上海市2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析综合检测试卷B卷含答案.doc
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上海市2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析综合检测试卷B卷含答案.doc
上海市上海市 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析综合检测试卷综合检测试卷 B B 卷含答案卷含答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、某工程,建设单位采用无标底公开招标方式选定施工单位。共有 A、B、C、D、E 五家施工单位投标。工程实施过程中发生下列事件:事件 1:招投标过程中,评标委员会认为 A 单位投标报价可能低于成本,要求 A 单位作出书面说明并提供相关证明材料,A 单位投标文件拒绝提供。B 单位的投标文件在投标截止时间后半小时才送到,C 单位在投标截止时间前半小时提交了降价 5的补充材料,D 单位的标书是有两家建筑企业组成的联合体进行投标。E 单位按时按规定递交了投标文件。事件 2:E 单位中标后,经建设单位同意,选择乙施工单位作为钢结构专业分包单位。乙施工单位采购的特殊规格钢板,因供应商甲未能提供出厂合格证明,乙施工单位按规定要求进行了检验,检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度,总监理工程师要求 E 施工单位在监理人员的见证下取样复检,复验结果合格后,同意该批钢板进场使用。事件 3:为满足钢结构吊装施工的需要,E 单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊,委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装。安装完成后,由 E、乙施工单位对该塔吊共同进行验收,验收合格后投入使用,并到有关部门办理了登记。事件 4:钢结构工程施工中,专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验,存在严重的质量隐患,即向乙施工单位签发了工程暂停令,并报告了总监理工程师。E 单位得知后也要求乙施工单位立刻停工整改。乙施工单位为赶工期,边施工边报验,项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天,发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故,造成一人重伤。问题:1事件 1 中,A、B、C、D 四家单位的投标文件应如何处理,说明理由。2事件 2 中,总监理工程师的处理是否妥当?说明理由。3指出事件 3 中塔吊验收中的不妥之处。4指出事件 4 中专业监理工程师做法的不妥之处,说明理由。5事件 4 中的质量事故,E 单位和乙施工单位各承担什么责任?说明理由。监理单位是否有责任?说明理由。【答案】1A 单位投标文件应做废标处理。理由:根据工程施工招标投标管理办法,投标人的报价明显低于其他投标报价,投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理。B 单位投标文件,招标人应拒绝接收。理由:根据中华人民共和国招投标法逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收。C 单位投标文件有效,降价材料应做为补充材料加入投标文件。理由:在投标截止时间之前,投标人可以对投标文件进行修改。D 单位投标文件有效。理由:招标投标法第 31 条规定,两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。2不妥。理由:没有出厂合格证明的原材料不得进场使用。3塔吊验收程序不符合要求。理由:只有E、乙施工单位参加了验收,出租单位和安装单位未参加验收。4不妥之处:向乙施工单位签发工程暂停令。理由:工程暂停令应由总监理工程师向 E 单位签发。5(1)E 单位承担连带责任。因 E 单位是总承包单位。