某某年北京奥运物流规划的必要性分析106370.docx

 XX年北京京奥运物流流规划的必必要性分析析 张文杰,汝汝宜红,李伊松,易华(北方交通通大学经济济管理学院院,北京1000044) 摘要:实实践证明,成功举办办奥运会涉涉及到复杂杂系统的协协调与控制制,奥运物流流系统是其其中之一。目目前,北京的物物流系统无无论在规划划上、技术术上还是管管理上,尚不能满满足20008年北京京奥运会的的要求。为为了高效率率、成功地地举办20008年奥奥运会,必须进行行奥运物流流系统的规规划,解决北京京奥运物流流系统的关关键性问题题。关键词:奥奥运物流;物流系统统;规划 奥运会是举举世瞩目的的最重要的的体育盛会会,不仅观众众和运动员员数量空前前,而且所需需的设备数数量也非其其它大会可可以匹敌。对对奥运会的的主办者及及主办城市市来讲,将每个人人、每件东东西都在需需要的时间间、需要的的地点汇集集起来,并不是一一件小事1。而而高效率、低低成本地汇汇集每一件件物品的过过程,就是物流流的过程。一、国外成成功奥运会会的物流组组织给予我我们的借鉴鉴从第25届届巴塞罗那那奥运会开开始,历届奥运运会的主办办者对奥运运物流问题题都非常重重视。在第24届届汉城奥运运会结束的的同时,第25届巴塞塞罗那奥运运会的组织织和物流工工作就开始始进行了。其其中成功的的一点是任任命了三位位有经验的的人士从事事物流组织织工作,在整体的的运作过程程中共有55位政府官官员和188位专家参参与。这说说明西班牙牙奥组委很很重视奥运运物流问题题,虽然并没没有象亚特特兰大那样样成立专门门的物流机机构,但是在围围绕奥运会会赛事产生生的物流需需求和参加加奥运会的的记者、政政府代表团团成员、志志愿者以及及各种工作作人员办公公、生活所所需物品的的物流需求求;观看奥运运会的国内内外观众、游游客的物流流需求;以及奥运运会期间产产生的目前前不可预见见的非赛事事物流需求求方面,事先均有有很好的认认识和解决决方案22。为了在亚特特兰大成功功举办19996年夏夏季奥运会会,亚特兰大大奥组委于于19944年设立了了物流委员员会,专门负责责有关奥运运物流的管管理。2000年年举办的第第27届悉尼尼奥运会,还专门对对奥运物流流进行了系系统的规划划。在悉尼奥运运会的筹备备期间,悉尼奥组组委对奥运运物流组织织工作十分分重视,认为奥运运会不仅有有体育比赛赛的金牌,还能决出出物流组织织的金牌,在举办20000年悉悉尼奥运会会之前应重重视奥运物物流研究;同时,有资料表表明,在20000年悉尼奥奥运会中,悉尼市的的物流设施施规划与建建设、物流流组织与管管理、物流流技术创新新与应用等等都取得了了令人瞩目目的成就,物流规划划对悉尼奥奥运会的成成功举办起起到了重要要的作用3。可以看出,奥运物流流对于成功功举办奥运运会有着举举足轻重的的作用。有有鉴于此,北京奥组组委也应该该及早考虑虑进行奥运运物流的规规划。二、北京奥奥运行动规规划的实施施需要解决决物流问题题为成功举办办20088年北京奥奥运会,北京奥组组委发布了了北京奥奥运行动规规划,规划中指指出,竞赛组织织工作要“科学严谨谨,高效有序序,公平公正正,为运动员员创造良好好的比赛条条件”。“组织管理理和市场运运作在借鉴鉴其它奥运运会举办城城市经验的的基础上注注重创新,并尽可能能获得良好好的经济和和社会效益益4。”要实现这这个规划,场馆设施施设备的配配置、补充充、回收,以及大量量物品的仓仓储、运输输和配送等等物流活动动都需要高高效有序地地组织和运运作,物流规划划就是实现现高效物流流运作的前前提和保证证。