河南省实施《招标投标法》办法28373.docx

河南省实施招标投标法办法颁布机构： 省人大 第一章总则则第一条条根据中中华人民民共和国国招标投投标法(以下简简称招标标投标法法)及有有关法律律法规，结结合本省省实际，制制定本办办法。第二条条在本省省行政区区域内进进行招标标投标活活动，适适用本办办法：第三条条招标投投标活动动应当遵遵循公开开、公平平、公正正和诚实实信用的的原则。第四条条省发展展计划部部门指导导和协调调招标投投标工作作，会同同有关部部门拟定定有关规规章和综综合性政政策，报报省人民民政府批批准；负负责对省省重点项项目建设设过程中中的招标标投标活活动进行行监督检检查。省经贸贸、水利利、交通通、民航航、信息息产业、通通信等行行政主管管部门分分别负责责工业、水水利、交交通、民民航、信信息产业业等项目目的招标标投标活活动的监监督执法法。省建设设行政主主管部门门负责各各类房屋屋建筑及及其附属属设施的的建造和和与其配配套的线线路、管管道、设设备的安安装项目目和市政政工程项项目的招招标投标标活动的的监督执执法。省外经经贸行政政主管部部门负责责进口机机电设备备采购项项目的招招标投标标活动的的监督执执法。县级以以上人民民政府有有关行政政主管部部门依照照上述分分工，按按分级管管理权限限负责本本行政区区域内的的招标投投标活动动的监督督检查或或监督执执法。第五条条省人民民政府有有关行政政监督部部门在各各自的职职责范围围内依法法履行以以下职责责：(一)监督必必须招标标的项目目按法定定的招标标方式招招标；(二)监督必必须招标标的项目目按规定定程序招招标；(三)查处招招标投标标活动中中违法行行为；(四)依法应应当履行行的其他他职责。第六条条县级以以上人民民政府有有关行政政监督部部门在监监督招标标投标活活动过程程中发生生管辖争争议的，可可以由同同级人民民政府发发展计划划部门协协调解决决；协调调解决不不成的，由由同级人人民政府府裁决。第七条条依法必必须进行行招标的的项目，其其招标投投标活动动不受地地区或者者部门的的限制。任任何单位位和个人人不得违违法限制制或排斥斥本地区区、本系系统之外外的法人人或者其其他组织织参加投投标，不不得以任任何方式式非法干干涉招标标投标活活动。有关行行政监督督部门不不得向招招标投标标当事人人、招标标代理机机构收取取费用。任何单单位和个个人有权权向有关关行政监监督部门门举报招招标投标标活动中中的违法法行为。第二章必须须进行招招标项目目的范围围和规模模标准第八条条下列关关系社会会公共利利益、公公共安全全的基础础设施项项目，符符合本办办法第十十一条规规定的，必必须进行行招标：(一)煤炭、石石油、天天然气、电电力、新新能源等等能源项项目；(二)铁路、公公路、管管道、水水运、航航空以及及其他交交通运输输业等交交通运输输项目；(三)邮政、电电信枢纽纽、通信信、信息息网络等等邮电通通讯项目目；(四)防洪、灌灌溉、排排涝、引引(供)水、滩滩涂治理理、水土土保持、水水利枢纽纽等水利利项目；(五)道路、桥桥梁、地地铁和轻轻轨交通通、污水水排放及及处理、垃垃圾处理理、地下下管道、公公共停车车场等城城市设施施项目；(六)生态环环境保护护项目；(七)其他基基础设施施项目。第九条条下列关关系社会会公共利利益、公公共安全全的公用用事业项项目，符符合本办办法第十十一条规规定的，必必须进行行招标：(一)供水、供供电、供供气、供供热等市市政工程程项目；(二)科技、教教育、文文化等项项目；(三)体育、旅旅游等项项目；(四)卫生、社社会福利利等项目目；(五)商品住住宅，包包括经济济适用住住房；(六)其他公公用事业业项目。第十条条使用国国有资金金、国家家融资、国国际组织织或外国国政府资资金的项项目，符符合本办办法第十十一条规规定的，必必须进行行招标。