二、背景:某实行监理的工程,实施过程中发生下列事件:事件 1:由于吊装作业危险性较大,施工项目部编制了专项施工方案,并送现场监理员签收。吊装作业前,吊车司机使用风速仪检测到风力过大,拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名吊车司机进行吊装作业,监理员发现后立即向专业监理工程师汇报,该专业监理工程师回答说:这是施工单位内部的事情。事件 2:监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给总监理工程师后,发现现场吊装作业吊车发生故障。为了不影响进度,施工项目经理调来另一台吊车,该吊车比施工方案确定的吊车吨位稍小,但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报,总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由,签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收暂停令后,仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位,建设单位负责人称工期紧迫,要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。问题:1.指出事件 1 中专业监理工程师的不妥之处,写出正确做法。2.分别指出事件 1 和事件 2 中施工项目经理在吊装作业中的不妥之处,写出正确做法。3.分别指出事件 2 中建设单位、总监理工程师工作中的不妥之处,写出正确做法。【答案】1.事件 1 中,专业监理工程师回答“这是施工单位内部的事情”不妥,应及时制止并向总监理工程师汇报。2.事件 1、事件 2 中,施工项目经理的不妥之处如下:(1)安排另一名司机进行吊装作业不妥,应停止吊装作业。(2)专项施工方案未经总监理工程师批准便实施不妥,应经总监理工程师批准后实施。(3)签收工程暂停令后仍要求继续吊装作业不妥,应停止吊装作业。3.事件 2 中,建设单位、总监理工程师工作中的不妥之处如下:(1)建设单位要求总监理工程师收回吊装作业暂停令不妥,应支持总监理工程师的决定。(2)总监理工程师未报告政府主管部门不妥,应及时报告政府主管部门。三、某工程,建设单位委托监理单位承担施工招标代理和施工监理任务,工程实施过程中发生如下事件:事件 1:因工程技术复杂,该工程拟分两阶段招标。招标前,建设单位提出如下要求:(1)投标人应在第一阶段投标截止日前提交投标保证金;(2)投标人应在第一阶段提交的技术建议书中明确相应的投标报价;(3)参加第二阶段投标的投标人必须在第一阶段提交技术建议书的投标人中产生;(4)第二阶段的投标评审应将商务标作为主要评审内容。事件2:建设单位与中标施工单位按照建设工程施工合同(示范文本)进行合同洽谈时,双方对下列工作的责任归属产生分歧,包括:办理工程质量、监督手续;建设单位采购的工程材料使用前的检验;建立工程质量保证体系;组织无负荷联动试车;缺陷责任期届满后主体结构工程合理使用年限内的质量保修。事件 3:建设单位采购的工程设备比原计划提前两个月到场,建设单位通知项目监理机构和施工单位共同进行了清点移交。施工单位在设备安装前,发现该设备的部分部件因保管不善受到损坏需修理,部分配件采购数量不足。经协商,损坏的设备部件由施工单位修理,采购数量不足的配件由施工单位补充采购。为此,施工单位向建设单位提出费用补偿申请,要求补偿两个月的设备保管费、损坏部件修理费和配件采购费。事件 4:监理员在巡视中发现,由分包单位施工的幕墙工程存在质量缺陷,即签发监理通知单要求整改。经核验,该质量缺陷需进行返工处理,为此,分包单位编制了幕墙工程返工处理方案报送项目监理机构审查。问题:1.逐项指出事件 1 中建设单位的要求是否妥当,说明理由。2.逐项指出事件 2 中各项工作的责任归属。3.指出事件 3 中施工单位向建设单位提出费用补偿申请,要求补偿两个月的设备保管费、损坏部件修理费和配件采购费是否合理?【答案】1.建设单位提出的要求:(1)投标人应在第一阶段投标截止日前提交投标保证金,不妥。理由:招标人要求投标人提交投标保证金的,应当在第二阶段提出。(2)投标人应在第一阶段提交的技术建设书中明确相应的投标报价,不妥。