困地区计划”对社会工作参与脱贫攻坚提出明确要求，扶贫济困的专业使命和专业价值使人们对社会工作参与扶贫寄予厚望。?问题：试从增能理论的视角，论述社会工作参与脱贫攻坚应关注的基本问题，并说明可用资源及介入思路。【答案】1、增强权能是指增强人的权利和能力。增强权能的社会工作取向认为，个人需求不足和问题的出现是环境对个人的压迫造成的，社会工作者为受助人提供帮助时应该着重于增强服务对象的权能，以对抗外在的环境和优势群体的压迫。增强权能的假设包括：个人的无力感（没有权能）是由于环境的压迫而产生的。社会环境中存在这直接或间接的障碍，使个人无法实现他们的权能，但这种障碍是可以改变的。每个人都不缺少权能，但是，在现实生活中，许多人却表现为缺乏权能。受助人是有能力、有价值的。社会工作者与服务对象的关系是一种合作性的伙伴关系。2、社工参与脱贫攻坚的面临的基本问题：（1）服务目标的问题：社会工作者应该协助服务对象确认自己是改变自己的媒介；应该重视服务对象的能力而且缺陷；应该注重人与环境这两个工作焦点；确认服务对象是积极的主体，告知其应有的权利、责任、需求及申诉渠道；以专业伦理为依据，有意识地选择长期处于“缺权”状态中的贫困人员脱贫。（2）服务原则的问题：根据增强权能理论的要求，社会工作在扶贫攻坚中应该遵循如下原则：一是所有压迫对于人们的生活都是破坏性的，社会工作者和服务对象应该挑战环境的压迫；二是社会工作者应该对压迫的环境采用整体视角；三是特困人员自己要增强自己的权能，社会工作者只是协助者；四是推动具有共同基础的特困人员相互增加权能；五是社会工作者与服务对象之间应建立互惠关系；六是在社会工作服务实践中，社会工作者与服务对象是一种双向合作关系。（3）服务中平等关系的问题：在扶贫攻坚工作中，增强权能的理论要求社会工作者应避免以权威的姿态出现，而是要与服务对象建立平等的伙伴关系，看重服务对象的长处、服务对象的主题地位和个人价值。3、社工可用的资源：四、快乐山社区位于某市中心区，60 岁以上老人占总人口的 20%左右。他们大部分是退休老人，有一定文化水平，经济及健康情况都不错。除少数老人担任楼组长外，多数老人很少参与社区事务。社区旁正在建造五幢高层商品房，来了一批建筑工人。工人们每天都要穿过快乐山社区，来往于宿舍与工地之间。由于社区附近建筑工人多了，吸引了一些小商小贩。最近，快乐山社区连续发生 3 起入室盗窃事件，一些居民认为是外来人员大量穿行造成的，有人建议把社区靠近建筑工地的大门锁上。此建议引起了很大反响。因为关乎社区安全和居民出行，社会工作者决定采用社区工作方法，发动社区老人参与解决上述问题。1.本案例中，社区工作的任务目标是什么？过程目标是什么？2.社会工作者应该采取哪些步骤协助建立老人志愿者团体以实现上述工作目标？3.社会工作者在协助建立社区老人志愿者团体中可以采用哪些专业技术？【答案】1.本案例中，社区工作中的任务目标和过程目标分别是：（1）任务目标指的是解决一些特定的社会问题，包括完成一件具体的工作和任务，达成一些社会福利的目标，满足社区需要。案例中的任务目标是：社区安全和老年人的社会功能得到发展。（2）过程目标是指为了总体目标而进行的工作，同时也是更深层次的目标：促进社会人士的一般能力，以至增强解决问题的能力、信心和技巧。案例中的过程目标有：了解社区治安问题以及原因；动员社区的老年人参与社区活动，参与社区的治安工作。2.协助建立老人志愿者团体实现工作目标的步骤：（1）组成小组，共同商定活动方案，确立小组目标；（2）安排愿意参与治安活动的老人的工作时间和方法；（3）评估老年人治安工作的效果。3.专业技术如下：（1）倾听。倾听是指工作者主动积极地以专注的注意力、敏感的接纳力，以及适度的警觉搜集服务对象信息的活动。社会工作要认真倾听老年志愿者所表达的意见，了解其想法。（2）引导。老年志愿者团队不具有专业知识和能力，在处理事情时可能会有些棘手，工作者要及时给予指导。