ISO5001-2018能源管理体系全套资料管理手册和程序文件.doc

ISO5001-2018 能源管理体系全套资料（管理手册+程序文件）程序文件目录序号 程序文件名称 文件编号XXX-ENMS-01 1 文件和资料控制程序XXX-ENMS-02 2 记录控制程序3 能源基准、能源目标、能源指标控制程序 XXX-ENMS-034 组织经营环境及相关方控制控制程序 XXX-ENMS-045风险和机遇分析评价及应对措施控制程序XXX-ENMS-056信息交流与沟通控制程序 XXX-ENMS-067内部审核控制程序 XXX-ENMS-078不符合及纠正措施控制程序 XXX-ENMS-089管理评审控制程序 XXX-ENMS-0910人力资源控制程序 XXX-ENMS-1011监视、测量与分析控制程序 XXX-ENMS-1112能源采购控制程序 XXX-ENMS-1213能源识别评价控制程序 XXX-ENMS-1314能源绩效参数控制程序 XXX-ENMS-1415能源运行管理控制程序 XXX-ENMS-1516设计控制程序 XXX-ENMS-1617法律法规及其他要求控制程序 XXX-ENMS-1718合规性评价控制程序 XXX-ENMS-1819持续改进控制程序 XXX-ENMS-19附件 4: 能源管理职责和权限河北省 XXXX 股份有限公司能源管理体系手册版本版次：编 制：审 核：核 准：发布日期：受控文件-版本所有*未经许可*不得复印*违者必究-河北省 XXXX 股份有限公司能源管理体系手册文件名称 版 次 A/0 页码文件编号 XXX-ENMS 日 期 2019.11.01 1/37一、 能源管理体系手册修订记录修订日期 版本版次 修订页次 修订内容 修订人 审核人受控文件-版本所有*未经许可*不得复印*违者必究-河北省 XXXX 股份有限公司能源管理体系手册文件名称 版 次 A/0 页码文件编号 XXX-ENMS 日 期 2019.11.01 2/37二、 能源管理体系手册颁布令为了建立并不断完善公司能源管理体系，降低能源消耗,提高能源利用效率，实现高效低耗生产，依据能源管理体系要求(GB/T23331:2019),结合公司实 际情况，编制了能源管理手册第二版，本手册描述了 XX 药业股份有限公司 对能源管理体系的要求，适用于XX 科技股份有限公司涉及生产、产品及单位管 理相关过程的能源管理活动。阐明了 XX 科技股份有限公司的能源方针和目标， 是XX 科技股份有限公司全面贯彻能源管理体系要求的法规性文件，是实施能源 管理必须遵守的行为准则，是能源管理体系内部审核和第三方审核的重要文件。 经审定，现予以批准颁布，本手册自 2019 年 11 月 1 日起实施。本手册是公司能源管理体系的法规性文件，是指导建立并实施能源管理体系的纲领和行为准则，全体员工必须遵照执行。总裁:2019年11月1日受控文件-版本所有*未经许可*不得复印*违者必究-河北省 XXXX 股份有限公司能源管理体系手册文件名称 版 次 A/0 页码文件编号 XXX-ENMS 日 期 2019.11.01 3/37三、 能源管理体系方针发布令发布令全体员工及各相关方:XX 能源管理体系方针为:遵守法规，清洁生产， 提高能效，持续改进。能源管理体系方针内涵:一、遵守能源方面的法律、法规及其他要求，积极推行清洁生产，从源头削减能源用量，促进循环经济发展。二、大力采用节能新技术、新工艺、新材料，降低能源消耗，提高能源利用效率。合理用能，建立并持续改进能源管理体系;坚持以人为本，履行社会责任，实现可持续发展。现予发布，要求全体员工认真执行，请各相关方密切配合。总裁:2019 年 11 月 1 日受控文件-版本所有*未经许可*不得复印*违者必究-河北省 XXXX 股份有限公司能源管理体系手册文件名称 版 次 A/0 页码文件编号 XXX-ENMS 日 期 2019.11.01 4/37四、能源管理体系任命书兹任命 XXXXXX 为本组织管理者代表，代表本人实施能源管理体系的具体要求，其职责包括:1、确保能源管理体系所需的过程得到建立、实施、保持和改进;2、向最高管理者报告能源管理体系的业绩和任何改进的需求;3、确保在整个组织内提高满足适用法律法规要求的意识;4、就能源管理的有关事宜对外联络;5、主持内审，策划管理评审。