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    公路工程监理安全管理制度汇编17301.docx

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    公路工程监理安全管理制度汇编17301.docx

    xxx工程安全监理制制度汇编编编制: 审核: xxx公司司二0一七年年四月目 录一、安全生生产责任任制度及及考核奖奖惩制度度2二、安全生生产会议议制度9三、安全生生产费用用审查制制度11四、特种作作业人员员、特种种设备核核查监督督制度14五、安全生生产教育育培训制制度17六、危险性性较大工工程监理理制度20七、 安全全生产检检查制度度27八、 生产产安全事事故隐患患督促整整改制度度31九、 生产产安全事事故报告告及管理理制度33十、安全生生产内业业资料管管理制度度36十一、“平平安工地地”建设评评价制度度38 一、 安全全生产责责任制度度及考核核奖惩制制度(一)、安安全风险险形势分分析本项目现状状路面为为水泥砼砼路面。近近年来由由于交通通量的日日益增加加、路基基的不均均匀沉降降以及路路面长期期排水不不畅等因因素,原原有水泥泥砼路面面出现破破损,路路面服务务质量明明显下降降。为了了更好地地适应清清溪镇区区域经济济的发展展,推动动地方经经济建设设和缓解解区域内内的交通通压力,改改造势在在必行。受受建设单单位委托托,我公公司承担担该路主主线行车车道维修修改造工工程的设设计任务务。考虑虑到旧路路沿线已已深度街街道化,线线性不宜宜做较大大调整,本本次设计计依照如如下原则则:尽量量拟合旧旧路平纵纵面线形形,不改改变原有有道路平平面,纵纵断面考考虑加铺铺沥青层层厚度;不改变变其原有有横断面面布置,调调整横断断面坡度度来改造造旧路排排水不畅畅的现状状。本次次维修改改造工程程只涉及及主线行行车道(双双向六车车道)、临临街人行行道及附附属设施施的改造造,不含含辅道设设计内容容。xxx工程程为旧路路改造工工程,原原有道路路交通量量大且需需要继续续通车使使用,施施工场地地周围多多为居民民住宅及及工厂区区,涉及及社会面面广,安安全因素素多,形形成诸多多较大安安全隐患患。本工工程主要要安全风风险有:车辆伤伤害(交交通伤害害)、机机械伤害害、起重重伤害、物物体打击击、触电电、灼烫烫、火灾灾、其他他伤害等等,属于于较大安安全风险险控制工工程,加加强安全全生产管管理工作作非常重重要。 (二)、监监理部安安全生产产领导小小组及框框图依据广东省省安全高高速公路路工程施施工安全全标准化化指南,建设单单位相关关安全生生产管理理要求和和签订的的安全监监理责任任合同及及监理实实施细则则、安全全监理规规划等要要求。成成立以总总监为组组长,安全监理理工程师师为副组组长,专业工工程师为为成员的的安全领领导机构构。监理理部安全全组织机机构图:总监安全监理工程师试验检测专业监理工程师合同管理监理工程师路面专业监理工程师测量专业监理工程师(三)、各各监理岗岗位安全全职责1、总监理理工程师师安全职职责(1)、负负责工程程项目的的全面安安全管理理监理工工作,为为本项目目安全生生产监理理第一责责任人;(2)、确确定施工工现场具具体安全全监理人人员,明明确其岗岗位职责责,并组组织成立立监理安安全生产产管理小小组; (3)、督督促施工工总承包包单位建建立、健健全施工工单位安安全生产产保证体体系,成成立由项项目经理理负责的的安全生生产管理理小组;(4)、审审查施工工单位的的安全生生产许可可证;(5)、审审查施工工组织设设计中的的安全技技术措施施或安全全专项施施工方案案,并签签署意见见;(6)、在在主持编编写监理理规划时时,审核核安全监监理方案案,明确确安全监监理内容容、工作作程序和和制度措措施;(7)、审审批安全全监理实实施细则则;(8)、考考核安全全监理人人员的工工作成果果,根据据工程项项目的进进展情况况可进行行安全监监理人员员的调配配,对不不称职的的人员有有权根据据情况报报请公司司调换其其工作