（3）接纳。工作者必须尽力站在服务对象的角度，尊重其独特性，接纳其真实状态，不评判，不怀疑，将服务对象视为有价值的人予以接纳。对于老年志愿者所提出的意见或表达的想法，工作者要予以尊重和接纳。（4）行为改善。工作者在协助协力建立老年团体的过程中要帮助其成长。五、牛奶奶的孙子患有自闭症，儿子儿媳平时工作忙，全都由牛奶奶照顾孙子的日常起居。照顾孙子的劳累以及对孙子未来生活的担忧让牛奶奶心理压力很大，情绪容易起伏波动，经常焦虑失眠。牛奶奶经常抱怨道：“老天爷为什么要这么折磨我啊，让我的孙子患上自闭症。”?问题：?如果让你应用相关的社会工作专业理论为牛奶奶提供治疗服务，你将如何去做?【答案】根据牛奶奶的情况，她的问题主要来自她的认知出了问题，如担忧孙子的未来生活，以及她的抱怨的话。因此，社会工作者可采用社会工作专业理论中的认知行为理论为牛奶奶提供治疗服务。具体的做法是：1确定评估重点先对牛奶奶的情况进行评估，评估的重点在于牛奶奶的思想、情绪和行为，分析牛奶奶的思想如何推动了她的情绪和行为，她的行为如何带动了思想和情绪，而她的情绪又如何影响了她的思想和行为，理清楚牛奶奶的思想、情绪和行为对其影响的先后顺序和作用的大小。据此，对牛奶奶的情况作出如下评估：牛奶奶出现问题的根源首先在于她全权负责照顾患有自闭症孙子的日常生活，造成自己不堪重负、非常劳累，于是产生了很大心理压力，导致情绪波动和反常，造成焦虑失眠，并由此产生了“老天爷要折磨我”“老天爷让我的孙子患上自闭症”的思想。根据对牛奶奶造成影响的因素的先后顺序和作用由大到小的顺序排序，依次为行为、情绪、思想。2建立专业关系通过跟牛奶奶进行协商，签订服务合约，与之正式建立起结构性的、有期限的角色联系，规定双方见面的次数及每次见面的主题和目标。社会工作者应完全信任和接纳牛奶奶，与之建立指导性的专业关系，向牛奶奶提出改变的建议，激发牛奶奶自我观察和觉醒的能力。3界定社会工作者的角色，完成好自身任务在服务过程中，社会工作者应扮演好教育者和陪伴者的角色。作为教育者，社会工作者要训练牛奶奶运用认知行为理论与技巧来检验自己的认知，帮助其修正自己的不当行为。作为陪伴者，社会工作者要与牛奶奶一起探讨其思维方式，讨论其认知错误，确定行为修正的目标与策略，并协助她学习和采取正确的行为，规划自己新的生活。六、曹大姐今年 44 岁，小学文化程度，在一家大型超市作保洁员。三年前，曹大姐的丈夫因病去世，她独自带着上初中的儿子在老城区一间狭小的平房生活。丈夫治病时花完了家中所有积蓄，还导致家里欠了六万元债务。近来，由于利润下滑，超市开始裁员，曹大姐失去了保洁员工作。做保洁员时，曹大姐每个月的收入只有七八百元，但还能勉强度日。失业后，家庭经济来源中断，原本拮据的生活变得雪上加霜。由于就业信息不畅通，曹大姐年龄大而且学历太低，她找工作时总是碰壁。为了生活，曹大姐只好起早贪黑地卖报纸以贴补家用。不过，为了还债和供儿子上学，她仍然想找到一份合适的、稳定些的工作。偏偏这个时候，她发现儿子学习动力不足，学习成绩开始下滑，不大愿意和同学来往，也不乐意和她说话。曹大姐想辅导儿子功课，但心有余而力不足。现在，曹大姐一想到家里的状况，就泪流满面。1.上述案例中，曹大姐面临的问题有哪些？2.针对曹大姐的问题，社会工作者应采取什么样的介入策略？【答案】1.上述案例中，曹大姐面临的问题主要表现为以下几个方面：（1）家庭经济困难，生活难以为继；（2）失业后，重新就业遇挫，找不到合适的、稳定的工作；（3）发现儿子学习成绩下滑，精神状态不佳，却无能为力；（4）亲子关系出现障碍，与儿子之间的交流变少。2.从案例中可以判断出，虽然曹大姐面临种种困难，但她并没有对生活失去信心，仍然起早贪黑卖报纸以贴补家用和供儿子上学。