企业劳动保护工作合格、示范工会考核细则(精).doc

企业劳动保护工作合格、示范工会考核细则被考核企业: 考核日期:考核条款考核要点依据审核内容审核方法扣分原因（一）策划（计划）（10分）1、劳动保护工作目标（4分）（1）制定文件化的劳动保护工作目标、计划，做到内容齐全、依据充分，具有可行性和先进性 (2分)由工会负责人签发的文件1、看行政目标责任制考核的分解情况2、查企业工会围绕完成行政和上级工会下达的目标，工会目标的具体内容是否齐全；3、查完成目标的具体计划内容；查文件化的资料（2）目标量化、层层分解、落实到人 (2分) 查目标层层分解、落实情况；对下有无工作分解和具体工作要求查资料2、法律法规和其他要求（4分）（3）定期获取、识别相关职业安全健康法律法规和其他要求，并及时更新，传递给相关人员（2分） 相关法律文本1、查企业工会相关职业健康安全法律法规文本是否齐全、传递方法和渠道；2、车间、班组相关文本、条款是否具备；3、职工培训考试情况（4）调查并定期评审相关职业安全健康法律法规执行绩效（2分） 1、询问职工对相关法律法规基本知识（权利、义务）的掌握;2、企业执行情况（管理效果、防护情况）3、重大事故隐患和严重职业危害监督检查措施和策划（2分）（5）已经建立职业健康安全管理体系的企事业单位，工会应参与危险源辨识、风险评价和风险控制策划，并将工会劳动保护工作纳入体系文件 未建体系的企业，安全评价过程中，工会应参与危险源辨识职业安全健康管理体系审核规范；安全评价导则；1、查体系管理手册、程序文件、评价报告等资料看工会职责文字和图表（职责定位）2、查有无重大事故隐患和职业危害清单（档案）3、查体系中重大风险有害因素清单4、查控制措施，有无应急求援预案5、工会参与的证据查资料（二）实施与运行（54分）4、机构网络与职责（包括专兼职人员）（10分）（6）建立保持工会劳动保护监督检查网络，符合工会劳动保护监督检查三个条例的要求 “三个条例”查委员会职责权限内容；查资料；现场核实；（7）职代会设置职业安全健康专门工作机构，并履行相关职责 职代会相关法规1、查职代会相关文件资料；2、职代会组织机构设立情况、职责；3、职工代表巡视安全生产情况（检查出的问题、整改情况、反馈情况）；查资料；（8）女职工委员会根据女职工劳动保护条例履行职责 女职工劳动保护条例等相关法规1、查组成人员名单；2、查职责权限；3、查专项协议；4、女职工妇科体检和接毒接尘职工体检结论和处理情况记录；1、查资料；2、现场询问、调查女职工（9）组织机构、网络根据企事业单位实际情况及时调整充实 “三个条例”1、查文件、资料（批复、任命通知等）；2、看网络图；3、走访了解相关人员查资料5、宣传教育与培训（6分）（10）采取多种有效方式，对主席、分管主席和专兼职劳动保护干部进行培训，熟悉相应法律法规赋予自身的权利与义务，通过考核，持证上岗（2分） “三个条例”1、查验“劳动保护监督检查员证”（省、市、产业工会培训发证）；2、查相关工会劳动保护人员（委员、小组检查员）培训记录等资料；查证件查资料（11）加强职工安全培训，提高岗位技能和法律意识，职工了解本岗位隐患和职业危害及防范措施，具备处理突发事件和依法保护自身合法权益的能力 （4分）“三个条例”1、查相关制度；2、查工会参与督促职工培训的记录、内容、考试情况；3、现场询问职工培训情况、工作场所危害情况、预防措施、紧急情况处置方法、特种作业人员持证情况、职工安全生产权力义务情况等；查资料 现场询问现场查持证情况6、协商沟通与参与（18分6、协商沟通与参与（18分）（12）定期举办工会与行政工作联席会议，交流沟通工会劳动保护工作的绩效，提出需要行政解决的重大问题；反映职工对有关安全健康切身利益的意见和建议，并督促解决落实 （2分）“三个条例”1、会议通知、记录（纪要）；2、查职工来信来访记录；3、现场询问职工遇到问题反映渠道，能否解决等；查资料；（13）行政应在职工（代表）大会上报告有关安全生产劳动保护目标计划的完成情况，并接受职工（代表）审议 （2分）工会法、安全生产法等1、查职代会、员工大会工作报告有无劳动保护目标完成的具体情况；2、查职代会决议、执行情况等相关资料；查资料（14）督促落实职代会或员工大会有关职工安全健康方面的提案（1分） 工会法、安全生产法等查相关资料查落实反馈资料（15）参与安全生产责任制、劳动安全卫生等规章制度的制定、修改，并符合国家相关法律法规的要求 （2分）工会法、安全生产法等1、查相关制度有无不符合法规规定的情形；2、查部门、全员安全生产责任制工会参与制定的证据；查资料（16）参与集体合同中有关劳动保护条款或专项协议书条款的平等协商与签订，指导员工与行政签订劳动合同，并监督合同的执行（2分） 工会法、安全生产法等1、查集体合同、劳动合同文本中的相关条款是否符合法律规定；2、查两个专项协议书；3、查集体合同履行情况的总结报告；查资料（17）参与企业“三同时”审查验收，并提出建议 （1分）工会法三个条例等1、查台帐、记录；2、到相关部门查会议记录等；查证据（18）行政对职工因违反劳动安全卫生制度或纪律的处理决定，必须事先征得工会及当事者的意见，在未沟通前，不得强行处理 （2分）工会法1、查相关制度规定；2、查集体合同规定；3、查相关处理记录、决定、通报等；4、询问职工；查资料现场座谈询问（19）督促行政给全体职工交纳工伤保险费 （1分）否决条款工伤保险条例到相关部门查工伤保险缴纳名单和单据（特别要关注劳务人员、临时用工人员的缴纳情况）；查资料（单据、名册、证明）（20）工会工作报告中，应包括劳动保护工作的内容和维护职工安全健康合法权益的情况 （2分）1、查工作工作报告中劳动保护的具体计划的具体完成情况；2、查年度工会工作总结；查资料（21）接待相关损害职工安全健康利益方面的来信来访并及时协商处理（1分） 工会法1、查制度规定；2、查处理情况记录及反馈结果；3、现场询问职工；查资料现场询问职工（22）工会或劳动保护监督检查委员会每年至少召开两次会议，专题研究劳动保护工作（2分） “三个条例”1、查专题会议的具体内容；2、查会议记录、决定及决定执行情况等资料；3、查是否主席或分管主席主持召开；查资料7、文件和资料控制（6分）（23）有关职业健康安全的法律法规、规定、标准等基本齐全，并趋于完善、规范 (2分)1、查相关法律法规文本或相关条款；2、传递记录；3、相关法律法规执行情况总结；查资料（24）工会劳动保护工作或活动相关文件资料基本齐全，并逐步完善规范（3分） 活动相关文件、资料（包括台帐、原始记录和总结等）查台帐（25）已经建立职业健康安全管理体系的企业，相关文件应有标识 （1 分）查体系文件、资料（管理手册、程序文件）看有无控制程序和标识查资料8、运行控制（10分）（26）全面推广应用“事故隐患和职业危害监控方法”，做好日常管理，切实发挥作用 （2分）文件通知；江苏省安全生产条例1、查有无监控卡、岗位提示卡和警示卡；2、到现场查看班组、车间检查记录、反馈处理情况；3、询问职工对于危险因素、预防措施、紧急情况处理方法的；查看现场；查资料、记录；（27）广泛深入开展“安康杯”竞赛活动，结合企事业单位实际开展“十个一”活动，职工参与面达80%以上 （2分）文件要求1、查文件通知；2、查活动计划、总结（包括措施、绩效与建议等）；3、图片等资料；查资料；询问职工；（28）积极参与“安全生产月”活动，形式多样，内容丰富 （2分）文件要求1、查文件资料；2、查活动计划、总结等资料；查资料；询问职工；（29）根据实际情况，工会每季度开展一次劳动保护活动 （4分）1、查文件资料（通知、记录、小结等）；2、查活动形式、内容、效果和相关图片等；查资料；询问相关人员；9、应急准备与响应（4分） （30）矿山、建筑施工、危化品生产、运输、储存、使用的企事业单位，工会应参与应急救援预案的制定、修改和评审，并提出意见和建议 （2 