企业安全文化建设导则AQT9004-XXXX12321.docx

企业安全全文化建建设导则则AQ/T90004-200081 范围围本标准适适用于开开展安全全文化建建设工作作的各类类企业，作作为其促促进自身身安全文文化发展展的工作作指南。本标准准对具有有下列愿愿望的企企业尤为为重要：a）以严严格的安安全生产产规章或或程序为为基础，实实现在法法律和政政府监管管符合性性要求之之上的安安全自我我约束，最最大限度度地减小小安全生生产事故故风险；b）对寻寻求和保保持卓越越的安全全绩效做做出全员员承诺并并付诸实实践；c）使自自己确信信能从任任何安全全异常和和事件中中获取经经验并改改正与此此相关的的所有缺缺陷。2 规范范性引用用文件下列文件件中的条条款通过过本标准准的引用用而成为为本标准准的条款款。凡是是注日期期的引用用文件，其其随后所所有的修修改单（不不包括勘勘误的内内容）或或修订版版均不适适用于本本标准。凡是不不注日期期的引用用文件，其其最新版版本适用用于本标标准。GB/TT28000120001 职业健健康安全全管理体体系审核核规范3 术语语和定义义 下列术术语和定定义适用用于本标标准。3.1 企业业安全文文化 entterpprisse ssafeety cullturre 被企业业组织的的员工群群体所共共享的安安全价值值观、态态度、道道德和行行为规范范组成的的统一体体。 注：在在本标准准中也被被简称为为安全文文化。3.2 企业业安全文文化建设设 ddeveeloppingg ennterrpriise saffetyy cuultuure 通过综综合的组组织管理理等手段段，使企企业的安安全文化化不断进进步和发发展的过过程。3.3 安全全绩效 saafetty pperfformmancce 基于组组织的安安全承诺诺和行为为规范，与与组织安安全文化化建设有有关的组组织管理理手段的的可测量量结果。 注1：安全绩绩效测量量包括安安全文化化建设活活动和结结果的测测量。 注2：在本标标准中也也被简称称为绩效效。3.4 安全全自我约约束 sellf rresttricctinng iin ssafeety 通过组组织管理理手段实实现非被被动服从从的、高高于法律律和政府府监管要要求的安安全生产产保障条条件。3.5 安全全承诺 saafetty ccommmitmmentt 由企业业公开做做出的、代表了了全体员员工在关关注安全全和追求求安全绩绩效方面面所具有有的稳定定意愿及及实践行行动的明明确表示示。3.6 安全全价值观观 ssafeety valluess 被企业业的员工工群体所所共享的的、对安安全问题题的意义义和重要要性的总总评价和和总看法法。3.7 安全全愿景 saafetty vvisiion 用简洁洁明了的的语言所所描述的的企业在在安全问问题上未未来若干干年要实实现的志志愿和前前景。3.8 安全全使命 saafetty mmisssionn 简要概概括出的的、为实实现企业业的安全全愿景而而必须完完成的核核心任务务。 3.9 安全全目标 saafetty ggoall为实现企企业的安安全使命命而确定定的安全全绩效标标准，该该标准决决定了必必须采取取的行动动计划。3.100 安安全志向向 ssafeety asppiraatioon在企业组组织和个个人的安安全绩效效上追求求卓越的的意愿和和决心。3.111 安安全态度度 ssafeety atttituude在安全价价值观指指导下，员员工个人人对各种种安全问问题所产产生的内内在反应应倾向。3.122 安安全事件件 ssafeety inccideent导致或可可能导致致事故的的情况。注：在本本标准中中也被简简称为事事件，引引用于GGB/TT 288001120001中中3.66的定义义。