《武器装备科研生产单位一级保密资格标准》说明623.docx

武器装装备科研研生产单单位一级级保密资资格标准准说明明（20110 年年）一级、二二级、三三级标标准主主要内容容包括保保密责任任、保密密组织机机构、保保密制度、保密密监督管管理、保保密条件件保障等等 5 个方面面，既是是军工保保密资格格审查认认证的重重要依据，也也是衡量量军工单单位保密密工作水水平的具具体指标标。本说明只只注释一一级标标准条条款。二二级、三三级标标准条条款具体体内涵以以本说明为基本本参考依依据，条条款要求求与一级级标准准条款款不同之之处以备备注形式式加以说说明。一、适用用范围【原文】1.1 本标准准为武器器装备科科研生产产单位一一级保密密资格审审查认证证和复查查的依据据。【注释】本标准准是对对申请一一级保密密资格单单位进行行书面审审查、现现场审查查或复查查的依据，也也是对一一级保密密资格单单位保密密工作的的基本要要求。二、实施施原则【原文】2.1 积极防防范，突突出重点点，严格格标准，严严格管理理。2.2 业务工工作谁主主管，保保密工作作谁负责责。【注释】本条对标标准的的实施原原则作出出规定。1、积极极防范是是指保密密资格申申请单位位的保密密工作应应当坚持持预防为为主，采采取人防、物防防和技防防相结合合的防范范措施，提提高防范范、发现现和处置置等能力力。2、突出出重点是是指保密密资格申申请单位位的保密密管理工工作，要要从关系系国家安安全利益的角度度和最容容易发生生问题的的地方入入手。3、严格格标准是是指保密密资格申申请单位位必须严严格按照照标准准的各各项要求求，切实做好保保密工作作。第 1 页 共共 455 页4、严格格管理是是指保密密资格申申请单位位要按照照党和国国家有关关保密工工作方针针政策、法律律和法规规要求，做做到依法法管理，严严格执法法，确保保国家秘秘密安全全。5、业务务工作谁谁主管，保保密工作作谁负责责是指承承担有关关武器装装备科研研生产任任务的业务部部门负责责业务范范围内的的保密工工作，保保密工作作是业务务工作的的组成部部分，抓抓好业务工工作的同同时必须须抓好保保密工作作。三、具体体标准【原文】3.1 保密责责任【注释】保密责任任是保密密工作落落实的关关键。本本部分内内容对法法定代表表人或主主要负责责人、分管保密密工作负负责人、其其他负责责人、涉涉密部门门或项目目负责人人和涉密密人员，从从五个层次分分别提出出不同的的保密责责任要求求。【原文】3.1.1 法法定代表表人或主主要负责责人责任任：对本单位位保密工工作负全全面领导导责任。a)保证证党和国国家有关关保密工工作的方方针政策策和法律律法规在在本单位位的贯彻彻执行；b)保证证本标准准在本单单位的实实施，及及时解决决保密工工作中的的重要问问题，监监督检查领导责责任制的的落实；c)为保保密工作作提供人人力、财财力、物物力等条条件保障障。【注释】1、法定定代表人人是指依依法代表表法人行行使民事事权利，履履行民事事义务的的主要负负责人，是单单位重要要决策者者和资源源管理者者，对保保密工作作的开展展起至关关重要作作用，对对单位保密密工作负负全面领领导责任任。2、主要要负责人人是指除除法定代代表人之之外的主主持单位位全面工工作的负负责人。若若企业法定代代表人不不实际履履行企业业管理领领导职责责，则由由实际主主持工作作的主要要负责人人履行本单单位法定定代表人人的责任任，对本本单位保保密工作作负全面面领导责责任。第 2 页 共共 455 页【原文】3.1.2 分分管保密密工作负负责人责责任：对本单位位保密工工作负具具体领导导责任。a)及时时研究和和部署保保密工作作；b)对保保密工作作落实情情况组织织监督检检查；c)为保保密工作作机构履履行职责责提供保保障。【注释】分管保密密工作负负责人是是指单位位保密委委员会主主任或实实际主持持单位保保密委员员会工作的负负责人，对对本单位位保密工工作负具具体组织织领导责责任。【原文】3.1.3 其其他负责责人责任任：对分管工工作范围围内的保保密工作作负领导导责任。