理由:第一阶段,投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议。(3)参加第二阶段投标的投标人必须在第一阶段提交技术建议书的投标人中产生,妥当。(4)第二阶段的投标评审应将商务标作为主要评审内容,妥当。2.责任归属:监督(手 1 续)属办于理建工设程单质位量的、责任;(2)建设单位采购的工程材料使用前的检验属于施工单位的责任;(3)建立工程质量保证体系属于施工单位的责任;(4)组织无负荷联动试车属于建设单位的责任;(5)缺陷责任期届满后主体结构工程合理使用年限内的质量保修属于施工单位的责任。3.施工单位的不妥之处:向建设单位提出费用补偿申请;正确做法:向项目监理机构提出费用补偿申请。施工单位要求补偿两个月的设备保管费和配件采购费是合理的。4.不妥之处:(1)监理员在巡视中发现,由分包单位施工的幕墙工程存在质量缺陷,即签发监理通知单要求整改。正确做法:总监理工程师或专业监理工程师签发监理通知单。(2)分包单位编制了幕墙工程返工处理方案报送项目监理机构审查。正确做法:分包单位将其编制的处理方案报送施工单位,施工单位审核后报送项目监理机构审查。四、某工程,建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同,并委托一家监理单位实施施工阶段监理。经建设单位同意,甲施工单位将工程划分为 A1、A2 标段,并将 A2 标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要,监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能管理部门,同时设立了 A1 和 A2 两个标段的项目监理组,并按专业分别设置了若干专业监理小组,组成直线职能制项目监理组织机构。为有效地开展监理工作,总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制 A1、A2 标段两个监理规划。总监理工程师要求:六个职能管理部门根据 A1、A2 标段的特点,直接对 A1、A2 标段的施工单位进行管理;在施工过程中,A1 标段出现的质量隐患由 A1 标段项目监理组的专业监理工程师直接通知甲施工单位整改,A2 标段出现的质量隐患由 A2 标段项目监理组的专业监理工程师直接通知乙施工单位整改,如未整改,则由相应标段项目监理组负责人签发工程暂停令,要求停工整改。总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会后,总监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。在报送的监理规划中,项目监理人员的部分职责分工如下:(1)投资控制组负责人审核工程款支付申请,并签发工程款支付证书,但竣工结算须由总监理工程师签认;(2)合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔;(3)进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况,并由该组负责入审批工程延期;(4)质量控制组负责入审批项目监理实施细则;(5)A1、A2 两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作,及时调换不称职的监理,人员。问题:指出总监理工程师工作中的不妥之处,写出正确做法。【答案】总监理工程师工作中的不妥之处(1)不妥之处:总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制 A1、A2 标段两个监理规划。(0.5 分)正确做法:总监理工程师主持编制 A1、A2 标段两个监理规划。(0.5 分)(2)不妥之处:六个职能部门根据 Al、A2 标段的特点,直接对 A1、A2 标段的施工单位进行管理。(0.5 分)正确做法:A1 和 A2 两个标段的项目监理组直接对 A1、A2 标段的施工单位进行监理。(0.5 分)(3)不妥之处:由相应标段项目监理负责人签发工程暂停令要求停工整改。(0.5 分)正确做法:“工程暂停令”应由总监理工程师签发。(0.5 分)(4)不妥之处:总监理工程师主持召开了第一次工地会议。