3.133 安安全异常常 ssafeety abnnormmityy可导致安安全事件件的不正正常情况况。3.144 安全缺缺陷 saffetyy deefecct可被识别别和改进进的、对对组织和和个人追追求卓越越安全绩绩效造成成阻碍的的不完善善之处。3.155 不不安全实实践 unssafee prractticee由于计划划、指挥挥、控制制或行为为人自身身的差错错而产生生的不安安全过程程。3.166 不不符合 noon-cconfformmancce任何与工工作标准准、惯例例、程序序、法规规、管理理体系绩绩效等的的偏离，其其结果能能够直接接或间接接导致伤伤害或疾疾病、财财产损失失、工作作环境破破坏或这这些情况况的组合合。注：引用用于GBB/T 28000120001中33.8的的定义。3.177 保保守决策策 cconsservvatiive deccisiion makkingg 在企业业进行生生产经营营决策时时，从多多个备选选行动方方案中选选取伤害害风险为为最小的的方案的的过程。3.188 相相关方 innterrestted parrtiees 与组织织的安全全绩效有有关的或或受其安安全绩效效影响的的个人或或团体。3.199 战战略规划划 sstraateggic proograam指导企业业全局的的、较为为长远的的安全计计划。4 总体体要求企业在安安全文化化建设过过程中，应应充分考考虑自身身内部的的和外部部的文化化特征，引引导全体体员工的的安全态态度和安安全行为为，实现现在法律律和政府府监管要要求之上上的安全全自我约约束，通通过全员员参与实实现企业业安全生生产水平平持续进进步。企业安全全文化建建设的总总体模式式如图11所示。审核安全承诺自主学习与改进安全行为激励行为范规与程序信息传播与沟通安全事务参与评估图1 企业安全文化建设的总体模式5 企业业安全文文化建设设基本要要素5.1 安全承承诺5.1.1 企业业应建立立包括安安全价值值观、安安全愿景景、安全全使命和和安全目目标等在在内的安安全承诺诺。安全全承诺应应：切合合企业特特点和实实际，反反映共同同安全志志向；明确确安全问问题在组组织内部部具有最最高优先先权；声明明所有与与企业安安全有关关的重要要活动都都追求卓卓越；含义义清晰明明了，并并被全体体员工和和相关方方所知晓晓和理解解。5.1.2 企业业的领导导者应对对安全承承诺做出出有形的的表率，应应让各级级管理者者和员工工切身感感受到领领导者对对安全承承诺的实实践。领领导者应应： 提提供安全全工作的的领导力力，坚持持保守决决策，以以有形的的方式表表达对安安全的关关注； 在在安全生生产上真真正投入入时间和和资源； 制制定安全全发展的的战略规规划以推推动安全全承诺的的实施； 接接受培训训，在与与企业相相关的安安全事务务上具有有必要的的能力； 授授权组织织的各级级管理者者和员工工参与安安全生产产工作，积积极质疑疑安全问问题； 安安排对安安全实践践或实施施过程的的定期审审查； 与与相关方方进行沟沟通和合合作。5.1.3 企业业的各级级管理者者应对安安全承诺诺的实施施起到示示范和推推进作用用，形成成严谨的的制度化化工作方方法，营营造有益益于安全全的工作作氛围，培培育重视视安全的的工作态态度。各各级管理理者应：清晰晰界定全全体员工工的岗位位安全责责任；确保保所有与与安全相相关的活活动均采采用了安安全的工工作方法法；确保保全体员员工充分分理解并并胜任所所承担的的工作；鼓励励和肯定定在安全全方面的的良好态态度，注注重从差差错中学学习和获获益；在追追求卓越越的安全全绩效、质疑安安全问题题方面以以身作则则；接受受培训，在在推进和和辅导员员工改进进安全绩绩效上具具有必要要的能力力；保持持与相关关方的交交流合作作，促进进组织部部门之间间的沟通通与协作作。