;(9)、协协助建设设单位对对生产安安全事故故的调查查分析,并并督促事事故后的的现场整整改;(10)、组组织编写写并审核核监理月月报中安安全监理理工作内内容;(11)、参参加有关关单位组组织的施施工现场场安全检检查;(12)、定定期审阅阅安全监监理人员员的安全全监理日日记,并并签字;(13)、组组织安全全监理人人员学习习有关安安全生产产的法律律法规、政政策文件件和技术术业务,对对监理人人员进行行安全教教育,加加强本项项目监理理机构人人员的安安全意识识;(14)、主主持安全全监理会会议;(15)、督促、审核施工单位的安全生产投入。2、安全专专业监理理工程师师安全职职责(1)、在在总监理理工程师师的领导导下,具具体负责责施工现现场日常常安全监监理工作作;(2)、审审查施工工单位主主要负责责人、项项目负责责人、专专职安全全生产管管理人员员和特种种作业人人员的资资格;(3)、具具体负责责审查施施工组织织设计中中的安全全技术措措施或专专项施工工方案;(4)、负负责编写写监理规规划中安安全监理理内容,根根据监理理规划编编写安全全监理实实施细则则;(5)、督督促施工工总承包包单位建建立、健健全施工工现场安安全生产产保证体体系,检检查施工工单位施施工现场场专职安安全生产产管理人人员的配配置情况况;(6)、负负责审查查施工单单位施工工特种机械械的进场场手续;(7)、督督促施工工单位对对危险性性较大的的分部分分项工程程的施工工安全交交底及交交,检查查交底记记录情况况;(8)、巡巡视或旁旁站施工工现场安安全生产产情况,负责签发监理工程师通知单(安全);(9)、督督促施工工单位进进行安全全自查,参参加施工工现场的的安全检检查;组组织对施施工单位位进行每每季度的的平安工工地检查查及自查查。(10)、协协助安全全事故、火火警事故故的调查查分析,并并督促事事故后的的现场整整改;(11)、负负责编写写监理月月报中安安全监理理工作内内容、安安全监理理报告;(12)、负负责填写写安全监监理日记记;(13)、负负责收集集安全监监理资料料(包括括影像资资料),并并及时交交给档案案管理人人员;(14)、审核施工单位安全文明措施费使用计划,监督和确认安全文明措施费的使用;(15)、接接受监理理部领导导的安排排,临时时交代的的其它安安全工作作。3、路面专专业监理理工程师师安全职职责(1)、审审查施工工组织设设计及分分项开工工报告和和专项施施工方案案中的安安全技术术措施或或专项施施工方案案是否符符合工程程建设安安全强制制性标准准,对所所管辖的的施工现现场的安安全生产产负监理理责任,对对重要工工程每天天巡视检检查施工工环境的的安全性性;(2)、参参与危险险性较大大的分部部分项工工程安全全专项施施工方案案的审查查,并对对其实施施进行监监督;(3)、严严格要求求施工人人员执行行安全操操作规程程,纠正正违章作作业,督督促施工工作业人人员落实实现场施施工安全全措施及及个人安安全防护护用品正正确佩戴戴;(4)、在在施工现现场发现现的安全全隐患,及及时要求求施工单单位整改改,并通通知安全全专业监监理工程程师,必必要时报报告监理理部领导导;(5)、对对特殊和和专项的的作业及及重要工工序实行行全过程程旁站,作作业过程程中发现现不安全全因素,要要及时告告知施工工单位消消除隐患患;(6)、发发生安全全事故时时,积极极协助采采取应急急救援措措施,及及时报告告监理部部领导;(7) 、督促施工工现场做做好环境境保护和和文明施施工,并并接受总总监的安安排和临临时交代代的其它它安全工工作。4、测量专专业监理理工程师师安全职职责(1) 、开展野外外测量工工作时,佩佩戴好安安全防护护用品;督促施施工单位位测量作作业人员员注意作作业安全全;(2)、对对监理部部测量仪仪器定期期维护保保养,野野外作业业时做好好仪器的的安全保保护工作作;验收收承包人人提供的的测量仪仪器,检检查承包包人定期期标定测测量仪器器,督促促施工单单位做好好测量仪仪器的保保护工作作;(3)、工工地巡视视中对发发现的安安全隐患患及时要要求施工工单位整整改,告知安全全专业监监理工程程师,发发生事故故时,积积极协助助采取应应急救援援措施及及时报告告监理部部领导;(4)、完完成监理理部交办办的其他他安全工作作。