污水处理厂及管网PPP项目合同160378.docx

*市*区西区污污水处理厂厂及管网PPPP项目目PPP项目目合同*市*区环境保保护局与 *项目公公司 联合签署二一七年年_月*市*区西区污水处理厂及管网PPP项目 PPP项目合同*市*区西区污污水处理厂厂及管网PPPP项目目本项目合同同（“本合同”）于20017年 月 日由由以下双方方订立：（1）*市*区环境境保护局（以以下简称“甲方”）法定代表人人：法定地址：联系电话：传真：（2）*项目公司司（以下简简称“乙方”）法定代表人人：法定地址：联系电话：传真：*市*区西区污水处理厂及管网PPP项目 PPP项目合同*市*区西区污污水处理厂厂及管网PPPP项目目合同编制制说明本合同依据据中华人人民共和国国政府采购购法等国国家有关法法律法规，以以及国务务院关于加加强地方政政府性债务务管理的意意见（国国发2014443号号）、国国务院关于于深化预算算管理制度度改革的决决定（国国发2014445号号）、国国务院关于于创新重点点领域投融融资机制鼓鼓励社会投投资的指导导意见（国国发2014460号号）、国国家发展改改革委关于于开展政府府和社会资资本合作的的指导意见见（发改改投资2014427224号）、基础设施和公用事业特许经营管理办法、财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知（财金201476号）、财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南的通知（财金2014113号）、关于印发政府购买服务管理办法（暂行）的通知（财综201496号）、市政公用事业特许经营管理办法（建设部令第126号）、关于加强市政公用事业监管的意见（建城2005154号）、关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知（包括附件PPP项目合同指南（试行）（财金2014156号）、关于政府和社会资本合作项目政府采购管理办法的通知（财库2014215号）等政策性文件编制。目 录前 言11第一章总总则2第条 术术语定义2第2条 合合同背景和和目的4第3条 声声明和条件件5第4条 合合同生效条条件7第5条 合合同构成及及优先次序序8第二章合合同主体9第6条 甲甲方主体9第7条 乙乙方主体13第8条 甲甲乙双方共共同的义务务13第三章合合作关系13第9条 合合作内容13第10条 特许经营营权13第11条 排他性约约定13第四章投投资计划与与融资方案案13第12条 项目总投投资13第13条 融资方案案13第五章项项目前期工工作13第14条 前期工作作任务分担担13第15条 前期工作作任务费用用13第16条 甲方提供供的前期工工作支持13第六章项项目建设13第17条 土地使用用13第18条 设计和施施工13第19条 建设13第20条 竣工13第七章项项目的运营营与维护13第21条 运营与维维护13第22条 暂停服务务13第23条 水质和污污泥处理标标准13第24条 水质检测测和水质超超标的处理理13第25条 水量的计计量13第八章项项目资产的的移交13第26条 特许经营营期满时污污水处理项项目资产的的移交13第九章政政府付费13第27条 污水处理理费13第十章绩绩效考核13第28条 绩效考核核体系13第29条 不可抗力力13第十一章违约赔偿偿13第30条 违约金13第31条 违约赔偿偿13第32条 甲方的临临时接管13第33条 一般补偿偿13第十二章终止、变变更和转让让13第34条 终止13第35条 变更和转转让13第十三章解释和争争议的解决决13第36条 解释规则则13第37条 争议的解解决13第十四章其他约定定13第38条 保密13第39条 合作义务务，预先警警告义务13第40条 保险13第41条 其他条款款13附件133附件1：项项目进度表表13附件2：保保险13附件3：价价格调整机机制13附件4：协协商、变更更补充合同同及纪要13附件5：人人大决议、中中长期财政政规划相关关文件130黄石市铁山区西区污水处理厂及管网PPP项目 PPP项目合同前 言为加强城市市污水处理理企业管理理，保证按按照相关法法律、法规规、标准和和规范的要要求实施，维维护污水处处理企业的的合法权益益，由甲、乙乙双方共同同签署黄黄石市铁山山区西区污污水处理厂厂及管网PPPP项目目合同（以以下简称本本合同）。