国有资资金包括括：各级级财政预预算资金金，纳入入财政管管理的各各种政府府性专项项建设资资金，国国有企业业事业单单位自有有资金(并且国国有资产产投资者者对投资资项目实实际拥有有控制权权)；国家融融资包括括：国家家发行债债券所筹筹集的资资金，国国家对外外借款或或担保所所筹集的的资金，国国家政策策性贷款款，国家家授权投投资主体体融资，国国家特许许的融资资；国际组组织或外外国政府府资金包包括：世世界银行行、亚洲洲开发银银行等国国际组织织贷款，外外国政府府及其机机构贷款款，国际际组织或或者外国国政府援援助资金金。第十一一条本办办法第八八条、第第九条、第第十条规规定范围围内的各各类工程程建设项项目，包包括项目目的勘察察、设计计、施工工、监理理以及与与工程建建设有关关的重要要设备、材材料等的的采购，达达到下列列标准之之一的，必必须进行行招标：(一)施工单单项合同同估算价价在一百百万元人人民币以以上的；(二)重要设设备、材材料等货货物的采采购，单单项合同同估算价价在一百百万元人人民币以以上的；(三)勘察、设设计、监监理等服服务的采采购，单单项合同同估算价价在三十十万元人人民币以以上的；(四)单项合合同估算算价低于于第(一一)、(二)、(三)项项规定标标准，但但项目总总投资额额(不含含征地费费、市政政配套费费与拆迁迁补偿费费)在一一千万元元人民币币以上的的。前款规规定的规规模标准准需要调调整的，由由省发展展计划部部门会同同有关行行政监督督部门拟拟定，报报省人民民政府批批准并公公布。第十二二条下列列项目的的选择，必必须进行行招标：(一)政府投投资项目目组建者者的选择择；(二)政府特特许经营营项目投投资主体体的选择择；(三)道路、供供水、供供热、电电力等由由国家垄垄断或者者控制的的设施或或产品经经营权的的选择。第十三三条依法法必须进进行招标标的项目目，有下下列情形形之一的的，应当当公开招招标：(一)政府重重点建设设项目；(二)全部使使用国有有资金投投资的项项目；(三)国有资资金投资资占控股股或者主主导地位位的项目目；(四)法律、法法规、规规章规定定的其他他应当公公开招标标的项目目。前款规规定应当当公开招招标的项项目，有有下列情情形之一一，不适适宜公开开招标的的，经项项目审批批部门核核准可以以邀请招招标；属属于省重重点项目目的，应应当经省省发展计计划部门门审核后后报省人人民政府府批准：(一)因项目目技术复复杂或者者有特殊殊要求，只只有少数数潜在投投标人可可供选择择的；(二)对专有有技术和和专利权权保护有有特殊要要求的；(三)受自然然资源或或者环境境限制的的；(四)采用公公开招标标方式不不符合经经济性要要求的；(五)法律、法法规规定定其他不不宜公开开招标的的。第十四四条有下下列特殊殊情形之之一的建建设项目目，可以以不进行行招标：(一)涉及国国家安全全或者有有特殊保保密要求求的；(二)抢险救救灾的；(三)利用扶扶贫资金金实行以以工代赈赈、需要要使用农农民工的的；(四)建设项项目的勘勘察、设设计采用用特定专专利或者者专有技技术的，或或者其建建筑艺术术造型有有特殊要要求的；(五)潜在投投标人少少于三个个，不能能形成有有效竞争争的。第三章招标标、投标标第十五五条建设设单位在在向项目目审批部部门报送送依法必必须进行行招标建建设项目目的可行行性研究究报告时时，应当当同时拟拟定项目目的招标标方案，报报项目审审批部门门核准。招标方方案的内内容包括括：(一)建设项项目的勘勘察、设设计、施施工、监监理以及及重要设设备、材材料等采采购活动动的具体体招标范范围；(二)建设项项目的勘勘察、设设计、施施工、监监理以及及重要设设备、材材料等采采购活动动拟采用用的招标标组织形形式、招招标方式式。拟采采用自行行招标、邀邀请招标标的，应应当以书书面形式式说明理理由。项目审审批部门门核准的的招标方方案应当当抄送有有关行政政监督部部门。第十六六条依法法必须进进行招标标投标的的工程建建设项目目中，使使用财政政预算资资金、纳纳入财政政管理的的政府性性专项建建设资金金、国家家融资、国国际组织织或者外外国政府府资金的的基础设设施和公公用事业业项目，由由行政主主管部门门作为招招标人的的，应报报同级人人民政府府批准。第十七七条从事事各类工工程建设设项目招招标代理理业务的的招标代代理机构构的资格格，由省省以上建建设行政政主管部部门认定定。