物价局行政执法依据32097.docx

物价局行政执法依据一、行政执执法机关单位名称：黄山市徽徽州区物价价局单位类别：法定行政政机关执法依据：1、中中华人民共共和国价格格法第三三十三条 2、中中华人民共共和国行政政处罚法第第十五条、第第十八条3、价格格违法行为为行政处罚罚规定第第二条、第第三条4、安徽徽省收费管管理条例第第三十条5、安徽徽省经营性性服务收费费管理办法法第二十十三条二、行政执执法依据类别序号名称制定机关生效时间法律1中华人民民共和国价价格法全国人大1998512中华人民民共和国行行政处罚法法全国人大199610113中华人民民共和国行行政赔偿法法全国人大199511行政法规1价格违法法行为行政政处罚规定定国务院199981地方性法规规1安徽省收收费管理条条例省人大19911011部门规章1价格违法法行为行政政处罚实施施办法国家发改委委2004912制止价格格垄断行为为暂行规定定国家发改委委200311113非常时期期落实价格格干预措施施和紧急措措施暂行办办法国家发改委委2004114关于商品品和服务实实行明码标标价的规定定国家计委2001115价格行政政处罚程序序规定国家计委2002116价格违法法行为举报报规定国家计委2002117禁止价格格欺诈行为为的规定国家计委2002118价格监督督检查管辖辖规定国家计委2002619拒绝提供供价格监督督检查所需需资料或者者提供虚假假资料行为为的处罚办办法国家计委20004110价格主管管部门案件件审理委员员会工作规规则国家计委20017111中介服务务收费管理理办法国家计委19991222212责令经营营者暂停相相关营业的的规定国家计委2001101113关于对无无违法所得得的违法经经营者减轻轻罚款的办办法国家计委2001111114价格违法法案件举报报奖励办法法国家计委财财政部20021115价格违法法多收价款款计算办法法国家计委20021116价格违法法案件陈述述、申辩暂暂行办法国家计委2002101117价格主管管部门公告告价格违法法行为的规规定国家计委2002101118责令价格格违法经营营者停业整整顿的规定定国家计委20031119价格主管管部门提请请工商行政政管理部门门吊销价格格违法经营营者营业执执照的规定定国家计委200331地方规章1安徽省经经营性服务务收费管理理办法省政府19999177 三、行行政执法职职权（一）行政政许可（含含行政审批批）1、安徽徽省收费管管理条例第第十九条规规定：对行政性、事事业性收费费和实行国国家定价的的经营性服服务收费实实行许可证证制度。安安徽省收费费许可证由由省物价主主管部门统统一印制，县县及以上物物价主管部部门核发。收收费单位要要在经办场场所和营业业场所公布布收费标准准，实行亮亮证收费。（二）行政政处罚1、警告；中华人民民共和国行行政处罚法法第八、九九、十、十十一、十二二、十三、十十四条；中中华人民共共和国价格格法第四四十条、第第四十四条条；价格格违法行为为行政处罚罚规定第第四条、第第五条、第第六条、第第十二条；拒绝提提供价格监监督检查所所需资料或或者提供虚虚假资料行行为的处罚罚办法第第五、六条条；安徽徽省经营性性服务收费费管理办法法第二十十六条；2、没收违违法所得；中华人民民共和国行行政处罚法法第八、九九、十、十十一、十二二、十三、十十四条；中中华人民共共和国价格格法第三三十九条、第第四十条、第第四十二条条；安徽徽省收费管管理条例第三十条；价格违法行为行政处罚规定第四、五、六、七、八、十、十一条；关于商品和服务实行明码标价的规定第二十一条；安徽省经营性服务收费管理办法第二十五条、第二十六条；3、罚款；中华人民民共和国行行政处罚法法第八、九九、十、十十