本本合同于 年年 月 日由下列列双方在中中国 省省（自治区区） 市（县）签签署。甲方：黄石石市铁山区区环境保护护局（下称称“甲方”），法定定地址： ，授权权代表： ，职职务： ；乙方： （下下称“乙方”），注册册地点： ，注注册号： ，法法定代表人人： ，职务务： ，国籍： 。特别说明：甲方已获得得黄石市铁铁山区人民民政府授权权签署本合合同。鉴于：（1）黄石石市铁山区区人民政府府决定以PPPP模式式实施黄石石市铁山区区西区污水水处理厂及及管网PPPP项目；（2）黄石石市铁山区区人民政府府决定以PPPP模式式引进社会会资本与政政府进行合合作，参与与黄石市铁铁山区西区区污水处理理厂及管网网PPP项项目的投融融资、建设设、运营维维护与移交交。（3）黄石石市铁山区区人民政府府于 年 月 日日对项目遵遵循公开、公公平、公正正和公共利利益优先的的原则，采采用竞争性性磋商方式式确定 为为中标社会会资本，并并由中选社社会资本与与政府方合合资组建项项目公司承承担实施项项目的投融融资、建设设、运营维维护及移交交。双方在此达达成如下合合同，以资资共同信守守。黄石市铁山区西区污水处理厂及管网PPP项目 PPP项目合同第一章 总则第条 术术语定义1.1术语语定义在本合同中中，下述术术语具有下下列含义： “本项目”或“污水处理理项目”指黄石市铁铁山区西区区污水处理理厂及管网网PPP项项目，近期期工程设计计规模平均均日污水量量为 18800 mm3/d；远远期工程设设计规模平平均日污水水量为72200 mm3/d。本本次招标项项目范围为为近期工程程18000 m3/d；主要要包括污水水处理厂各各构筑物的的土建工程程、装饰工工程、安装装工程等以以及设备安安装工程；并修建66000mm长的DNN600塑塑料缠绕管管和32880米的bb*h=00.4*00.5钢筋筋混凝土污污水暗沟。建建设地点为为黄石市铁铁山西区科科技新城。PPP（PPubliic-prrivatte Paartneershiip）模式式即“政府和和社会资本本合作模式式”，指政府府为增强公公共产品和和服务供给给能力、提提高供给效效率，通过过项目合作作、购买服服务、股权权合作等方方式，与社社会资本建建立的利益益共享、风风险分担及及长期合作作关系。“本合同”指甲方与乙乙方之间签签订的PPPP项目合合同（含磋磋商文件和和响应文件件），以及及日后可能能签订的任任何本PPPP项目合合同之补充充修改合同同和附件，上上述每一文文件均被视视为并入本本合同。“出水采样样点”指为检测出出水质量对对出水进行行采样之处处。“法律变更更”指（1）在在本合同签签署之后，中中国任何政政府部门颁颁布、修改改、废除或或重新解释释的任何适适用法律；或者（22）在本合合同签署之之后，黄石石市铁山区区人民政府府及以上的的对于本项项目有关的的批准文件件作出任何何重大变更更的批准或或任何重要要条件的增增减。并且，上述述任何一种种情况导致致：（1）适适用于乙方方或由乙方方承担的税税收、税收收优惠或关关税发生任任何变化；或（2）对对项目的投投融资、建建设、运营营维护和移移交的要求求发生的任任何变化。“工作日”指法定的正正常工作日日。“化学品”/“药剂”指工程技术术方案中所所述的用于于污水处理理的化学品品/药剂。“谨慎运行行惯例”指在中国的的大部分污污水处理厂厂运营者为为建设运营营类似于本本项目的项项目所采用用或接受的的惯例、方方法和作法法以及采用用的国际惯惯例和方法法。“进水采样样点”指为检测进进水质量对对进水进行行采样之处处。“接收点”指本项目接接收污水进进水的具体体地点。“交付点”指污水经过过本项目处处理后的交交付点。“建设履约约保函”指乙方按照照本合同第第19.33条款规定定向甲方提提供的保证证金。