针对曹大姐面临的问题，社会工作者可以从以下几个方面进行介入：（1）针对曹大姐家庭经济困难，失业后重新找工作遇挫，可以从以下几方面进行介入：在现有的福利制度框架内寻找资源，到相关部门为曹大姐申请困难补助，缓解其因失业而导致的生活困难，减轻其生活压力；对于重新就业遇挫的问题，可以通过个案辅导，协助曹大姐顺利渡过失业初期的心理调适阶段，舒缓负面情绪，树立就业信心，对今后家庭生活有一个长远规划；借助社区资源，协助曹大姐参加适合自身的职业培训，提高就业技能，提供就业信息渠道，寻找各种适合曹大姐的就业信息，帮助她再就业。（2）对于儿子的学习及亲子关系出现的障碍问题，有三种介入策略：引导曹大姐积极参加社区内组织的单亲母亲互助团体活动，协助曹大姐构建更广泛的社会支持网络，整合各种资源，协同解决面临的困难和问题；运用社会资源开展大学生志愿者活动，定期为曹大姐的儿子提供家教服务，并联系其儿子所在的学校，协助解决其儿子学习不良和朋辈交流等问题，提升其学习动力，使其获得朋辈支持，促进人格健全发展；七、某市有 300 所小学，共 240000 名学生。这些学生分布在全市 5 个行政区中。其中重点学校有 30 所，一般小学有 240 所，较差的小学有 30 所。现要从全市小学生中抽取 1200 名学生进行调查，以了解全市小学生的学习情况。请设计一种适合本研究需要的两阶段抽样方案，并指出每一阶段的抽样框、抽样单位、所使用的具体抽样方法，以及每阶段抽取的样本量。【答案】多段抽样又称多级抽样或分段抽样，是按抽样元素的隶属关系或层次关系，把抽样过程分为几个阶段进行，多段抽样的方法适用于总体范围特别大、对象的层次特别多的社会研究。具体做法是：先从总体中随机抽取若干大群或组，然后再从这几个大群或组内中抽取几个小群或组，这样一层一层抽下来，直至抽到最基本的抽样元素为止。（1）由于在 5 个行政区中，3 类学校数量差距较大，说明学校之间异质性较高，所以在第一阶段按照每种类型规模给予大小不等的抽取概率。具体来说，第一阶段的抽样框是全市的 300 所小学，抽样单位是每一所学校，所使用的具体抽样方法为比例分层抽样，样本量为20。从全市 300 所小学中按比例抽取 20 所学校，因为重点、一般、较差三类学校数量比例为 181，所以从重点小学和较差小学各随机抽取 2 所小学，从一般小学中随机抽取 16 所小学。（2）第二阶段，从每个抽中的学校中都抽取相同数量的学生。具体来说，第二阶段的抽样框是随机抽取的 20 所学校的所有学生，抽样单位是每一位学生，所使用的具体的抽样方法为简单随机抽样的方法，样本量为 1200。从随机抽取的 2 所重点小学中各随机抽取 60 名小学生，从随机抽取的 2 所较差小学中各随机抽取 60 名小学生，从随机抽取的 16 所一般小学中各小学随机抽取 60 名小学生，共随机抽取 1200 名小学生。（3）最后对得到随机抽取的 1200 名小学生进行调查。八、小高是某机构的社会工作者，最近他被机构安排到居家养老服务项目中，负责入户探访体弱老人。小高的督导老刘在老年人社会工作服务方面有着非常丰富的经验，在探访之初，老刘就向小高示范了如何与体弱老人接触的技巧。包括：不时轻轻接触老人的手和肩膀，表达肯定和关怀；说话时语速要慢，语调平缓，句子简单直接；发问时只提一个问题等。?问题：?请结合以上材料分析老刘的行为属于教导被督导者哪方面的知识?【答案】老刘的行为体现了社会工作督导的教育功能。教育性督导要求督导者给被督导者提供完成工作所需的知识，协助他们更好地完成工作，督导者主要是通过个别督导或团体会谈的方式来发挥自身作用。教育性督导教导有关“服务对象群”的特殊知识，体现在当被督导者不太熟悉老年人服务时，督导者告诉他老年人的特点；教育有关“社会问题”的知识，体现在督导者要告诉被督导者社会问题的原因和国家对这些问题的政策；教导有关“工作过程”的知识，体现在督导者必须教导助人的有关技术，包括社会工作者必须做的事是什么；教导有关“工作本身”的知识，体现在督导者通过教导让被督导者能够自我觉醒，让他们自主地思考一些问题。