5、合同管管理专业业监理工工程师安安全职责责(1)、在在复核合合同文件件时,根根据安全全生产措措施费的的规定,核核查安全全生产专专项经费费的数额额;(2)、审审核承包包人投标标承诺人人员资质质时,根根据安全全管理规规定,核核对相关关人员的的安全生生产资质质是否符符合合同同要求;(3)、督督促承包包人在成成本核算算时,要要明确安安全技术术措施费费用;(4)、依依据国家家行业安安全经费费的管理理规定,审审核承包包人上报报的安全全生产经经费;(5)、对对临建工工程的安安全标准准化建设设,进行行核对其其费用;(6)、对对承包人人安全生生产违约约的处罚罚及时核核对;(7)、完完成监理理部安排排的其他他安全工工作。6、试验检检测专业业监理工工程师安安全职责责(1)、负负责审查查施工组组织设计计及方案案中试验验数据是是否满足足闺设计计及规范范要求;(2)、在在施工现现场发现现的安全全隐患,及及时要求求施工单单位整改改,并通通知安全全专业监监理工程程师,必必要时报报告监理理部领导导;(3)、发发生安全全事故时时,积极极协助采采取应急急救援措措施,及及时报告告监理部部领导;(4)、完完成监理理部交办办的其他他安全工作作。7、档案及及竣工资资料负责责人安全全职责(1) 、协助安全全监理工工程师做做好安全全资料的的整理归归档工作作;指导导施工单单位安全全文件的的归档工工作;(2) 、做好监理理部及上上级部门门的安全全生产方方面的文文件的收收发工作作;(3) 、协助安全全监理工工程师对对施工单单位的安安全资料料编制及及归档工工作进行行检查,协协助迎接接上级部部门的安安全检查查;(4)、对对施工现现场发现现的安全全隐患,及及时要求求整改。(5)、对对发现的的事故隐隐患要及及时要求求整改,并并通知专专业安全全监理人人员和上上报监理理部领导导。(6)、发发生事故故时,积积极协助助采取应应急措施施及时报报告监理理部领导导。(7)、接接受总监监的安排排和临时时交代的的其它安安全工作作。(四)、考考核标准准安全专业监监理工程程师每季季度对其其它专业业工程师师的安全全工作进进行评价价考核,做做好记录录报监理理部存档档,总监监对各专专业监理理工程师师进行年年度考核核评价,纳纳入年度度先进员员工评选选指标。考考核按照照监理部部的安全全生产目目标实现现情况,安安全生产产责任是是否履行行进行。考核采取评评分制,总总分1000分,根根据平时时安全责责任履行行情况进进行打分分,总分分1000分减去去扣分为为总得分分,总得得分900以上为为优秀,889-880为合合格,880分以以下为不不合格。(五) 、考核实施施及奖惩惩措施1、 监理理部每年年对各监监理人员员的考核核情况进进行通报报,并按按所签订订的责任任书规定定实施奖奖惩。2、 监理理部根据据考核办办法、安安全生产产检查制制度, 对考考核、检检查评为为优秀的的个人、给给予通报报表彰和和其他形形势的奖奖励。对对违反安安全相关关规定的的个人进进行通报报批评、罚罚款。3、对被罚罚款的监监理人员员, 罚罚款从工工资中扣扣除。4、对于所所负责监监理职责责内发生生生产安安全事故故负有责责任,监监理部将将建议公公司对责责任人的的执业信信誉进行行不良登登记。5、对监理理职责内内发生生生产安全全事故及及质量安安全事故故性质特特别严重重、情节节恶劣,触触犯刑律律者,追追究法律律责任。 二、 安全全生产会会议制度度一、 总则则 为贯彻“安安全第一一、预防防为主、综综合治理理”的安安全生产产方针,规范监监理部主主持的各各种形式式安全生生产会议议,及时时根据工工程进展展的情况况分析当当前安全全状况并并提出要要求,督督促落实实安全生生产各项项规章制制度,防防范和减减少安全全生产事事故的发发生,根根据中中华人民民共和国国安全生生产法、广广东省安安全生产产条例、广东省高速公路工程施工安全标准化指南、等法律、法规、条例,结合本标段实际情况,制定本规定。