“批准”指根据本合合同的规定定为乙方或或为项目进进行投融资资、建设、运运营、维护护、移交而而需从政府府部门获得得的许可、执执照、同意意、授权或或批准。“融资完成成”指乙方与融融资方签署署并递交所所需的有效效融资文件件（包括满满足或放弃弃该融资文文件要求的的获得首笔笔资金的每每一前提条条件），用用以证明乙乙方为本项项目获得举举债融资所所需的全部部交易办理理完毕。“融资文件件”指与项目的的融资或再再融资相关关的贷款协协议、保函函、外汇套套期保值协协议和其它它文件，但但不包括与与提供履约约保函关的的文件。“生效日期期”甲方和乙方方在条款中中约定的合合同生效的的日期。“适用法律律”指所有适用用的中国法法律、法规规、规章和和政府部门门颁布的所所有技术标标准、技术术规范以及及所有其他他适用的强强制性要求求。“建设期”指本合同签签署完七（77）天即进进入建设期期。“商业运营营期”或“运营期”指自开始商商业运行日日起至特许许经营期最最后一（11）日止的的期间。“特许经营营期”具有第100.2条规规定的含义义。“磋商保证证金指供应商按按照供应商商须知与响响应文件同同时提交的的保证金。“运营维护护保函”指按照本合合同第211.5条款款向甲方提提供的保函函。“移交维修修保函”指按照本合合同第266.9条款款向甲方提提供的保函函。“绩效考核核体系”具体指288.1条款款所规定的的考核体系系“违约”指本合同签签约任何一一方未能履履行其在本本合同项下下的任何义义务，而且且这种违约约不能归咎咎于另一方方违反本合合同的作为为或不作为为或不可抗抗力等。“违约利率率”指当时适用用的中国人人民银行规规定的一年年期贷款利利率上浮百百分之二（22%）的年年利率。“不可抗力力”指具有第229条款所所规定的含含义。“补偿事件件”指乙方依据据第33.1按本合合同有权获获得补偿的的任一事件件。“污水”指污水管道道收集输送送至污水处处理项目接接收点未经经处理的污污水。“项目用地地”指用于建设设项目的场场地（以土土地使用证证确认的红红线为准）“污水处理理费”指甲方根据据本合同就就污水处理理项目应向向乙方承担担污水处理理服务支付付的费用。“污水处理理单价”指处理每吨吨污水的价价格。“运营年”指运营期内内任一公历历年度期间间，第一个个运营年应应自正式开开始商业日日起算至次次年与该正正式商业运运营日相同同日历日的的前一（11）日结束束，以后每每个运营公公历年度依依此类推。最最后一个运运营年的结结束应在特特许经营期期满的最后后一（1）日日结束。“运营日”指每日从000：000时开始至至同日244：00时时结束的二二十四（224）小时时。“移交日”指特许经营营期结束后后的第一个个工作日，或或经双方书书面同意的的移交项目目资产的其其他日期。“政府部门门”指(1)中中国国务院院及其下属属的部、委委、局、署署、行，中中国的任何何立法、司司法或军事事当局，或或具有中央央政府行政政管理功能能的其它行行政实体；(2)本本项目所在在区域的任任何地方立立法、行政政、司法部部门。1.2其它它在本合同中中，除非另另有明确的的规定，下下述词语的的释义如下下：（a）“元元”指“人民币元元”，为中华华人民共和和国法定货货币；（b）除本本合同上下下文另有规规定外，“一方”或“各方”应为本合合同的一方方或各方；本合同、或或融资文件件的各方均均包括其它它各自的继继任者和获获准的受让让人；（c）所指指的日、星星期、月、和和年均指公公历的日、星星期、月、和和年，星期期六、星期期日、法定定节假日和和其它休息息日均应计计入；若规规定支付任任何款项之之日不是工工作日，则则应在该等等日期后的的第一个工工作日支付付；（d）除上上下文另有有规定，“包括”一词在任任何时候应应被视为与与“但不限于于”连用；（e）所指指的合同是是指有关的的合同和合合同附件，并并且在任何何情况下均均指对该合合同不时所所作的补充充或修改；（f）所指指的“维护”应始终解解释为包括括修理和更更新，除非非上下文另另有规定；（g）招标标人认为合合同草案有有必要调整整的以最新新的书面调调整意见为为准；（h）本合合同中提到到的条款、附附录和附件件均为本合合同的条款款和附件；（i）标题题仅为方便便使用。