材料中老刘在督导会谈中示范与老人接触的技巧，体现了教育督导中教导有关“服务对象群”的特殊知识。九、三月的某一天，某小学四年级的一个班级组织集体踏春活动。在游玩的过程中，有三名学生私自脱离队伍，到一个荒僻的池塘边抓蝌蚪玩。这时，一名学生不慎落入水中，另外两名学生慌忙去救，不料也落入水中。因坡陡水深，三名学生再也没能上来，当大家到处寻找、终于发现他们时，他们均已溺亡。带队老师立即将情况上报给学校，校长立即召开紧急会议，与老师们和学校社会工作者商议如何解决这起事件引发的诸多问题。?问题：?以危机介入的基本原则为依据，列出以学生和遇难学生家长为对象的危机干预内容。【答案】1危机介入的基本原则：第一，及时处理。尽可能减少对服务对象及其周围人员的伤害，抓住有利的可改变的时机。第二，限定目标。危机介入的首要目标是以危机的调适和治疗为中心，尽可能降低危机造成的危害，避免扩大不良影响。第三，输入希望。调动服务对象改变的愿望。第四，提供支持。社会工作者需要充分利用服务对象自身拥有的周围人士的资源，为服务对象提供必要的支持。第五，恢复自尊。危机的发生通常导致服务对象身心的混乱，使服务对象的自尊感下降。第六，培养自主能力。整个危机介入过程就是社会工作者帮助服务对象增强自主能力，面对和克服危机的过程。危机产生之后，服务对象的身心处于极度的紧张状态，经过调适和治疗就会达到新的身心平衡状态。2危机干预的内容应包括：(1)限定目标。遇难学生家长的危机干预目标：尽可能稳定遇难学生家长的情绪，分析事件发生的原因，明确遇难学生和老师各自应承担的责任，避免学生家长陷入过于悲痛、愤怒等极端情绪，避免他们做出过激举动。其他学生的危机干预目标：安抚该班学生和其他学生的情绪，引导学生正确看待这起事件，把大家的注意力转移到提高自身安全防范方面。(2)提供支持。对于遇难学生家长而言，可以为他们提供以下支持：发挥自身专业优势，为其提供心理干预；介绍心理辅导师，进行心理安抚治疗；介绍律师资源，为其提供法律咨询服务。(3)培养自主能力。当遇难学生家长的情绪相对平稳后，应设法帮助其进行自我心理调适和心理恢复，达到身心平衡状态。然后进一步帮助他们对这起事件形成清醒、客观、正确的认识，自主解决问题，面对和克服危机。一十、根据官方统计的数据，我国公开的城镇失业人口达 908 万人，失业率为4.1%，与往年基本持平。从总体来看，我国的失业人口从 1995 年的 519.6 万增加到 2012 年的 908 万人，失业率从 1995 年的2.9%增加到 2010 年的 4.1%，失业率、失业人口都在不断地增加与提高。根据经济学家的研究，我国经济体制改革以后，我国的劳动力的就业政策发生了很大程度的变化，导致几十年的问题暴露无遗，因此我国的劳动力就业问题也是一个跨世纪难题。请说明社会政策在解决类似失业等社会问题中的作用如何？【答案】社会政策是国家或机构为解决社会问题，增进成员福利，实现社会进步所采取的基本原则或方针。它是与人们的基本生活和生存有关的政策。社会政策追求的直接目标是社会公平，它对社会弱者的权益具有明显的保障作用。正因为如此，社会政策对于一个社会的稳定、进步和发展具有不可忽视的功能。社会政策的作用具体表现为以下几个层面：它直接通过利益分配的形式使社会弱者受惠，改变他们的生活处境，过正常的社会生活。它可以减缓社会问题所造成的压力，从而维持社会秩序的稳定。这种稳定局面反过来可以支持社会成员的正常活动，促进社会的进步。由此可见，社会政策所解决的是有关社会公平、社会进步的基本问题。社会政策或社会福利制度是社会工作得以开展的重要基础。在现代社会，几乎所有社会问题的解决都与政府的政策有关，社会工作基本上是在社会政策框架中开展活动的。社会政策的意义还在于它的作用空间的广阔性，影响范围大，它在解决社会问题、促进社会公平和社会进步方面具有独特作用。当然，社会政策的意义必须以它的落实为前提。