朔黄铁路：打造党建联合共建的“朔黄样板”.docx

朔黄铁路：打造党建联合共建的“朔黄样板”朔黄铁路发展有限责任公司（以下简称朔黄铁路公司）是国家能源集团旗下重要铁路运输企业，负责朔黄线、黄万线、黄大线890公里铁路的建设运营。近年来，朔黄铁路公司党委把贯彻落实习近平总书记重要讲话精神同企业改革发展实际相结合，认真落实全国国有企业党的建设工作会议部署，统筹推进“两个一以贯之”，在联合运输领域全面坚持党的领导、加强党的建设。2019年5月，由朔黄铁路公司党委主导，会同7家联合运输单位召开“党建联合共建”启动会，朔黄公司党委书记、董事长丁茂廷指出：“朔黄联合运输模式的最大特色就是在党的领导下通过对不同国有企业资源的优化配置、强强联合，实现国有资产的保值增值，党建联合共建的探索赋予朔黄联合运输模式新的时代内涵和新的使命任务。”坚持党建融合 发挥引领保障作用作为十四大报告中“西煤东运新通道”的重要组成部分，朔黄铁路公司始终坚持国有企业“姓党为民”的政治本色，胸怀国之大者，立足企之要者，紧紧围绕党和国家工作大局，紧跟国家能源集团决策部署，协同各联合运输单位一道，奋力践行朔黄铁路“西煤东运”的历史使命。朔黄铁路充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”的领导作用，本着“联合运输生产经营延伸到哪里，党建联合共建就覆盖到哪里”的基本原则，坚持朔黄铁路公司党委谋划部署，各联合运输单位党委（党总支）统筹协调，各党支部细化落实，通过开展党建联合共建，确保党的领导和国家大政方针在不同国有企业间得到不折不扣贯彻执行，实现各项管理政令在不同运输主体之间高效畅通。朔黄铁路充分发挥国有企业“六个力量”重要作用，特别是在面对党中央高度关注的艰巨能源保供任务，朔黄铁路公司党委协同各联合运输单位党组织，第一时间把思想和行动统一到能源保供重大工作部署上来，充分发挥党建联合共建的组织引领力，广大党员干部职工共同投入到“保运输拉动经济、保供暖保障民生”的能源运输攻坚战中，通过强化车站组织、增开2万吨列车、临时解备上线20台机车等措施，千方百计保证煤炭运输高效畅通，彰显联合运输模式的坚强韧性，用实际行动展现央企“顶梁柱、顶得住”的责任担当。截至2021年，朔黄铁路连续5年实现运量超3亿吨、利润过百亿元的“双跨越”。追求标准融合 打造高效重载体系朔黄事业是在“联合运输”模式的基础上由小做大的，也必然会在持续巩固和拓展“联合运输”模式内涵的基础上不断做优做强。通过“党建联合共建”实践探索，进一步畅通企业间沟通合作渠道，打破行业技术壁垒，降低运输管理成本，为公司迈向世界一流水平运输企业提供坚实保障。朔黄铁路公司党委以党建联合共建为抓手，积极推动朔黄联合运输模式的发展，研究出台联合运输及业务外包管理办法，建立“一家人、一条心、共创共赢、追求卓越”联运合作理念和“两准入、四统一”合作准则，在党建联合共建实践中，联合运输领域各级党组织认真落实人员、设备“两准入”，全力推动管理、标准、指挥、考核“四统一”，实现了联合运输全过程管理。特别是在推行乘务员大轮乘和机车互联互通期间，联合运输各单位通过组织对接、支部共建，共解难题、共克难关，将参与联合运输的7家单位、配属的288台电力机车和2100余名长交路机车乘务员拧成一股绳，有效压缩交流机车周转时间1.9小时，运输效率和运行品质不断提升。2014年9月29日，世界首列搭载LTE-R通信系统30吨轴重2.5万吨重载列车在朔黄铁路成功开行。经过持续不断的融合发展，朔黄铁路公司与各联合运输单位实现了安全目标一致、经营目标一致、发展目标一致。在建设世界一流水平重载运输企业的道路上，双方携手共进，共同经历了交直流机车互换转型的重要难关，经历了由5000吨小列到万吨重载，直至两万吨规模化开行，双方现已发展成为“运输上的联合体、安全上的统一体、效益上的共同体”。朔黄铁路成为我国仅有的两条常态化开行2万吨重载列车铁路之一，打造了重载运输领域名副其实的“国之重器”。