质监局2022年特种设备安全监察工作总结报告.doc

第 1 页 共 14 页质监局 2022 年特种设备平安监察工作总结报告质监局 20_年特种设备平安监察工作总结报告_市平安消费委员会：20_年，在自治区质监局和_市政府的正确领导下，_市特种设备平安监察工作，结实树立“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕特种设备消费、使用单位主体责任落实，结合 20_年特种设备平安监察工作重点、扎实开展各类特种设备专项整治工作及平安保障工作，不断进步全市特种设备平安管理程度，及时消除平安隐患，确保了_市特种设备平安运行。全面完成特种设备平安监察年度工作目的任务，现将 20_年_市特种设备平安监察工作总结如下：一、根本情况一特种设备数量1、截止 20_年 11 月 1 日，全年新注册特种设备5090 台套，其中锅炉 140 台、压力容器 980 台、电梯2891 台、起重机械 897 台、大型游乐设施 4 台套、厂第 2 页 共 14 页场内专用机动车辆 178 台，气瓶 38395 只其中，车用气瓶 26780 只。2、截止 20_年 11 月 1 日，_市总共注册登记的在用特种设备 30516 台，其中锅炉 3187 台、压力容器9732 台、电梯 9692 台、起重机械 6800 台、大型游乐设施 52台套、厂场内专用机动车辆 1051 台、客运索道 2条，气瓶 375838 只车用气瓶 130050 只。二作业人员数量截止 20_年 11 月 1 日，新考核发证特种设备作业人员 2824 名，复审各类特种设备作业证件 2090 本；指导特种设备协会举办特种设备作业人员培训班 32 期。目前，_市共有持证特种设备作业人员 32619 名。二、20_年特种设备平安监察工作完成情况一“两个责任”落实情况1、监察责任落实情况。20_年初，_市质监局根据自治区质监局 20_年特种设备平安监察工作部署和_市平安消费工作会议精神，组织专题研究了我局 20_年特种设备平安监察工作，理清了工作思路，确定了工作重点，先后制订印发了_市质监局20_年特种设备平安监察工作要点、_市质监局 20_年特种设备隐患治理工作方案、第 3 页 共 14 页_市质监局 20_年特种设备平安检查工作方案、_市开展特种设备使用单位分类监管工作施行方案和_市质监局应急救援演练方案等文件。并在市局系统中层干部集中学习培训班上，就今年的重点工作任务开展措施及进度，进展了讨论、部署，明确各县市质监局、三区分局的目的和任务，为全年工作起好步、开好头打下坚实根底。_市质监局全年共检查特种设备消费、使用单位1412 家次，检查特种设备 3632 台，其中，锅炉 198 台、压力容器 1107 台、起重机械 592 台、电梯 1589 台、大型游乐设施 52 台、场厂内专用机动车辆 94 台、发出特种设备平安监察指令书461 份，提出整改意见 1309 条，已整改1298 条，11 条平安隐患正在整改中，立案查处 9 起，已结案5 起。接到自治区质监局下发的自治区质量技术监视局特种设备平安监察督办通知书9 份，全部已办结。截止目前，全市未发生特种设备平安事故。2、企业主体责任落实情况。我局在日常特种设备平安检查中，主要从特种设备使用单位管理制度的建立和完善落实、人员持证上岗、设备检验、日常维护保养、应急预案的修订完善和应急救援演练等方面入手，采取企业自查自纠和监视检查第 4 页 共 14 页相结合，边查边改，催促特种设备消费使用单位层层落实主体责任，确保了_市特种设备运行良好，平安无事故。二隐患治理情况1、锅炉压力容器的隐患治理。_市质监局在去年对锅炉压力容器的隐患治理的根底上，进一步深化对辖区内食品小作坊等“五小企业”使用锅炉和压力容器的专项治理，同时结合供暖锅炉开炉前的定期检验催促工作，共检查使用单位115 家，检查锅炉 132 台、压力容器 398 台，发出特种设备平安监察指令书17 份，提出整改意见 35 条，撤除“土锅炉”4 台，压力容器 2 台，存在的隐患，已全部整改完毕。