(0.5 分)正确做法:应由建设单位主持召开第一次工地会议。(0.5 分)(5)不妥之处:第一次工地会议后,总监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。(0.5 分)正确做法:监理规划应在签定委托监理合同及收到设计文件后开始编制,完成后必须经监理单位技术负责人审核批准,并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。(1.5 分)五、某实施监理的工程,甲施工单位选择乙施工单位分包基坑支护及土方开挖工程。施工过程中发生如下事件:事件 1:为赶工期,甲施工单位调整了土方开挖方案,并按规定程序进行了报批。总监理工程师在现场发现乙施工单位未按调整后的土方开挖方案施工并造成围护结构变形超限,立即向甲施工单位签发工程暂停令,同时报告了建设单位。乙施工单位未执行指令仍继续施工,总监理工程师及时报告了有关主管部门。后因围护结构变形过大引发了基坑局部坍塌事故。事件 2:甲施工单位凭施工经验,未经安全验算就编制了高大模板工程专项施工方案,经项目经理签字后报总监理工程师审批的同时,就开始搭设高大模板,施工现场安全生产管理人员则由项目总工程师兼任。事件 3:甲施工单位为便于管理,将施工人员的集体宿舍安排在本工程尚未竣工验收的地下车库内。问题:1.根据建设工程安全生产管理条例,分析事件 1 中甲、乙施工单位和监理单位对基坑局部坍塌事故应承担的责任,说明理由。2.指出事件 2 中甲施工单位的做法有哪些不妥,写出正确做法。3.指出事件 3 中甲施工单位的做法是否妥当,说明理由。【答案】(1)乙施工单位未按批准的施工方案施工是本次生产安全事故的主要责任方。(2)按照总、分包的合同的规定,甲施工单位直接对建设单位承担分包工程的质量和安全责任,负责协调、监督、管理分包工程的施工。因此,甲施工单位应承担本次事故的连带责任。(3)监理单位在现场对乙施工单位未按调整后的土方开挖方案施工的行为及时向甲施工单位签发工程暂停令,同时报告了建设单位,已履行了应尽的职责。按照建设工程安全生产管理条例和合同约定,对本次安全生产事故不承担责任。2.事件 2 中:(1)高大模板工程施工属于危险性较大的工程,需要在施工组织设计中编制专项施工方案。因此,甲施工单位凭施工经验未经安全验算不妥,应经安全验算并附验算结果。(2)专项施工方案应经甲施工单位技术负责人审查签字后报总监理工程师审批,仅经项目经理签字后即报总监理工程师审批不妥。(3)按照建设工程安全生产管理条例的规定,六类危险性较大工程的专项施工方案编制后,需经 5 人以上专家论证后才可以实施。因此,高大模板工程施工方案未经专家论证、评审不妥,应由甲施工单位组织专家进行论证和评审。(4)按照合同规定的管理程序,施工组织设计和专项施工方案应经总监理工程师签字后才可以实施,因此,甲施工单位在专项施工方案报批的同时开始搭设高大模板不妥。(5)在施工单位项目部的组织中,应安排专职安全生产管理人员,因此,安全生产管理人员由项目总工程师兼任不妥。六、某实施监理的工程,在招标与施工阶段发生如下事件:事件 1:招标代理机构提出,评标委员会由 7 人组成,包括建设单位纪委书记、工会主席、当地招标投标管理办公室主任,以及从评标专家库中随机抽取的 4 位技术、经济专家。事件 2:建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确:投标人应在购买招标文件时提交投标保证金;中标人的投标保证金不予退还;中标人还需提交履约保函,保证金额为合同总额的 20。事件 3:施工中因地震导致:施工停工 1 个月;已建工程部分损坏;现场堆放的价值 50 万元的工程材料(施工单位负责采购)损毁;部分施工机械损坏,修复费用 20 万元;现场 8 人受伤。施工单位承担了全部医疗费 24 万元(其中建设单位受伤人员医疗费 3 万元,施工单位受伤人员医疗费 21 万元);施工单位修复损坏工程支出 10 万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。事件 4:建设单位采购的大型设备运抵施工现场后,进行了清点移交。施工单位在安装过程中该设备一个部件损坏,经鉴定,部件损坏是由于本身存在质量缺陷。【问题】1指出事件 1 中评标委员会人员组成的不正确之处,并说明理由。