第2条 合合同背景和和目的2.1 合合同背景(1)为有有效解决本本项目建设设资金需求求，提高污污水处理工工程质量和和效率，黄黄石市铁山山区人民政政府决定采采用PPPP模式完成成本项目投投融资、建建设、运营营维护及移移交等工作作。黄石石市铁山区区西区污水水处理厂及及管网PPPP项目实实施方案已已于20117年9月月8日获得得黄石市铁铁山区人民民政府批准准通过。(2)本项项目总投资资暂定42256.665万元人人民币，最最终以经政政府审定的的竣工决算算金额为准准。(3)根据据本项目实实施方案、PPPP项目目合同，政政府指定出出资方代表表-黄石市市铁山投资资发展有限限公司与中中标社会资资本依照中中华人民共共和国公司司法于22017年年【】月【】日日合资成立立×××项目目公司。2.2 合合同目的政府授权甲甲方与乙方方签订本合合同，用以以确定乙方方负责本项项目特许经经营期内投投融资、建建设、运营营维护及移移交等工作作，约定甲甲方与乙方方在此过程程中的各项项权利和义义务、项目目合作范围围和期限、项项目建设和和运营维护护、项目付付费、终止止和补偿等等事项。第3条 声声明和条件件3.1甲方方的声明甲方在此向向乙方声明明，在生效效日期前：（1）甲方方已获黄石石市铁山区区人民政府府授权管理理本项目，有有权签署本本合同，并并有能力履履行其在本本合同项下下的各项义义务；（2）甲方方已经获得得本合同在在生效日期期前政府对对本项目的的所有批准准；（3）甲方方按照本合合同约定履履行财政支支付义务，并并向乙方提提供将本项项目的政府府付费纳入入地方一般般公共预算算支出及中中长期财政政规划的承承诺；（4）如果果甲方在此此所作的声声明被证实实在做出时时存在实质质方面的不不属实，并并且该不属属实声明严严重影响本本合同项下下的污水处处理项目的的顺利进行行，乙方有有权终止本本合同。在本合同签签署时如有有未完成或或产生的批批复（包括括但不限于于承诺或批批准）等，则则自其完成成或产生时时即自动成成为本合同同的组成部部分。3.2乙方方的声明乙方在此向向甲方声明明，在生效效日期：(1)乙方方为在中国国 湖北 省 黄石市市铁山区（县县）正式注注册成立的的有限责任任公司，其其具有签署署和履行本本合同、其其它项目合合同和融资资文件的法法人资格和和权利；其其已经取得得了与签署署和履行本本合同有关关的一切内内部、外部部的授权和和许可，签签订和履行行本合同的的义务、条条款和条件件不会导致致乙方违反反法律法规规、行政决决定、生效效判决和仲仲裁裁决的的强制性规规定，违反反其与第三三方合同的的条款、条条件和承诺诺，也不会会引致任何何利益冲突突；(2)在任任何中国法法院、行政政机关或仲仲裁机构不不存在针对对或影响乙乙方的、可可能对其履履行和完成成其在本合合同项下各各项义务的的能力产生生不利影响响的未决诉诉讼、起诉诉或程序；(3)乙方方保证项目目资本金及及时、足额额到位，项项目资本金金不低于工工程建设投投资的200%，其他他资金通过过银行贷款款等方式筹筹集。(4)乙方方保证其向向甲方提供供的信息是是真实、准准确和完整整的；乙方方保证在以以下声明中中所述的内内容和承诺诺均真实有有效，并对对乙方声明明中失实和和未能实现现其承诺的的部分内容容承担赔偿偿责任。(5)乙方方已为本合合同的履行行准备了足足够的资金金、人员、技技术和设备备等，从而而确保本合合同项下义义务的履行行；如乙方方未能投入入完成本项项目建设的的足够资金金、人员、技技术和设备备等，从而而导致影响响工程建设设的，则乙乙方应保证证对项目追追加投资，且且由乙方承承担全部责责任。(6)乙方方就本条款款项下的各各项承诺、声声明和保证证不属实或或存在错误误，对甲方方依本合同同享有权利利或乙方依依本合同履履行义务造造成严重的的实质性影影响时，甲甲方有权终终止本合同同，并要求求乙方赔偿偿因此而给给甲方造成成的经济损损失，本合合同各附件件也随之自自动终止。(7)乙方方已经获得得本合同应应在生效日日期前获得得的所有批批准。