丰台区“十二五”时期教育事业发展规划8820.docx

丰台区“十二五”时期教育事业发展规划专题前期调调研工作实施方案（讨论稿）编制我区“十二五”教育事业发展规规划是一项项关系到贯贯彻科教兴兴国方针，促促进我区经经济社会持持续发展的的基础工程程，是落实党党的十七大大精神，深深入学习实实践科学发发展观，加加强社会建建设、改善善民生、坚坚持教育优先发发展的战略决策策。在全面面总结“十一五”教育发展展规划落实实情况的基基础上，研研究教育现现代化发展展的新趋势势、新要求求、新特点点，立足我我区实际，认认真搞好编制“十二五”教育发展展规划的前期调研工作，是保证我我区“十二五”教育发展展规划具有有科学性和和可行性，并并能如期完完成的基本本前提。经过过研究讨论论，制定了前期期调研工作作实施方案。具体体内容如下下：一、调研工工作指导思思想丰台区“十二五”时期教育事业发展规规划前期调研研工作的指指导思想是是：全面贯贯彻党的十十七大精神神，以邓小小平理论和和“三个代表表”重要思想想为指导，学习实践践科学发展展观，从建建设“人文北京京、科技北北京、绿色北京京”和“世界城市市”的大局出出发，抢抓抓实施“城南行动动计划”的战略机机遇，按照照教育部、市市教委有关关推进教育育现代化发发展的总体体部署和丰丰台区强势崛起起的战略目目标，结合合丰台教育育实际情况况，遵循教教育发展的的基本规律律，坚持实实事求是的的科学态度度，发扬务本求求实的工作作作风，广广泛收集相相关信息，认真听取各方意见，深入调研、科学论证，为编制符合丰台区情、体现丰台特点的“十二五”时期教育事业发展规划提供服务。二、调研工工作基本思思路前期调研工工作既是编制我我区“十二五”时期教育事业发展规规划的重要要基础，也是教育系统统各方面工工作的同志志们共同参与与，把握实实际，理清清思路，明明确目标，制制定措施的的过程，调调研工作的的基本思路路是：（一）总结结基本经验验结合本职工工作，面对对我区教育育发展实际际，回顾“十一五”教育事业发展规规划的实施施过程和各各项主要目目标的落实实情况，认认真总结推推动我区教教育发展的的成功经验和实际效果，同时研研究我区教教育实施“十一五”教育事业发展规规划过程中中存在的问问题与不足足，找出短短板，总结结教训，为为“十二五”教育事业发展规规划的编制制提供正反反两个方面面的借鉴。（二）摸清清教育需求求以科学发展展观为统领，根根据教育发发展的新要要求、新特特点和新趋趋势，在总结实施施素质教育育和加强教教育管理的的基本经验验的基础上上，重点在在两个方面面摸清未来来五年丰台台区人民群群众对教育育发展的需需求：第一是在未未来五至六年的时间内，在充分考考虑新建小小区人口增增加、流动动人口子女女入学和部部分择校学学生流入、流出等前提下，通通过调研和和统计测算算，按学前前、小学、初初中、高中中、职高、成成人等不同同阶段，对对我区接受受教育的总总人数和各各学年度以以及东、中中、西三个个区域内接接受教育的的人数，做做到底数基基本清楚，为为区政府保证教教育需求的的有关决策策提供必要要的依据。第二是摸清清我区人民民群众和学学校干部、教教师、学生生及其家长长对推进素素质教育全全面实施，促促进教育质质量稳步提提高的要求求和期望。（三）把握握基础状况况“十一五”以来，我我区教育发发展的现状状是编制“十二五”教育事业发展规规划的起点点，我们必必须对我区区教育发展展的现实情情况有一个个清晰的了了解和全面面的把握,其主要内内容包括：第一、十一一五期间教教育结构布布局调整的的落实情况况。第二、我区区校舍建筑面面积、运动动场地及水、电、气气、热、路路、绿化等等基础设施施增加及保障障情况，包括括新建小区区教育配套套设施建设设情况。第三、全区区各校（园园）办学条条件达标、硬件配置、安全保证等落实情况及存在的差距。第四、总结结“十一五”期间，包括区财财政教育拨款、教教育费附加加、市区两两级专项资资金及预算算外资金等等在内，教教育经费保保障的基本本情况，统计和研研究教育经经费年度增长比比例，在适适当留有余余地的前提提下，对“十二五”期间教育育经费的保保障情况做做出预测。