2指出事件 2 中建设单位要求的不妥之处,并说明理由。3根据建设施工合同(示范文本),分析事件 3 中建设单位和施工单位各自承担哪些经济损失。项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各是多少?(不考虑工程保险)4就施工合同主体关系而言,事件 4 中设备部件损坏的责任应由谁承担,并说明理由。【答案】1.事件 1 中评标委员会人员组成的不正确之处以及理由:(1)不正确之处:招标代理机构提出评标委员会的组成。理由:应由招标人依法组建评标委员会。(2)不正确之处:评标委员会人员组成中包括当地招标投标管理办公室主任。理由:评标委员会由招标人代表和有关技术、经济方面的专家组成。(3)不正确之处:从评标专家库中随机抽取 4 位技术、经济专家。理由:技术、经济专家没有达到评标委员会成员总数的 2/3,至少为 5 位技术、经济专家。2.事件 2 中建设单位要求的不妥之处以及理由:(1)不妥之处:投标人应在购买招标文件时提交投标保证金。理由:投标保证金应当在投标时提交。(2)不妥之处:中标人的投标保证金不予退还。理由:中标人和未中标人的投标保证金都应退还。(3)不妥之处:履约保函的保证金额为合同总额的 20%。理由:履约保函一般为合同金额的 5%10%。3.(1)事件 3 中建设单位应承担的经济损失:已建工程的损坏;现场堆放的价值 50 万元的工程材料的损毁;建设单位受伤人员医疗费 3 万元;修复损坏工程支出 10 万元。七、随着社会经济的发展和施工技术的进步,现代工程建设呈现出建设规模不断扩大、技术复杂程度高等特点。近年来,出现了大量建筑规模较大的单体工程和具有综合使用功能的综合性建筑物,几万平方米的建筑比比皆是,十万平方米以上的建筑也不少。由于这些工程的建设周期较长,工程建设中可能会出现建设资金不足、部分工程停缓建、已建成部分提前投入使用或先将其中部分提前建成使用等情况,再加之对规模特别大的工程一次验收也不方便等。因此标准规定,可将此类工程划分为若干个子单位工程进行验收。同时考虑到建筑物内部设施也越来越多样化,按建筑物的主要部位和专业来划分分部工程已不适应当前的要求。因此,为了更加科学地评价工程质量和验收,在分部工程中按相近工作内容和系统划分为若干个子分部工程;每个子分部工程中包括若干个分项工程;每个分项工程中包含若干个检验批,检验批是工程施工质量验收的最小单位。【问题】1建设工程施工质量的验收,主要通过哪几个层次的验收 2各层次的质量验收记录由谁填写由谁组织哪些人员进行验收 3工程施工质量不符合要求时,应如何处理【答案】1建设工程施工质量验收,主要通过单位工程、分部工程、分项工程、检验批的四个层次验收。2检验批的质量验收记录由施工项目专业质量检查员填写,专业监理工程师组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长等进行验收。分项工程质量验收记录由施工单位项目专业技术负责人填写,专业监理工程师组织施工单位项目技术负责人进行验收。分部工程质量验收记录由施工单位负责人和项目技术、质量负责人等填写,总监理工程理由组织施工单位项目负责人和项目技术、质量负责人进行验收。单位工程质量验收记录由施工单位填写,由建设单位项目负责人组织设计、勘察、监理、施工等单位项目负责人进行验收,验收结论由总监理单位填写。3工程施工质量不符合要求时,要按以下规定进行处理:(1)经返工或返修的检验批,应重新进行验收。(2)经有资质的检测单位检测鉴定达到设计要求的检验批,应予以验收。(3)经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求,但经原设计单位核算认可能满足结构安全和使用功能的检验批,可予以验收。(4)经返修或加固处理的分项、分部工程,满足安全及使用功能要求时,可按技术处理方案和协商文件的要求予以验收。(5)经返修或加固处理仍不能满足安全或重要使用要求的分部工程及单位或子单位工程,严禁验收。(6)工程质量控制资料应齐全完整,当部分资料缺失时,应委托有资质的检测单位按有关标准进行相应的实体检测或抽样试验。【命题点与拓展】本案例第 l 题主要考查施工质量验收层次。工程施工质量验收是指工程施工质量在施工单位自行检查评定合格的基础上,由工程质量验收责任方组织,工程建设相关单位参加,对检验批、分项、分部、单位工程及其隐蔽工程的质量进行抽样检验,对技术文件进行审核,并根据设计文件和相关标准以书面形式对工程质量是否达到合格做出确认。