2、气瓶隐患治理。_市质监局重点对各类气瓶充装行业，无资质充装、未按平安技术标准要求充装等违法、违规行为进展检查，共检查充装单位 56 家，催促送检超期气瓶325 只。截止目前，报废各类气瓶 34821 只。发出特种设备平安监察指令书31 份，消除平安隐患 46 处。3、储气井隐患治理。_市辖区共有天然气储气井使用单位 26 家，储气井 116 口，其中有 97 口井超检验周期使用。经我局对储气井的隐患整治，截止目前，已到期的天然气储气井全部检验完毕，共检查储气井使用单位 22 家，储气井97 口，催促 17 家使用单位的 74 口储气井完成井口改造，确保了_市辖区内天然气储气井平安运行。第 5 页 共 14 页4、压力管道隐患治理。近年来，_市辖区内天然气管道开展迅速，建立规模逐渐增大，已经根本覆盖城镇居民区域。目前，_市共有天然气公司 6 家，累计安装天然气管道约为 1418 公里钢管 600 公里、PE 管 818 公里，我市天然气管道投用最早的是宁夏哈纳斯新能集团天然气852公里和宁夏凯添天然气342 公里，共有约 1194 公里于1999 年陆续投用，局部管道已运行_年，_金坤燃气有 65 公里管道自 20_1 年陆续投用，局部管道已使用11 年，_地区其他公司压力管道于 20_5 年陆续投用，局部管道已使用 7 年。通过专项整治，共有钢管压力管道 417 公里进展检验。5、电梯隐患治理。以特种设备动态监管系统预警的电梯超周期使用情况和数据库清理为切入点，我局组织辖区各级质监部门对电梯使用单位进展隐患排查，共检查 454 家次，检查电梯 1409 台，发出特种设备平安监察指令82 份。针对发现的平安隐患，现场能整改的现场完成整改，整改不了的，责令停顿使用，限期整改。共责令停顿使用超期未检电梯 23台，查封未经安装监检即投入使用电梯 9 台。6、起重机械隐患治理。重点对冶金起重机械进展了平安隐患排查和治理，共检查起重机械使用单位 72 家，检查起重机械 425 台其中：冶金起重机械 28 台，发出特种设备第 6 页 共 14 页平安监察指令书28 份，发现平安隐患 38 处，立案查处 2起，撤除不符合平安技术标准的简易提升机 2 台、自制起重机1 台，发现的隐患已全部催促整改完毕。7、游乐设施隐患治理。开展旅游景区及游乐园大型游乐设施、场厂内机动车辆专项整治。按照普查摸底与专项整治相结合的工作思路，结合“五一”、“十一”节前平安大检查，_市质监局结合区局特设处、自治区安检所重点对苏峪口森林公园、黄沙古渡、水洞沟、镇北堡影视城、金水园度假村、悦海欢乐岛等 10 个旅游景区及游乐园平安管理、设备检验、人员持证、应急演练情况进展了检查。同时对在用设备进展了甄别，清理在用非大型游乐设施设备 40 台、厂场内机动车辆 18 台、注销已撤除大型游乐设施 32 台，查封未经首检旅游观光车 2 辆，共检查大型游乐设施 52 台套。8、对社会检验机构、电梯维保单位的隐患治理。认真开展电梯安装、改造、维修单位及社会检验机构专项整治。检查主要采取查阅资料与实地检查相结合的方法，对电梯维保单位、社会检验机构的质保体系及时更新，证后人力资保持、消费条件和检测仪器的保持情况，以及电梯电子监管开展情况，电梯维保质量、检验质量进展了检查。共检查维保单位 45第 7 页 共 14 页家、社会检验机构 4 家，发出特种设备平安监察指令书43份，发现问题 117 条，已责令限期整改。9、对投诉举报的查处。_市质监局共接到各类特种设备投诉举报 192 起，其中尤以电梯投诉率最高，截止目前，全部处理完毕，存在问题的单位均已完成整改。三_市安委会部署的各项工作完成情况1、打非治违、隐患排查治理。在开展“打非治违”专项整治活动中，我局重点对各类气瓶充装行业，无资质充装、未按平安技术标准要求充装等违法、违规行为进展检查，共检查充装单位 32 家，催促送检超期气瓶 325 只。并就发现的隐患及时向当地政府汇报，协调相关部门齐抓共管，形成监管合力。