第五、干部部队伍的基基本状况是是编制教育育发展规划划的关键之之一，必须须把握教育育系统学校校（园）及直直属单位干部队队伍的基本本情况。其其一，对教育系统统各部门、对各单位位中层以上上领导干部部现有在编编人数、超超编人数、缺缺编人数等等具体情况况作出统计计的基础上上，对未来来五至六年期间间内，教委委系统各单单位中层以以上领导干干部达到提提前离岗年年龄人数、达达到正式退退休年龄人人数做出逐逐年统计。其二，对各各类别学校校（园）的的主要领导导干部按校长任期期目标责任任制规定，达达到任职年年限需要轮轮岗的人数数做出逐年年统计。其三，根据据十一五期期间对各类类别学校（园园）的主要要领导干部部年度考核核结果，从从执法意识识、领导水水平、管理理能力和群群众满意度度等方面，对各类别学校（园）的主要领导干部整体素质做出基本分析。第六、教师师队伍的基基本状况是是编制教育育发展规划划之本，必必须把握教教育系统学学校（园）师资队伍的基本情况。其一，对教育系统学校（园）及相关单位教师的总人数、各学段具有初级、中级、高级职称教师人数、职教专业教师人数及逐年退休人数，按照北京市规定对应学校班额，确定当前教师总数是否超编。其二，在未来五至六年期间，对照逐年学校调整合并增减等情况、学生人数和不同学科教师人数以及学校的实际需求，确定逐年需要补充不同学科师资的人数。其三，确定当前各教育阶段和各学科特级教师、学科带头人、市级骨干教师、区级骨干教师的人数，特别是在一线任教的人数，对照北京市有关特级教师对应比例和逐年退休人数，确定需要逐年培养和达到的具体人数；对照北京市有关学科教学带头人和市级骨干教师对应比例人数，确定需要逐年培养和达到的人数。其四，对于学前教育、职业教育、特殊教育和校外教育的师资需求，按上述思路给予关注。其五，对于教育分院含继教、教研、科研部门，按上述思路给予特殊关注。第七、不断断提高学校校（园）管管理水平及及教育质量量，努力办办好人民满满意教育是是编制教育育发展规划划的出发点点和归宿点点，必须把把握教育系系统学校（园园）管理水水平及教育育质量的基基本状况。教育督导导室以及教教育分院等等部门配合合教委各业务科科室，在总结“十一五”期间我区教育发展展状况的基基础上，对对我区各学学校（园）的的管理水平平、教学质质量、办学学特色、发发展潜力以以及群众的的满意度等等进行调研研并做出比较全全面的分析析。第八、在确确立大教育育观的前提提下，对成成人教育、社社区教育、民民办教育、教教育培训单单位及未经经批准的流流动人口子子女学校等等教育机构构的办学条条件、师资资配置、生生源数量、管管理水平、发发展趋势等等情况，在在全面了解解的基础上上，做出分分析判断。（四）确定定发展目标标以全面把握握我区当前前教育发展展现状为基基础，在认认真学习领领会国家和和北京市教教育中长期期改革和发发展规划有关具具体要求的的前提下，通通过走访北北京市与我区教育育发展环境境相近的区县、邀邀请有关领领导和教育育专家学者者介绍当前前实施素质质教育新趋趋势、教育育发展新特点，立足足我区教育育发展实际际，各专项项调研组结结合本职工工作经过研研讨，提出出未来五至至六年期间间推动教育育发展、落落实各项具具体工作的的阶段性目目标，并在在此基础上上初步确定我我区“十二五”期间教育育事业发展的的总体目标标。（五）提出出措施建议议在明确我区区“十二五”期间教育育事业发展的的总体目标标和推动教教育发展、落落实各项具具体工作的的阶段性目目标的前提提下，围绕绕具体工作作的展开，各各专项调研研组结合本本职工作提提出符合全全局要求、切切合我区实实际，而且且具有操作作性、可检检性和时间间规定性的的具体措施施，为我区区“十二五”教育发展展规划的实实施出谋划划策。三、调研报报告基本框框架前言（包括括调研意义义和简要过过程）正文：（一）基本本情况分析析结合专项小小组的本职职工作和具具体任务，通过调研了解和把握的基本情况，利用表格、图示等列出相应数据，在分析研究的基础上，得出基本结论。