为了更加科学地评价工程施工质量和有利于对其进行验收,根据工程特点,按结构分解的原则将单位或子单位工程又划分为若干个分部工程。在分部工程中,按相近工作内容和系统又划分为若干个子分部工程。每个分部工程或子分部工程又可划分为若干个分项工程。每个分项工程中又可划分为若干个检验批;检验批是工程施工质量验收的最小单位。因此,建设工程施工质量验收可划分为单位工程、分部工程、分项工程、检验批等四个层次。八、某工程,实施过程中发生如下事件:事件 1:为保证总监理工程师统一指挥,同时又能发挥职能部门的业务指导作用,监理单位根据工程特点和服务内容等因素,在组建的项目监理机构中设置了若干子项目监理组,此外,还设有目标控制、合同管理等部门作为总监理工程师的工作参谋。事件 2:为有效控制项目目标,项目监理机构拟采取下列措施:明确各级目标控制人员职责;审查施工组织设计;处理工程索赔;按月编制已完工程量统计表。事件3:工程开工前,建设单位主持召开了第一次工地会议。会后,项目监理机构将整理的会议纪要和总监理工程师签字认可的监理规划直接报送建设单位。事件4:总监理工程师要求下列监理工作用表须经总监理工程师本人签字并加盖执业印章;施工组织设计/(专项)施工方案报审表;工程开工报审表;监理报告;工程材料、构配件、设备报审表;工程开工令;工程暂停令。1.针对事件 1,指出项目监理机构采用的是什么组织形式?该组织形式有哪些优缺点?2.针对事件 2,逐项指出项目监理机构拟采取的措施属于组织、技术、经济、合同措施中的哪一种?3.指出事件 3 中的不妥之处,写出正确做法。4.针对事件4,依据建设工程监理规范,逐项指出总监理工程师的要求是否正确。【答案】1.采用的是直线职能制组织形式。直线职能制组织形式既保持了直线制组织实行直线领导、统一指挥、职责分明的优点,又保持了职能制组织目标管理专业化的优点。缺点是职能部门与指挥部门易产生矛盾,信息传递路线长,不利于互通信息。2.明确各级目标控制人员职责,属于组织措施;审查施工组织设计,属于技术措施;处理工程索赔,属于合同措施;按月编制已完工程量统计表,属于经济措施。3.不妥之处:第一次工地会议后,项目监理机构整理会议记录和经总监理工程师签字的监理规划报送建设单位。正确做法:监理规划应在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后由总监理工程师组织编制,并应在召开第一次工地会议(7 天)前报建设单位。监理规划报送前还应由监理单位技术负责人审核签字。4.(1)总监理工程师的要求正确,施工组织设计/(专项)施工方案报审表需总监理工程师签字并加盖执业印章。(2)总监理工程师的要求正确,工程开工报审表需总监理工程师签字并加盖执业印章。(3)总监理工程师的要求不正确,监理报告仅需总监理工程师签字。(4)总监理工程师的要求不正确,工程材料、构配件、设备报审表仅需专业监理工程师签字。(5)总监理工程师的要求正确,工程开工令需总监理工程师签字并加盖执业印章。(6)总监理工程师的要求正确,工程暂停令需总监理工程师签字并加盖执业印章。九、某工程的桩基工程和内装饰工程属于依法必须招标的暂估价价分包工程,施工合同约定由施工单位负责招标。施工单位通过招标选择了 A 单位分包桩基工程施工。工程实施过程中发生如下事件:事件 1:工程开工前,项目监理机构审查了施工单位报送的工程开工报审表及相关资料。确认具备开工条件后,总监理工师在工程开工报审表中签署了同意开工的审核意见,同时签发了工程开工令。事件 2:项目监理机构在巡视时发现,有 A、B 两家桩基工程施工单位在现场施工,经调查核实,为了保证施工进度,A 单位安排 B 单位进场施工,且 A、B 两单位之间签了承包合同,承包合同中明确主楼区域外的桩基工程由 B 单位负责施工。事件 3:建设单位负责采购的一批工程材料提前运抵现场后,临时放置在现场备用仓库。该批材料使用前,按合同约定进行了清点和检验,发现部分材料损毁。为此,施工单位向项目监理机构提出申请,要求建设单位重新购置损毁的工程材料,并支付该批工程材料检验费。事件 4:室内装饰工程招标工作启动后,施工单位在向项目监理机构报送的招标方案中提出的:(1)允许施工单位的参股公司参与投标;(2)投标单位必须具有本地类似工程业绩;(3)招标控制价由施工单位最终确定;(4)建设单位和施工单位共同确定中标人;(5)由施工单位发出中标通知书;(6)建设单位和施工单位共同与中标人签订合同。