从事与与工程建建设有关关的进口口机电设设备采购购招标代代理业务务的招标标代理机机构的资资格，由由省以上上外经贸贸行政主主管部门门认定：从事其其他招标标代理业业务的招招标代理理机构的的资格认认定，按按照国家家规定执执行。第十八八条招标标代理机机构的代代理权限限应当在在招标代代理合同同中载明明。招标标代理机机构超越越代理权权限给招招标人造造成损失失的，应应当依法法承担赔赔偿责任任。第十九九条招标标代理机机构不得得从事与与其代理理的同一一招标项项目相关关的投标标代理和和投标咨咨询服务务，不得得转让代代理业务务。第二十十条招标标人具有有编制招招标文件件和组织织评标能能力的，可可以自行行办理招招标事宜宜。招标人人自行办办理招标标事宜的的，应当当具备下下列条件件，并向向有关行行政监督督部门备备案：(一)是法人人或者其其他组织织；(二)具有与与招标项项目规模模和复杂杂程度相相适应的的专业技技术力量量；(三)设有专专门的招招标机构构或者有有三名以以上招标标业务人人员；(四)熟悉有有关招标标投标的的法律、法法规和规规章。招标人人具备自自行招标标条件的的，任何何单位和和个人不不得强制制招标人人委托招招标代理理机构办办理招标标事宜；招标人人不具备备自行招招标条件件的，应应委托具具有相应应资格的的招标代代理机构构代理招招标，任任何单位位和个人人不得以以任何方方式为其其指定代代理机构构。第二十十一条依依法必须须进行招招标的项项目，采采用公开开招标方方式约，招招标公告告应当通通过国家家或省发发展计划划部门指指定的报报刊、信信息网络络或者其其他媒介介发布。省发展展计划部部门应当当按照适适度竞争争、受众众分布合合理、经经济方便便的原则则指定招招标公告告发布媒媒介，并并予以公公告。第二十十二条招招标公告告的发布布应当符符合招标标投标法法第十六六条的规规定。招标公公告规定定的报名名时间、资资格预审审文件或或者招标标文件的的发放时时间自招招标公告告发布之之日起不不得少于于四个工工作日，不不得规定定报名限限额、限限量发放放数额。招标人人对投标标人进行行资格预预审的，应应当在招招标公告告中明确确。第二十十三条招招标人对对潜在投投标人实实行资格格预审的的，应当当将资格格预审条条件、标标准、淘淘汰方法法、拟选选定的投投标人的的数量载载入资格格预审文文件或在在招标公公告中载载明。在资格格预审文文件中，不不得含有有歧视潜潜在投标标人的条条款，不不得含有有权利义义务不对对等的条条款，不不得在资资格预审审文件中中违反已已设置的的预审条条件、标标准、淘淘汰方法法设定特特权条款款。招标人人应当按按照资格格预审文文件进行行资格预预审。第二十十四条使使用国有有资金投投资或者者国家融融资项目目的招标标人在进进行资格格预审时时，应当当采用集集体讨论论方式。第二十十五条招招标人应应当将资资格预审审结果同同时书面面通知所所有申请请参加资资格预审审的潜在在投标人人，并向向未通过过资格预预审的潜潜在投标标人书面面说明理理由。第二十十六条依依法必须须招标的的项目，招招标人在在发出招招标文件件五个工工作日之之前，应应当将招招标文件件报有关关行政监监督部门门备案。第二十十七条使使用财政政预算资资金、纳纳入财政政管理的的政府性性专项建建设资金金的工程程建设项项目，依依法必须须进行招招标的，招招标文件件中确定定的建设设标准、建建设内容容、投资资总额不不得超出出批准的的初步设设计及概概算范围围。超出出批准范范围的，应应在发出出招标文文件之前前，报初初步设计计及概算算审核部部门审核核，经审审核同意意后，方方可进行行招标。第二十十八条招招标文件件应当载载明以下下内容：(一)招标人人的名称称和住所所；(二)项目的的名称和和招标内内容；(三)项目的的资金来来源和落落实情况况；(四)项目的的数量、规规模或工工程项目目的建设设地点；(五)项目的的完成期期限；(六)项目的的技术要要求和质质量要求求；(七)对投标标人的资资格要求求；(八)投标文文件递交交的地点点和截止止时间；(九)投标报报价要求求；(十)评标标标准和方方法；(十一一)投标标有效期期限；(十二二)投标标文件的的正副本本数量；(十三三)合同同的主要要条款；(十四四)开标标的时间间和地点点；(十五五)需要要载明的的其他事事项。