二、会议频频率及参参会人员员 安安全生产产监理例例会每月月至少召召开1次,可可根据情情况在每每月的监监理工作作例会上上把安全全生产作作为专项项议题一一同进行行;会议由由监理部部总监主主持召开开,项目目部经理理、总工工程师、安安全部门门负责人人、现场场技术人人员等人人员参加加,主要要解决当当前安全全生产中中存在的的问题,部署下下阶段安安全生产产各项监监督管理理工作。三、 会议相关要要求1、项目部部领导及及有关安安全管理理人员不不得无故故不参加加会议,如确实实有原因因须提前前监理部部领导请请假并派派相关人人员参加加,事后后传达会会议精神神。 各各相关人人员无故故不请假假不参加加会议,按照合合同违约约相关条条款等进进行处罚罚。2、 安全全生产会会议要求求内容简简洁、准准备充分分、提高高效率、取取得实效效。会议议要有议议程和议议题及要要求。会会后应要要下发会会议纪要要。会议议照片和和会议签签到表及及纪录等等存档备备查。四、会议内内容1、 学习习宣传、贯贯彻、执执行国家家、地方方、业主主等上级级单位有有关安全全生产的的方针、政政策、法法律、法法规、条条例、规规章制度度等。分分析现阶阶段安全全生产的的形势。2、通报施施工单位位本月度度安全生生产综合合检查、专专项检查查及巡查查中存在在安全隐隐患及整整改落实实情况。3、针对施施工现场场存在问问题,根根据国家家、行业业安全生生产规范范和安全全生产标标准化建建设要求求,制定定可行的的措施,采取相相应对策策,确保保施工安安全。对对严重违违反安全全生产管管理规定定、多次次要求整整改未落落实到位位给予适适当的处处罚。五、会议决决定事项项跟踪等等内容1、根据工工程进展展,研究究下一步步安全管管理重点点工作,安排下下月度安安全生产产工作计计划,提出安安全措施施要求。2、会议决决定事项项应明确确相关责责任人,项项目经理理为第一一责任人人,处理理相关安安全决定定事项及及落实相相关内容容,下一一次例会会时应对对处理结结果进行行汇报。三、 安全全生产费费用审查查制度一 目的为加强xxxx工程程建设项项目安全全生产费费用支付付和使用用管理,建建立安全全生产投投入有效效机制,改改善施工工工作条条件,减减少施工工伤亡事事故,切切实保障障施工人人员人身身安全,根根据中中华人民民共和国国安全生生产法、国国务院建建设工程程安全生生产管理理条例、交交通运输输部公公路水运运工程安安全生产产监督管管理办法法、财财政部和和国家安安全生产产监督管管理总局局高危危行业企企业安全全生产费费用财务务管理暂暂行办法法、交交通运输输部安全全经费相相关管理理文件及及合同要要求,结结合本监监理部辖辖监项目目实际,制制定本办办法。二 安全生生产费用用的支付付1、 安全费用预预付款与与工程预预付款同同期支付付,工程程中间计计量中按按照合同同约定按按比例计计量安全全费用。2、安全监监理工程程师收到到安全生生产费用用使用报报表后,应应当在77日(不不含由于于施工单单位原因因进行复复查的时时间)内内对施工工单位的的安全生生产费用用使用报报表进行行审核,核核实无误误后予以以签字确确认。并并对所列列安全经经费计划划的情况况进行验验收,对对没有按按计划使使用的安安全经费费,上报报业主。3、监理部部主管部部门对施施工单位位进行检检查,发发现安全全隐患而而施工单单位未能能在期限限内完成成整改的的,向业业主相关关部门报报告,由由建设单单位代为为整改,所所需费用用在计提提的安全全费用中中支付,并并按建设设单位相相关规定定予以处处罚,罚罚款从安安全生产产费用中中计提。三 安全生生产费用用的使用用 1、用于安安全生产产的物资资设施,要要建立入入库、出出库台帐帐,做好好账物相相符,入入库、出出库、使使用记录录台账一一一对应应,保证证安全生生产物资资、设施施真正用用于安全全生产,确确保工程程安全施施工。2、安全生生产费用用的会计计处理,应应当符合合国家统统一的会会计制度度的规定定。3、监理部部应当对对施工单单位在施施工现场场安全生生产费用用使用情情况进行行监理。