教体系统2022年“双随机一公开”监管工作实施方案参考范文.docx

教体系统2022年“双随机一公开”监管工作实施方案参考范文为认真贯彻落实国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机一公开”监管的意见(国发20195号)和xx关于在全市市场监管领域全面推行部门联合“双随机一公开”监管的实施意见(xxxxxx x号)精神，深入推进“放管服”改革和“双随机一公开”监管，实现教体系统内部随机抽查全覆盖，制定本方案。一、工作目标2022年，各股室(中心、所)要以公平公正监管为基本遵循，积极推动监管方式改革，将“双随机一公开”监管作为监管基本手段和方式，按照“谁登记、谁检查、谁录入、谁公开”的原则，加强对“一单两库”的动态管理，形成常态化管理，做到监管效能最大化、监管成本最优化,对学校(校外培训机构)干扰最小化，全力营造安全公平有序的教育环境，完成随机抽查事项全覆盖,抽查对象比例不低于5%，检查结果录入率、公示率达到100%的目标。二、组织领导为深入推进教体系统“双随机一公开”监管，成立xx县教体系统 2022年“双随机、一公开”实施监管工作领导小组：成立教体系统双随机一公开监管工作领导小组组 长：xxx（教体局党委书记、局长）副组长：xxx（县教育工委副书记、教体局党委副书记）xxx（教体局党委委员、副局长）xxx（教体局党委委员、副局长）xxx（教体局党委委员、副局长）xxx（教体局党委委员、科技服务中心主任）xxx（教体局党委委员、教科所所长）成 员：各股室（中心、所）负责人下设办公室在政策法规安全股，谭松兼任办公室主任，张家阳任副主任，负责业务工作和信息资料收集上报，统一调度抽查工作。三、工作任务(一)完善“一单两库一细则”。严格落实省、市、县制定的随机抽查事项清单，做到监管对象应纳尽纳，并实施动态管理;政策法规安全股要建立执法检查人员库，将相关的行政执法类公务员、具有行政执法资格的工作人员和从事日常监管工作的人员纳入执法检查人员名录库，根据执法人员的变动情况对监管平台中的执法人员名录库进行实时更新。(二)制定年度抽查计划。依据县市场监督领域“双随机一公开”联席办的要求，结合教体系统实际，制定2022年度抽查工作计划，确保完成抽查学校占比5%(含省局、市局的计划安排)以上的任务目标。2022年3月完成抽查工作计划的制定、上报和公示，以确保严格按照计划组织开展抽查检查。(三)科学实施随机抽查。根据年度随机抽查工作计划，科学合理组织实施随机抽查,通过公开、公正的方式从检查对象名录库中随机抽取检查对象，并根据实际情况随机匹配执法检查人员。(四)强化抽查结果公示。坚持目标导向与问题导向相结合，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将抽查结果通过贵州省双随机一公开监管平台录入，并进行审核登记公示。(五)做好部门联合抽查。联合联席会议成员单位进行联合抽查，实现“进一次门、查多项事”的工作目标，切实减轻学校负担，不断优化教育环境。四、工作要求(一)做好协调配合。政策法规安全股加强对“双随机一公开”监管工作的业务指导、协调和调度。各股室(中心、所)之间加强配合，形成合力，扎实推进工作。(二)强化业务指导。加强对本系统执法人员执法检查业务培训,切实提高执法人员发现问题、处理问题的能力。(三)做好资料报送。执法检查人员在检查过程中做好对检查资料(检查记录表、图片)的收集，及时将检查情况记录交“双随机一公开”办公室;梳理好检查过程中存在的问题及困难,及时上报研判。(四)严格落实责任。各股室(中心、所)分管领导、股室(中心、所)负责人、执法检查人员要进一步牢固树立责任意识，严格按照抽查事项清单和抽查计划表开展“双随机一公开”监管工作。