第二十十九条招招标文件件不得含含有倾向向或排斥斥潜在投投标人的的内容，不不得违反反法律、法法规和规规章的规规定。国家对对投标人人的资格格条件有有规定的的，招标标人在招招标文件件中载明明的投标标人资格格条件不不得低于于国家规规定的条条件。招标文文件规定定的技术术标准应应符合国国家有关关规定、规规范、规规程的要要求。第三十十条招标标人发放放招标文文件或者者资格预预审文件件收费的的，不得得超出编编制和印印刷该文文件的成成本。第三十十一条投投标人对对招标文文件有疑疑问的，应应当在提提交投标标文件截截止时间间十七日日前向招招标人提提出。招招标人应应当在投投标文件件截止时时间十五五日前以以书面形形式或者者召开投投标答疑疑会的形形式向所所有投标标人进行行一致的的解答。第三十十二条工工程建设设招标项项目有下下列情形形之一的的，招标标人应当当组织潜潜在投标标人踏勘勘项目现现场：(一)项目选选址有特特殊要求求的；(二)项目建建设条件件较为复复杂的；(三)多数潜潜在投标标人要求求踏勘观观场的。第三十十三条招招标人可可采用有有标底招招标或无无标底招招标，鼓鼓励采用用工程量量报价清清单招标标和无标标底招标标。对于于设有标标底的招招标，应应当参考考标底，但但在招标标文件中中不得规规定将标标底作为为中标或或废杆的的决定性性条件。标标底必须须保密。第三十十四条投投标人应应当按照照招标文文件的要要求编制制投标文文件，加加盖投标标人的公公章并经经法定代代表人或或者法定定代表人人委托的的代理人人签字，进进行密封封，在招招标文件件要求提提交投标标文件的的截止时时间前送送达投标标地点。在开标标前，任任何单位位和个人人不得开开启投标标文件或或破坏其其密封。第三十十五条建建设工程程项目的的投标人人，不得得安排同同一项目目负责人人或者主主要技术术人员同同时参加加三个以以上施工工、监理理项目的的投标。招招标人要要求低于于三个的的，从其其要求。施工单单位和建建设监理理单位之之间存在在隶属关关系的，不不得同时时参与同同一建设设工程的的投标。第三十十六条招招标人在在招标文文件中载载明要求求投标人人提交投投标保证证金的，应应当合理理地确定定投标保保证金的的数额，最最高不得得超过招招标人组组织招标标所需费费用三分分之一。投标人人在投标标有效期期内撤回回投标的的，投标标保证金金不予退退回。第三十十七条项项目设计计采取公公开招标标方式的的，对达达到招标标文件规规定要求求的未中中标方案案，招标标人应当当在招标标公告中中载明是是否给予予经济补补偿及补补偿数额额；采取取邀请招招标方式式的，应应当对达达到招标标文件规规定要求求的未中中标方案案给予经经济补偿偿，补偿偿数额应应当在投投标邀请请书中载载明。第四章开标标、评标标和中标标第三十十八条投投标文件件有下列列情形之之一的，招招标人或或其招标标代理人人不应接接受：(一)投标截截止时间间后送达达的；(二)未按招招标文件件要求提提供担保保或担保保有瑕疵疵的；(三)未密封封或者未未按招标标文件要要求密封封的。招标人人应当记记载投标标文件的的送达时时间、密密封情况况是否符符合招标标文件的的要求，并并由接受受人和送送达人签签字。第三十十九条开开标应当当在招标标文件规规定的时时间、地地点公开开进行。开标由由招标人人或者其其代理人人主持，邀邀请所有有投标人人参加。依依法必须须招标项项目的开开标，应应当接受受有关行行政监督督部门的的监督。第四十十条投标标文件有有下列情情形之一一的，由由评标委委员会按按废标处处理：(一)未加盖盖投标人人公章及及未经法法定代表表人或者者法定代代表人委委托的代代理人签签字的；(二)超过招招标文件件规定的的项目完完成期限限的；(三)附有招招标人不不能接受受的条件件的；(四) 明显显不符合合技术规规格、技技术标准准要求的的；(五) 以联联合体方方式投标标而无共共同投标标协议的的；(六)载明的的货物包包装方式式、检验验标准和和方法等等不符合合招标文文件要求求的；(七)以他人人名义投投标的；(八)采取不不正当手手段谋取取中标的的；(九)其他不不符合招招标文件件实质性性要求的的。