a)对分分管工作作中的保保密工作作进行研研究和部部署；b)对分分管工作作中的保保密措施施落实情情况进行行监督检检查；c)为分分管工作作中的保保密工作作开展提提供保障障。【注释】其他负责责人是指指单位除除法定代代表人或或主要负负责人及及保密委委员会主主任以外外的单位其他他领导成成员，按按照“业业务谁主主管、保保密谁负负责”的的原则，对对所分管管的业务工作范范围内的的保密工工作负领领导责任任。【原文】3.1.4 涉涉密部门门负责人人或项目目负责人人责任：对本部门门或本项项目的保保密工作作负直接接领导责责任。a)掌握握本部门门或本项项目的保保密工作作情况；b)采取取具体措措施组织织落实单单位保密密工作部部署；c)对保保密措施施落实情情况进行行监督检检查。【注释】涉密部门门负责人人是指单单位二级级涉密部部门负责责人；项项目负责责人是指指具体负负责涉密科研研项目或或课题的的负责人人。涉密密部门负负责人或或项目负负责人，直直接管理理本部第 3 页 共共 455 页门或本项项目业务务工作范范围内的的保密工工作，对对本部门门或本项项目的保保密工作作负直接接领导责任任。【原文】3.1.5 涉涉密人员员责任：对本职岗岗位的保保密工作作负直接接责任。a)熟悉悉本职岗岗位的保保密要求求；b)按规规定履行行保密工工作职责责。【注释】涉密人员员直接接接触和知知悉国家家秘密，负负有保守守国家秘秘密的责责任和义义务，对对本职岗位位的保密密工作承承担直接接责任。【原文】3.2 保密组组织机构构【注释】保密组织织机构是是开展保保密工作作的基本本保障。本本部分内内容对保保密委员员会、保保密工作机机构、保保密工作作人员配配备等方方面提出出要求。【原文】3.2.1 保保密委员员会3.2.1.11 单位位应当成成立保密密委员会会，保密密委员会会为单位位保密工工作领导导机构，应当有明明确的职职责。3.2.1.2 保保密委员员会由单单位负责责人和有有关部门门主要负负责人组组成。保保密委员员会主任由单单位负责责人担任任，保密密委员会会成员应应当有明明确的职职责分工工。3.2.1.33 保密密委员会会实行例例会制度度，对保保密工作作进行研研究、部部署和总总结，及及时解决保保密工作作中的重重要问题题。保密密委员会会例会每每年不少少于 22 次。【注释】1、单位位应当成成立保密密委员会会。保密密委员会会主管本本单位的的保密工工作。2、保密密委员会会主任由由单位负负责人担担任，保保密委员员会成员员一般由由单位其其他负责人，综综合、科科研、生生产、计计划、组组织人事事、宣传传、外事事、财务务、信息息、保密密和保卫等等内设部部门的主主要负责责人担任任。第4 页页 共 45 页3、保密密委员会会应当制制定明确确的职责责和工作作规则。其其基本职职责是：贯彻落落实党的保密密工作方方针政策策及国家家有关保保密法律律法规；研究部部署本单单位保密密工作；组织审定定本单位位保密规规章制度度；审查查审批本本单位保保密工作作重要事事项；组组织检查查单位保密密工作开开展情况况；查处处失泄密密案件等等。保密委员员会具体体工作规规则根据据单位实实际情况况自行确确定。【原文】3.2.2 保保密工作作机构3.2.2.11 单位位应当设设置负责责保密管管理工作作的专门门处室，在在保密委委员会领领导下独立行使使保密管管理职能能。单位涉密密人员 1000 人以以下的，可可不设立立专门处处室，确确定一部部门负责责保密管理工工作。3.2.2.22 保密密工作机机构应当当履行下下列职责责：a)向保保密委员员会提出出工作建建议，组组织落实实保密委委员会的的工作部部署；b)组织织指导制制定保密密制度；c)组织织指导涉涉密人员员的审查查界定和和保密教教育培训训；d)组织织保密检检查工作作；e)监督督指导定定密工作作；f)组织织协调保保密审查查工作；g)监督督指导重重要涉密密活动的的保密管管理工作作；h)组织织确定和和调整保保密要害害部门、部部位；i)监督督指导计计算机和和信息系系统、通通信及办办公自动动化设备备的保密密管理工工作；j)监督督指导保保密防护护措施的的实施；k)查处处违反保保密法律律法规的的行为和和泄密事事件；l)提出出保密责责任追究究和奖惩惩建议。