关于组织申报国家发展改革委实施卫星应用高技术产业化专项的通知25037.docx

关于组织申报国家发展改革委实施卫星应用高技术产业化专项的通知各市发展改改革委，省省直、中中直有关关部门：根据国民民经济和和社会发发展第十十一个五五年规划划纲要的的有关要要求，为为贯彻落落实关关于促进进卫星应应用产业业发展的的若干意意见，满满足国民民经济和和社会发发展对卫卫星应用用的迫切切需求，加加速推进进卫星应应用由试试验应用用型向业业务服务务型的转转变，促促进民用用卫星应应用产业业发展，国国家发展展改革委委决定于于20009年继继续组织织实施卫卫星应用用高技术术产业化化专项。我委拟组织在近期申报该专项项目，现将有关事宜通知如下：一、专项的的主要内内容卫星应用专专项主要要包括卫卫星通信信广播、导导航、卫卫星遥感感应用等等三大领领域。根根据我国国卫星应应用产业业发展特特点，产产业技术术基础和和发展现现状，以以满足国国民经济济发展、公公共安全全重点领领域迫切切需求和和具有巨巨大市场场前景的的应用为为重点，以以经济发发展为目目标，坚坚持突出出重点、有有限目标标的原则则，选择择具有产产业化前前景的重重大应用用示范，重重点扶持持自主创创新技术术及产品品，突破破核心技技术与关关键产品品制约，开开展重大大标准研研究，实实现卫星星应用产产业化规规模化发发展。二、支持重重点根据国家家发展改改革委办办公厅关关于请组组织申报报卫星应应用高技技术产业业化专项项的通知知（发发改办高高技2200881223号）的的要求， 2009年重点支持以下两个领域：(一)卫星星导航应应用领域域。开展展基于北北斗/GGPS/GLOONASSS/伽伽利略卫卫星导航航系统兼兼容的终终端模块块化、小小型化、低低功耗技技术及系系统应用用开发与与产业化化。(二)卫星星遥感领领域。主主要支持持重点部部门和地地区开展展推动自自主卫星星数据在在国土资资源调查查与管理理、生态态环境遥遥感监测测、城乡乡规划与与管理监监测评价价、重大大自然灾灾害与应应急监测测、全球球粮食估估产与增增值服务务领域的的示范应应用，以以及区域域性、典典型城市市开展卫卫星遥感感信息综综合应用用；支持持低成本本、多功功能遥感感小卫星星及微小小卫星的的研制及及其应用用。三、专项实实施原则则为确保专项项实施能能够取得得应有的的效果，在在专项的的组织实实施过程程中，重重点把握握以下原原则：(一)坚持持重点突突出、有有限目标标的原则则。选择择在全国国具有比比较优势势的重点点项目，集集中国家家有限资资源，取取得市场场突破，实实现产业业化，并并起到带带动和示示范作用用。(二)坚持持研制、开开发符合合市场要要求的、具具有竞争争力且具具有自主主知识产产权的卫卫星应用用产品或或服务。(三)坚持持以经济济发展为为目标，追追求投入入产出效效益最大大化和项项目的商商业成功功。(四)促进进产学研研联合。重重点支持持合作关关系清晰晰、合作作实体明明确、合合作任务务落实的的产学研研合作项项目。四、具体要要求(一)各部部门要根根据国国家高技技术产业业发展项项目管理理暂行办办法(国家发发展改革革委令第第43号号)等有有关规定定，组织织编写项项目资金金申请报报告(见见附件)，对资资金申请请报告及及相关附附件(如如银行贷贷款承诺诺、自有有资金证证明、生生产许可可文件等等)进行行认真核核实，并并负责对对其真实实性予以确认认。(二) 各各部门要要严格审审查项目目的产业业化基础础和申报报单位的的建设条条件。申申报单位位(包括括技术依依托单位位)应是是行业或或区域有有实力、影影响力的的大企业业，应具具备较强强的技术术开发、经经营管理理、资金金筹集等等方面的的能力。请你们对已已完成项项目备案案程序、并并符合专专项重点点内容的的项目进进行认真真审查，于2009年4月15日前，将项目资金申请报告、项目简介和有关附件等材料一式五份报送我委，同时提供电子文本。