第四十十一条评评标由招招标人依依法组建建的评标标委员会会负责。评评标委员员会应当当在开标标前二十十四小时时内组成成，其名名单在中中标结果果确定前前应当保保密。评标委委员会由由招标人人和有关关技术、经经济等方方面的专专家组成成，成员员人数为为五人以以上单数数。其中中技术、经经济等方方面的专专家人数数不得少少于成员员总数的的三分之之二。专家应应当由招招标人从从国务院院有关部部门专家家名册、省省人民政政府有关关部门专专家名册册：或招招标代理理机构专专家库内内的相关关专业的的专家名名单中采采取随机机抽取方方式确定定。第四十十二条有有下列情情形之一一的，不不得担任任评标委委员会成成员：(一)投标人人或者投投标人主主要负责责人的近近亲属；(二)项目主主管部门门或者行行政监督督部门的的人员；(三) 与投投标人有有经济利利益关系系，可能能影响对对投标公公正评审审的；(四)在招标标投标活活动中因因违法行行为受过过刑事处处罚或行行政处罚罚的。第四十十三条评评标委员员会成员员应当客客观、公公正地履履行职责责，遵守守职业道道德，对对所提出出的评审审意见承承担个人人责任。评标委委员会成成员不得得私下接接触投标标人及其其代理人人或者与与招标结结果有利利害关系系的其他他人，不不得收受受投标人人、中介介人、其其他利害害关系人人的财物物或者其其他好处处，不得得透露对对投标文文件的评评审、比比较和中中标候选选人的推推荐情况况。第四十十四条评评标应当当按照招招标文件件载明的的评标标标准和方方法进行行，不得得变更招招标文件件已载明明的评标标标准和和方法。第四十十五条评评标委员员会应推推荐一至至三名中中标候选选人，并并标明排排列顺序序。招标人人根据评评标委员员会的评评标报告告和推荐荐的中标标候选人人确定中中标人，也也可以授授权评标标委员会会直接确确定中标标人。招招标人不不得选择择中标候候选人以以外的投投标人中中标。第四十十六条使使用国有有资金投投资或者者国家融融资的项项目，招招标人应应当确定定排名第第一的中中标候选选人为中中标人。排排名第一一的中标标候选人人放弃中中标、因因不可抗抗力提出出不能履履行合同同，或者者招标文文件规定定应当提提交履约约保证金金而在规规定的期期限未能能提交约约，招标标人可以以确定排排名第二二的中标标候选人人为中标标人。排名第第二的中中标候选选人因前前款规定定的同样样原因不不能签订订合同的的，招标标人可以以确定排排名第三三的中标标候选人人为中标标人。建筑、艺艺术造型型设计方方案中标标候选人人的确定定不适用用本条规规定。国家对对中标人人的确定定另有规规定的，从从其规定定。第四十十七条评评标和定定标应当当在投标标有效期期结束日日前完成成。评标应应当在开开标后进进行。评标委委员会提提出书面面评标报报告后十十五日内内，招标标人应当当确定中中标人。招标人人应当在在确定中中标人之之日起七七日内向向中标人发出出中标通通知书，并并同时将将中标结结果通知知所有未未中标的的投标人人。招标项项目设有有投标保保证金的的，应当当在投标标有效期期满后五五个工作作日内向向中标人人和未中中标的投投标人退退还投标标保证金金。在投投标有效效期满前前确定中中标人的的，应当当在确定定中标人人后五个个工作日日内退还还。本办法法第三十十六条第第二款规规定情形形的除外外。招标人人应当在在中标通通知书发发出之日日起三十十日内按按照招标标文件和和中标人人的投标标文件与与中标人人签订合合同。招标人人无正当当理由不不得终止止招标活活动。第四十十八条依依法必须须进行招招标的项项目，招招标人应应当自确确定中标标人之日日起十五五日内，向向有关行行政监督督部门提提交招标标投标情情况的书书面报告告；书面面报告应应当包括括以下内内容：(一)招标方方式和发发布招标标公告的的媒介；(二)招标文文件的主主要内容容；(三)评标委委员会成成员名单单和评标标报告；(四)中标结结果；(五)招标投投标活动动中其他他应说明明的重要要事项。