5.1.4 企业业的员工工应充分分理解和和接受企企业的安安全承诺诺，并结结合岗位位工作任任务实践践这种安安全承诺诺。每个个员工应应：在本本职工作作上始终终采取安安全的方方法；对任任何与安安全相关关的工作作保持质质疑的态态度；对任任何安全全异常和和事件保保持警觉觉并主动动报告；接受受培训，在在岗位工工作中具具有改进进安全绩绩效的能能力；与管管理者和和其他员员工进行行必要的的沟通。5.1.5 企业业应将自自己的安安全承诺诺传达到到相关方方。必要要时应要要求供应应商、承承包商等等相关方方提供相相应的安安全承诺诺。5.2 行为为规范与与程序5.2.1 企业业内部的的行为规规范是企企业安全全承诺的的具体体体现和安安全文化化建设的的基础要要求。企企业应确确保拥有有能够达达到和维维持安全全绩效的的管理系系统，建建立清晰晰界定的的组织结结构和安安全职责责体系，有有效控制制全体员员工的行行为。行行为规范范的建立立和执行行应：体现现企业的的安全承承诺；明确确各级各各岗位人人员在安安全生产产工作中中的职责责与权限限；细化化有关安安全生产产的各项项规章制制度和操操作程序序；行为为规范的的执行者者参与规规范系统统的建立立，熟知知自己在在组织中中的安全全角色和和责任；由正正式文件件予以发发布；引导导员工理理解和接接受建立立行为规规范的必必要性，知知晓由于于不遵守守规范所所引发的的潜在不不利后果果；通过过各级管管理者或或被授权权者观测测员工行行为，实实施有效效监控和和缺陷纠纠正；广泛泛听取员员工意见见，建立立持续改改进机制制。5.2.2 程序序是行为为规范的的重要组组成部分分。企业业应建立立必要的的程序，以以实现对对与安全全相关的的所有活活动进行行有效控控制的目目的。程程序的建建立和执执行应：识别别并说明明主要的的风险，简简单易懂懂，便于于实际操操作；程序序的使用用者（必必要时包包括承包包商）参参与程序序的制定定和改进进过程，并并应清楚楚理解不不遵守程程序可导导致的潜潜在不利利后果；由正正式文件件予以发发布；通过过强化培培训，向向员工阐阐明在程程序中给给出特殊殊要求的的原因；对程程序的有有效执行行保持警警觉，即即使在生生产经营营压力很很大时，也也不能容容忍走捷捷径和违违反程序序；鼓励励员工对对程序的的执行保保持质疑疑的安全全态度，必必要时采采取更加加保守的的行动并并寻求帮帮助。5.3 安全行行为激励励5.3.1 企业业在审查查和评估估自身安安全绩效效时，除除使用事事故发生生率等消消极指标标外，还还应使用用旨在对对安全绩绩效给予予直接认认可的积积极指标标。5.3.2 员工工应该受受到鼓励励，在任任何时间间和地点点，挑战战所遇到到的潜在在不安全全实践，并并识别所所存在的的安全缺缺陷。 对对员工所所识别的的安全缺缺陷，企企业应给给予及时时处理和和反馈。5.3.3 企业业宜建立立员工安安全绩效效评估系系统，应应建立将将安全绩绩效与工工作业绩绩相结合合的奖励励制度。 审审慎对待待员工的的差错，应应避免过过多关注注错误本本身，而而应以吸吸取经验验教训为为目的。 应应仔细权权衡惩罚罚措施，避避免因处处罚而导导致员工工隐瞒错错误。5.3.4 企业业宜在组组织内部部树立安安全榜样样或典范范，发挥挥安全行行为和安安全态度度的示范范作用。5.4 安全全信息传传播与沟沟通5.4.1 企业业应建立立安全信信息传播播系统，综综合利用用各种传传播途径径和方式式，提高高传播效效果。5.4.2 企业业应优化化安全信信息的传传播内容容，将组组织内部部有关安安全的经经验、实实践和概概念作为为传播内内容的组组成部分分。5.4.3 企业业应就安安全事项项建立良良好的沟沟通程序序，确保保企业与与政府监监管机构构和相关关方、各各级管理理者与员员工、员员工相互互之间的的沟通。