第4条 合合同生效条条件4.1 本本合同生效效的先决条条件(1)湖北北省黄石市市铁山区人人民政府对对甲方签署署本合同的的授权书已已正式出具具；(2)按照照法律、法法规的相关关规定，已已获得必要要的批准。4.2 合合同的生效效日期全部满足上上述第4.1款所述述生效条件件之日即为为本合同生生效日期。第5条 合合同构成及及优先次序序5.1 合合同构成组成本合同同的文件如如下：(1)本合合同正文及及全部附件件；(2)成交交通知书；(3)竞争争性磋商文文件及补充充通知、答答疑、澄清清；(4)磋商商响应文件件及磋商响响应文件的的澄清、磋磋商响应承承诺书；(5)甲方方资格预审审文件及资资格预审补补充通知、答答疑、澄清清；(6)中标标社会资本本资格预审审申请文件件、申请函函及承诺书书；(7)技术术规范及有有关技术资资料；(8)经甲甲方审查的的施工图纸纸及设计文文件变更；(9)甲、乙乙双方约定定的组成本本合同的其其他文件；(10)甲甲、乙双方方在履行本本合同过程程中形成的的、经双方方书面确认认的会议纪纪要、备忘忘录、变更更和洽商等等书面形式式的文件。上述合同组组成文件在在本合同签签署时如未未完成或产产生的，则则自其完成成或产生时时即自动成成为本合同同的组成部部分。5.2 合合同的优先先次序第5.1款款所约定的的本合同各各组成部分分形成一个个整体，互互为补充和和解释；其其内容若有有歧义，以以书面形式式签署的文文件、合同同等时间在在后者为准准。甲、乙乙双方另有有书面约定定的除外。5.3 合合同的可分分割性如果本合同同任何条款款不合法、无无效或不能能执行，或或者被任何何有管辖权权的法院宣宣布为不合合法、无效效或不能执执行，则其其他条款仍仍然有效和和可执行，且且甲、乙双双方应商定定对不合法法、无效或或不能执行行的条款进进行修改或或更换，使使之合法、有有效并可执执行，并且且这些修改改或更改均均不应改变变合同作为为一个整体体所本应赋赋予它的含含义。第二章 合同主体第6条 甲甲方主体6.1甲方方主体的资资格6.1.11合同签订订主体的资资格及继承承甲方经铁山山区政府书书面授权委委托，作为为本项目实实施机构，代代表政府方方签订本合合同。本合合同约定的的责任义务务，如甲方方自身无法法履行的，则则政府方指指定其他部部门或机构构承担履约约责任，并并应提前十十五（155）日告知知对方。未经乙方事事先书面同同意，甲方方在本合同同有效期内内不得转让让其在本合合同项下的的权利和义义务；如出出现转让情情形，则政政府方将指指定其他部部门承继甲甲方在本合合同项下全全部权利和和义务。6.1.22甲方主体体及其承继继未经乙方事事先书面同同意，政府府方不得转转让其在本本合同项下下全部或部部分的权利利或义务，除除非政府方方与中国其其他的政府府部门合并并或联合。承继实体应应满足以下下条件：（1）具有有同样的财财政承受能能力；（2）具有有与甲方同同样的承担担所有权利利和责任的的能力；（3）接受受履行甲方方在本合同同项下的全全部义务。6.2甲方方的权利和和义务6.2.11甲方的权权利(1)按本本合同约定定提取建设设履约保函函或运营维维护保函或或移交维修修保函项下下的款项的的权利。(2)授予予乙方特许许经营权。(3)对乙乙方投融资资、建设、运运营、维护护及移交本本项目进行行全程实时时监管的权权利；如发发现与本合合同存在不不相符合的的，有权责责成乙方限限期予以纠纠正。（4)组织织委托中介介机构，对对乙方的投投融资、建建设、经营营、管理、安安全、质量量、服务状状况等进行行定期评估估，并有权权定期将评评估结果向向社会公示示，接受公公众监督。(5)甲方方有权利要要求乙方严严格按照审审批的施工工图设计文文件进行施施工。(6)甲方方在建设期期内有对乙乙方的建设设施工情况况进行监督督检查的权权利，包括括但不限于于在建设期期内甲方可可以聘请中中介机构对对项目进行行全过程跟跟踪审计检检查，相应应的费用由由甲方承担担，检查周周期由甲方方合理确定定，审计检检查范围包包括但不限限于对乙方方的注册资资本的到位位情况、资资金使用情情况、项目目进度情况况、项目质质量情况、项项目实施与与本合同执执行情况等等方面，乙乙方有义务务对审计检检查工作给给予充分配配合，提供供必要的完完整的所需需查看的各各种文件资资料，并对对提供资料料的真实性性负责。