第四十十九条未未经招标标人同意意，中标标人不得得在中标标后调换换投标文文件中确确定的项项目负责责人和主主要技术术人员。第五十十条中标标人不得得向他人人转让中中标项目目，不得得将中标标项目肢肢解后分分别向他他人转让让。招标标人也不不得要求求中标人人转让中中标项目目或者将将中标项项目肢解解后向他他人转让让、分包包。中标人人按照合合同约定定或者经经招标人人同意，可可以将中中标项目目的部分分非主体体、非关关键性工工作分包包给他人人完成，但但分包部部分不得得超过中中标价格格的300；接接受分包包的人应应当具备备相应的的资格条条件，并并不得再再次分包包。第五章法律律责任第五十十一条对对违反本本办法的的行为，招招标投标标法有明明确处罚罚规定的的，按照照其规定定进行处处罚。第五十十二条有有关行政政监督部部门应当当将监督督过程中中发现的的违法行行为，及及时以书书面形式式通知项项目审批批部门，项项巨审批批部门可可以根据据情况依依法暂停停项目执执行或者者暂停资资金拨付付。第五十十三条违违反本办办法第十十三条第第二款规规定，未未经核准准擅自组组织邀请请招标的的，有关关行政监监督部门门应当责责令其改改正。第五十十四条招招标人在在发布招招标公告告、发出出投标邀邀请书或或者发放放招标文文件后终终止招标标，给潜潜在投标标人或者者投标人人造成损损失的，应应当赔偿偿损失；无正当当理由的的，由有有关行政政监督部部门责令令改正，可可处以中中标项目目金额千千分之五五以上千千分之十十以下的的罚款。第五十十五条招招标代理理机构伪伪造、涂涂改、转转让资格格证书，或或者超越越资质等等级从事事招标代代理业务务的，由由有关行行政监督督部门处处以一万万元以上上三万元元以下罚罚款；情情节严重重的，责责令停止止代理业业务、降降低资质质等级或或者收回回资质证证书，并并在三年年内不受受理其资资格申请请。前款所所列行为为影响中中标结果果的，中中标无效效。给招招标人、投投标人造造成损失失的，依依法赔偿偿损失。第五十十六条评评标委员员会成员员违反第第四十三三条第二二款规定定的，没没收其收收受的财财物，可可处以三三千元以以上五万万元以下下的罚款款，取消消其担任任评标委委员会成成员的资资格，不不得再参参加任何何依法必必须进行行招标的的项目的的评标；构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任。第五十十七条违违反本办办法规定定，规避避行政监监督的，由由行政监监督部门门责令改改正。第五十十八条行行政监督督部门在在招标投投标监督督活动中中有下列列情形之之一的，对对直接负负责的主主管人员员和其他他直接责责任人员员给予行行政处分分；构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任：(一)为招标标人指定定招标代代理机构构的；(二)强制招招标人委委托招标标代理机机构办理理招标事事宜的；(三)直接或或间接干干预评标标的；(四)为招标标人指定定标底编编制单位位的；(五)非法成成立行业业招标投投标管理理机构，代代替招标标代理机机构工作作的；(六)违法向向招标人人、投标标人收取取费用的的；(七)徇私舞舞弊、滥滥用职权权或者玩玩忽职守守的；(八) 以其其他方式式非法干干涉招标标投标活活动的。其他单单位和个个人利用用职权进进行前款款违法行行为的，依依照前款款规定追追究责任任。第六章附则则第五十十九条使使用国际际组织或或者外国国政府贷贷款、援援助资金金的项目目进行招招标，贷贷款方、资资金提供供方对招招标投标标的具体体条件和和程序有有不同规规定的，可可以适用用其规定定，但违违背中华华人民共共和国的的社会公公共利益益的除外外：第六十十条本办办法自220033年3月月l日起起施行。本办法法施行前前本省有有关规定定与本办办法相抵抵触的，以以本办法法为准。