【注释】1、负责责保密管管理工作作的专门门处室是是指列入入单位编编制序列列，独立立行使保保密管理职能，专专门从事事保密管管理工作作，并直直接对本本单位保保密委员员会负责责的专门门机构。2、单位位涉密人人员 1100 人（含含）以上上的，应应当成立立保密工工作专门门处室；1000人以下的的，指定定一部门门负责保保密管理理工作，成成立保密密工作办办公室，独独立行使使保第 5 页 共共 455 页密管理职职能。3、保密密工作机机构设置置不符合合要求的的，中止止审查或或复查。【备注】二级标标准规规定单位位涉密人人员 2200 人以下下的，可可不设立立保密管管理工作作专门处室。三三级标标准没没有提出出设立保保密管理理工作专专门处室室要求，确确定负责责保密管理工工作的机机构，其其职责与与一级和和二级标标准区区别是制制定保密密制度。【原文】3.2.3 保保密工作作机构人人员配备备3.2.3.11 涉密密人员 10000 人人（含）以以上的，专专职保密密工作人人员配备备不得少少于4 人；5000 人（含含）以上上 10000 人以下下的，不不得少于于 3 人；1100 人（含含）以上 5000 人人以下的的，不得得少于 2 人人；1000 人人以下的的，不得得少于 1 人人。管理多个个独立法法人单位位的保密密工作机机构人员员配备按按所属单单位涉密密人员总数计计算。军工集团团公司总总部保密密工作机机构人员员配备不不得少于于 4 人。涉密部门门涉密人人员 1100 人（含含）以上上的，应应当配备备 1 名专职职保密工工作人员；1100 人以下下的，配配备兼职职保密工工作人员员。3.2.3.22 专职职保密工工作人员员 2 人以上上的，应应当配备备 1 名保密密技术管管理人员员。3.2.3.33 保密密工作机机构人员员应当具具备下列列条件：a)具备备良好的的政治素素质；b)熟悉悉保密法法律法规规，掌握握保密知知识技能能，具有有一定的的管理工工作能力力；c)熟悉悉本单位位业务工工作和保保密工作作情况；d)通过过培训和和考核，获获得保密密工作资资格证书书。【注释】1、涉密密人员数数量是指指本单位位及其所所属单位位涉密人人员数量量的总和和。2、专职职保密工工作人员员是指专专门从事事保密管管理工作作的人员员，不兼兼任除保保密管理工作之之外的其其他工作作。保密密工作机机构负责责人应为为单位专专门从事事保密管管理工作作的负责人人。3、单位位保密工工作机构构专职保保密工作作人员配配备人数数不包括括单位涉涉密部门门所配备的专职职保密员员。第 6 页 共共 455 页4、保密密技术管管理人员员，是指指接受过过相关专专业学习习或培训训，熟悉悉国家有有关保密法律法法规和与与保密工工作相关关的各类类信息安安全技术术防范知知识，能能够指导导、监督督和检查本本单位保保密技术术防范措措施建设设和管理理的人员员。【备注】二级标标准规规定，涉涉密人员员 10000 人（含含）以上上的，专专职保密密工作人人员配备不得少少于 33 人；2000 人（含含）以上上 10000 人以下下的，不不得少于于 2 人；2200 人以下的，不不得少于于 1 人。涉涉密部门门应当配配备兼职职保密工工作人员员。三级级标准准规定，涉密密人员 1000 人（含含）以上上的，专专职保密密工作人人员配备备不得少少于 11 人；涉密人员 1000 人以以下的，应应当配备备兼职保保密工作作人员。【原文】3.3 保密制制度保密制度度健全、规规范，具具有可操操作性。保保密制度度包括基基本制度度、二级级制度和专专项制度度。【注释】完善的保保密规章章制度是是做好保保密工作作的基础础。本部部分内容容对建立立保密基基本制度、二二级制度度和专项项制度分分别提出出相应要要求。【原文】3.3.1 基基本制度度基本制度度是单位位依据国国家保密密法律法法规和上上级有关关规定制制定的日日常保密管理理总的工工作规范范，包括括以下基基本内容容：a)保密密教育；b)涉密密人员管管理；c)确定定、变更更和解除除国家秘秘密管理理；d)国家家秘密载载体管理理；e)要害害部门、部部位管理理；f)计算算机和信信息系统统管理；g)通信信及办公公自动化化设备管管理；h)宣传传报道管管理；第 7 页 共共 455 页i)涉密密会议管管理；j)协作作配套管管理；k)涉外外活动管管理；l)保密密监督检检查；m)泄密密事件报报告和查查处；n)责任任考核与与奖惩。