沟通应应满足：确认认有关安安全事项项的信息息已经发发送，并并被接受受方所接接收和理理解；涉及及安全事事件的沟沟通信息息应真实实、开放放；每个个员工都都应认识识到沟通通对安全全的重要要性，从从他人处处获取信信息和向向他人传传递信息息。5.5 自主主学习与与改进5.5.1 企业应应建立有有效的安安全学习习模式，实实现动态态发展的的安全学学习过程程，保证证安全绩绩效的持持续改进进。安全全自主学学习过程程的模式式如图22所示。既有知识和能力预知与反思概念与方案实践与实施新的知识和能力评估与总结图2 企业安全自主学习过程模式5.5.2 企业业应建立立正式的的岗位适适任资格格评估和和培训系系统，确确保全体体员工充充分胜任任所承担担的工作作。应：制定定人员聘聘任和选选拔程序序，保证证员工具具有岗位位适任要要求的初初始条件件；安排排必要的的培训及及定期复复训，评评估培训训效果；培训训内容除除有关安安全知识识和技能能外，还还应包括括对严格格遵守安安全规范范的理解解，以及及个人安安全职责责的重要要意义和和因理解解偏差或或缺乏严严谨而产产生失误误的后果果；除借借助外部部培训机机构外，应应选拔、训练和和聘任内内部培训训教师，使使其成为为企业安安全文化化建设过过程的知知识和信信息传播播者。5.5.3 企业业应将与与安全相相关的任任何事件件，尤其其是人员员失误或或组织错错误事件件，当作作能够从从中汲取取经验教教训的宝宝贵机会会与信息息资源，从从而改进进行为规规范和程程序，获获得新的的知识和和能力。5.5.4 应鼓鼓励员工工对安全全问题予予以关注注，进行行团队协协作，利利用既有有知识和和能力，辨辨识和分分析可供供改进的的机会，对对改进措措施提出出建议，并并在可控控条件下下授权员员工自主主改进。5.5.5 经验验教训、改进机机会和改改进过程程的信息息宜编写写到企企企业内部部培训课课程或宣宣传教育育活动的的内容中中，使员员工广泛泛知晓。5.6 安全全事务参参与5.6.1 全体体员工都都应认识识到自己己负有对对自身和和同事安安全做出出贡献的的重要责责任。员员工对安安全事务务的参与与是落实实这种责责任的最最佳途径径。5.6.2 员工工参与的的方式可可包括但但不局限限于以下下类型：建立立在信任任和免责责备基础础上的微微小差错错员工报报告机制制；成立立员工安安全改进进小组，给给予必要要的授权权、辅导导和交流流；定期期召开有有员工代代表参加加的安全全会议，讨讨论安全全绩效和和改进行行动；开展展岗位风风险预见见性分析析和不安安全行为为或不安安全状态态的自查查自评活活动。企业组织织应根据据自身的的特点和和需要确确定员工工参与的的形式。5.6.3 所有有承包商商对企业业的安全全绩效改改进均可可做出贡贡献。企企业应建建立让承承包商参参与安全全事务和和改进过过程的机机制，包包括：应将将与承包包商有关关的政策策纳入安安全文化化建设的的范畴；应加加强与承承包商的的沟通和和交流，必必要时给给予培训训，使承承包商清清楚企业业的要求求和标准准；应让让承包商商参与工工作准备备、风险险分析和和经验反反馈等活活动；倾听听承包商商对企业业生产经经营过程程中所存存在的安安全改进进机会的的意见。5.7 审核核与评估估5.7.1 企业业应对自自身安全全文化建建设情况况进行定定期的全全面审核核，包括括：领导导者应定定期组织织各级管管理者评评审企业业安全文文化建设设过程的的有效性性和安全全绩效结结果；领导导者应根根据审核核结果确确定并落落实整改改不符合合、不安安全实践践和安全全缺陷的的优先次次序，并并识别新新的改进进机会；必要要时，应应鼓励相相关方实实施这些些优先次次序和改改进机会会，以确确保其安安全绩效效与企业业协调一一致。