其中，贺兰县质监局结合县安监局、公安局、消防大队取缔 1 家非法充装乙炔气瓶和液化石油气钢瓶窝点，现场撤除乙炔气瓶充装线，扣押乙炔气瓶 41 只，15Kg 液化石油气钢瓶 24只，用于大瓶倒小瓶的 50Kg 液化石油气钢瓶 2 只，充装枪 1把，电机 2 台。对两家无资质充装液化石油气钢瓶的充装站，施行了查封、断电处理；永宁县质监局端掉望远镇永清三队一个乙炔消费、充装窝点，没收乙炔气瓶 17 只。截止目前，共撤除违法制造、使用的特种设备 9 台，其中、锅炉 4 台、压力容器 2 台、简易提升机 2 台、自制起重机 1 台。第 8 页 共 14 页2、开展特种设备平安大检查工作，效果明显。_市质监局开展特种设备平安消费大检查工作中，出动执法车辆282 台次，出动执法人员 516 人次，共检查特种设备消费、使用单位 450 家次，特种设备 2536 台，其中锅炉 166 台、压力容器 437 台、电梯 1530 台、起重机械 335 台、场厂内专用机动车辆 43 台、大型游乐设施 52 台；各类气瓶 25912 只，强迫送检气瓶 39 只、报废气瓶 10021 只；发出特种设备平安监察指令书141 份；立案查处各类案件 4 起;组织应急演练 30 次；撤除不符合平安技术标准特种设备 6 台套；发现平安隐患 247 处，已整改 240 处，7 处隐患正在跟踪复查。在特种设备平安大检查期间，根据区局工作部署，我局紧急开展了液氨消费经营储存使用单位专项平安检查。共检查涉氨企业 19 家，出动执法人员 34 人次，其中液氨消费企业 3家、氨制冷企业冷库8 家，使用单位 8 家，检查涉氨特种设备 137 台，发出特种设备平安监察指令书5 份，对其中两家设备未经检验、注册登记的单位责令停顿使用。同时，我局与贺兰县质监局分别就银川北环蔬菜果品批发市场、宁夏伊顺园农工贸存在的平安隐患，向辖区安委会进展了报告。四特种设备平安保障工作1、重大活动期间平安保障扎实有效。为确保“五一”、中阿博览会及国庆、中秋、古尔邦节期间我市特种设备平安运第 9 页 共 14 页行，我局要求全市各级特种设备平安监察机构、特种设备重点使用单位和维保单位建立平安工作值班制度、领导带班制度和“核心区”现场驻守制度。维保单位抽调骨干力量在论坛期间入驻接待宾馆施行 24 小时值班，协助使用单位施行隐患排查和应急救援。同时要求各级监察机构做到每个核心区、危化品消费使用单位责任到人，及时掌握特种设备平安运行动态信息。并做到不定时抽查驻守人员在岗情况，确保随时做好突发事件的应急处置。在博览会期间，市局“一把手”亲自带队对博览会活动场所的特种设备平安状况进展巡查，抽查驻守人员值班情况。同时，在工作中，注重协调效劳，局长带头深化一线，现场办公，对_综合保税区电梯隐患整改良行协调、指导。结合检验机构、维保单位催促帮扶悦海宾馆、东湖宾馆、虹桥宾馆、宁夏波斯顿饭店管理等单位及时整改隐患，确保了特种设备平安运行。2、民生方案工作落实到位。一是为了加强车用气瓶动态监管，我局要求各级监察机构每天通过电子监管系统进展网上巡查，并将巡查情况在每周一的工作例会上进展汇报，及时催促各充装站确保系统正常运行，严格按照平安技术标准充装并及时上传充装数据。同时，对现场检查中发现标签脱离瓶体的不标准行为，积极采取措施，将其通过系统拉入黑，迫使车主进展整改。第 10 页 共 14 页二是为了落实自治区 20_年民生方案，我局加大了各类特种设备作业人员的培训力度。同时，为方便企业，我局采取了灵敏多样的培训方式，为有需求的企业单独办班，或在企业开班并根据企业职工倒班情况调整上课时间，今年我局指导协会共培训考核发证各类特种设备作业人员 2824 名，尤其加大了特种设备平安管理人员的培训，共培训管理人员 601名。五创新工作开展情况1、电子监管工作开展情况。一是进一步推进电梯电子监管，截止目前，_市共有 1926 台电梯粘帖了电子标签，为确保系统运行正常，我局对未及时扫描电子标签开展维保工作的电梯维保单位，分批进展了约谈，要求其按照电子监管要求进展维保。