监理部发现施工单位在施工现场存在安全隐患或未落实安全生产费用的,应当提出要求其改正,施工单位拒不改正的,监理部可根据项目合同条款规定进行处罚,或暂时停止工程款的计量支付或要求施工暂停,并及时向建设单位报告。四 安全生生产费用用的监督督管理1、 安全监理工工程师有有权对工工程安全全生产费费用的使使用、管管理情况况进行日日常监督督检查。2、 施工单位对对安全费费用的使使用情况况建立台台账,并并每月报报送安全全监理工工程师审审核。3、安全监监理工程程师须认认真核对对施工单单位提供供的用于于安全生生产投入入的发票票和实物物等,进进行跟踪踪监管,对对提供虚虚假发票票的费用用予以删删除。3、施工单单位在设设置及采采购金额额较大安安全防护护设施、设设备安装装时,应应该及时时向安全全监理进进行报检检,核对对实物规规格及数数量,双双方认可可后签字字存档。五 安全生生产费用用范围1、完善、改改造和维维护安全全防护设设备、设设施支出出(不含含按照“三同时时”要求初初期投入入的安全全设施)。2、配备、维维护、保保养应急急救援器器材、设设备支出出和应急急演练支支出。3、重大风风险(危危险)源源和事故故隐患评评估、监监控和整整改支出出。4、安全生生产检查查、安全全评价、咨咨询和标标准化建建设支出出。5、配备和和更新现现场作业业人员安安全防护护用品支支出。6、安全生生产宣传传、教育育培训支支出。7、安全生生产使用用的新技技术、新新标准、新新工业、新新装备的的推广应应用支出出。8、安全设设施及特特种设备备检测检检验支出出。9、其他与与安全生生产直接接相关的的支出。六 施施工单位位在以下下范围内内发生与与安全生生产相关关的费用用,均不不列入安安全生产产费用,按按正常工工程费用用渠道列列支; (1)施工工单位应应当为施施工人员员办理团团体人身身意外伤伤害险或或个人意意外伤害害险的费费用。(2)施工工单位为为职工提提供的工伤保保险、医医疗保险险费用。(3)除建建设单位位与监理理单位共共同认定定外,施施工现场场于外界界的隔离离、围挡挡设施费费用以及及为保证证施工期期间交通通安全而而设置的的临时安安全设施施和标志志、标牌牌费用。(4)爆破破作业及及穿越村村镇、公公路、河河流、地地线管线线的施工工现场进进行防护护、隔离离等设施施费用。(5)按正正常施工工作业所所设置的的基坑防防失稳支支撑、支支架、设备费费用。(6)考核核奖励费费用。(7)合同同工程量量清单中中已经单单列的与与安全生生产有关关的其它它费用。四、特种作作业人员员、特种种设备核查查监督制度度为加强项目目部特种种设备与与特种作作业人员员的管理理,通过过对特种种设备与与特种作作业人员员的定期期核查,掌掌握特种种设备的的性能状状况,规规范使用用状况、维维护保养养状况,促促进特种种设备及及特种作作业人员员的动态态管理,达达到安全全作业的的施工目目的。我监理部根根据国家家特种种设备安安全法、公公路工程程施工安安全技术术规范、公公路水运运工程安安全标准准化、广广东省高高速公路路施工安安全标准准指南及及相关安安全生产产管理要要求,特特别是“东交【220155】2553关关于我市市交通建建设项目目工地用用特种设设备监管管暂行要要求的通通知的的相关要要求,制制定本制制度。一、 管理机构与与职责分分工 (一一)特种种设备及及人员管管理小组组: 组长:xxxx(总监监) 副组长长:xxxx(安安全监理理工程师师) 成员:xxxx(路面面专业监监理工程程师) (二二)特种种设备复复核安全全管理机机构的管管理职责责 总监理理工程师师负责全全局安全全审批工工作,并并对特种种设备进进行验收收审批工工作,负负责审批批施工单单位起重重设备、施施工机具具额电器器等设备备是否符符合规范范要求,审审查特种种设备投投入前的的验收手手续。安全监理工工程师负负责定期期抽查特特种设备备作业人人员持证证上岗情情况及特特种设备备的现场场验收工工作。专业监理工工程师负负责现场场进行设设备的核核查工作作,加强强对现场场机械设设备的安安全检查查,抽查查设备保保养情况况、作业业人员到到岗情况况,发现现问题及及时通知知安全监监理工程程师和总总监。