(7)对乙乙方是否遵遵守本合同同的监督检检查权及对对投融资、建建设、运营营维护的介介入权。(8)本合合同不限制制甲方作为为政府部门门依据适用用法律行使使的法定权权力。(9)行使使法律法规规及本合同同约定的其其他权利。6.2.22甲方的义义务(1)授予予乙方本项项目的特许许经营权，且且在本项目目特许经营营期限内，不不得自行或或委托其他他任何第三三方负责本本项目的投投融资、建建设、运营营维护。(2)乙方方将本项目目资产、运运营收益权权进行抵押押、质押融融资，甲方方应积极配配合提供相相关资料。(3)负责责协调政府府部门审批批本项目的的项目建议议书、可行行性研究报报告、土地地使用、环环境保护等等相关文件件，确保本本项目投融融资、建设设及运营维维护等工作作的正常开开展。(4)负责责协调将本本项目所需需水、电、通通讯线路从从施工场地地外部接通通至乙方指指定地点，以以及协调项项目进出场场道路建设设。(5)负责责协调政府府部门开展展本项目范范围的征地地拆迁和补补偿工作，保证项目正常开工。在本项目特许经营期开始前，甲方确保通过划拨方式取得土地使用权，并在本合同正式签署后十（10）日内，确保将厂区使用范围内用地无偿提供给乙方使用，确保乙方在特许经营期内为项目之目的合法、独占性地使用土地。(6)按照照本合同的的约定及时时、足额地地向乙方支支付污水处处理服务费费；且甲方方应负责财财政局将本本项目的污污水处理服服务费纳入入地方一般般公共预算算支出及中中长期财政政规划。(7)在项项目建设过过程中，协协助乙方协协调与项目目场地周边边所涉及的的有关单位位的关系。(8)甲方方负责协调调相关部门门提供本项项目建设临临时性用水水、用电的的需求，但但相关费用用由乙方承承担。(9)负责责采购项目目施工阶段段监理单位位，对项目目工程进行行监督，相相关费用由由乙方承担担。(10)若若甲方兑取取乙方提交交的磋商保保证金、建建设履约保保函、运营营维护保函函或移交维维修保函中中的款项后后，乙方通通过仲裁或或其它方式式确定甲方方无权兑取取，甲方应应退还兑取取的金额，并并应补偿乙乙方因此造造成的损失失和发生的的所有费用用和支出。(11)甲甲方不得干干预乙方污污水处理厂厂内部管理理事务，除除非本合同同条款的执执行受到影影响。(12)履履行本合同同约定的其其他义务。第7条 乙乙方主体7.1乙方方主体资格格乙方依据本本合同第33.2款之之声明，拥拥有完整的的履行本合合同权利和和义务的主主体资格。乙乙方在本合合同有效期期内应保持持其主体资资格，未经经甲方书面面同意，不不得转让其其在本合同同项下的权权利和义务务。7.2乙方方的权利和和义务7.2.11乙方的权权利(1)享有有对项目进进行投融资资、建设、运运营和维护护本项目的的权利。(2)拥有有本项目的的独家特许许经营权。(3)拥有有请求政府府有关部门门制止和排排除侵害特特许经营权权的行为。(4)拥有有要求甲方方按照本合合同的约定定支付污水水处理服务务费的权利利。(5)如果果因可归责责于其他第第三方的原原因导致乙乙方不能履履约的，则则乙方有权权和甲方就就有关事宜宜进行沟通通，如确属属其他第三三方原因，且且乙方已为为避免此种种情形作最最大努力，则则甲方需酌酌情考虑对对应绩效考考核指标的的达成率。(6)按照照本合同约约定，在特特许经营期期内，具有有向政府申申请调整污污水处理服服务费单价价的权利，但但需在本合合同调价机机制及绩效效体系下进进行。(7)行使使本合同约约定的其他他权利。7.2.22乙方的义义务(1)负责责本项目合合作期内的的投融资、建建设、运营营维护及移移交等的一一系列工作作，承担相相应风险，并并按照国家家、湖北省省及铁山区区的相关规规定履行相相应的报建建手续。(2)严格格按照审批批的施工图图设计文件件进行施工工，具体事事项严格按按照中华华人民共和和国招标投投标法、中中华人民共共和国建筑筑法实施施。(4)在运运营期内严严格按法律律及本合同同规定进行行运营，持持续、安全全、稳定地地提供服务务，并确保保项目达到到本合同约约定的标准准。