分）安全生产法1、查工会参与企业应急求援预案编制和参与演习的记录内容；2、查传达宣传的记录；3、现场查问职工掌握情况；查资料；查问职工；（31）发现危及职工生命安全的情况时，工会应及时建议生产经营单位按应急救援预案组织职工撤离危险现场，生产经营单位必须及时作出处理（2分） “三个条例”1、查制度规定及法规依据；2、查相关记录；3、查相关通报、处理决定等；查资料监督检查与纠正（26分）10、监督检查和绩效测量（6分） （32）每年度应至少两次独立组织开展或参与行政安全生产、劳动保护监督检查活动，对发现的重大事故隐患和严重职业危害，除建档外，应通过书面形式，传递给有关部门和领导，并跟踪监督整改 （4分）法律法规规定1、查文件资料（通知、记录、整改通知、整改反馈通知等）；2、现场审核发现问题根据情节轻重扣0.5-1分/处查资料；现场审核；10、监督检查和绩效测量（6分）（33）职代会职业安全健康委员会（小组）每年应至少组织一次职工代表视察安全生产、劳动保护工作活动，并将视察情况及时通报相关领导，对发现事故隐患和严重职业危害，应以书面形式，通知有关负责人立即解决 （4分）法律法规规定查文件资料（通知、记录、整改通知、整改反馈意见及图片证据等）；查资料（34）督促行政定期对接毒、接尘职工健康检查，按照国家标准发放劳动保护用品 （2分）法律法规规定1、到相关部门查体检通知、记录、表格等相关资料（疾控中心或具有资质）和结论处理情况记录；2、查劳动防护用品发放规定、记录（签字）要关注特种作业人员的特殊劳防用品的发放；3、现场询问职工发和使用放情况；查资料；询问职工；11、事故调查与处理（6分） （35）依法参与职工伤亡事故的调查处理工作，提出处理意见和建议，维护受伤害职工的合法权益（3分）法律规定1、查制度规定；2、查相关处理通报、记录、决定；3、查工会参与调查处理的记录、意见、建议情况；查资料(36）发生伤亡事故时及时向上级工作组织报告，严禁隐瞒不报、漏报和迟报（3分）（否决条件） 法律规定1、查相关制度规定；2、查通报记录、事故台帐、安全生产总结等资料；3、现场询问职工相关情况；查资料；询问职工；12、记录和记录管理（5分） （37）工会独立或参与行政组织的安全生产、劳动保护检查，必须认真记录，并妥善保存记录 （5分）法律规定三个条例规定查相关记录（有整改建议书、有整改情况反馈）；查资料13、检查（5分）（38）分管主席应定期组织相关人员检查工会劳动保护工作是否符合计划安排和目标完成情况 （3分）责任制要求1、查劳动保护责任制等相关制度规定及执行情况；2、查通知、会议记录、总结等资料；查资料；运行机制与持续改进（10分）14、工会应建立保持实施劳动保护监督检查、约束和激励机制，持续改进监督检查绩效 （3分） 激励机制为主；约束机制（责任落实）；持续改进是灵魂；1、查相关制度规定（劳动保护工作实施办法、细则等）；2、查考核表彰文件；3、查劳动保护总结等资料；4、现场询问职工相关情况；15、建立、完善、实施工会劳动保护工作制度 （4分）责任制规定1、查劳动保护责任制等相关制度规定；2、制度规定发布（公布）执行的形式；3、查执行情况的通报、总结等资料；劳动保护责任制监督检查制度三同时审查制度伤亡事故调查处理制度例全会会制度来信来访接待制度等16、根据分管主席、劳动保护专、兼职人员提出的劳动保护监督检查的结果，每年至少主持召开一次劳动保护工作会议，全面评议工会劳动保护工作，决策下年度劳动保护工作计划，持续改进劳动保护绩效。（3分） 1、查由工会主要负责人主持召开的会议通知、报告、内容等资料；2、查工作总结、计划等；1、60-89分为“企业劳动保护工作合格工会”，90分及以及为“企业劳动保护工作示范工会”。 2、否决条件：超过安全生产目标考核控制指标，煤炭、建筑等危险行业，发生重大责任事故（含职业危害）；未按规定为全体职工缴纳工伤保险；瞒报工伤事故职工对劳动保护工作满意率分别低于60%（合格）和80%（示范）