【注释】1、基本本制度是是单位依依据国家家保密法法规和上上级有关关规定制制定的日日常保密密管理总的工作作规范，涵涵盖单位位保密工工作各个个方面。总总的要求求应符合合国家规规定，紧紧密联系实际际，适应应工作发发展，做做到健全全、规范范、可操操作。若若有的单单位不涉涉及制度度中规定的的某项工工作，可可以免于于制定有有关该项项工作的的规定。2、基本本制度由由单位保保密工作作机构组组织制定定，经单单位保密密委员会会审核后后，由单位法定定代表人人或主要要负责人人签发后后实施。3、基本本制度要要根据相相关情况况的发展展变化及及时进行行修订完完善，做做到与上上级有关保密工工作方针针、政策策和法规规标准要要求相一一致。【原文】3.3.2 二二级制度度二级制度度是单位位内部涉涉密部门门根据工工作需要要，依据据基本制制度，结结合业务工作实实际，制制定的具具体保密密管理措措施。应应当按照照业务工工作流程程，明确确保密要求和和保密责责任，做做到简明明扼要，易易记易懂懂易操作作。【注释】1、二级级制度是是在单位位基本制制度的基基础上，涉涉密部门门依据单单位基本本制度，针针对本部门门工作特特点，按按照各自自部门业业务工作作流程制制定的保保密管理理措施。2、二级级制度的的内容应应体现涉涉密部门门的业务务工作流流程和特特点，满满足本部部门保密工作特特殊要求求，做到到简明扼扼要，易易记易懂懂易操作作。3、二级级制度由由涉密部部门根据据需要制制定，单单位保密密工作机机构应当当进行指指导和监督，由由涉密部部门负责责人签发发后实施施。基本制度度能够满满足工作作需要的的涉密部部门，可可不制定定二级制制度。第 8 页 共共 455 页【原文】3.3.3 专专项制度度专项制度度是针对对重大涉涉密工程程或项目目、外场场试验等等制定的的专门保保密管理措施。应应当按照照专项任任务的特特点和要要求，做做到密级级划分清清楚，责责任明确确，措施具体体。【注释】1、专项项制度是是根据重重大涉密密工程或或项目的的特点，为为保证重重大涉密密工程或或项目科研生生产过程程中国家家秘密安安全，在在现有保保密基本本制度的的基础上上制定的的专门保保密制度。2、重大大涉密工工程或项项目是指指涉密程程度高、研研制周期期长、参参与单位位多，在在政治、军事事、外交交等方面面较为敏敏感的重重要武器器装备研研制工程程或项目目。3、专项项制度由由单位业业务主管管部门负负责制定定，单位位保密工工作机构构应当进进行指导和监督督，经单单位法定定代表人人或主要要负责人人签发后后实施。【原文】3.3.4 保保密制度度应当根根据实际际情况及及时修订订完善。【注释】保密制度度应当根根据实际际情况及及时修订订完善，要要注意与与党和国国家新颁颁布的有有关保密工工作方针针政策、保保密法律律法规精精神相一一致，与与上级政政策法规规相衔接接，与实际工作作的要求求相适应应。【备注】三级标标准末末提出制制定二级级制度和和专项制制度的要要求。【原文】3.4 保密监监督管理理【注释】保密监督督管理是是落实保保密制度度的主要要手段。标标准分分别从定定密管理理、涉密密人员管理理、涉密密载体管管理、要要害部门门部位管管理、计计算机和和信息系系统管理理、通信信及办公自自动化设设备管理理、宣传传报道管管理、涉涉密会议议管理、外外场试验验管理、协协作配套管理理、涉外外管理、保保密检查查、考核核与奖惩惩、工作作档案管管理等 14 个方面面提出第 9 页 共共 455 页要求。【原文】3.4.1 定定密管理理【注释】定密工作作是保密密工作的的重要基基础。本本部分内内容对定定密工作作的组织织领导和和工作要求等等方面提提出要求求。【原文】3.4.1.11 单位位应当成成立定密密工作小小组，负负责本单单位国家家秘密事事项密级级确定审审核工作。定定密工作作小组由由单位有有关业务务工作负负责人，业业务部门门、保密密工作机构人人员组成成。