5.7.2 在安安全文化化建设过过程中及及审核时时，应采采用有效效的安全全文化评评估方法法，关注注安全绩绩效下滑滑的前兆兆，给予予及时的的控制和和改进。 6 推进进与保障障6.1 规划划与计划划企业应充充分认识识安全文文化建设设的阶段段性、复复杂性和和持续改改进性，由最高高领导人人组织制制定推动动本企业业安全文文化建设设的长期期规划和和阶段性性计划。规划和和计划应应在实施施过程中中不断完完善。6.2 保障障条件企业应充充分提供供安全文文化建设设的保障障条件，包包括： 明明确安全全文化建建设的领领导职能能，建立立领导机机制； 确确定负责责推动安安全文化化建设的的组织机机构与人人员， 落实实其职能能； 保保证必需需的建设设资金投投入； 配配置适用用的安全全文化信信息传播播系统。6.3 推动动骨干的的选拔和和培养企业宜在在管理者者和普通通员工中中选拔和和培养一一批能够够有效推推动安全全文化发发展的骨骨干。这这些骨干干扮演员员工、团团队和各各级管理理者指导导老师的的角色，承承担辅导导和鼓励励全体员员工向良良好的安安全态度度和行为为转变的的职责。大中型商商场、超超市治安安防范规规范DBB11-7788-200111. 范围本标准规规定了大大中型商商场、超超市治安安管理要要求、物物理防范范要求、技术防防范要求求及预警警处置要要求。本本标准适适用于北北京市大大中型商商场、超超市治安安防范系系统的建建设、管管理。2. 规范性引引用文件件下列文件件对于本本文件的的应用是是必不可可少的。凡是注注日期的的引用文文件，仅仅注日期期的版本本适用于于本文件件。凡是是不注日日期的引引用文件件，其最最新版本本（包括括所有的的修改单单）适用用于本文文件。 GB5503448 安全全防范工工程技术术规范 GB5503994 入侵侵报警系系统工程程设计规规范 GB5503995 视频频安防监监控系统统工程设设计规范范 GB5503996 出入入口控制制系统工工程设计计规范3. 术语和定定义系列术语语和定义义适用于于本文件件。3.1 大中型型商场超超市 商业单体体建筑经经营面积积在50000以上（含含附属建建筑）及及30000以以上（含含附属建建筑），以以从事各各类商业业零售活活动为主主、独立立纳税、集中收收银的商商场与超超市。3.2治治安保卫卫机构 大中型型商场、超市内内部设置置的负责责本单位位安全保保卫工作作的部门门。3.3 治安保保卫重要要部位 对大中中型商场场、超市市正常办办公、经经营活动动以及资资产的安安全起着着重大作作用和有有着重要要影响，须须加强重重点防范范的部位位。3.4治治安保卫卫人员 由大中中型商场场、超市市直接聘聘用和管管理，从从事治安安保卫管管理工作作的人员员。3.5保保安人员员 由大中中型商场场、超市市从保安安公司聘聘用或自自行聘用用的从事事安全保保卫工作作的人员员。3.6治治安风险险 可能对对大中型型商场、超市人人员、财财产安全全及正常常经营秩秩序造成成威胁并并发生资资产损失失的可能能性。3.7 从业人人员 在大中中型商场场、超市市内从事事和参与与经营活活动的所所有人员员。4 治安管理理要求4.1 机构与人人员要求求4.1.1 大中型商商场、超超市应设设置治安安保卫机机构，明明确机构构内岗位位与职责责，应配配备不少少于2名名专职治治安保卫卫人员，并并配备一一定数量量的兼职职治安保保卫人员员。4.1.2 大中型超超市、商商场委托托具有国国家从业业资质资资格的保保安服务务单位提提供保安安服务的的，应当当在委托托合约中中明确双双方治安安保卫责责任、组组织机构构配置、岗位设设置与人人员配置置。以租租赁场地地为经营营方式的的大中型型商场、超市，应应要求租租户上报报治安保保卫工作作信息，并并与租户户签订保保安保卫卫责任书书。