促进文化融合 共享发展成果作为一个负责任的国有企业，朔黄铁路公司坚持全心全意依靠工人阶级办企业，坚持将企业发展成果与双方员工共享。以党建联合共建为抓手，不断追求“党建共建融合、制度机制融合、文化认同融合、管理同向融合、追求目标融合”五个融合，持续巩固“一家人、一条心、共创共赢、追求卓越”的合作理念。以党建联合共建为平台，朔黄铁路公司党委与各联合运输单位党组织在凝聚共识、和谐共进上不断取得新成效。结合铁路运输企业特点，以地域相同、专业相近建立共建区域，搭建共建平台，通过建立联合党员责任区、成立联合党员突击队、开展党员结帮带等活动，找准服务生产经营、凝聚职工群众的着力点，聚焦企业生产经营的重点难点开展工作，通过党建联合共建为朔黄事业高质量发展注入新活力。朔黄铁路坚持朔黄事业发展成果共享，用心解决双方员工实际问题。按照“站区城镇化、小站值守化”布局，大力推动站区建设，并适度引入社会服务资源，进一步提升沿线员工日常生活的舒适性和便捷性；抓好种植养殖和健康食堂建设，为员工提供优质服务，不断提升员工食宿品质；协商联运单位各方进一步完善“同工同酬”的工资体系，不断提高员工的薪酬待遇和福利保障。朔黄铁路综合运输信息系统实现了大专业协同的运输生产平台。通过党建联合共建的开展，有力促进朔黄联合运输“在运营上更加规范化、在利益分配上更加公平化、在民生保障上更加无差别化”，确保在通往美好生活的道路上，不管是朔黄自管员工还是联运单位员工一个都不能少，广大员工的获得感幸福感安全感明显提升，促进了职工队伍稳定和朔黄联合运输事业的持续健康发展。开创党建引领合资铁路高质量发展新局面朔黄铁路公司党委以党建联合共建为纽带和突破口，强调各单位虽然组织隶属关系不同，但都是中国共产党领导下的国有企业，同根同源，初心使命是一致的，“根”和“魂”是统一的，听党话跟党走的政治觉悟是相同的，这打破了联合运输各单位之间行政组织隶属关系的壁垒，找到了党的领导融入不同利益联合体的法理依据和理论逻辑出发点，增强了联合共建单位共同做强做优做大国有企业的自觉性和使命感。通过开展党建联合共建，为处于不同组织隶属关系的党组织搭建起沟通协作的平台，建立起了共建共享的机制，使党组织的政治功能、组织作用、密切联系群众的优势得到充分发挥，朔黄铁路线上的党员干部，不论隶属于哪一级组织、不论来自于哪一家单位，都能做到目标同向、思想一致、步调一致，听党指挥、立足岗位，实干奉献，对在不同国有企业间进行深度战略合作具有借鉴意义。坚持党建工作融入中心、服务大局，是国有企业加强党的建设的一条基本经验和重要原则。党建联合共建是加强党的建设的有效实践路径。朔黄铁路公司与联合运输单位以“共建”为核心，聚焦国家发展战略、企业生产经营、改革发展大局，树立“共建共享共赢”的理念，坚持发扬民主、集思广益，做到“大家的事大家商量着办”；积极发挥共建各方的优势和潜能，做到“大家的事大家共同干”；注重共建成果惠及参与共建的所有员工，做到“大家出力大家共享”，实现了重载运输安全的全面加强，保障了运输效率与效益的全面提升，促进了员工获得感幸福感安全感明显提升，最终实现各方共赢。忙碌的朔黄铁路神池南站。朔黄铁路公司党委通过党建联合共建有效破除了不利于企业高质量发展的体制机制弊端，增强国有企业内生活力，提高企业资源要素配置效率和竞争力。在运输组织上，将市场竞争机制引入朔黄，形成了“赛马式”的赶超格局；在资源配置上，减少了朔黄的资金投入，提高朔黄资源配置的灵活性，实现了国有资产的有效利用；在现代企业制度建设上，通过党建联合共建，对联合运输模式的持续完善与创新，使联合运输模式更加有利于国有资本保值增值、更加有利于提高国有经济竞争力、更加有利于放大国有资本功能。联合运输模式是在党的领导下发展壮大的，也必然在党的领导下走向新的辉煌。朔黄铁路公司正与各联合运输单位一起，持续巩固、继承、发展朔黄联合运输模式，探索更具借鉴意义和实践价值的党建联合共建经验。9