总裁:2019 年 11 月 1 日受控文件-版本所有*未经许可*不得复印*违者必究-河北省 XXXX 股份有限公司能源管理体系手册文件名称 版 次 A/0 页码文件编号 XXX-ENMS 日 期 2019.11.01 5/37五、 能源管理体系目标为保持能源管理体系有效运行，更好地为公司各项生产经营活动服务，结合公司职代会精神、“转调创提”活动以及 2019 年生产经营计划目标，能源管理体系目标指标如下:1.完成与省、市政府签订的节能目标责任书;2.每吨产品综合能耗100kg/t;3.每吨产品综合水耗3.5t/t;4.固体废物综合利用率达到 98%以上。5.管理人员培训合格率 100%受控文件-版本所有*未经许可*不得复印*违者必究-河北省 XXXX 股份有限公司能源管理体系手册文件名称 版 次 A/0 页码文件编号 XXX-ENMS 日 期 2019.11.01 6/37六、 公司简介：河北省 XXXX 股份有限公司坐落于环境优美的中国河北省 XXX 市 XXX 工业城，占地 200 亩，交通十分便捷，是一家专业从事 XXXXXX 综合性企业。我们拥有各种生产设备以及检测设备 120 多台，企业管理人员 120 人，生产工人 1300 名，年产值 1200 亿。地 址：河北省 XXX 市 XXX 工业城电 话：XXXXX传 真：XXXXXE-mail：XXXXHttp：/XXXXX邮 编：XXXXX受控文件-版本所有*未经许可*不得复印*违者必究-河北省 XXXX 股份有限公司能源管理体系手册文件名称 版 次 A/0 页码文件编号 XXX-ENMS 日 期 2019.11.01 7/37前言河北省 XXXX 股份有限公司能源管理体系手册主要包括能源管理标准化文件体系、能源管理生产方针、能源管理生产目标及能源管理主要负责人承诺等内容，是对公司能源管理的总结与概括，也是对公司遵守能源方面的法律、法规及其他要求，加强能源管理，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源的纲要性文件。河北省 XXXX 股份有限公司能源管理体系工作小组2019 年 11 月 1 日受控文件-版本所有*未经许可*不得复印*违者必究-河北省 XXXX 股份有限公司能源管理体系手册文件名称 版 次 A/0 页码文件编号 XXX-ENMS 日 期 2019.11.01 8/37目录1范围2 引用标准3 术语与定义3. 1 与组织相关的术语3. 2 与管理体系相关的术语3. 3 与要求相关的条款3. 4 与性能相关的术语3. 5 与能源相关的术语4 组织背景4. 1 理解组织及其背景4. 2 理解相关方的需求和期望4. 3 确定能源管理系统的范围4.4 能源管理系统5领导5. 1 领导与承诺5. 2 能源政策5. 3 组织角色、职责和权限6计划6. 1 应对风险和机遇的行动6.2 目标、能源目标和实现目标的计划6. 3 能源评估6.4 能源效益指标6. 5 能源基线6.6 收集能源数据的计划河北省 XXXX 股份有限公司能源管理体系手册文件名称 版 次 A/0 页码文件编号 XXX-ENMS 日 期 2019.11.01 9/377支持7.1 资源7. 2能力7. 3意识7.4 沟通7. 5 记录信息7. 5. 1总则7. 5. 2 创建和更新7. 5. 3 文件化信息的控制8操作8. 1 运营计划和控制8. 2设计8. 3采购9 绩效评估9. 1 能源性能的监测、测量、分析和评价9. 1. 1 总则9. 1. 2 法律要求及其他要求的符合性评估9.2 内部审计9. 3 管理评审10 的改进10. 1 不符合及纠正措施10. 