(5)按照照本合同约约定提交建建设履约保保函、运营营维护保函函及移交维维修保函。(6)乙方方应尽最大大努力申请请并及时获获得从事建建设工程所所需要的政政府部门的的各种批准准。(7)在不不可预见的的自然灾害害等极端环环境下，积积极配合甲甲方做好项项目范围内内及相关范范围的防灾灾减灾等相相关工作，不不得以本项项目对抗关关乎公共利利益或公共共安全的事事项；该种种情形下配配合如影响响到乙方绩绩效考核的的，则甲方方应按照乙乙方已履行行完毕对应应的绩效指指标来对待待，且不应应视为乙方方违约。(8)接受受甲方和其其他政府有有关部门的的监督管理理；服从社社会公共利利益，履行行对社会公公益性事业业所应尽的的义务和服服务。(9)乙方方应按照适适用法律法法规及相关关政策缴纳纳有关税费费，如有关关税收的适适用法律发发生变化，乙乙方应按照照变更后的的适用法律律缴纳各项项税费。(10)在在特许经营营期内，对对其承包商商、分包商商、供货商商和雇员的的受托行为为、职务行行为所导致致对本项目目的损失、损损害、索赔赔和其它赔赔偿责任负负责。(11)根根据适用的的法律法规规、相关政政策和谨慎慎运营惯例例，自费购购买和持有有本项目适适用法律要要求的任何何强制性保保险（已列列入本项目目总投资的的保险费除除外）。(12)乙乙方应让预预期的购买买人了解相相关权益转转让存在限限制性条件件，且使有有关部门对对不符合上上述限制的的股权转让让不予受理理和登记。(13)乙乙方应接受受甲方聘请请的第三方方审计单位位按照政府府审计有关关法律法规规和政策要要求进行审审计，配合合审计部门门或其委托托的相关审审计单位的的工作。(14)乙乙方在项目目中采用的的工艺技术术及设备，若若属专利技技术，应为为乙方拥有有的专利技技术或被授授权使用的的专利技术术，若由此此产生的任任何知识产产权纠纷或或者其他类类似纠纷，均均由乙方负负责解决和和承担责任任。(15)乙乙方在特许许经营期内内提供符合合标准的污污水处理服服务，出水水水质应符符合合同规规定的出水水水质标准准。(16)乙乙方应积极极配合甲方方及环境保保护行政主主管部门安安装在线监监测系统（在在线监测系系统应与环环保部门和和建设及城城管部门联联网），相相关费用由由乙方承担担。(17)在在特许经营营期满或提提前终止时时，对项目目资产和特特许经营权权在移交前前设置的任任何抵押、质质押、担保保、债务均均由乙方承承担全部责责任。(18)乙乙方不能因因污水处理理厂的运行行和维护而而造成污水水处理厂场场地（包括括土壤、地地下水、地地表水、空空气）及周周围环境的的环境污染染，并采取取一切合理理措施避免免或尽量减减少对污水水处理厂周周边的干扰扰。(19)当当污水处理理厂进水水水量连续三三（3）个个月日均超超过0.118万吨/天，乙方方应及时通通知甲方开开始准备建建设污水处处理厂二期期工程，甲甲方根据实实际情况按按政府采购购程序进行行。(20)乙乙方遵循谨谨慎运行惯惯例，加强强项目设施施的运行维维护和更新新改造，确确保项目设设施完好并并正常运行行，特许经经营期满时时，将项目目设施无偿偿移交给甲甲方或其指指定机构。(21)乙乙方应确保保融资文件件、本合同同项下的保保险单以及及由乙方签签订的与本本项目有关关的任何其其它合同都都能符合本本合同的规规定和履行行本合同。(22)乙乙方应遵守守现行的劳劳动保护法法规，尊重重职工的权权利和严格格执行安全全法规及有有关标准。(23)履履行法律法法规和本合合同约定的的其他义务务。第8条 甲甲乙双方共共同的义务务甲乙双方对对本合同及及依据本合合同向对方方提交的相相关文件均均负有保密密责任，但但甲方为充充分满足政政府和公共共监督要求求的情况除除外。甲乙乙双方应相相互合作以以达到本合合同的目的的，并应善善意地行使使和履行其其在本合同同项下的权权利和义务务。