3.4.1.22 单位位应当依依据国家家秘密及及其密级级具体范范围及时时确定本本单位国国家秘密事项、密密级和保保密期限限。3.4.1.33 单位位应当根根据情况况变化，及及时变更更本单位位国家秘秘密事项项的密级级和保密期限。国家秘密密事项在在保密期期限内不不需要继继续保密密的，单单位应当当及时解解密。【注释】1、定密密工作小小组一般般由单位位主管军军品科研研的负责责人、总总工程师师、型号号（项目）总设设计师（负负责人）和和科研、计计划、保保密等部部门人员员组成。2、定密密工作小小组在单单位保密密委员会会领导下下开展工工作，应应当结合合实际，依依据任务或项项目原始始密级和和有关保保密范围围，研究究制定本本单位国国家秘密密事项范范围目录或涉涉密事项项一览表表，并并经单位位法定代代表人或或主要负负责人审审批后生生效。3、工作作中对依依据单位位国家家秘密事事项范围围目录或或涉密密事项一一览表不不确定的密密级事项项，应当当由承办办人提出出拟定密密级、保保密期限限和知悉悉范围的的初始建建议，经部部门或项项目负责责人审核核，提交交单位定定密工作作小组审审核后，由由单位主主要领导审批确确定。4、定密密工作小小组对无无法确定定密级的的事项，应应当提出出密级确确定意见见，报单单位法定代表表人或主主要负责责人审批批后，提提交业务务主管机机关确定定。单位保密密工作机机构对定定密工作作负有监监督指导导职责。第 100 页 共 445 页页【备注】三级标标准定定密管理理方面没没有提出出建立定定密工作作小组的的要求。【原文】3.4.2 涉涉密人员员管理【注释】涉密人员员管理是是保密监监督管理理核心内内容。本本部分内内容按照照国防防科技工工业涉密人员员管理暂暂行办法法等规规定要求求，对涉涉密岗位位和涉密密人员等等级界定定、培训训时间、涉涉密人员员出国（境境）、备备案、脱脱密期等等方面提提出要求求。【原文】3.4.2.11 单位位应当按按照涉密密程度对对涉密岗岗位和涉涉密人员员的涉密密等级做做出界定。涉密岗位位和涉密密人员的的涉密等等级分为为核心（绝绝密级）、重重要（机机密级）和一般（秘秘密级）三三个等级级。3.4.2.22 涉密密人员的的涉密等等级，应应当根据据情况变变化，及及时进行行调整。3.4.2.33 进入入涉密岗岗位的人人员，单单位人事事部门应应当会同同保密工工作机构构进行审审查和培训训。3.4.2.44 单位位应当与与涉密人人员签订订保密责责任书。保保密责任任书包括括涉密人人员的保密义务务和责任任及享有有的权利利等基本本内容。3.4.2.55 单位位对在岗岗涉密人人员应当当进行保保密教育育培训，每每人每年年度不少少于15 学学时。3.4.2.66 建立立涉密人人员保密密自查制制度。对对涉密人人员的保保密义务务和责任任情况，应当进行行监督考考核。涉涉密人员员严重违违反保密密法律法法规应当当调离涉涉密岗位位。3.4.2.77 单位位应当根根据涉密密人员涉涉密等级级，给予予相应的的保密补补贴。3.4.2.88 涉密密人员脱脱离单位位，应当当与原单单位签订订保密承承诺书。单单位应当当对其实行脱密密期管理理。核心心涉密人人员的脱脱密期为为 3 年至 5 年年，重要要涉密人人员的脱密期期为 22 年至至 3 年，一一般涉密密人员的的脱密期期为 11 年至至 2 年。3.4.2.99 单位位应当及及时将涉涉密人员员名单在在公安机机关出入入境管理理机构登登记备案。因私私出国（境境）的，应应当按有有关规定定审批。出出国（境境）前应应当对其其第 111 页 共 445 页页进行保密密教育。涉密人员员擅自出出国（境境）的，单单位应当当立即向向上级机机关或有有关部门门报告。【注释】1、单位位应当根根据产生生，制作作、使用用、管理理等因工工作需要要有条件件经常接接触、知悉与武武器装备备相关的的国家秘秘密信息息的岗位位密级来来确定涉涉密人员员的涉密密等级。2、对涉涉密人员员入岗前前的保密密审查，重重点是涉涉密人员员的基本本情况（包包括个人人经历、政政治表现现和品行行等），是是否符合合涉密人人员的基基本条件件以及与与境外人人员有无无婚姻关系系。