2 持续改进附录1 能源管理体系组织机构图附录2 XX 能源管理体系管理职责和权限附录3 XX 能源管理体系程序文件目录河北省 XXXX 股份有限公司能源管理体系手册文件名称 版 次 A/0 页码文件编号 XXX-ENMS 日 期 2019.11.01 10/37附录4 XX 能源管理体系运行模式图附录5 XX 能源策划流程图附录6 XX 能源管理体系职责分配表河北省 XXXX 股份有限公司能源管理体系手册文件名称 版 次 A/0 页码文件编号 XXX-ENMS 日 期 2019.11.01 11/371. 范围1.1能源管理体系覆盖范围XXXX等工序，以及与之相关联的水、电、风、气(汽)供应、计量/控制、运输等辅助活动及相关的管理活动。1.2地理位置: 河北省 XXX 市 XXX 工业城1.3覆盖的部门和单位(见附录 1XX能源管理体系组织结构图)2.引用文件下列文件中的条款通过本手册的引用而成为本手册的条款。凡是注日期的引用的文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本手册。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本手册。中华人民共和国能源法中华人民共和国节约能源法GB/T2589 综合能耗计算通则GB/T3484 企业能量平衡通则GB/T15316 节能监测技术通则GB/T15587 工业企业能源管理导则GB/T17166 企业能源审计技术通则GB/T17167 用能单位能源计量器具配备和管理通则GB/T19000-2016 质量管理体系 基础和术语GB/T24001-2016 环境管理体系 要求及使用指南GB/T23331-2019 能源管理体系要求河北省 XXXX 股份有限公司能源管理体系手册文件名称 版 次 A/0 页码文件编号 XXX-ENMS 日 期 2019.11.01 12/373. 术语和定义本手册采用能源管理体系要求(GB/T23331-2019)标准中的术语和定义。3.1 边界组织确定的自然界限、场所界限或组织界限。 注:边界可以是一个或一组过程，一个场所、一个完整的组织，或一个组织所控制的多个场所。3.2 持续改进提升能源绩效和能源管理体系的循环过程。注 1:建立目标并发现改进机会的过程是一个持续的过程。 注 2:持续改进能实现整体能源绩效的改进，并与组织的能源方针相一致。3.3 纠正消除发现的不符合(3.21)的行为。3.4 纠正措施下列术语与定义适用于本标准。为消除已发现的不符合的原因所采取的措施。 注 1:可能存在导致不符合行为的多个原因。注 2:纠正措施是为了防止重复发生，而预防措施是为了防止产生不符合行为。3.5 能源电、燃料、蒸汽、热、压缩空气以及其他相似介质。 注 1:在本标准中，能源包括可再生能源在内的各种形式，可被购买、贮存、处置、在设备或过程中使用以及被回收利用。注 2:能源可被定义为一个系统产生外部活动或开展工作的动力。3.6 能源基准河北省 XXXX 股份有限公司能源管理体系手册文件名称 版 次 A/0 页码文件编号 XXX-ENMS 日 期 2019.11.01 13/37用作比较能源绩效的定量参考依据。 注 1:能源基准反映的是特定时间段的能源利用状况。注 2:能源基准可采用影响能源使用、能源消耗的变量来规范，例如:生产水平、度日数(户外温度)等。注 3:能源基准也可用作能源绩效改进方案前后的参照物来计算节能量。3.7 能源消耗能源使用的数量。3.8 能源效率输出的绩效、服务、产品或输出的能源与输入能源之比或其他数量关系。如:转换效率，能源需求/能源实际使用的效率，输出/输入的效率，理论运行的能源量/实际运行的能源量。 注:输入和输出都需要在数量及质量上进行详细说明，并且可以测量。3.9 能源管理体系用以建立能源方针、确立能源目标、制定过程和程序以实现能源目标的一系列相互关联或相互作用的要素集合。3.10 能源管理团队有效地实施能源管理活动并改进能源绩效的一个或一组人。 注:组织的规模、性质 、可用资源的多少将决定团队的大小。