17中建三局项目效能监察办法9124.docx

中建三局项目效能监察办法第一章 总则第一条 为加强强企业管理理，提高工工程项目的的管理水平平和经济效效益，根据据局关于于效能监察察工作的暂暂行规定及及其实施细细则，特定定本办法。第二条 工程项项目效能监监察是监察察部门对监监察对象（项项目和项目目行政管理理人员、下下同）履行行职责及其其能力、效效率、效果果和效益情情况的监督督检查。目目的是促其其尽职尽责责，勤政高高效，保证证国家的法法规、政策策和企业的的规章制度度的贯彻执执行，强化化管理，提提高经济效效益和社会会效益。第三条 本办法法适用于局局及所属单单位所有工工程项目第二章 组织与与实施第四条 工程项项目效能监监察实行局局、公司两两级管理的的办法，有有条件的分分公司也可可以组织实实施。工程程项目的效效能监察由由所在公司司监察部门门组织进行行，局监察察部门负责责业务指导导、督促并并进行抽查查。第五条 进行效效能监察的的工程项目目，由单位位行政领导导或主管监监察的领导导批准确定定。由监察察部门负责责组织，同同级有关部部门（经营营、人事、财财务、审计计、工程等等）人员参参加。第六条 工程项项目效能监监察根据选选定的监察察内容，可可采取专项项效能监察察或综合性性效能监察察，以过程程监察为重重点，采取取事前、事事中、事后后或全过程程效能监察察等方式。第三章 主要内内容与工作作程序第七条 工程项项目效能监监察主要内内容：、项目执执行国家法法规、政策策和企业规规章制度、项项目管理文文件和管理理人员履行行职责等情情况，有无无违法违纪纪和损害国国家、企业业及职工合合法权利的的行为；、项目与与上级签订订的承包合合同执行及及效益情况况，项目经经理有无越越权和不履履行合同的的行为；、项目内内部控制制制度的建立立和执行情情况，制度度是否合法法、合规；、项目在在质量、安安全、工期期和文明施施工现场管管理等方面面，有无问问题和隐患患，以及失失职、玩忽忽职守和违违章给企业业造成损失失的行为；、项目分分项工程管管理情况，有有无违反规规定搞转包包或挂靠；、劳务队队伍的选定定，承包方方式，人工工费支付和和廉政等管管理情况；、项目工工程收入与与实际成本本支出和财财务帐务处处理情况。有有无违规支支付、公款款私存和私私设小金库库等行为；、项目现现场材料采采供、管理理和废旧物物资材料处处理情况。有有无吃回扣扣等违纪行行为和丢失失浪费现象象。第八条 选题立立项。开展展效能监察察的题目，由由监察部门门根据行政政领导或主主管监察的的领导确定定并报上级级监察部门门备案。组组织有关人人员，成立立效能监察察小组，填填写效能能监察立项项表第九条 制定计计划。监察察部门根据据监察项目目情况制订订效能监察察工作计划划。工作计计划应包括括：立项的的依据、目目的、方法法和步骤、时时间安排、组组织领导、要要求与注意意事项等。第十条 组织实实施。在实实施效能监监察三日前前（必要时时可不事先先通知），监监察部门向向被监察项项目或其所所在单位下下达书面效效能监察通通知书，被被监察工程程项目按照照通知内容容准备相关关资料，接接受监察。第十一条 核实实问题。效效能监察小小组审阅收收集的资料料，查阅与与效能监察察事项有关关的文件、规规章制度等等。采取项项目汇报、个个别谈话、座座谈、实物物抽查和资资料查询等等方法取得得相关证明明材料，对对存在的问问题进行核核实。第十二条 提出出建议。效效能监察小小组对收集集的资料及及证明材料料进行分析析、整理，核核实后针对对问题提出出监察建议议。项目按按照建议即即时整改并并反馈。如如有违纪给给企业造成成损失的行行为，应查查明情况，分分清责任，提提出处理意意见。第十三条 总结结经验。工工作计划完完成后总结结经验，书书写效能监监察报告，提提交单位领领导审定，并并报上级监监察部门备备案。效能能监察报告告中除叙述述工作情况况和总结经经验外，还还应提出奖奖惩意见，确确有严重违违纪的应转转入立案处处理。第十四条 立卷卷归档。在在效能监察察工作中应应注意收集集和整理相相关资料，工工作结束后后，效能监监察小组应应及时填写写效能监监察成果核核定表，最最后，将全全部资料整整理立卷归归档。第四章 职权与与责任第十五条 效能能监察小组组开展效能能监察时，可可以依据国国家、企业业赋予监察察部门的职职权，对监监察项目生生产经营过过程管理进进行检查了了解、资料料查询、帮帮助指导、监监察整改、堵堵塞漏洞、整整章建制，被被监察项目目应积极配配合，如实实汇报，提提供资料，服服从安排。第十六条 效能能监察小组组在监察活活动中，如如被监察对对象不配合合、阻扰、拒拒绝提供有有关资料或或弄虚作假假，隐瞒事事实真相，经经领导批准准可采取调调离、停职职检查等组组织措施，追追究有关人人员责任，提提出纪律处处分意见。第十七条 效能能监察工作作结束后，效效能监察小小组可以按按照局关关于效能监监察工作的的暂行规定定及其实实施细则中中的条款，提提出奖惩建建议，对项项目有较大大贡献的人人员应嘉奖奖，对应追追究责任的的进行责任任追究。对对严重违纪纪人员应立立案查处，按按规定和程程序进行纪纪律处分。第十八条 效能监监察小组人人员，应具具备较高的的思想和业业务素质，做做到求真务务实，廉洁洁自律，办办事公道，不不以权谋私私，严格遵遵守工作纪纪律。对在在工作中作作出突出贡贡献的小组组成员，应应给予奖励励。第五章 附则第十九条 本办办法中的条条款与国家家或上级有有关规定不不符时，以以国家或上上级规定为为准第二十条 本办办法自20002年111月122日起实施施，由局监监察审计部部负责解释释。工 程 项项 目 效效 能 监监 察 立立 项 表表立 项 单单 位效能监察题题目监察小组负负责人实 施 人人立 项 依依 据立 项 目目 的主 要 监监 察 内内 容 和和 要 求求实 施 计计 划 和和 主 要要 措 施施监察部门意意见主管领导意意见填表人： 填填表时间： 年 月月 日工程项目效效能监察成成果核定表表项 目 名名 称监察小组负负责人立 项 名名 称完 成 时时 间完 成情 况成果增加和创造造效益 万元避免和挽回回经济损失失 万元元提出监察建建议 条, 被采用用 条发现违纪线线索数 个个, 转立立案 件处理违纪人人员 名, 调整整管理人员员 名奖惩综合评价监察部门意意见相关部门意意见项目所在单单位意见主管领导意意见 填表人人 填表时时间 年年 月月 日日