2008年年北京奥运运会还将对对北京市产产生积极深深远的影响响,在北京京奥运行动动规划中中也提出,北京市为为了保证奥奥运会圆满满、顺利举举行,成为历史史上最好的的一届奥运运会,应该“加快发展展第三产业业、大力调调整产业布布局、加快快重点功能能区开发建建设”;要“大力发展展金融业、商商贸流通业业、房地产产业、运输输邮政业,完善城市市综合服务务功能”;在城市四四环路以内内“主要发展展各类知识识密集型服服务业和金金融保险、商商品流通、邮邮政电信、文文化体育等等服务业”;要加强“现代化口口岸及物流流基地等重重点功能区区的开发建建设,提高城市市的综合服服务能力,为奥运会会的成功举举办创造条条件。”从中可以以看出,有关需要要北京市提提供物流方方面的要求求占有很重重要的地位位,因此,及早制定定并实施北北京奥运物物流规划,对北京市市配合奥组组委做好奥奥运服务工工作,有极其重重要的现实实意义。此外,20008年北北京奥运会会的三大主主题“绿色奥运运、科技奥奥运、人文文奥运”也要求北北京奥运物物流实现“绿色物流流、科技物物流、人文文物流”,也就是要要在奥运会会期间解决决由于比赛赛和消耗产产生的废弃弃物以及需需要回收物物品的物流流问题,解决应用用先进的物物流信息技技术实施物物流运作问问题,解决以人人为本实现现个性化物物流服务问问题,这也需要要事先进行行物流规划划。因此,无论论是实现北北京奥运组组委会的承承诺,还是实现现北京奥运运会的主题题,或者是为为了更好地地组织一个个高效的成成功的奥运运会,都需要对对北京奥运运物流进行行系统的规规划。尤其其是在目前前各个专项项规划(如科技奥奥运建设专专项规划、能能源环保建建设专项规规划、数字字奥运建设设专项规划划),已经对对外公布的的今天,尽快制定定和实施奥奥运物流规规划就十分分必要和紧紧迫了。三、北京市市物流的现现状与规划划亟需进行行奥运物流流规划北京市从制制定“十五计划划”开始就十十分重视物物流规划工工作,已经根据据经济发展展状况和中中长期规划划,制定了北北京市的物物流发展规规划,并指定由由北京市商商委具体负负责实施。但但是,北京市的的物流发展展规划所考考虑的主要要问题是满满足北京市市整体发展展的要求,而20088年的北京京奥运会对对北京市而而言,只是一个个在具体时时间段的事事件,因此,目前北京京市的物流流发展规划划对奥运会会物流的要要求考虑不不多,或者说基基本没有考考虑。而北北京市物流流发展的现现状又是处处在技术水水平不高、物物流组织形形式落后、物物流网络分分布不合理理的状态,远远不能能满足20008年北北京奥运会会的物流要要求。因此此,需要一个个针对20008年北北京奥运会会的物流规规划,以解决20008年北北京奥运会会的物流问问题。四、20008年北京京奥运物流流系统的界界定与系统统目标同任何系统统规划一样样,要做好20008年北北京奥运物物流系统规规划,首先要对对20088年北京奥奥运物流系系统的边界界进行界定定。奥运物流是是指为了举举办奥运会会所消耗的的物品(包括商品品和废弃物物)从供应地地到接收地地的实体流流动过程。根根据奥运会会的实际需需求,将运输、存存储、装卸卸、搬运、包包装、流通通加工、配配送、信息息处理等基基本功能实实施有机的的结合,并根据需需要提供延延伸服务5。由于奥运物物流系统范范围非常广广泛,而且随着着时间的推推移,在不同的的阶段物流流活动的主主要内容和和关键环节节有所不同同,因此在分分析奥运物物流系统时时,应该将其其分为不同同的子系统统,分别研究究。奥运物流从从赛事的角角度可以分分为赛事物物流和非赛赛事物流。赛赛事物流主主要是指围围绕奥运比比赛产生的的、与奥运运比赛有直直接关联的的物流活动动。包括比比赛器材与与奥运场馆馆设施物流流、新闻器器材物流、奥奥运村生活活设施物流流、生活资资料物流和和其他赛事事物流。非非赛事物流流主要指与与奥运比赛赛没有直接接关联的物物流活动。赛赛事物流规规划对保障障奥运会的的顺利、安安全进行有有着十分重重要的影响响,因此,奥运物流流系统规划划的核心问问题是赛事事物流规划划问题。