团队可以是一个人，如管理者代表。3.11 能源目标为满足组织的能源方针而设定的与改进能源绩效相关的预期结果或成效。3.12 能源绩效与能源效率(3.8)、能源使用(3.18)和能源消耗(3.7)有关的可测量的结果。 注 1:在能源管理体系中，可根据组织的能源方针、能源目标、能源指标以及其它能源绩效要求取得可测量的结果。 注 2:能源绩效是能源管理体系绩效的一部分。3.13 能源绩效参数河北省 XXXX 股份有限公司能源管理体系手册文件名称 版 次 A/0 页码文件编号 XXX-ENMS 日 期 2019.11.01 14/37由组织确定的能源绩效的可量化的数值或量度单位。 注:能源绩效参数可由简单的量值、比率或更为复杂的模型表示。3.14 能源方针由组织昀高管理者发布的能源绩效的宗旨和方向。 注:能源方针为组织的行为及能源目标和能源指标提供框架。3.15 能源评审基于数据和其他信息确定组织的能源绩效，识别改进机会。3.16 能源服务与能源供应、能源利用有关的活动及其结果。3.17 能源指标为实现能源目标而在其基础上设定的具体的、可量化的能源绩效要求，能源指标可适用于整个组织或组织的某些部分。3.18 能源使用使用能源的方式和种类。 如通风、照明、加热、制冷、运输、加工、生产线等。3.19 相关方与组织的能源绩效有关的或受其影响的个人或群体。3.20 内部审核获得证据并对其进行客观评价，考核能源管理体系要求执行程度的系统、独立、文件化的过程。3.21 不符合不满足要求。3.22 组织河北省 XXXX 股份有限公司能源管理体系手册文件名称 版 次 A/0 页码文件编号 XXX-ENMS 日 期 2019.11.01 15/37具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、社团或其结合体，或上述单位中具有自身职能和行政管理的一部分，无论其是否具有法人资格、公营或私营。注:组织可以是一个人或一个群体。3.23 预防措施为消除潜在的不符合(3.21)的原因所采取的措施。 注 1:可能存在多个潜在不符合的原因。注 2:预防措施是为了防止不符合行为，而纠正措施是为了防止其重复发生。3.24 程序为进行某项活动或过程所规定的途径。注 1:程序可以形成文件，也可以不形成文件。注 2:程序一旦形成文件， “形成文件的程序”将被频繁使用。3.25 记录阐明所取得的结果或提供所从事活动证据的文件。 注:记录可用作可追溯性文件，并提供验证、预防措施和纠正措施的证据。3.26 范围组织建立能源管理体系所进行的活动、设施和决定的范畴，可包含多个边界。 注:范围可包含与运输相关的能源。3.27 重要能源使用在能源消耗中占有较大比例、在能源绩效改进方面有较大潜力的能源使用。注:重要程度由组织决定。3.28 最高管理者在昀高层次上指挥和控制组织的一个人或一组人。 注:昀高管理者在能源管理体系的范围和边界内控制组织。河北省 XXXX 股份有限公司能源管理体系手册文件名称 版 次 A/0 页码文件编号 XXX-ENMS 日 期 2019.11.01 16/374.组织背景4.1 理解组织及其背景公司制定组织经营环境及相关方控制程序，确定与其宗旨有关的外部和内部 问题，这些问题影响其实现 EnMS 预期结果和改进其能源性能的能力。3. 2 理解相关方的需求和期望公司制定组织经营环境及相关方控制程序，确定：a）与能源效益和环境管理系统有关的利害关系方；b） 这些利害关系方的相关要求；c） 组织通过其 EnMS 处理哪些确定的需求和期望。公司应：-确保其能够获得与其能源效率、能源使用和能源消耗相关的适用法律要求和其 他要求；-确定这些要求如何适用于其能源效率、能源使用和能源消耗；-确保考虑到这些要求；-按规定的时间间隔审查其法律要求和其他要求。有关法规遵循管理的其他信息，请参阅 ISO 19600o3. 3 确定能源管理系统的范围公司确定 EnMS 的界限和适用性，以确定其范围。在确定 EnMS 范围时，公司应考虑：a） 4. 