一、十二二、十三、十十四条；中中华人民共共和国价格格法第三三十九条、第第四十条、第第四十二条条、第四十十三条、第第四十四条条；安徽徽省收费管管理条例第三十条；价格违法行为行政处罚规定第四、五、六、七、八、九、十、十一、十二、十七条；关于商品和服务实行明码标价的规定第二十一条；拒绝提供价格监督检查所需资料或者提供虚假资料行为的处罚办法第八条；关于对无违法所得的违法经营者减轻罚款的办法第二条、第三条；安徽省经营性服务收费管理办法第二十五、二十六条；4、责令停停业整顿；中华人民民共和国行行政处罚法法第八、九九、十、十十一、十二二、十三、十十四条；中中华人民共共和国价格格法第三三十九条、第第四十条；安徽省省收费管理理条例第第三十条；价格违违法行为行行政处罚规规定第四四、五、六六、七、八八、十、十十三条；责责令价格违违法经营者者停业整顿顿的规定第二条、第九条；安徽省经营性服务收费管理办法第二十五条、第二十六条；5、由工商商行政管理理机关吊销销营业执照照；中华人民民共和国行行政处罚法法第八、九九、十、十十一、十二二、十三、十十四条；中中华人民共共和国价格格法第四四十条；价价格违法行行为行政处处罚规定第第四、五、六六、十条；价格主主管部门提提请工商行行政管理部部门吊销价价格违法经经营者营业业执照的规规定第二二条；安安徽省经营营性服务收收费管理办办法第二二十五条、第第二十六条条；6、吊销收收费许可证证；中华人民民共和国行行政处罚法法第八、九九、十、十十一、十二二、十三、十十四条；安安徽省收费费管理条例例第三十十条； 具具体条文见见下：中华人民民共和国价价格法第三十九条条经营者者不执行政政府指导价价、政府定定价以及法法定的价格格干预措施施、紧急措措施的，责责令改正，没没收违法所所得，可以以并处违法法所得五倍倍以下的罚罚款；没有有违法所得得的，可以以处以罚款款；情节严严重的，责责令停业整整顿。第四十条经营者有有本法第十十四条所列列行为之一一的，责令令改正，没没收违法所所得，可以以并处违法法所得五倍倍以下的罚罚款；没有有违法所得得的，予以以警告，可可以并处罚罚款；情节节严重的，责责令停业整整顿，或者者由工商行行政管理机机关吊销营营业执照。有有关法律对对本法第十十四条所列列行为的处处罚及处罚罚机关另有有规定的，可可以依照有有关法律的的规定执行行。第四十二条条经营者者违反明码码标价规定定的，责令令改正，没没收违法所所得，可以以并处五千千元以下的的罚款。第四十三条条经营者者被责令暂暂停相关营营业而不停停止的，或或者转移、隐隐匿、销毁毁依法登记记保存的财财物的，处处相关营业业所得或者者转移、隐隐匿、销毁毁的财物价价值一倍以以上三倍以以下的罚款款。第四十四条条拒绝按按照规定提提供监督检检查所需资资料或者提提供虚假资资料的，责责令改正，予予以警告；逾期不改改正的，可可以处以罚罚款。第四十五条条地方各各级人民政政府或者各各级人民政政府有关部部门违反本本法规定，超超越定价权权限和范围围擅自制定定、调整价价格或者不不执行法定定的价格干干预措施、紧紧急措施的的，责令改改正，并可可以通报批批评；对直直接负责的的主管人员员和其他直直接责任人人员，依法法给予行政政处分。安徽省收收费管理条条例第三十条有前条行行为之一的的由物价主主管部门根根据情节给给予下列处处罚：（一）通报批评评；（二二）责令令停业和纠纠正乱收费费行为；（三）责令将全全部非法收收费款退还还被收费单单位和个人人，不能退退还的由物物价主管部部门予以没没收。（四）对有乱收收费行为单单位的负责责人和直接接责任者处处以罚款；（五五）吊销销其安徽徽省收费许许可证；（六六）建议议监察机关关或者有关关部门对单单位负责人人和直接责责任人给予予行政处分分。