入岗前保保密培训训内容主主要是保保密形势势、单位位保密事事项和保保密规章章制度等等。由单位人人事部门门会同单单位保密密工作机机构组织织进行。3、涉密密人员入入岗后，单单位应当当与涉密密人员签签订保密密责任书书（保密密承诺书书），主要内容容包括涉涉密人员员应当承承担履行行的保密密义务等等，由双双方签字字盖章后后生效。4、155 学时时是指涉涉密人员员参加有有组织的的各类保保密教育育培训合合计时间间。1 学时为 500 分钟钟。5、保密密自查应应当包括括自查时时间、内内容、存存在问题题等，单单位保密密工作机机构和涉密部门门或项目目负责人人应当对对涉密人人员履行行保密责责任和义义务情况况进行监监督检查。6、单位位应当定定期对涉涉密人员员遵守保保密制度度，履行行保密责任等情情况进行行考核，对对考核不不合格的的以及严严重违反反保密法法律法规规的，应应当及时调调离涉密密岗位。单位应当当加强对对脱离单单位涉密密人员的的管理，对对脱离单单位的涉涉密人员员，应当当签订保密密承诺书书。涉密密人员的的脱密期期管理严严格按照照国防防科技工工业涉密密人员保保密管理暂暂行办法法执行行。【备注】三级标标准规规定涉密密人员岗岗位保密密教育培培训年度度每人不不少于 8 学学时；涉涉密人员脱脱密期对对象因不不涉及核核心涉密密人员，没没有提出出对核心心涉密人人员脱密密期的管理要求求。【原文】第 122 页 共 445 页页3.4.3 涉涉密载体体管理【注释】涉密载体体管理是是保密监监督管理理的重点点工作之之一。本本部分内内容按照照中共共中央保密委委员会办办公室、国国家保密密局关于于国家秘秘密载体体保密管管理的规规定国国家、秘密载体体销毁管管理规定定国国家秘密密设备、产产品的保保密规定定和关关于加强强新、技术产品品使用保保密管理理的通知知等有有关文件件规定，对对涉密载载体密级级标识、保保密期限、载载体管理理、密品品管理、存存放设备备等方面面提出要要求。【原文】3.4.3.11 国家家秘密载载体应当当按有关关规定标标明密级级和保密密期限。3.4.3.22 制作作、收发发、传递递、使用用、复制制、保存存、维修修和销毁毁国家秘秘密载体体（含纸介介质、磁磁介质和和光盘等等各类物物品）及及其过程程文件资资料，应应当符合合国家有关关保密管管理规定定。3.4.3.33 密品品研制、生生产、试试验、运运输、使使用、保保存、维维修和销销毁，应应当符合国家有有关保密密管理规规定。3.4.3.44 严格格控制国国家秘密密载体的的接触范范围。对对接触和和知悉绝绝密级国国家秘密密的人员应应当作出出文字记记载。3.4.3.55 机密密级(含含)以下下国家秘秘密载体体应当存存放在密密码文件件柜中，绝绝密级国国家秘密载载体应当当存放在在密码保保险柜中中。3.4.3.66 涉密密人员辞辞职、解解聘、调调离涉密密岗位，应应当在离离岗前清清退保管管和使用的国家家秘密载载体。【注释】1、应当当在记载载国家秘秘密信息息的纸介介质、光光盘、磁磁介质等等载体以以及属于于国家秘密的设设备、产产品上正正确标明明密级，作作出国家家秘密标标志，标标明保密密期限。2、国家家秘密载载体的制制作、收收发、传传递、使使用、复复制、保保存、维维修和销销毁应当严格执执行国家家保密管管理规定定，履行行好签收收、登记记、审批批等手续续。3、过程程文件资资料是指指在工作作过程中中产生的的未定稿稿的文件件资料，也也包括含含有涉密信息息的光盘盘、磁介介质等载载体。过过程文件件资料只只要内容容涉及国国家秘密密，应当当标明密级级并按照照涉密载载体管理理。4、对不不需保存存的国家家秘密载载体，应应当及时时销毁。随随着涉密密纸介质质、磁介介质第 133 页 共 445 页页载体数量量不断增增多，因因销毁不不及时，或或不按规规定进行行销毁致致使泄密密隐患明明显增多，因此此对需要要销毁的的涉密载载体应严严格执行行保密管管理规定定。5、密品品是指直直接含有有国家秘秘密信息息的设备备或产品品，通过过观察或或者测试试、分析等手段段，能够够获得该该设备或或产品的的国家秘秘密信息息。