1 所述的外部和内部问题；b） 4. 2 所述要求。公司应确保其有权在范围和范围内控制其能源效率、能源使用和能源消耗。公司 不得在范围和范围内排除能量类型。EnMS 范围和边界应保持为文件化信息（见 7. 5）。4.4 能源管理系统 公司根据本文件的要求，建立、实施、维护和持续改进能源管理体系，包括所需 的过程及其相互作用，并持续改进能源性能。河北省 XXXX 股份有限公司能源管理体系手册文件名称 版 次 A/0 页码文件编号 XXX-ENMS 日 期 2019.11.01 17/37请注意，由于以下原因，所需的过程可能在不同组织之间有所不同：-组织规模及其活动、流程、产品和服务的类型；-过程及其交互的复杂性；-人员能力。5 领导4. 1 领导与承诺最高管理者应通过：a）确保建立 EnMS 范围和边界；b）确保能源政策（见 5. 2）,目标和能源目标（见 6. 2）建立和符合组织的战略方向；c）确保将 EnMS 需求集成到组织的业务流程中；注:本文件中提到的“业务”可以广义地解释为指对组织存在的宗旨具有核心意 义的活动。d）确保行动计划得到批准和执行；e）确保 EnMS 所需的资源可用；f）宣传有效的能源管理和符合环境管理体系要求的重要性；g）确保 EnMS 达到预期结果；h）促进能源性能和环境管理体系的持续改进；i）确保组建能源管理团队；j）指导和支持人员对环境管理体系的有效性和能源性能的改善做出贡献；k）支持其他相关管理角色，以显示其在职责范围内的领导能力；l）确保 EnPI （s）适当地代表（s）能源性能;m） 确保建立和实施过程，以识别和处理在环境管理体系范围和范围内影响环境管 理体系和能源性能的变化。4. 2 能源政策最高管理者应制定以下能源政策：a） 符合组织宗旨；河北省 XXXX 股份有限公司能源管理体系手册文件名称 版 次 A/0 页码文件编号 XXX-ENMS 日 期 2019.11.01 18/37b） 为设定和检讨目标及能源目标提供架构（见 6. 2）:c）包括保证获得信息和必要资源以实现目标和能源目标的承诺；d） 包括满足适用法律要求和其他要求的承诺（见与能源效率、能源使用和能源消 耗有关的规定；e） 包括持续改善能源表现和环境管理体系的承诺（见 10. 2）;f） 支持影响能源性能的节能产品和服务的采购（见 8. 3）;g） 支持考虑能源性能改进的设计活动（见 8. 2）。能源政策应：-以文件形式提供（见 75）:-在组织内部进行沟通；-在适当情况下向有关人士提供；-根据需要定期检查和更新。3. 3 组织角色、责任和当局最高管理者应确保组织内相关角色的职责和权限得到分配和沟通。最高管理者应将以下职责和权力分配给能源管理团队：a）确保环境管理体系的建立、实施、维护和持续改进；b）确保 EnMS 符合本文件的要求；c）执行行动计划（见 6. 2）,持续改善能源性能；d） 定期向最高管理层汇报 EnMS 的绩效和能源绩效的改善情况；e） 建立标准和方法，以确保 EnMS 的操作和控制是有效的。管理职责）最高管理者最高管理者承诺支持能源管理体系，并持续改进能源管理体系的有效性，具 体通过以下活动予以落实：（1）确定能源方针，并实践和保持能源方针；河北省 XXXX 股份有限公司能源管理体系手册文件名称 版 次 A/0 页码文件编号 XXX-ENMS 日 期 2019.11.01 19/37任命管理者代表和批准组建能源管理团队；（3）提供能源管理体系建立、实施、保持和持续改进所需要的资源，以达到能 源绩效目标；注：资源包括人力资源、专业技能、技术和财务资源等。（4）确定能源管理体系的范围和边界；（5）在内部传达能源管理的重要性；（6）确保建立能源目标、指标；（7）确保能源绩效参数适用于本公司；（8）在长期规划中考虑能源绩效问题；（9）确保按照规定的时间间隔评价和报告能源管理的结果；（10）实施管理评审。