问题 1.指出事件 1中的不妥之处,写出正确做法。【答案】问题 1:总监理工师签发了工程开工令,不妥;正确做法:在工程开工报审表中签署同意开工的审核意见,并应报建设单位批准后,总监理工程师签发工程开工令:问题 2:(1)A,B 两单位之间签订的承包合同无效;理由:该合同是分包后再分包,属于非法分包。(2)监理机构应当签发监理通知单,要求 A 单位整改,停止非法分包,B 单位人员限时离场。对 B 单位已经施工部分进行检验。检验合格,A 单位可以继续施工,检验不合格,A 单位进行整改。整改完毕后,项目监理机构应根据施工单位报送的监理通知回复单对整改情况进行复查,提出复查意见。问题 3:施工单位的要求合理;理由:建设单位负责购买的材料按合同约定进行了清点和检验前,保管责任是建设单位的。建设单位应按合同约定提供材料。问题 4:(1)允许施工单位的参股公司参与投标;妥当(2)投标单位必须具有本地类似工程业绩;不妥理由:以特定行业的业绩作为中标条件,属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。一十、某写字楼工程,建设单位与施工单位按照建设工程施工合同(示范文本)签订了施工合同,工程价款为 5000 万元,工期 6 个月,预付款为签约合同价的 15%。专用条款约定,工程预付款在最后 3 个月等额扣回。当实际工程量的增加至超过清单项目招标工程量的 15%时,超过 15%以上部分的结算综合单价的调整系数为 0.9,减少 15%以上时综合调价系数为 1.1,工程质量保证金为5%,结算时一次扣回,每月工程进度款按承包人实际结算款的 90%支付。管理费和利润的综合费率 12%,规费和税金的综合费率 10%。人员窝工费按 50 元/工日。施工过程中发生如下事件:事件 1:基础工程施工中,发现部分勘察资料错误。施工单位按变更的施工方案施工,导致分部分项工程费增加 12 万元,措施项目费增加 3 万元,人员窝工 60 工日,工期增加 5 天。事件 2:为确保工程按原合同工期竣工,建设单位要求施工单位加快施工,施工单位验算后,向项目监理机构提出 9 万元的赶工费补偿。事件 3:由于设计变更部分混凝土结构采用钢结构,导致混凝土工程量由 1800m3 变为 1500m3,钢筋工程量由 180t 变为 240t。已知混凝土的综合单价为 350 元/m3,钢筋的综合单价为 2400 元/t。事件 4:经项目监理机构审定的施工单位各月实际结算款(含变更、索赔及税费等)见表 1。1、事件 1 中,施工单位应得到多少费用补偿?2、事件 2中,项目监理机构是否应批准施工单位的费用补偿要求?说明理由。3、事件 3 中,相比较原报价的工程价款,施工方因设计变更工程,合同价款有什么变化?4、工程预付款是多少?依据表 1,项目监理机构第 4、5、6 月应签发的实际付款金额是多少?工程结算款是多少?【答案】1.施工单位可以得到的费用补偿=(12+3)(1+10%)+605010000(1+10%)=16.83(万元)2.事件 2 中,项目监理机构应批准施工单位的费用补偿要求。理由:造成工程延期的原因不是施工单位责任。3.混凝土工程量变化率=(1800-1500)/1800=16.7%15%,应整体调整单价为 3501.1=385 元/m3。混凝土工程价款变化=(1500385-1800350)(1+10%)=-57750 元钢筋工程量变化率=(240-180)/180=33.3%15%,超出部分应调整单价为 24000.9=2160 元/t。钢筋工程价款变化=(240-1801.15)2160+1801.152400-1802400(1+10%)=149688 元合同价款变化=149688-57750=91938 元,即合同价款增加 91938 元。4.预付款=500015%=750(万元)第 4、5、6 月每月应扣回的工程款=750/3=250(万元)依据表 1,46 月应签发的实际付款金额如下:4 月份:9000.9-250=560(万元)5 月份:8000.9-250=470(万元)6 月份:9000.9-250=560(万元)实际工程款=800+1100+1000+900+800+900=5500(万元)