我委将按照照公正、公公平的原原则，择择优申报报。特此通知。联系人：董董殿起、唐唐伟联系电话：0244-86689334533、0224-88689928118该通知的电电子文本本我们已已放在辽辽宁省发发展和改改革委员员会的网网页上，请请你们下下载。网网址为：n附件：国家家高技术术产业化化项目资资金申请请报告编编制要点点二九年年二月九九日附件：国家高技术术产业化化项目资资金申请请报告编编制要点点一、项目意意义和必必要性。国国内外现现状和技技术发展展趋势，对对产业发发展的作作用与影影响，产产业关联联度分析析，市场场分析，与与国家高高技术产产业化专专项总体体思路、原原则、目目标等关关联情况况。二、项目技技术基础础。成果果来源及及知识产产权情况况，已完完成的研研究开发发工作及及中试情情况和鉴鉴定年限限，技术术或工艺艺特点以以及与现现有技术术或工艺艺比较所所具有的的优势，该该重大关关键技术术的突破破对行业业技术进进步的重重要意义义和作用用。三、项目建建设方案案。项目目的产能能规模、建建设的主主要内容容、采用用的工艺艺技术路路线与技技术特点点、设备备选型及及主要技技术经济济指标、建建设地点点、建设设工期和和进度安安排、建建设期管管理等。四、项目投投资。项项目总投投资规模模，投资资使用方方案、资资金筹措措方案以以及贷款款偿还计计划。五、环境保保护、资资源综合合利用、节节能与原原材料供供应及外外部配套套条件落落实情况况等。其其中节能能分析章章节按照照国家家发展改改革委关关于加强强固定资资产投资资项目节节能评估估和审查查工作的的通知(发改投投资22006627787号号)要求求进行编编写。六、项目法法人基本本情况。项项目法人人的所有有制性质质，主营营业务，近近三年来来的销售售收入、利利润、税税金、固固定资产产、资产产负债率率、银行行信用等等级，项项目负责责人基本本情况及及主要股股东的概概况等。七、项目财财务分析析、经济济分析及及主要指指标。内内部收益益率、投投资利润润率、投投资回收收期、贷贷款偿还还期等指指标的计计算和评评估，项项目风险险分析，经经济效益益和社会会效益分分析。八、项目招招标内容容(适用用于申请请国家补补贴资金金5000万元及及以上的的投资项项目)，并并填写招招标事项项核准意意见(见见附表)，主管管部门提提出初审审意见并并盖章。九、资金申申请报告告附件：1、银行承承贷证明明(省分分行以上上)文件件；2、项目法法人近三三年的经经营状况况(包括括损益表表、资产产负债表表、现金金流量表表)和项项目法人人自筹资资金保证证落实文文件；3、地方、部部门配套套资金及及其它资资金来源源证明文文件；4、前期科科研成果果证明材材料(需需经权威威机构认认证或出出具技术术检测报报告、专专利证书书等)；前期科科研成果果的成熟熟度，应应能够满满足产业业化试验验或产业业化示范范的要求求；5、相应的的环境保保护主管管部门意意见；6、城市规规划部门门出具的的城市规规划选址址意见(适用于于城市规规划区域域内的项项目)；7、有关部部门出具具的产品品生产、经经营许可可文件等等；8、土地、重重要原材材料以及及其它所所需证明明材料；9、政府投投资项目目需提供供可行性性研究报报告的批批准文件件，企业业投资项项目需提提供核准准或备案案的批准准文件(在有效效期内且且未满两两年)；已开工工项目需需提供投投资完成成、工程程进度以以及生产产情况证证明材料料；10、项目目单位填填报对项项目资金金申请报报告内容容和附属属文件真真实性负负责的声声明。 附表：招标事项核核准意见见招标范围招标组织形形式招标方式不采用招标标方式全部 招标部分 招招标自行 招招标委托 招招标公开 招招标邀请 招招标勘察设计建筑工程安装工程监理主要设备重要材料其他审批部门核核准意见见及说明明： (此栏由主主管部门门填写具具体意见见)审批部门盖盖章年 月月日注：在空格格中打“”