2） 管理者代表最高管理者应指定具有高级职称，从事能源管理工作 3 年以上的人员担任管理者代表，无论其是否具有其他方面的职责和权限，管理者代表在 能源管理体系中的职责权限应包括：（1）确保按照标准要求建立、实施、保持和持续改进能源管理体系；（2）指定相关人员，并由相应的管理层授权，共同开展能源管理体系活动；（3）向最高管理者报告能源绩效；（4）向最高管理者报告能源管理体系绩效；（5）确保策划有效地能源管理活动，以落实能源方针；（6）在公司内部明确规定和传达能源管理相关的职责和权限，以有效推动能源 管理；（7）制定能够确保能源管理体系有效控制和运行的准则和方法；（8）提高全员对能源方针、能源目标的认识。3） 机械动力部（1）负责贯彻落实国家发布的节能方针、政策、法律、法规、标准及规定， 公司编制实施公司节能规划及年度计划。河北省 XXXX 股份有限公司能源管理体系手册文件名称 版 次 A/0 页码文件编号 XXX-ENMS 日 期 2019.11.01 20/37（2）公司、搜集、存档能源管理方面的法律法规文件，并定期评价对适用法 律法规和其他要求的遵守情况。(3) 整理、收集节能新技术、新设备及新能源和再生能源有效利用 方面的信息，并及时以书面的形式向上级领导反映。(4) 公司制订本公司节能目标、指标、管理方案和应急预案。(5) 负责节能小组的建立并公司课题试验，整理、汇总课题研究的成果。(6) 负责新、改、扩项目及替换、改造对能源利用有重要影响的设施、设备 时的节能评估论证。(7) 负责了解、收集国内外节能动态，推荐使用节能新技术、新工艺、新设 备、新材料。(8) 负责公司生产工艺节能技术改造的论证和验收。(9) 负责公司能源监督工作，配合上级能源管理部门对公司进行能源利用监 测、检查。(10) 负责制定公司主要节能管理制度，进行公司节能目标管理。(11) 负责公司能源管理人员和主要耗能设备操作人员参加上级部门的节能培 训，负责进行公司内部的节能学习培训计划的编制、落实和检查。(12) 负责公司的能源统计和上报工作。(13) 负责能源管理内外部信息的交流及外来文件的接收、传递、控制等工作。(14) 制定内审、评审计划方案，公司好能源管理体系管理评审，协助管理者 代表就能源管理体系运行状况、改进措施和建议，确保体系的正常运行。(15) 能源管理体系的文件归口管理部门，负责公司编制管理手册及相关文件 的发布等工作。(16) 每月对各部门管理目标完成情况进行绩效考核，并考核电、汽消耗情 况。(17) 根据本公司能源管理体系运行的需要，建立和调整公司结构，规定各部门的职责和权限，建立通畅的内部沟通渠道。(18) 负责公司文件的制定、完善和管理文件的接收、发放、销毁等控制工 作。(19) 负责监督、督促、维护、监控公司能源管理体系的运行情况。(20) 会同有关部门搞好节能宣传教育工作，提高广大员工的节能意识。河北省 XXXX 股份有限公司能源管理体系手册文件名称 版 次 A/0 页码文件编号 XXX-ENMS 日 期 2019.11.01 21/37(21) 确保全公司计量、仪表装置的可靠运行。(22) 负责本部门“自校”监视和测量装置的控制和“强检”计量器具的管 理。4) 人力资源部职责(1) 负责能源方面人力资源的配置、劳动关系、薪酬、考勤的管理和监督。(2) 公司节能教育学习，编制不同岗位的年度培训计划、方案并公司实施， 建立并保存培训档案及培训记录，做好培训总结。(3) 汇总和制订年度员工能源管理技能培训计划，并公司实施。5) 安全生产部职责(1) 负责能源计划的编制和安排，综合计划的编制，审批各类能源的采购、加工计划等。(2) 负责能源运行指标完成情况的统计工作。(3) 负责公司各部门做好生产过程的能源控制和对能源过程能力的确认。(4) 合理公司生产调度，努力降低能源消耗和损失，提高能源利用率。(5) 负责安全应急预案的编制和落实工作。（6）负责公司确定、提供和维护为达到本公司节能技术的符合性所需要的基 础设施和工作环境/职业健康安全。6） 综合部职责（1）负责对公司食堂、厕所及其他公共服务设施区域的节能管理，并制定相 应的管理办法。（2）负责本部门能源管理体系建立实施与运行持续改进。