（二）成功功经验总结结纵观全局，立立足本职，突突出重点，结结合实际，认认真总结“十一五”期间推动我我区教育科科学发展并并取得实际际效果的典典型经验，从从理清思路、确立立目标、推推进措施和和实际效果等等方面进行行必要的分分析、归纳纳。（三）存在在问题分析析研究我区教教育发展进进程，在调调查研究的的基础上，抓住影响全局协调发展、制约重点工作推进的“瓶颈”和“短板”，从内在因素入手，发现症结所在，分析原因条件，寻求解决办法。（四）思路路目标建议议从建设“人人文北京、科科技北京、绿绿色北京”和世界城城市的大局局出发，抓抓住实施“北京市教教育中长期期改革和发发展规划”和推进北北京市“城南行动动计划”的战略机机遇，立足足我区教育育发展实际际，结合专专项小组本本职工作，研究发展的机遇、发展的趋势、发展的条件，抓住核心和重点，就“十二五”期间我区教育发展的思路、目标以及年度重点建设项目提出建议。（五）具体体策略建议议围绕我区教教育发展的的总体目标标和年度重重点建设项项目，学习习和研究外外省市和兄兄弟区县的的先进经验验，突破一一般性常规规工作的范范畴，针对对发扬我区区教育发展展的特色和和亮点，针针对发展过过程中存在在的弱项和和不足，提提出具有可可操作性的的具体措施施和创新性性的工作策策略，为编编制丰台台区“十二五”期间教育育事业发展展规划出出谋划策。注意事项：调研报报告力求务务实并有新新突破，不不要简单重重复以往的的工作计划划。调研报报告引用最最新有效数数据，不要要简单引用用以往的数数据。调研报报告不要形形成本部门门常规工作作的罗列和和综述。4 调研研报告文字字格式与正正规文件相相同。四、调研协协调小组职职责（一）组成成丰台区区“十二五”时期教育事业发展规规划专题题调研协调调小组（二）人员员组成：组 长：张立立新 郭郭刚山副 组 长长：郑晓东东 张红红旗 组 员：赵学学良 张张文清 朱 瑞瑞（三）工作作职责：1遵照领领导小组的要求求，提出调调研工作的的基本思路路。2根据实实际需要，参参与专项小小组的调研研工作，并并提出建议议。3在学习习研究各专专项小组调调研报告的的基础上，起起草并完成丰丰台区“十二五”教育发展展规划前期期调研报告告。4、为丰丰台区“十二五”教育发展展规划的的起草提供供咨询服务务。五、调研工工作进度安安排根据丰台台区“十二五”期间教育事业发展规规划前期调研研工作的需需要，工作作进度大体体分三个阶段：（一）前期期准备阶段段（20110年1月月至20110年2月月底前）1成立丰丰台区“十二五”时期教育育事业发展展规划专专题调研协协调小组。2制定“丰台区“十二五”时期教育育事业发展展规划”调研工作作实施方案案，报领导小小组审定。（二）启动动调研阶段段（20110年3月月至20110年4月底前）1参加编编制规划调调研论证工工作启动大大会，并向向领导和与与会人员就就调研工工作实施方方案作出出说明。2对各专专项调研小小组拟订实实施方案提提出修改建建议，参与与协调组织工工作。3列席教教育系统人人大代表、政协委员员座谈会，听取编制规划的意见和建议。4列席不不同学段的的学校校长长、园长座谈谈会，听取取编制规划划的意见和和建议。5参与兄兄弟区县的走访访活动，研究学习兄兄弟区县的的教育发展展思路、目目标、措施施等。6参加市市教委或市督导室室领导、高高校或教科研部部门专家学学者介绍我我市和全国国教育发展展趋势的报报告会。7参加专专项小组的的调研情况况通报会。收集整整理各专项项小组的调调研报告。、拟订调研报告告提纲，专题向向领导小组组汇报，并并听取领导导对“十二五”教育事业发展规规划的指示示和意见。（三）研究究起草阶段段（20110年5月至20010年66月底）1调研报报告起草工工作全面启启动。2在收集集整理各专专项小组的的调研成果果的基础上上，拿出调调研报告（初初稿）。3参加调调研报告（初初稿）的的修改座谈谈会，总结结调研工作作及基本结结论，并完完成调研研报告（修修改稿）。4将调调研报告（修修改稿）报报领导小组组审定。5启动丰丰台区“十二五”时期教育事业发展规规划的写写作提纲，专专题向领导导小组汇报报，并听取取领导的指指示和意见见。6