同时在电梯维保单位专项检查中，将电子监管工作开展情况作为检查工程，从人员、装备、以及对系统运用的纯熟程度均进展了检查。二是特种设备综合业务监管系统进一步完善，组织开展特种设备普查摸底及数据库清理工作。为进一步摸清“家底”，夯实特种设备监管根底，进步平安监察工作有效性，我局在20_年特种设备普查摸底工作根底上，继续深化此项工作，制定专项工作方案，分解任务、明确责任。同时，以此为抓手，结合检验机构，组织人员、设备对特种设备平安监察系第 11 页 共 14 页统数据库进展清理完善。目前，对数据库中已注册设备的数据，均已进展了核对完善，删除电梯重复数据 1256 条，清理出非场厂内专用机动车辆 436 台，办理特种设备报废撤除注销手续的设备 334 台。2、分类监管、企业平安标准化管理工作开展情况。我局先后印发了_市开展特种设备使用单位分类监管工作施行方案和_市质监局关于加快推进特种设备使用单位平安标准化工作建立的通知，为了加强对此项工作的指导，研究制定了特种设备使用单位平安标准化建立工作指导意见，并在三区选取了局部危化品储存使用单位和人员聚集场所进展试点。进一步推进我市特种设备使用单位平安标准化建立工作和分类监管工作，落实企业特种设备平安消费和使用主体责任，进步企业特种设备平安管理程度，强化了根底管理。3、开展各类特种设备应急救援演练。根据自治区质监局和_市政府相关工作要求，我局及时制定了20_年特种设备应急救援演练方案，并指导各使用单位完善特种设备事故应急救援预案，做好事故应急救援准备。尤其在中阿博览会期间，要求各电梯维保单位在博览会前指导每个核心区单位进展一次针对性的应急救援演练，同时组织业内专家现场指导、讲授车用气瓶充装站应急救援知识。通过演练第 12 页 共 14 页和宣传，不仅检验了特种设备应急救援预案的实战性和可行性，而且锻炼了应急救援队伍，积累了经历，进步应对特种设备突发事故的指挥协调、协同作战和抢险救援才能。截止目前，共组织应急救援演练 47 次。六特种设备平安法的宣传特种设备平安法将于 20_年 1 月 1 日正式施行，为了保证这部法律的贯彻施行，我局组织相关科室制定了宣贯方案，制作了特种设备平安法宣传展板，并结合新闻媒体准备开展媒体宣传。同时，利用到企业现场检查、特种设备平安知识进社区、进校园、进企业等时机，发放特种设备平安法单行本，进展广泛宣传，教育引导各特种设备消费使用单位和广阔群众增强做好特种设备平安工作的主动性和自觉性，全面普及特种设备平安知识，进步广阔群众的自我防范意识。三、存在的问题及原因分析p一特种设备平安监察队伍整体素质不高，有待进一步提升。在特种设备平安监察中，对相关的法律法规和平安技术标准不熟悉，做不到得心应手。在专项整治工作中，还存在检查不彻底、不到位的现象。二局部企业负责人和平安管理人员责任落实不到位，主要原因是，特种设备消费、使用单位平安主体责任意识不第 13 页 共 14 页强，只注重经济效益，对特种设备的日常维护，隐患排查重视不够。三_市设备数量较多，且增速迅猛，加之平安监察人员数量有限，监管压力大，导致存在监管死角和破绽，尤其是电梯增速过快，故障率、投诉率较高。四、20_年工作要点认真贯彻落实自治区质监局、市委和市政府关于特种设备平安监察工作的指示精神，结全_市实际，以落实企业主体责任为主线，突出抓好以下几项工作：一认真宣传贯彻特种设备平安法和相关的法律法规、平安技术标准，不断进步全民的特种设备平安意识；二积极为特种设备消费使用单位做好效劳工作，进一步帮助辖区内企业完善特种设备平安管理制度、应急救援预案等，不断进步企业特种设备管理程度；三进一步推进电梯电子监管工作，不断完善系统建立，充分发挥电子监管系统的作用；四针对工作中的难点、重点和薄弱环节，继续开展各类专项整治工作；五认真做好重大活动及节日期间的特种设备平安保障工作；第 14 页 共 14 页六完善特种设备综合业务监管系统、车用气瓶电子监管系统，进一步推进数据库清理工作，夯实监管根底；七积极完成上级和领导交办的各项任务。_市质监局20_年 11 月 26 日