7） 各生产车间职责（1）负责本部门能源管理体系建立实施与运行持续改进。（2）对本车间能源使用情况及能源计量装置每月进行排查。（3）负责收集、识别与车间生产相关的能源管理标准、工艺标准、技术规 定等。6 策划6.1 应对风险和机遇的行动河北省 XXXX 股份有限公司能源管理体系手册文件名称 版 次 A/0 页码文件编号 XXX-ENMS 日 期 2019.11.01 22/376.1. 1 在规划能源管理体系时，公司应考虑 4.1 中提到的问题和 4. 2 中提到的要 求，并审查影响能源绩效的组织活动和过程。规划应与能源政策一致，并应导致 导致能源性能持续改善的行动。公司制定风险和机遇分析评价及应对措施控制 程序，确定需要处理的风险和机会：-确保 EnMS 能够实现其预期结果，包括改善能源性能；-预防或减少不良影响；-实现 EnMS 和能源性能的持续改进。注:能源规划过程的概念图如图 A. 2 所示。6.1.2 公司制定风险和机遇分析评价及应对措施控制程序，规划：a） 采取行动应对这些风险和机会；b） 如何：1）将活动整合并实施到其 EnMS 和能效流程中；2）评估这些行动的有效性。6.2 目标、能源目标和实现目标的计划5. 2. 1 公司确立有关职能和级别的目标。公司建立能源目标。5. 2.2 目标和能源目标应：a） 符合能源政策（见 5, 2）;b） 可衡量的（如果可行）；c） 考虑适用的要求；d） 考虑 SEUs （见 6. 3）;e） 考虑改善能源性能的机会（见 6. 3）;f） 被监控；g） 沟通；h） 适当更新。组织应保留关于目标和能源目标的文件化信息（见 7. 5）o河北省 XXXX 股份有限公司能源管理体系手册文件名称 版 次 A/0 页码文件编号 XXX-ENMS 日 期 2019.11.01 23/376. 2.3 在规划如何实现其目标和能源目标时，公司应制定和维护行动计划，包括: -将会做什么；-需要什么资源；谁将负责；-何时完成；-评价结果的方式，包括用于验证能源性能改进的方法（见 9. l）o公司应考虑如何将实现其目标和能源目标的行动集成到组织的业务流 程中。公司应保留关于行动计划的文件化信息（见 7. 5）o 相关文件：关于公布能源目标、指标的通知6. 3 能源评估公司制定能源识别评价控制程序，发展和进行能源审查。为了开展能源审查，公司应：a）基于测量和其他数据分析能源使用和消耗，艮卩：1） 识别当前能源类型（见 3. 5.1）:2）评估过去和现在的能源使用和消耗情况；b） 根据分析,识别 SEUs （见 3. 5, 6）:c） 对于每个 SEU:1） 确定相关变量；2）确定电流能量性能；3） 确定在其控制下从事影响或影响 SEUs 的工作的人员；d） 确定和优先安排改善能源性能的机会；e） 估计未来的能源使用和能源消耗。能源审查应按规定的时间间隔进行更新，并对设施、设备、系统或能源使用过程 的重大变化作出反应。公司应将用于制定能源审查的方法和标准作为文件化信息（见 Z5）,并应保留其结 果的文件化信息。河北省 XXXX 股份有限公司能源管理体系手册文件名称 版 次 A/0 页码文件编号 XXX-ENMS 日 期 2019.11.01 24/376.4 能源效益指标公司制定并执行能源绩效参数控制程序以确定 EnPIs:a）适用于测量和监测其能源性能；b）使组织能够演示能源性能的改进。确定和更新 EnPI（s）的方法应保持为文件化信息（见 7. 5）0如果组织有数据表明 相关变量显著影响能源性能，组织应考虑这些数据以建立适当的 EnPI （s）。应酌情审查 EnPI 值并将其与相应的 EnB 值进行比较。组织应保留记录在案的 EnPI 值信息（见7. 5）o6. 5 能源基线公司制定并执行能源基准、能源目标、指标控制程序，建立（一个）EnB （s） 从能源使用信息审查（s）（见 6. 3）o 考虑到一段合适的时间。当公司有数据表明相关变量对能源绩效有显著影响时，公司应将 EnPI 值（s）及相 应的 EnB（s）进行归一化处理。