浦北县冬春生活救助发放的程序和标准.doc

附件3：浦北县冬春生活救助发放的程序和标准 1.救助资金发放的程序确定救助对象。按照“户报、村评、镇审、县定”的程序确定救助对象。具体程序：受灾户提出申请或者村（社）民小组提名村（社区）民委员会进行民主评议并无异议镇人民政府（街道办事处）审核并通过县级应急部门审批。制定救助标准。县级应急部门应按照“专款专用、无偿使用”和“突出重点、分类救助”的原则，根据上级下拨和本级筹集的自然灾害生活救助资金总量，参照自治区的救助标准，结合受灾人员受灾情况、经济状况、自救能力等因素，合理制定本地分类救助标准。不得搞平均主义、一刀切，坚决杜绝优亲厚友现象。登记建档。县级应急部门要以户为单位建立救助对象台账，并按照档案管理的有关要求，对救助对象的申请、审核、审批、公示及发放记录等原始材料进行及时存档备查，相关档案材料要存档备查5年以上。公告公示。县级应急部门应当通过媒体主动向社会公开自然灾害生活救助资金的来源、数量及发放使用情况，主动接受社会监督。自然灾害生活救助资金发放前应在镇（街道）务公开栏、村（社区）务公开栏或人员集聚地显要位置公示 5 天。公示内容包括：救助对象户主姓名、村小组名称、家庭类别、救助类别、救助标准、救助金额（口粮）以及举报联系电话等。遇到紧急特殊情况不能在发放前公示的，事后要及时公示并说明理由。发放到户。公示期满无异议后，县级应急部门应及时将救助资金通过涉农补贴资金“一卡（折）通”发放到户，其中因灾死亡人员家属抚慰金要在事件出现后2日内发放到户；灾害应急救助资金要尽量保证在应急期间发放到户，上级下拨的应急补助资金要在收到资金后5个工作日内发放到户；上级下拨的过渡期生活救助、旱灾临时生活困难救助、冬春临时生活困难救助资金要在收到资金后15个工作日内发放到户；上级下拨的倒塌和损坏住房恢复重建补助资金要在收到资金后15个工作日内制定资金分配方案，并把补助资金额度落实到户、通知到人，资金具体发放可根据恢复重建施工进度进行。2.受灾人员冬春生活救助补助标准冬春救助以口粮救助为主。口粮救助对象共分三类：一类对象为因灾唯一住房倒塌、粮食作物绝收或严重减收、因灾家庭主要劳动力死亡或重大伤病（符合三个条件之一及以上，下同），造成冬春基本生活特别困难的家庭；二类对象为因灾唯一住房损坏、农作物减收、因灾家庭成员出现较大伤病，造成冬春基本生活比较困难的家庭；三类对象为因灾其他情况造成冬春基本生活有一定困难的家庭。口粮救助补助标准为：一类对象为每人每天 1 斤口粮，平均每人救助 56 个月；二类对象为每人每天 1 斤口粮，平均每人救助 3-5 个月；三类对象每人酌情救助口粮 13 个月。每公斤口粮折合人民币6元计。2