三、 特种作业人人员的管管理 1、 特种作作业人员员进场前前施工单单位应对对其进行行三级安安全教育育,并记记录存档档,进场场后应汇汇总人员员的相关关资格证证件上报报监理部部审批,经经监理部部批准后后方可作作业。 2、项项目部应应建立特特种作业业人员台台账,做做好到岗岗、离岗岗记录。 3、监监理部不不定期对对特种作作业人员员进行核核查,发发现人证证不一或或无证上上岗,应应责令其其停止作作业,清清退出场场。 四、特特种设备备的管理理 1、本本项目工工程内容容主要为为沥青路路面,涵涵洞工程程,桥梁梁维修工工程、交交通工程程等,施施工过程程用到的的特种设设备主要要为汽车车吊,汽汽车吊进进场使用用前,施施工单位位应按要要求填写写特种设设备基本本信息表表(附四证:特种种设备出出厂合格格证、检检验合格格证(包包括检验验报告)、使使用登记记证以及及特种设设备操作作人员证证书)及及其它相相关资料料后报监监理部及及建设单单位审批批,审批批合格后后方可使使用。 2、施施工单位位应按照照“一机一一档”的要求求,建立立特种设设备动态态管理台台账。台台账包括括下列内内容: (1)特特种设备备的设计计文件、制制造单位位、产品品质量合合格证明明、使用用维护说说明书等等文件; (2)特特种设备备定期检检验和定定期自查查记录; (3)特特种设备备日常使使用状况况记录; (4)特特种设备备及安全全附件、安安全保护护装置、测测量调控控装置及及有关附附属仪器器仪表的的日常维维护保养养记录; (5)特特种设备备运行故故障和事事故记录录。3、 监理部对特特种设备备使用情情况不定定期进行行巡查,发发现证件件不全或或存在重重大安全全隐患,责责令清退退出场。 五、特特种设备备和特种种作业人人员审查查要素: 1、特特种设备备核查资资料: (11)特种种设备的的方案资资料 (22)特种种设备的的运行资资料 (33)特种种设备的的安全资资料 2、特特种设备备核查内内容: (11)特种种设备进进、退场场的相关关资料 (22)特种种设备安安装告知知、使用用告知 (33)特种种设备维维护保养养记录 3、特特种作业业人员核核查资料料与内容容 (11)各类类特种作作业人员员的相关关证件 (22)各类类特种人人员证书书是否有有效 (33)各类类特种人人员培训训情况 (44)人员员与证书书相符情情况五、安全生生产教育育培训制制度一、目的为加强项目目的安全全管理,提提高监理理人员安安全责任任意识,从从思想上上认识到到安全工工作的重重要性和和必要性性,自觉觉履行安安全生产产监理责责任,特特制定本本安全生生产教育育培训制制度。二、 适用范围本制度适用用于xxxx工程程。三、 组织机构与与职责安全教育培培训组织织机构:组长: 总总监(xxxx)副组长:安安全环保保专业监监理工程程师(xxxx)组员:路面面工程专专业监理理工程(xxxx)、合同同管理专专业监理理工程师师(xxxx)、测量量工程专专业监理理工程师师(xxxx)、试验验检测专专业监理理工程师师(xxxx)、档案案及竣工工资料负负责人(xxxxx)四、 安全生产教教育培训训要求 (1)安安全教育育培训由由总监主主持,安安全监理理工程协协助;(2) 教育培训对对象:监监理部全全体员工工;(3) 教育培训学学时:监监理单位位应组织织监理人人员进行行每半年年不少22个学时时的安全全教育培培训;总总监与安安全监理理工程师师每年参参加培训训时间不不少于112学时时;监理理部内部部每季度度不少于于1次对对全体监监理人员员进行专专项安全全教育培培训。(4) 教育培训内内容:安安全教育育的主要要内容包包括但不不限于国国家、行行业安全全生产法法律法规规、规范范、标准准等;上上级有关关文件、合合同条款款、本单单位安全全生产管管理制度度、岗位位安全生生产职责责;施工工现场常常见隐患患及治理理措施;典型险险情和事事故案例例剖析;安全生生产管理理办法。(5) 鼓励员工参参加公司司、上级级组织的的安全教教育培训训活动和和行业安安全教育育培训,提提高安全全管理水水平;(6) 安全专监建建立监理理人员的的安全生生产教育育培训档档案,培培训形成成记录台台账等资资料,并并签字确确认,保保证安全全生产教教育培训训所需资资金和设设施。 