注意，根据活动的性质，规范化可以是一个简单的调整，也可以是一个更复杂的 过程。在下列情况之一或以上的情况下，应修订 EnB（s）:a） enpi （s）不再反映组织的能源绩效；b）静态因素发生了重大变化；C）根据预先确定的方法。组织应保持信息 EnB，相关变量数据和修改 EnB （s）作为记录信息（见 7. 5）o6. 6 收集能源数据的计划公司制定监视、测量与分析控制程序，确保在计划的时间间隔内确定、测量、 监测和分析其影响能源性能的业务的关键特征（见组织应定义和实施与其规模、 复杂性、资源及其测量和监测设备相适应的能源数据收集计划。计划应指定监测 关键特性所需的数据，并说明应以何种方式、以何种频率收集和保留数据。河北省 XXXX 股份有限公司能源管理体系手册文件名称 版 次 A/0 页码文件编号 XXX-ENMS 日 期 2019.11.01 25/37收集（或通过测量（视情况而定）获得的数据和保留的文件化信息（见 7. 5）应包括：a）SEUs 的相关变量；b）与 SEUs 和组织有关的能源消耗；c）与 SEUs 相关的操作标准；d）静态因素（如适用）；e）行动计划中指定的数据。能源数据收集计划应按规定的时间间隔进行审查，并酌情予以更新。组织应确保用于测量关键特性的设备提供准确和可重复的数据。组织应保留关于 测量、监视和建立准确性和可重复性的其他手段的文档化信息（见 7. 5） o7 支持7.1 资源公司制定人力资源控制程序确定并提供建立、实施、维护和持续改进能源绩 效和环境管理体系所需的资源。7. 2能力公司制定人力资源控制程序a）确定在其控制下从事影响其能源性能和环境管理系统的工作的人的必要能力；b）根据适当的教育、培训、技能或经验，确保这些人能够胜任工作；c）在适用的情况下，釆取行动获得必要的能力，并评估所采取行动的有效性；d） 保持适当的记录信息（见 7. 5 作为证据的能力。注意可适用的行动可以包括，例如，向目前受雇人员提供培训、指导或重新分配; 或雇用或聘用合资格人士。7. 3意识公司制定人力资源控制程序，在公司控制下从事工作的人员应知道：河北省 XXXX 股份有限公司能源管理体系手册文件名称 版 次 A/0 页码文件编号 XXX-ENMS 日 期 2019.11.01 26/37一）能源政策（见 5 .2）;b） 他们的贡献运用的有效性，包括实现目标和能源目标（见 6.2）,和提高能效的好 处；c）其活动或行为对能源表现的影响；d）不符合 EnMS 要求的含义。7.4 沟通公司制定信息交流控制程序，确定与能源管理体系相关的内部和外部通信， 包括：a） 它将传达什么信息；b） 何时沟通；c） 与谁交流；d） 如何沟通;e） 通信。在建詩其沟通过程（es）时，组织应确保所传达的信息与 EnMS 内所产生的信息一 致且可靠。公司建立并实施一个过程，通过该过程，任何在组织控制下从事工作的人可以对 能源管理体系和能源绩效提出评论或建议。公司应考虑保留建议改进的文件化信息（见 7. 5）。7. 5 记录信息7.5.1 总则公司制定文件化信息控制程序及记录控制程序，能源管理体系应包括:a） 本文件要求的文件化信息；b）组织为提高 EnMS 的有效性和演示能源性能而确定的文件化信息。请注意，由于以下原因，EnMS 的文档化信息在不同组织之间可能有所不同：-组织规模及其活动、流程、产品和服务的类型；-过程及其交互的复杂性；-人的能力。7.5.2 创建和更新河北省 XXXX 股份有限公司能源管理体系手册文件名称 版 次 A/0 页码文件编号 XXX-ENMS 日 期 2019.11.01 27/37在创建和更新文档化信息时，确保适当：a）身份和描述（例如标题、日期、作者或参考编号）；b）格式（例如语言、软件版本、图形）和媒体（例如纸张、电子）；c）审查和批准是否合适和充分性。7.5.3 文件化信息的控制EnMS 和本文件要求的文件化信息应受控制，以确保：a） 可在需要时、何地使用；b）它得到充分的保护（例如，防止机密性的丧失、不当使用、完整性的丧失）。为了