从地域的角角度,奥运物流流可以划分分为赛区物物流、主办办城市物流流和国际物物流。赛区区物流主要要指在奥运运比赛进行行的地区发发生的物流流活动;主办城市市物流主要要指在奥运运会的准备备、举办和和结束期间间,在主办城城市发生的的物流活动动;而国际物物流主要是是指为了举举办奥运会会而发生的的国际物流流活动。由由于奥运会会举办期间间,将有大量量的国外官官员、教练练员、运动动员、记者者和观众参参与奥运会会,不可避免免地会有大大量的国际际物流活动动产生。因因此,协调好国国际物流活活动的各个个环节,保证国际际物流活动动高效、便便捷、安全全、有序地地运作,是奥运会会主办者必必须面对的的问题。从时间的角角度,奥运物流流可以划分分为赛前物物流、赛中中物流和赛赛后物流。赛赛前物流主主要是指在在奥运会举举办前,为了保证证奥运会在在指定时间间正常、顺顺利地举行行而产生的的物流活动动;赛中物流流主要是指指在奥运会会举办期间间发生的物物流活动;赛后物流流主要是指指为了保证证奥运会顺顺利结束而而产生的物物流活动。一一般情况下下,人们对赛赛前、赛中中物流考虑虑较为全面面,但比赛毕毕竟是在一一个具体时时间段、具具体地点发发生的行为为,这个时间间段过去后后,比赛所涉涉及的物品品就要恢复复原样,这同样涉涉及到物流流问题。因因此,赛后物流流也是非常常重要的一一个环节。由于奥运会会是一个涉涉及大量的的具有各种种不同目的的的人、纷纷繁多样的的物品、有有精确要求求的时间和和地点的复复杂的系统统,奥运物流流子系统的的划分方法法也多种多多样,比如,还可以从从物流服务务形态的角角度,将奥运物物流划分为为供应物流流、销售物物流、回收收物流。但但无论怎样样划分,更好地为为奥运物流流规划服务务、满足奥奥运物流系系统的总体体目标,应该是子子系统划分分的标准和和原则。2008年年北京奥运运物流系统统的总目标标应该是:依托北京京市物流产产业发展战战略,使奥运物物流与数字字奥运、绿绿色奥运、人人文奥运相相结合,保障奥运运会的正常常、顺利进进行。为此此,在奥运会会准备阶段段,应该对奥奥运物流系系统进行规规划,规划目标标是:为北京市市和奥组委委成功举办办20088年奥运会会提供物流流管理决策策支持,为实现北北京20008年奥运运会前后高高效、快捷捷、安全、准准确、网络络化的物流流服务目标标提供指导导。具体目标为为:(一)根据据奥运会的的实施目标标和奥运物物流需求,从系统角角度对奥运运物流系统统进行规划划,以充分满满足奥运会会前期、中中期、后期期的建筑物物流、器械械物流、生生活物流、废废弃物物流流等需求提提供有效的的管理和实实施监控支支持。(二)建立立奥运供应应链物流信信息系统,充分运用用、条条形码、无无线射频、等现代代物流信息息技术,构建奥运运物流信息息平台,充分满足足奥运物流流信息服务务需求,保障奥运运会的正常常、顺利进进行。(三)研究究奥运物流流系统的运运作机制与与保障体系系,为成功举举办20008年北京京奥运会提提供政策保保障。五、制定22008年年奥运物流流规划应研研究的关键键问题(一)20008年北北京奥运物物流的特点点奥运物流与与主办城市市以及奥运运会本身的的内外环境境有密切的的关系,要进行北北京奥运物物流系统的的规划,必须对20008年北北京奥运物物流的特点点进行研究究,这是进行行北京奥运运物流规划划的基础。2008年北京奥运物流特点研究应包括以下几个方面:2008年以前的奥运会物流运作研究;2008年北京市的内外环境特点分析;2008年北京奥运会物流特点分析。(二)奥运运物流需求求分析主办城市必必须具有能能够满足奥奥运物流需需求的奥运运物流系统统,这是前人人提供的经经验。因此此,必须首先先对举办奥奥运会时的的物流需求求进行分析析,这样才能能保证奥运运物流系统统具有可操操作性、实实用性,能够为奥奥运会提供供完善的物物流服务。