五、安安全教育育培训的的监管 (1)督督促项目目部所有有进场人人员必须须进行三三级安全全生产教教育培训训,为经经安全生生产教育育培训的的人员不不的上岗岗; (2)督督促项目目部根据据施工工工序对施施工人员员进行安安全技术术交底教教育; (3)企企业主要要负责人人、项目目负责人人、专职职安全管管理人员员(三类类人员)经经行业安安全生产产知识和和管理能能力考核核合格,并并证件在在有效期期内。 (4)特特种作业业人员必必须参加加专业性性安全技技术教育育培训,经经考核合合格取得得“特种作作业操作作证”或指定定培训部部门颁发发的“岗位技技能合格格证”后,方方可独立立上岗作作业。 (5)经经常性安安全生产产教育形形式可采采用:安安全活动动日、班班前班后后会议、各各种安全全会议、安安全技术术交底、广广播、黑黑板报、标标语、简简报、电电视、影影音播放放等,结结合项目目生产、施施工任务务开展安安全生产产经常性性教育,做做好相应应的教育育记录。 (6)季季节性教教育:由由项目部部结合季季节特征征、节假假日前后后,职工工容易疏疏忽而放放松安全全生产的的规律,抓抓住主要要环节,进进行安全全生产教教育。凡凡是自然然条件变变化:如如大风、大大雪、暴暴雨、冰冰冻、高高温或雷雷雨季节节,应抓抓住气候候变化的的特点,进进行安全全生产教教育。 (7)对对脱离操操作岗位位三个月月以上重重返岗位位操作者者,应进进行岗位位复工前前的安全全生产教教育;凡凡改变工工种或调调换工作作岗位的的工人,在在新的岗岗位上岗岗前,接接受单位位应对其其进行三三级安全全生产教教育培训训,经考考试合格格方可从从事新的的工作。六、安全教教育效果果评价监理部对安安全教育育的效果果必须进进行安全全教育效效果评价价,其方方式有书书面考核核、现场场提问考考核实际际操作考考核等。(1)书面面考核是是对每个个参加安安全生产产教育和和培训的的人按不不同阶段段、不同同作业对对象进行行书面考考试,若若没有达达到书面面考试成成绩要求求,必须须从新参参加安全全教育和和培训。(2)现场场提问考考核是由由监理部部安全管理理人员,随机对对现场从从是操作作的人员员进行提提问考核核,并检查查其是否否参加了了安全教教育和培培训,从从而判定定安全教教育效果果。(3)实际际操作考考核是由由监理部部安全管理理人员有有针对性性地,对现场场从事有有危险性性的作业业和管理理人员进进行考核核。考核核不合格格的责令令其重新新参加安安全教育育。 六、 危险险性较大大工程监监理制度度一、 目的 1、为全全面贯彻彻中华华人民共共和国安安全生产产法,落落实“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针,坚持持以人为为本的科科学发展展观,加加强项目目部安全全生产工工作的控控制能力力和事故故预防能能力,实实现监理理部辖监监范围的的安全生生产工作作从被动动防范向向源头管管理转变变,特制制定本规规定。   2、 重大危危险源是是指长期期或临时时生产、搬搬运、使使用或储储存危险险物品,且且危险物物品的数数量等于于或超过过临界量量的单元元(包括括场所和和设施)。 3、 根据工工作需要要建立安安全生产产管理机机构,建建立健全全重大危危险源安安全管理理规章制制度,落落实重大大危险源源安全管管理与监监控责任任制度,明明确各监监理工程程师和有有关监理理人员对对重大危危险源日日常安全全管理与与监控职职责,制制定重大大危险源源安全管管理与监监控实施施方案。4、存在在重大危危险源的的分项分分部工程程,实施施工序专专项监理理控制专专项过程程旁站管管理。二 重大危危险源监监控评估估  11、 对对项目部部进场重重要的设设备、设设施以及及生产过过程中的的工艺参参数、危危险物质质进行定定期检测测,督促促建立健健全重大大危险源源评估监监控的日日常管理理体系。