以以上处罚，可可以并处。罚罚没收入，由由物价主管管部门缴同同级财政。价格违法法行为行政政处罚规定定第四条 经营者违违反价格法法第十四条条的规定，有有下列行为为之二的，责责令改正，没没收违法所所得，可以以并处违法法所得5倍倍以下的罚罚款；没有有违法所得得的，给予予警告，可可以并处33万元以上上30万元元以的罚款款；情节严严重的，责责令停业整整顿，或者者由工商行行政管理机机关销营业业执照。(一)相互互串通，操操纵市场价价格，损害害其他经营营者或者消消费者的合合法权益的的；(二)提供供相同的商商品或者服服务，对具具有同等交交易条件的的其他经营营者实行价价格歧视的的。第五条 经营者违违反价格法法第十四条条的规定，捏捏造、散布布涨价信息息，哄拾价价格，推动动商品价格格过高上涨涨的，或者者利用虚假假的或者使使人误解的的价格手段段，诱骗消消费者或者者其他经营营者与其进进行交易的的，责令改改正的，没没收违法所所得，可以以并处违法法所得5倍倍以下的罚罚”款；没有有违法所得得的，给予予警告，可可以并处22万元以上上20万元元以下的罚罚款；情节节严重的，责责令停业整整顿，或者者由工商行行政管理机机关吊销营营业执照。第六条 经营者违违反价格法法第十四条条的规定，采采取抬高等等级或者压压低等级等等手段销售售、收购商商品或者提提供服务，变变相提高或或者压低价价格的，责责令改正，没没收违法所所得，可以以并处违法法所得5倍倍以下的罚罚款；没有有违法所得得的，给予予警告，可可以并处11万元以上上10万元元以下的罚罚款；情节节严重的，责责令停业整整顿，或者者由工商行行政管理机机关吊销营营业执照。第七条 经营者不不执行政府府指导价、政政府定价，有有下列行为为之一的，责责令改正，没没收违法所所得，可以以并处违法法所得5倍倍以下的罚罚款3没有有违法所得得的，可以以处2万元元以上200万元以下下的罚款；情节严重重的，责令令停业整顿顿；(一)超出出政府指导导价浮动幅幅度制定价价格的；(二)高于于或者低于于政府定价价制定价格格的；(三)擅自自制定属于于政府指导导价、政府府定价范围围内的商品品或者服务务价格的；(四)提前前或者推迟迟执行政府府指导价、政政府定价的的；(五)自立立收费项目目或者自定定标准收费费的；(六)采取取分解收费费项目、重重复收费、扩扩大收费范范围等方式式变相提高高收费标准准的；(七)对政政府明令取取消的收费费项目继续续收费的；(八)违反反规定以保保证金、抵抵押金等形形式变相收收费的；(九)强制制或者变相相强制服务务并收费的的；(十)不按按照规定提提供服务而而收取599用的；(十一)不不执行政府府指导价、政政府定价的的其他行为为。第八条 经营者不不执行法定定的价相干干预措施、紧紧急措施，有有下列行为为之一的，责责令改正，没没收违法所所得，可以以并处违法法所得5倍倍以下的罚罚款；没有有违法所得得的，可以以处4万元元以上400万元以下下的罚款；情节严重重的，责令令停业整顿顿；(一)不执执行提价申申报或者调调价备案制制度的；(二)超过过规定的差差价率、利利润率幅度度的；(三)不执执行规定的的限价、最最低保护价价的；(四)不执执行集中定定价权限措措施的；(五)不执执行冻结价价格措施的的；(六)不执执行法定的的价格干预预措施、紧紧急措施的的其他行为为。第九条 本规定第第四条至第第八条规定定中经营者者为个人的的，对其没没有违法所所得的价格格违法行为为，可以处处5万元以以下的罚款款。第十条 经营者违违反法律、法法规的规定定牟取暴利利的，责令令改正，没没收违法所所得，可以以并处违法法所得5倍倍以下的罚罚款；情节节严重的，责责令停业整整顿或者由由工商行政政管理机关关吊销营业业执照。