4.1.3 专职治安安保卫人人员应经经专业培培训机构构进行治治安保卫卫相关的的岗位培培训，合合格后方方可上岗岗。4.1.4 负责安全全防范监监控中心心值守的的保安人人员应通通过安全全防范设设备值机机员培训训，合格格后方可可上岗大大中型商商场、超超市安全全防范监监控中心心应244h内每每班至少少设置22名保安安人员负负责值守守。4.1.5 大中型商商场、超超市244h内至至少设置置1名专专职治安安保卫人人员值班班。4.1.6 自营停车车场每550辆停停车泊位位应设置置1名交交通安全全服务或或保安人人员。4.2 制度与预预案要求求4.2.1 制度要求求4.2.1.11定如下下治安保保卫制度度：a) 各治安保保卫部门门（包括括门卫、治安保保卫重要要部位、自营停停车场等等）、值值班、巡巡查制度度；b) 夜间安全全巡查与与封闭店店巡查制制度；c) 无包装饮饮用食品品、贵重重物品经经营和仓仓储区域域及其运运输安全全管理制制度；d) 收银台、结算中中心、档档案室安安全管理理制度e) 安全防范范监控中中心值守守安全管管理制度度；f) 治安防范范教育培培训制度度；g) 单位内部部发生治治安案件件、涉嫌嫌刑事犯犯罪案件件的报告告制度（包包括流程程及各流流程节点点要求）。4.2.1.2 各项治安安保卫制制度应书书面明示示相关岗岗位和责责任人。4.2.2 预案要求求4.2.2.1 大中型商商场、超超市应针针对其内内部，在在营业期期间，突突然发生生恐怖袭袭击、爆爆炸、各各类恐吓吓以及由由于人员员骤然聚聚集引发发的可能能致人伤伤亡、重重大财产产损失和和重大社社会影响响，危及及公共安安全的事事件，制制定治安安突发事事件处置置预案。4.2.2.2 治安突发发事件处处置预案案基本内内容应包包括：a) 预案任务务目标；b) 预案各级级资源调调度管理理责任部部门和责责任人及及职责、联系电电话（含含移动电电话）；c) 执行预案案所需的的资源储储备及调调度，包包括财力力、人力力和物力力资源；d) 资产保护护方案和和措施；e) 人员疏散散方案和和措施；f) 预案执行行后总结结报告要要求。4.3.1培训训要求4.3.1.11 大大中型商商场、超超市的新新入职职职员应由由治安保保卫机构构安排不不少于11次上岗岗前治安安保卫各各项制度度和熟悉悉安全疏疏散环境境现场等等现场培培训。4.3.1.22 大大中型商商场、超超市治安安保卫部部门对自自聘治安安保卫人人员培训训时间每每半年不不得少于于16hh.4.3.1.33 治治安保卫卫人员培培训主要要内容：a) 治安管理理和保卫卫工作基基础知识识；b) 常用法律律法规及及标准与与执行原原则；c) 治安管理理和保卫卫工作组组织、指指挥、协协调与控控制基本本方法；d) 治安防范范技术与与系统日日常维护护基础知知识；e) 危险物品品辨识基基本知识识及控制制方法；f) 人群聚集集控制与与疏散方方法；g) 突发事件件应急预预案编制制基础知知识；h) 消防系统统基础知知识i) 治安保卫卫人员行行为规范范。4.3.1.4 大中型商商场、超超市全员员治安防防范培训训主要内内容：a) 本单位治治安防范范相关规规章制度度；b) 突发事件件下资产产与自我我保护方方法；c) 突发事件件下人员员疏散引引导方法法d) 突发事件件报告程程序4.3.2 演练要求求4.3.2.1 治安防范范演练每每年不得得少于22次，应应包括大大中型商商场、超超市所有有从业人人员和以以租赁场场地经营营的商户户人员。利用经经营活动动期间进进行演练练，需要要公众人人员配合合，应做做好安全全组织工工作。4.3.2.2 治安防范范演练应应针对44.2.2.11中提及及的事件件选取11至2项项内容进进行。演演练应在在不影响响公众情情况下，在在预先设设计的区区域内进进行，并并设置明明显的区区域边界界分离带带和标识识牌，必必要时设设置引导导工作人人员。