跨国公司对我国经济.ppt
跨国公司对我国经济跨国公司对我国经济的影响与对策的影响与对策专题教学专题教学2008年年6月月一、跨国公司在中国的发展一、跨国公司在中国的发展n n “跨国公司不是慈善家，也不是吸血鬼，他们只想盈利，仅此而已。”哈佛商业评论早在1998年就指出了跨国公司开拓中国市场的本质。对于中国这样一个新兴的、并在逐步向周边市场辐射的极具有示范意义的市场，跨国公司笃信“得中国者得世界”。n n跨国公司是当今经济全球化的推动者，也是跨国投资的主要载体。全球6.1万家跨国公司中，占据着全球跨国直接投资的90%、全球贸易总量的65%、全球技术交易总量的80%和全球高新技术的95%以上。n n从20多年前进入中国以来，跨国公司一直以良好的发展态势在神州大地开花结果。来自近200个国家和地区、累计超过51万家的外资企业在中国落户，经营范围遍及制造业、贸易、农业、基础设施等众多行业，投入金额累计已超过6000亿美元。在全球500强企业中，已有400多家在华投资。二、跨国公司对中国经济的影响二、跨国公司对中国经济的影响n n虽然近年来跨国公司屡屡因品牌危机、“血汗工厂”而成为舆论的中心。但是，在这20年来，跨国公司给中国带来的巨大经济利益却是我们不能忽视的。数据显示，外资企业发展迅速，它所产生的工业总产值已经占到中国工业总量的l/3，外贸总额的l/2以上。从某种意义上说，外资已经成为我国经济发展的重要引擎。（一）推动我国经济持续稳定地发展（一）推动我国经济持续稳定地发展 n n在跨国公司投资最为密集的广州开发区，85家全球500强公司投资的企业工业总产值占全区总量的30%。不仅仅在广州，在中国经济发展最快的长三角、环渤海经济圈乃至整个中国大地，跨国公司推动区域经济发展的作用也越来越明显。n n资本品制造业、重型制造业成为跨国公司新一轮向中国的国际产业转移的重点，并且越来越注重产业的集聚效应。n n投资产出比率较低，是长期存在于中国经济发展中的问题。而跨国公司的投资项目总体上资产质量较高，跨国投资所形成的一些新资产和通过跨国投资重组的一批老资产，则能大大增强盈利能力和发展后劲。n n一些跨国公司已开始把集成电路、计算机和通信等高科技产品的生产基地逐步转移至中国，在长三角、珠三角形成了较为完整的产业链，菲利浦、惠普、东芝、夏普、三星、松下、诺基亚等知名跨国公司都已在这些地区建立了大规模的制造工厂。n n日前，在长江三角洲地区，已形成了一批在全球举足轻重的产业带。从昆山到南京形成200公里IT产业带，产值超过1500亿元；从太仓到南京形成200公里的重化工和新材料产业带，产值超过1600亿元。（二）促进技术进步（二）促进技术进步n n外商直接投资是带动国际技术转移的主要渠道，外商直接投资是带动国际技术转移的主要渠道，跨国公司则在其中起着重要作用。跨国投资主要跨国公司则在其中起着重要作用。跨国投资主要通过以下途径引进技术：通过以下途径引进技术：n n一是通过进口技术含量较高的资本货物和加工工一是通过进口技术含量较高的资本货物和加工工艺，提升了国内产业的技术水平；二是通过引进艺，提升了国内产业的技术水平；二是通过引进内地不能制造的新产品，使高技术含量和高附加内地不能制造的新产品，使高技术含量和高附加值的产品和行业在中国制造业中的比重增加；三值的产品和行业在中国制造业中的比重增加；三是通过改善出口商品结构，使技术含量和附加价是通过改善出口商品结构，使技术含量和附加价值相对较高的制成品在出口商品中的比重增加。值相对较高的制成品在出口商品中的比重增加。n n跨国公司在华跨国公司在华R&DR&D投资通过技术外溢对我国的科投资通过技术外溢对我国的科技创新和技术进步起到了巨大的促进和示范作用。