6、单位位应当根根据工作作需要，确确定涉密密载体的的接触人人员范围围，不得得擅自扩扩大国家秘密密的知悉悉范围。单位对接接触绝密密级载体体的人员员要严格格控制范范围，并并记录在在案。7、单位位应当制制定有关关制度和和措施，对对涉密人人员离岗岗应当及及时清退退所持有有的国家秘密密作出规规定。涉涉密人员员不再从从事相关关涉密工工作，离离开涉密密岗位前前，应当当将管理、使使用的全全部涉密密载体上上交单位位，列出出移交数数量清单单，不得得私自留留存。【备注】三级标标准因因不涉及及绝密级级事项，没没有提出出对绝密密级涉密密载体的的管理要要求。【原文】3.4.4 要要害部门门、部位位管理【注释】要害部门门、部位位管理是是保密工工作重点点。本部部分内容容按照关关于保密密要害部部门、部位位保密管管理的规规定以以及有关关法规、标标准规定定，对要要害部门门、部位位的确定和保密密防护措措施等方方面提出出要求。3.4.4.11 单位位日常工工作中经经常产生生、传递递、使用用和管理理绝密级级或较多多机密级级、秘密级国国家秘密密的内设设机构，应应当确定定为保密密要害部部门。单位集中中制作、存存放、保保管国家家秘密载载体及重重要密品品研制、实实验的专专门场所，应应当确定定为保密密要害部部位。3.4.4.22 保密密要害部部门、部部位的确确定，应应当按有有关规定定履行审审批程序序。3.4.4.33 保密密要害部部门、部部位应当当采取严严格的保保密防护护措施。根据有关关规定安安装防盗盗报警装装置、视视频监控控和电子子门禁系系统。保保密要害部门、部部位相对对集中的的建筑物物，应当当确定安安全控制制区域，外外周界应应当安装防入侵侵报警装装置和视视频监控控系统，配配备安全全值班人人员，出出入口应应当设置置第 144 页 共 445 页页电子门禁禁系统。3.4.4.44 涉及及保密要要害部门门、部位位的新建建、改建建工程项项目要符符合安全全保密要要求，所采采取的保保密防护护措施应应当经单单位保密密工作机机构组织织的审核核，与工工程建设同同计划、同同设计、同同建设、同同验收。3.4.4.55 对进进入保密密要害部部门、部部位的安安全值班班、工勤勤服务和和外来人人员应当当有相应的的保密管管理措施施。【注释】1、要准准确确定定保密要要害部门门、部位位，并按按规定程程序履行行报批手手续。2、保密密要害部部门、部部位的技技术防护护措施在在设计和和建设中中要符合合有关法法规标准和规定定要求，根根据单位位要害部部门、部部位的实实际情况况采取相相应的保保密技术术防护措施，切切实做到到保密技技术防护护措施安安全有效效。3、涉及及保密要要害部门门、部位位的新建建和改建建工程项项目要符符合安全全保密要要求是指符合标标准33.4.4.33 规定定的要求求；工程程立项方方案中的的保密防防护措施施要征求求单位保密工工作机构构意见，拟拟采取的的保密防防护措施施的实施施方案应应当经单单位保密密工作机构组织织审核，竣竣工的保保密防护护建设工工程要经经单位保保密工作作机构组组织审查查验收，合格才能能投入使使用。4、进入入保密要要害部门门、部位位的安全全值班、工工勤服务务人员要要经过审审查培训训并应对其采采取相应应的保密密管理措措施。进进入要害害部门的的外来人人员要经经过审批批登记并并有专人全全程陪同同。【备注】二级标标准没没有对电电子门禁禁系统作作出强制制性安装装要求，三三级标标准没没有对电子子门禁和和视频监监控系统统提出安安装要求求。【原文】3.4.5 计计算机和和信息系系统管理理【注释】计算机和和信息系系统管理理是保密密工作的的重点和和难点。本本部分内内容依据据国家有有关规定和和标准，结结合军工工单位的的业务特特点，对对计算机机和信息息系统中中的技术术防护措施和保保密管理理工作等等方面提提出要求求。第 155 页 共 445 页页【原文】3.4.5.11 涉密密信息系系统投入入运行前前，应当当经国家家保密工工作部门门审批。【注释】1、新建建涉密信信息系统统是指在在涉及及国家秘秘密的信信息系统统分级保保护管理理办法正式发布布以后，开开始立项项建设的的涉密信信息系统统。