在此前前提下，甲甲乙双方同同意：(1)一方方应当根据据适用法律律，为另一一方履行本本合同项下下的义务给给予必要的的协助；(2)当一一方合理要要求取得另另一方的同同意或批准准时，被要要求方不得得无理拒绝绝或延迟给给予该等同同意或批准准；(3)如果果任何一方方合理地预预计某事件件或情形将将对另一方方履行其本本合同项下下的义务或或实施项目目的能力造造成重大不不利影响，并并且合理地地预计另一一方不能获获悉该事件件或情形时时，该方应应合理可行行地尽快将将该事件或或情形通知知另一方。第三章 合作关系第9条 合合作内容（1）本项项目采用PPPP（PPubliic-Prrivatte-Paartneershiip）的特特许经营方方式，中标标社会资本本在收到政政府发出的的中标通知知书十五（115）日内内与政府指指定出资代代表-黄石石市铁山投投资发展有有限公司合合资成立项项目公司（以以下简称项项目公司，即即为本合同同乙方），双双方均以现现金方式出出资，股权权比例和出出资金额以以双方合资资合作协议议为准。公公司设立地地点：湖北北省铁山区区。乙方负负责本项目目的投融资资、建设、运运营维护，甲甲方与乙方方按各自职职责及合同同约定合理理分担风险险，乙方在在特许经营营期满后无无偿将项目目全部资产产移交给甲甲方或其指指定部门或或单位，乙乙方依据本本合同取得得特许经营营期内污水水处理服务务费。（2）本合合同项下PPPP项目目的工程概概况为：近近期工程设设计规模平平均日污水水量为 11800 m3/d；远远期工程设设计规模平平均日污水水量为72200 mm3/d。本本次招标项项目范围为为近期工程程18000 m3/d；主主要包括污污水处理厂厂各构筑物物的土建工工程、装饰饰工程、安安装工程等等以及设备备安装工程程；并修建建60000m长的DDN6000塑料缠绕绕管和32280米的的b*h=0.4*0.5钢钢筋混凝土土污水暗沟沟。项目建建成后主要要接纳黄石石市铁山区区木栏片西西部工业区区内的企业业产生的工工业污水及及西区居民民的生活污污水，出水水水质执行行标准不低低于城镇镇污水处理理厂污染物物排放标准准（GBB189118-20002）中中一级标准准中的A标标准。项目目产生的污污泥由项目目公司进行行脱水至含含水率不高高于80%后进行堆堆肥及资源源化。（3）本合合同项下污污水处理厂厂的投融资资范围和污污水处理服服务费单价价、管网服服务费仅适适用于本项项目的投融融资、建设设、运营维维护和移交交。第10条 特许经营营权10.1特特许经营权权授予经黄石市铁铁山区人民民政府批准准，甲方按按照有关法法律法规规规定和本合合同授予乙乙方的在特特许经营期期内独家的的权利，以以使乙方进进行投融资资、建设、运运营和维护护项目设施施，并依据据本合同的的规定收取取污水处理理服务费。乙方的特许许经营权在在整个特许许经营期内内始终持续续有效，并并拥有本项项目污水处处理厂资产产的使用权权。10.2特特许经营期期本合同约定定特许经营营期为二十十五（255）年，即即自本合同同生效日期期开始至满满二十五（225）年的的最后一（11）个工作作日（含建建设期1年年）。本合合同约定条条款下，经经双方协商商一致可提提前结束特特许经营期期，但任何何情形下，不不得延长特特许经营期期。10.3特特许经营范范围项目主要服服务范围为为黄石市铁铁山区木栏栏片西部工工业区内的的企业产生生的工业污污水及西区区居民的生生活污水。特许经营范范围为污水水处理厂及及管网的投投融资、建建设、运营营维护。污污水处理厂厂建设内容容以经政府府审批的施施工图为准准，项目总总投资以经经政府审计计的竣工决决算为准。10.4 特许经营营期的延长长无论发生何何种情况，本本项目特许许经营期不不可延长。第11条 排他性约约定甲方授予乙乙方的特许许经营权利利具有排他他性，除本本合同终止止情形外，未未征得乙方方书面同意意，甲方不不得以本项项目为标的的与任何其其他方建立立与本合同同合作内容容相同或相相似的合作作关系。第四章 投资计划与与融资方案案第12条 项目总投投资12.1本本项目投资资规模本合同项下下建设项目目的总投资资约42556.655万元人民民币，最终终投资额以以竣工决算算审计结果果为准。12.2本本项目总投投资构成项目总投资资包含近期期所有投资资及远期部部分土建工工程费用，具具体为工程