技创新和技术进步起到了巨大的促进和示范作用。n n首先，跨国公司在华投资的主要形式是与国内企首先，跨国公司在华投资的主要形式是与国内企业合资经营。业合资经营。n n其次，跨国公司在华设立的研究与开发机构在具其次，跨国公司在华设立的研究与开发机构在具体的体的R&DR&D活动中，与国内的大学、科研机构和相活动中，与国内的大学、科研机构和相关企业保持协作关系，从而提高那些与之协作的关企业保持协作关系，从而提高那些与之协作的我国大学、研究机构和企业的技术水平。我国大学、研究机构和企业的技术水平。n n再次，跨国公司在华再次，跨国公司在华R&DR&D需雇佣我国技术人员，需雇佣我国技术人员，从而使得我国的技术人员能通过从而使得我国的技术人员能通过“干中学干中学”而掌而掌握先进的技术。握先进的技术。n n同时，跨国公司在华同时，跨国公司在华R&DR&D给我国带来了新的管理给我国带来了新的管理思想。思想。n n通过与跨国公司的合作和竞争，国内企业也迅速发展起来，并进一步缩小了与跨国公司的技术水平差距。目前中国已经涌现出一批有规模、有水平、有市场的大型企业集团。在一些成长性指标上，已经接近或者赶上世界500强企业，企业的成长方式也逐渐由粗放的外源式向内源式转变，在国际经营方面也取得了良好的成绩。(三三)优化产业结构优化产业结构n n首先，跨国投资所导致的生产专业化和资源的优化配置，可以大大促进中国自身优势产业的发展。n n其次，跨国公司投资的前后关联作用形成了外资的产业带动效应。n n再次，跨国公司的流入对国内同行的示范与竞争效应也促进了相关产业的向上升级。n n以中国的制造业为例。跨国公司新一轮国际产业转移具有项目规模大、技术含量高、出口产品多、投资领域宽和投资方式多样化等特点，能全方位提升中国制造业向更高的产业化道路迈进。通过吸引大规模的跨国公司直接投资及其所带来的前沿技术，以引进外国技术和投资扩大高新技术产品生产和出口，这是当前及以后一段时期中国制造业高新技术产业发展的基本模式之一。（四）加快出口增长n n出口的持续增长是中国经济持续稳定增长的一个重要因素。跨国公司是中国出口增长的重要推动力量。1985年，外资企业涉及的出口仅占到中国出口总额的 1%，近 20 年来，该比例一直在稳步提高：1993年为27.5%，2002年为52.5%，而到了2004年，外资企业的出口额已经占到全国出口总额的57%，进口额占到全国进口总额的58%。2005年超过了60。三、我国对跨国公司的政策三、我国对跨国公司的政策（一）我国改革开放以来的外资政策（一）我国改革开放以来的外资政策n n利用外资的增长主要依靠政策激励推动：利用外资的增长主要依靠政策激励推动：n n一方面政府依靠利用税收优惠、信贷扶持一方面政府依靠利用税收优惠、信贷扶持等手段调节外商投资的利益来实施外资激等手段调节外商投资的利益来实施外资激励励,另一方面政府又依靠各种行政干预保护另一方面政府又依靠各种行政干预保护国内市场以及保持内资与外资平衡。国内市场以及保持内资与外资平衡。n n特别是缺乏通过对跨国公司企业行为的有效规制来调节内外资和维护市场竞争秩序。政府各种鼓励外资和限制外资的经济和非经济手段,大都与科学发展观相冲突,不利于我国经济市场化改革的深化和我国经济社会的可持续协调发展（二）我国政府对跨国公司行为规制应进行调整n n1.取消超国民待遇,并促进我国产业升级n n2.加强对能源和环境保护的投资监督n n3.完善消费者权益保障n n4.协调目标,规制不规范的跨国企业行为n n5.完善跨国公司投资的产业、区域导向n n6.加强对外资企业员工权益的保护和监督 n n7.提高竞争力,防止外资垄断