新建建系统应应当在系系统定级级、方案设计、工工程实施施、系统统测评、系系统审批批、日常常管理、测测评与检检查、系系统废止止八个阶段段中，严严格按照照涉密信信息系统统分级保保护的一一系列法法规标准准进行建建设和管管理，通过过相关保保密行政政管理部部门审批批，取得得涉及及国家秘秘密的信信息系统统使用许许可证后后方可投投入运行行。新建涉密密信息系系统在未未取得涉涉及国家家秘密的的信息系系统使用用许可证证前，不得投入入运行。在在试运行行期间不不得存储储和处理理涉及国国家秘密密的信息息。2、在用用涉密信信息系统统是指已已经建设设完成，按按照涉涉及国家家秘密的的通信、办办公自动化化和计算算机信息息系统审审批暂行行办法的的要求完完成审批批，并已已投入运运行的涉密信息息系统。在在用涉密密信息系系统应当当按照涉涉及国家家秘密的的信息系系统分级级保护的规定和和标准进进行密级级核定，确确定保护护等级，制制定系统统分级保保护方案案，补充充、完善保护护措施，通通过相关关保密行行政管理理部门审审批，取取得涉涉及国家家秘密的的信息系统使用用许可证证后方方可继续续运行。3、该条条款作为为基本项项，单位位递交申申请书时时，应当当在申申请书的的“计算机和信信息系统统防护和和管理情情况”一一栏中，填填写本单单位全部部涉密信信息系统统的使用许可审审批情况况。现场场审查时时查验涉涉及国家家秘密的的信息系系统使用用许可证证原件，对不不符合要要求的单单位中止止审查。4、未建建立涉密密信息系系统的单单位，在在申请请书的的“计算算机和信信息系统统防护和管理情情况”一一栏中，应应当填写写“本单单位没有有建设涉涉密信息息系统，采采用单台台计算机处理理涉密信信息”。现现场审查查时，应应当依据据标准准，全全面检查查技术防防护措施施和保密管管理制度度的落实实情况，并并按照评评分标准准的相相关内容容进行扣扣分。5、未取取得涉涉及国家家秘密的的信息系系统使用用许可证证的涉涉密信息息系统，在在现场审查或或复查前前将其临临时拆除除变为单单台计算算机使用用的，一一经发现现，中止止审查或或复查。【备注】二级和三三级标标准要要求涉密密信息系系统投入入运行前前，应当当经省（区区、市）第 166 页 共 445 页页保密行政政管理部部门审批批。【原文】3.4.5.22 涉密密计算机机和信息息系统应应当与国国际互联联网和其其它公共共信息网网络实行物理隔隔离；禁禁止使用用非涉密密的计算算机、信信息系统统和存储储介质存存储和处处理涉密信信息；禁禁止将涉涉密计算算机和信信息系统统接入内内部非涉涉密信息息系统；涉密信息息的远程程传输应应当按国国家有关关部门要要求采取取密码保保护措施施；未经经单位信息息化管理理部门审审批，禁禁止对涉涉密计算算机和信信息系统统格式化化或重装装操作系统统，禁止止删除涉涉密计算算机和信信息系统统的移动动存储介介质及外外部设备备等日志记记录。【注释】1、涉密密计算机机和信息息系统应应当与国国际互联联网和其其他公共共信息网网络实行行物理隔离是考考查涉密密计算机机和信息息系统是是否与国国际互联联网和其其他公共共信息网网络做到到真正物理理隔离。公共信息息网络是是指处于于开放环环境中，利利用公共共信息基基础设施施，传输输和处理理不涉及国国家秘密密信息的的计算机机、通信信和社会会服务信信息网络络。例如如有线电电话网、有线电视视网、微微波通信信网、移移动通信信网等。物理隔离离是指与与国际互互联网和和其他公公共信息息网络没没有任何何直接或或间接的的连接，保证证在网络络物理连连接上是是完全分分离的，且且没有任任何公用用的存储储信息。直接连接接是指涉涉密信息息系统中中的任何何设备采采用有线线或无线线方式与与国际互互联网或其他他公共信信息网络络的交换换机、服服务器、信信息终端端等设备备进行连连接。间间接连接是指涉涉密信息息系统中中的任何何设备连连接外部部设备，而而外部设设备（或或外部设设备的延伸连接接设备）采采用有线线或无线线方式与与国际互互联网或或其他公公共信息息网络的的交换机、服务务器、信信息终端端等设备备进行连连接。涉密计算算机和信信息系统统应当采采取技