2、 督促标标段建立立重大危危险源档档案,重重大危险险源档案案应包括括:  (一一) 重重大危险险源安全全评估报报告;  (二二) 重重大危险险源安全全管理制制度;  (三三) 重重大危险险源安全全管理与与监控实实施方案案;  (四四) 重重大危险险源监控控检查表表;  (五五) 重重大危险险源应急急救援预预案和演演练方案案;3、 督促标标段每年年至少对对重大危危险源进进行一次次安全评评估,并并出具评评估报告告。4、 各项目目的安全全评估工工作应依依据交通通部公路路桥隧工工程安安全评价价管理办办法及指指南由由公司、项项目技术术总工及及安全工工程师主主持进行行,或者者委托具具备安全全评价资资格的评评价机构构进行。 5、 安全评估报告应包括 (一) 安全评评估的主主要依据据; (二) 重大危危险源的的基本情情况; (三) 危险、有有害因素素辨识; (四) 可能发发生的事事故种类类及严重重程度; (五) 重大危危险源等等级; (六) 防范事事故的对对策措施施; (七) 应急救救援预案案的评价价; (八) 评估结结论与建建议等。6、 重大危危险源的的生产过过程以及及材料、工工艺、设设备、防防护措施施和环境境等因素素发生重重大变化化,或者者国家有有关法规规、标准准发生变变化时,应应当对重重大危险险源重新新进行安安全评估估,将有有关情况况报监理理部安全全生产管管理部门门备案。7、 对新产产生的重重大危险险源,应应当及时时报送业业主和监监理部安安全生产产管理部部门备案案;对已已不构成成重大危危险源的的,应当当及时报报告业主主和监理理部安全全管理部部门核销销。8、 按照重重大危险险源的种种类和能能量在意意外状态态下可能能发生事事故的最最严重后后果,重重大危险险源分为为以下四四级:(一)一级重重大危险险源:可可能造成成特别重重大事故故的;(二)二级重重大危险险源:可可能造成成特大事事故的;(三)三级重重大危险险源:可可能造成成重大事事故的;(四)四级重重大危险险源:可可能造成成一般事事故的。三、 重大大危险源源管理1、 督促各各项目主主要负责责人应当当保证重重大危险险源安全全管理与与监控所所需资金金的投入入。2、 项目部部应对从从业人员员进行安安全教育育和技术术培训,使使其全面面掌握本本岗位的的安全操操作技能能和在紧紧急情况况下应当当采取的的应急措措施。  33、 项目部部应将重重大危险险源可能能发生事事故的应应急措施施,特别别是避险险方法书书面告知知相关部部门和人人员。4、 项目部部安全管管理部在在重大危危险源现现场应设设置明显显的安全全警示标标志,并并加强对对重大危危险源的的监控和和对有关关设备、设设施的安安全管理理。四、 重大大危险源源缺陷和和隐患治治理整顿顿及应急急处置措措施1、项项目部应应建立健健全重大大危险源源缺陷和和隐患的的立项、监监控、整整改、审审核、工工作制度度。2、 对构成成重大事事故隐患患的重大大危险源源,必须须根据实实际情况况责令其其限期整整改,经经评定合合格后,方方可投入入使用。3、 督促项项目部应应当制定定重大危危险源应应急救援援预案,并并报业主主及监理理部安全全生产管管理部门门备案。应急救援预案应当包括以下内容:(一) 应急急机构人人员及其其职责;(二) 危险险识别与与评价;(三) 应急急设备与与设施;(四) 应急急能力评评价与资资源;(五) 应急急响应、报报警、通通讯联络络方式;(六) 培训训与演练练。4、 项目部部应当根根据应急急救援预预案制定定演练方方案和演演练计划划,每年年进行至至少二次次模拟演演练。  重大危危险源是是重大事事故发生生的前提提。即:由于重重大危险险源所涉涉及的危危险物质质易燃、易易爆、有有害、有有毒的本本质特性性,如果果控制不不当,就就会发生生重大事事故,造造成人员员伤亡、财财产损失失和环境境破坏等等。所以以重大危危险源的的控制不不仅是预预防重大大恶性事事故的发发生,而而且要做做到一旦旦发生事事故,能能将事故故的危害害降低到到最低程程度。重重大危险险源同重重大事故故隐患是是两个既既有联系系又有区区别的概概念,前前者强调调设备、设设

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