附件1xx县教体系统2022年“双随机一公开”抽查工作计划表序号检查事项检查具体内容随机抽取检查对象执法人员选派方式实施单位检查时限责任股室检查对象范围检查对象库户数摇号方式抽查比例（%）被检查对象户数1学校开学准备工作检查负责组织对全县学校开学准备工作进行检查全县中小学、幼儿园182不定向5%9局内随机县教育工委3月初和9月初县教育工委督导室2学校安全工作进行检查组织对全县学校安全工作进行检查全县中小学、幼儿园182不定向5%9局内随机县教体局不定时抽查法安股3对民办学校（民办教育机构）管理混乱的处罚是否存在民办学校（民办教育机构）管理混乱全县民办教育机构20定向8%2局内随机县教体局不定时抽查基教股、教科所、人教股4民办学校的年检对民办学校或民办教育机构报送的年度检查报告书内容的完整性进行查验。全县民办教育机构20定向100%20局内随机县教体局2020年12月基教股、人教股、督导室5民办学校日常监督对民办学校进行日常监督全县民办教育机构20定向8%2局内随机县教体局不定时抽查基教股6对民办学校（民办教育机构）违法违规行为的处罚是否存在民办学校（民办教育机构）违法违规行为全县民办教育机构20定向8%2局内随机县教体局不定时抽查基教股7对违反国家有关规定，举办学校或者其他教育机构的处罚是否存在违反国家有关规定，举办学校或者其他教育机构全县民办教育机构20定向8%2局内随机县教体局不定时抽查基教股8对弄虚作假、骗取教师资格及品行不良、侮辱学生，影响恶劣的处罚是否存在弄虚作假、骗取教师资格及品行不良、侮辱学生，影响恶劣等行为全县教育机构182不定向5%9局内随机县教体局不定时抽查人教股9对社会组织和个人擅自举办民办学校的处罚是否存在社会组织和个人擅自举办民办学校全县民办教育机构20定向8%2局内随机县教体局不定时抽查基教股10校外培训机构的管理对校外培训机构进行日常监督全县校外培训机构15定向8%2局内随机县教体局不定时抽查基教股附件2xx县教体系统2022年“双随机一公开”本部门抽查事项清单序号抽查项目抽查主体抽查依据抽查内容牵头股室备注1负责组织对全县学校安全工作进行检查全县教育机构1.中小学幼儿园安全管理办法组织对全县学校安全工作进行检查政策法规安全股2对民办学校（民办教育机构）管理混乱的处罚全县民办教育机构中华人民共和国民办教育促进法实施条例是否存在民办学校（民办教育机构）管理混乱基础教育股3对社会组织和个人擅自举办民办学校的处罚全县民办教育机构民办教育促进法是否存在社会组织和个人擅自举办民办学校基础教育股4对违反幼儿园管理有关规定对民办幼儿园的处罚全县民办教育机构幼儿园管理条例是否存在违反幼儿园管理有关规定基础教育股5民办学校的年检全县民办教育机构1.民办非企业单位登记管理暂行条例（中华人民共和国国务院令第251号）第十九条第二项； 2.中华人民共和国民办教育促进法实施条例（2004年3月5日国务院令第399号公布）第三十二条。对民办学校或民办教育机构报送的年度检查报告书内容的完整性进行查验。基础教育股6民办学校日常监督全县民办教育机构1.中华人民共和国民办教育促进法第四十条； 2.中华人民共和国民办教育促进法实施条例第三十二条。对民办学校进行日常监督基础教育股7对民办学校（民办教育机构）违法违规行为的处罚全县民办教育机构中华人民共和国民办教育促进法第六十二条是否存在民办学校（民办教育机构）违法违规行为基础教育股8校外培训机构办学条件，资质是否达到办学条件校外培训机构遵义市教体局、遵义市民政局、遵义市人力资源社会保障局、遵义市市场监督管理局印发关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项整治工作实施方案的通知办学资质、安全隐患、教师资质及相关违规行为，教育教学内容教体局附件3xx县教体系统2022年“双随机一公开”部门联合抽查事项清单序号抽查内容牵头部门配合部门检查对象具体抽查事项检查部门备注1辖区内各民办学校和培训机构办学情况实地核查县教体局县市场监管局民办学校、培训机构办学条件核查、党团组织建设及思想政治教育情况核查、内部管理机构及人员配备情况核查、校长履职情况核查教体局县人社局教职工社会保障、劳动合同法执行情况人社局县公安局校园安全稳定情况核查公安局县民政局依法诚信办学情况核查、按照学校章程开展活动及决策机构民政局、市场监管局