奥奥运物流需需求分析包包括三部分分:1.预测22008年年北京市奥奥运会的物物流需求通过对悉尼尼奥运会、亚亚特兰大奥奥运会的物物流需求进进行分析,结合20008年北京京奥运会的的特点,预测20008年北京京奥运会的的物流需求求。主要从从分析赛事事物流需求求、运动员员生活用品品物流需求求、场馆设设施设备建建设及维修修维护物流流需求、观观众消费物物流需求等等出发;从配送、运运输、仓储储、信息、流流通加工等等方面入手手预测奥运运会的物流流需求。2.预测、估估算20008年北京京市的物流流需求从北京市近近20年的物物流需求动动态分析入入手,预测、估估算20008年北京京市的物流流需求。主主要根据北北京市城市市建设发展展的速度、规规模,居民的消消费能力变变化等方面面因素,从配送、运运输、仓储储、信息、流流通加工等等方面,动态地预预测、估算算20088年北京市市的物流需需求。3.分析22008年年北京市奥奥运会期间间的总体物物流需求将上述两部部分的物流流需求分析析相结合,从配送、运运输、仓储储、信息、流流通加工等等方面,分析出20008年北北京市奥运运期间的总总体物流需需求。(三)奥运运物流体系系规划针对奥运期期间的物流流需求,结合目前前北京市的的奥运战略略,重点研究究20088年北京市市奥运物流流体系,为北京市市、奥组委委建设奥运运物流系统统提供规划划依据;为政府和和企业、投投资者提供供重要的决决策参考依依据;并作为进进一步开展展奥运物流流体系研究究与实施的的基础。(四)奥运运物流系统统管理模式式与组织体体系奥运物流要要为奥运会会顺利举办办提供完善善的服务,是奥运会会成功举办办的支撑系系统之一,科学的物物流管理模模式和良好好的组织体体系是建立立顺畅、高高效、安全全可靠的奥奥运物流系系统所必需需的。借鉴悉尼奥奥运会和即即将召开的的雅典奥运运会的物流流组织管理理模式,结合北京京市奥运物物流系统的的要求,提出北京京市奥运物物流系统的的管理模式式和组织结结构体系,提出一套套科学的运运营管理方方法,以保证奥奥运物流系系统安全可可靠地运行行,使奥运物物流活动能能实现最佳佳的经济效效益和社会会效益。北京市奥运运物流系统统的管理模模式研究,包括市场场运营模式式、筹资融融资模式、政政府管理模模式等。市市场运作模模式研究北北京市奥运运物流系统统的市场运运作问题,即运用管管理学及经经济学的原原理,运用物流流运作管理理的方法,研究北京京市奥运物物流系统的的运营主体体选择、运运营所遵循循的原则、运运营目标、运运作方法等等;筹资融资资模式研究究北京市奥奥运物流系系统的筹资资融资问题题,即运用经经济学、金金融学原理理,运用物流流系统筹资资融资方法法,研究北京京市奥运物物流系统的的筹资融资资原则、渠渠道、方法法以及监管管等;政府管理理模式研究究北京市奥奥运物流系系统的政府府管理问题题,即运用管管理学、行行政管理原原理,运用物流流系统管理理方法,研究北京京市奥运物物流系统的的政府管理理的原则、方方针、措施施等。(五)奥运运物流信息息平台与监监控系统这是科技奥奥运在奥运运物流中的的体现。由由于奥运会会期间物流流需求的不不确定性,所以大量量收集、整整理与统计计分析相关关物流信息息具有很高高的商业价价值。尤其其是如何有有效进行物物流系统日日常运行状状况的监测测与评价,对物流系系统运营活活动进行合合理地调节节与控制,一旦发生生紧急情况况可利用智智能物流系系统迅速做做出反应并并进行应急急处理等。奥运行动规规划关于“关键信息息技术研发发及其产业业化”的要求是是“重点突破破高性能计计算机技术术、网络技技术等关键键信息技术术;推广先进进成熟技术术的应用,加强关键键技术基础础性项目建建设;推进大型型体育信息息系统、数数字化体育育设备、数数字媒体设设备、智能能卡及其相相关设备等等的产业化化。”