第十一条 经营者者违反明码码标价规定定，有下列列行为之一一的，责令令改正，没没收违法所所得，可以以并处50000元以以下的罚款款：（一）不标标明价格的的；(二)不按按照规定的的内容和方方式明码标标价的；(三)在标标价之外加加价出售商商品或者收收取未标明明的费用的的；(四)违反反明码标价价规定的其其他行为。第十二条 拒绝提提供价格监监督检查所所需资料或或者提供虚虚假资料的的，责令改改正，给予予警告；逾逾期不改正正的，可以以处5万元元以下的罚罚款，对直直接负责的的主管人员员和其他直直接责任人人员给予纪纪律处分。第十三条 政府价价格主管部部门进行价价格监督检检查时，发发现经营者者的违法行行为同时具具有下列三三种情形的的，可以依依照价格法法第三十四四条第(三三)项的规规定责令其其暂停相关关营业：(一)违法法行为情节节复杂或者者情节严重重，经查明明后可能给给予较：重重处罚的；(二)不暂暂停相关营营业，违法法行为将继继续的；(三)不暂暂停相关营营业，可能能影响违法法事实的认认定，采取取其他措施施又不足以以保证查明明的。政府价格主主管部门进进行价格监监督检查时时，执法人人员不得少少于两人，并并应当向经经营者或者者有关人员员出示证件件。第十七条 逾期不不缴纳罚款款的，每日日按罚款数数额的3加处罚款款；逾期不不缴纳违法法所得的，每每日按违法法所得数额额的2加处罚。中华人民民共和国行行政处罚法法第八条行行政处罚的的种类：（一）警警告；（二）罚罚款；（三）没没收违法所所得、没收收非法财物物；（四）责责令停产停停业；（五）暂暂扣或者吊吊销许可证证、暂扣或或者吊销执执照；（六）行行政拘留；（七）法法律、行政政法规规定定的其他行行政处罚。第九条法法律可以设设定各种行行政处罚。限制人人身自由的的行政处罚罚，只能由由法律设定定。第十条行行政法规可可以设定除除限制人身身自由以外外的行政处处罚。法律对对违法行为为已经作出出行政处罚罚规定，行行政法规需需要作出具具体规定的的，必须在在法律规定定的给予行行政处罚的的行为、种种类和幅度度的范围内内规定。第十一条地方性法法规可以设设定除限制制人身自由由、吊销企企业营业执执照以外的的行政处罚罚。法律、行行政法规对对违法行为为已经作出出行政处罚罚规定，地地方性法规规需要作出出具体规定定的，必须须在法律、行行政法规规规定的给予予行政处罚罚的行为、种种类和幅度度的范围内内规定。第十二条国务院部部、委员会会制定的规规章可以在在法律、行行政法规规规定的给予予行政处罚罚的行为、种种类和幅度度的范围内内作出具体体规定。尚未制制定法律、行行政法规的的，前款规规定的国务务院部、委委员会制定定的规章对对违反行政政管理秩序序的行为，可可以设定警警告或者一一定数量罚罚款的行政政处罚。罚罚款的限额额由国务院院规定。国务院院可以授权权具有行政政处罚权的的直属机构构依照本条条第一款、第第二款的规规定，规定定行政处罚罚。第十三条省、自治治区、直辖辖市人民政政府和省、自自治区人民民政府所在在地的市人人民政府以以及经国务务院批准的的较大的市市人民政府府制定的规规章可以在在法律、法法规规定的的给予行政政处罚的行行为、种类类和幅度的的范围内作作出具体规规定。尚未制制定法律、法法规的，前前款规定的的人民政府府制定的规规章对违反反行政管理理秩序的行行为，可以以设定警告告或者一定定数量罚款款的行政处处罚。罚款款的限额由由省、自治治区、直辖辖市人民代代表大会常常务委员会会规定。第十四条条除本法法第九条、第第十条、第第十一条、第第十二条以以及第十三三条的规定定外，其他他规范性文文件不得设设定行政处处罚。关于商品品和服务实实行明码标标价的规定定第二十一条条经营者者有下列行行为之一的的，由价格格主管部门门责令改正正，没收违违法所得，可可以并处55000元元以下的罚罚款；没有有违法所得得的，可以以处以50000元以以下的罚款款。