奥运物流流监控系统统是计算机机网络技术术、通讯技技术的综合合应用,是一项基基础性项目目,如果缺少少对奥运物物流的实时时监测,那么将没没有应付奥奥运物流中中突发性事事件的能力力。(六)绿色色奥运的废废弃物流问问题这是绿色奥奥运在奥运运物流中的的体现。规规划中的奥奥运村运动动员公寓将将达36万平方方米,各国运动动员、教练练员和随队队体育官员员均将居住住在此,所以比赛赛期间奥运运村必然有有大量的生生活垃圾产产生,如何快速速、及时地地将其输送送出去并进进行无害化化处理,构成了废废弃物物流流问题。应按照“奥奥运行动规规划”的要求,研究奥运运会产生的的各种废弃弃物的处理理问题。包包括奥运建建筑废弃物物处理处置置问题、比比赛观众产产生的垃圾圾回收与处处理问题、奥奥运村废弃弃物回收利利用与处理理问题、物物流的绿色色包装等。(七)奥运运物流培训训这是人文奥奥运在奥运运物流中的的体现。由由于奥运会会举办时,将有大量量的志愿者者参与,从物流服服务的理念念、物流服服务的特点点、物流操操作流程等等,对志愿者者进行系统统物流的培培训是十分分必要的。研究包括培培训体系、组组织方式和和培训内容容。培训体体系研究包包括:培训目标标、培训层层次结构等等。组织方方式研究包包括:培训的组组织构建与与选择、培培训方法等等。培训内内容包括:培训的具具体内容、培培训的教材材。(八)奥运运物流的供供应链管理理奥运物流系系统是一个个具有一定定特殊性的的复杂的系系统工程,它不仅涉涉及奥运物物流系统本本身的优化化配置,同时需要要对供应商商、生产商商组成的供供应链进行行整体优化化管理,才能实现现奥运物流流系统的高高效运作。研究对与奥奥运物流有有关的由供供应商、生生产商、奥奥运需求方方组成的供供应链的有有效控制与与管理。针针对中国实实际情况,确定适宜宜20088年北京奥奥运会的供供应链管理理模式(有效客户户响应,快速反应应、厂厂商管理库库存、连续补补货系统和协协同计划预测补货),分析该模模式对奥运运会的供应应商以及供供应商的供供应商、奥奥运会的物物流服务提提供者、奥奥运会的生生产商、奥奥运会的物物流需求者者的职能部部门、业务务流程和信信息系统的的要求,以及供应应链管理的的实施策略略同奥运信信息系统的的整合。(九)奥运运物流基地地分布与配配送规划奥运行动规规划中指出出:要牢牢把把握“以奥运促促发展,以发展助助奥运”的原则,充分发挥挥“奥运经济济”的作用,抓住机遇遇,乘势而上上,全力以赴赴搞好首都都经济建设设,开创首都都改革、发发展和稳定定的新局面面,为办好奥奥运会营造造一个繁荣荣的经济大大环境。因此,奥运运物流基地地与配送的的规划应当当尽量合理理地利用现现有的资源源,同时,利用举办办奥运会的的机会对现现有的物流流基地进行行改造,使得北京京市的物流流系统有一一个质的飞飞跃。实现现物流系统统配送的整整体优化,在经济、高高效、合理理的方式下下,为奥运会会提供物流流保障。在这种优化化环境下,如何保证证奥运物流流系统安全全可靠地运运行,需要进行行物流运营营管理研究究,提出一套套科学的运运营管理方方法,使奥运物物流活动能能实现最佳佳的经济效效益和社会会效益。六、结语2008年年北京奥运运会的物流流将是一个个极其复杂杂的系统,奥运物流流系统的有有效运行是是20088年奥运会会成功举办办的保证,而中国目目前尚缺乏乏奥运物流流方面的系系统研究成成果,更缺乏定定量化的研研究成果,因此有必必要提前对对奥运物流流系统进行行规划。目目前应该切切实认识到到对奥运物物流系统进进行规划的的紧迫性,抓紧进行行有关工作作。成立奥奥运物流研研究中心,成立由有有关部门组组成的联合合领导小组组,联合成立立项目协调调组和专家家顾问组,举办奥运运物流国际际研讨会与与奥运物流流信息技术术、机械技技术展,为成功举举办奥运会会规划安全全、高效、顺顺畅的奥运运物流系统统。 摘自：北方方交通大学学学报