（一一）不明码码标价的；（二二）不按规规定的内容容和方式明明码标价的的；（三三）在标价价之外加价价出售商品品或收取未未标明的费费用的；（四）不不能提供降降价记录或或者有关核核定价格资资料的；（五）擅擅自印制标标价签或价价目表的；（六六）使用未未经监制的的标价内容容和方式的的；（七七）其他违违反明码标标价规定的的行为。拒绝提供供价格监督督检查所需需资料或者者提供虚假假资料行为为的处罚办办法第五条经营营者不提供供或者不按按规定提供供价格监督督检查所需需资料的，执执法人员应应当填写未未按规定提提供价格监监督检查所所需资料登登记表，要要求经营者者签字或者者盖章；责责令经营者者在规定期期限内改正正，并作出出给予警告告的行政处处罚。第六条经营营者提供虚虚假资料的的，执法人人员应当将将该资料予予以没收，并并妥善保管管，没收材材料时应当当有当事人人在场，并并填写提提供虚假资资料登记表表，要求求经营者签签字或者盖盖章；责令令经营者在在规定期限限内改正，并并作出给予予警告的行行政处罚。第八条经营营者逾期不不改正的，政政府价格主主管部门可可以根据情情节轻重，处处5万元以下下的罚款，提提请有关部部门对直接接负责的主主管人员和和其他直接接责任人员员给予相应应处分。责令价格格违法经营营者停业整整顿的规定定第二条 经经营者有下下列价格违违法行为，情情节严重的的，价格主主管部门责责令其停业业整顿：（一）不不执行政府府指导价、政政府定价的的；（二二）不执行行法定的价价格干预措措施、紧急急措施的；（三三）有价价格法第第十四条所所列行为之之一的。第九条 责责令停业整整顿期限最最长不超过过7天。关于对无无违法所得得的违法经经营者减轻轻罚款的办办法第二条 本本办法适用用处罚规规定的第第四条至第第七条，对对于无违法法所得的违违法经营者者实施罚款款的行政处处罚。第三三条 本办办法所称的的减轻罚款款，是指价价格主管部部门根据经经营者的违违法情节，可可以对其处处以低于处处罚规定规规定罚款幅幅度的罚款款，但最低低不得低于于相应条款款规定的罚罚款下限数数额的百分分之十。价格主管管部门提请请工商行政政管理部门门吊销价格格违法经营营者营业执执照的规定定第二条 经经营者有价价格法第第十四条所所列行为之之一，情节节严重的，价价格主管部部门应当责责令其停业业整顿，或或者提请工工商行政管管理部门吊吊销其营业业执照。价价格主管部部门应当在在作出警告告、没收违违法所得或或者罚款等等行政处罚罚决定的同同时，作出出是否向工工商行政管管理部门提提请吊销营营业执照的的决定。安徽省经经营性服务务收费管理理办法第二十三条条 县级以以上人民政政府价格主主管部门，依依法对经营营性服务收收费行为进进行监督检检查，并对对违法行为为给予行政政处罚。第二十五条条 经营者者不执行政政府定价、政政府指导价价以及法定定价格干预预措施的，按按价格法法第三十十九条规定定处罚。第第二十六条条 经营者者有本办法法第十七条条所列第一一、二、三三、四、六六项不正当当收费行为为之一的，按按价格法法第四十十条规定处处罚。经营营者有本办办法第十七七条第五项项不正当收收费行为的的，按价价格法第第四十二条条规定处罚罚。第二十十七条 经经营者因收收费违法行行为致使消消费者或者者其他经营营者多付价价款的，应应当退还多多收部分；造成损害害的，应当当依法承担担赔偿责任任。（三）其他他具体行政政行为1、制止止价格垄断断行为暂行行规定第第十三条（行行政奖励）2、价格格违法行为为举报规定定第十六六条（行政政奖励）3、价格格违法案件件举报奖励励办法第第五条（行行政奖励）四、备注黄山市徽州州区物价局局