4.3.3 评估要求求4.3.3.1 大中型商商场、超超市宜没没2年应应至少进进行1次次治安防防范系统统效能评评估。4.3.3.2 治安防范范系统效效能评估估应包括括以下主主要方面面：a) 物理防范范能力现现状与本本单位治治安风险险防范目目标的对对比及分分析；b) 技术防范范能力现现状与本本单位治治安风险险防范目目标的对对比与分分析；c) 治安保卫卫管理制制度建立立与执行行情况分分析；d) 治安保卫卫资源保保障对治治安风险险防范目目标的影影响分析析，应包包括：维维保资金金投入、人力资资源配置置、基础础教育与与技能培培训、责责任分工工、管理理流程效效果等；e) 周边治安安环境影影响和应应对突发发事件处处置能力力状况及及分析；f) 演练与预预案效果果分析；g) 经验总结结及改进进意见。5 物理防范范要求5.1 大中型商商场、超超市的首首层及宜宜翻越的的楼层的的门与窗窗应设置置实体防防护装置置。5.2 存放现金金、金银银首饰等等贵重物物品的部部门、部部位应配配备保险险柜。5.3 财务室、结算中中心、计计算机中中心（含含机房）、安全防防范监控控中心应应设防盗盗门。5.4 贵重物品品仓储室室应设置置防盗门门、锁，并并应具有有双钥匙匙分离管管理措施施。5.5 大中型商商场、超超市应配配备防爆爆毯、防防爆围栏栏、警戒戒隔离带带。5.6 顾客活动动区内所所有人员员（含人人员使用用小推车车）最大大聚集总总量所占占面积与与公共活活动面积积之比超超过下述述比例时时，应采采取限制制进入、区域隔隔离、引引导疏散散等控制制措施。a) 大中型商商场地面面一层不不得大于于60%，地下下及地上上二层以以上不得得大于770%；b) 大中型超超市地面面一层不不得大于于70%，地下下及地上上二层以以上不得得大于880%。6 技术防范范要求6.1.1 财务室、结算中中心、计计算机中中心、安安全防范范监控中中心的门门应具有有对门外外环境可可视功能能。6.1.2 安全防范范监控中中心及单单位治安安保卫值值班室应应具有声声光报警警。6.1.3 贵重物品品销售现现场声光光报警装装置应设设置在33m以上上高度，楼楼层高度度不足33米的要要将报警警装置放放置在最最佳高度度，确保保无防范范盲点。6.1.4 贵重物品品及容量量极大的的仓储库库（室）现现场声光光报警装装置应设设置在防防护门内内。6.1.5 治安保卫卫重要部部位应设设置紧急急报警按按钮。贵贵重物品品柜台摆摆放量超超过5000万元元时，应应设置紧紧急报警警按钮。6.1.6 紧急报警警按钮安安装在隐隐蔽、方方便使用用的位置置，并采采取非同同方向路路由并联联布设，并并每300天至少少进行11次模拟拟实验。6.1.7 大中型商商场、超超市展示示玻璃窗窗应设置置入侵报报警探测测器报警警装置。6.1.8 贵重物品品销售区区域，应应设置入入侵报警警探测器器报警装装置。6.1.9 营业区域域建筑外外墙3mm高处和和顶层应应设置入入侵探测测器报警警装置。6.1.10 商业单位位建筑经经营面积积超过1150000，应应对各出出入口、商品仓仓储库（室室）、贵贵重物品品销售区区、计算算机中心心、结算算中心、财务室室、商品品展示窗窗边侧设设置巡查查探测记记录装置置。6.1.11 营业区域域内公众众出入口口，宜具具有人员员进出流流量统计计能力。6.1.12 大中型商商场、超超市营业业建筑内内及距外外部管辖辖区域边边缘500m内应应覆盖无无线通讯讯对讲能能力。6.1.13 大中型商商场、超超市应在在营业区区域主要要公众出出入口大大厅堂内内预留可可供防爆爆安检设设备、视视频监控控设备所所需的电电源、网网络传输输接口和和设备安安装空间间。6.2 视频监控控6.2.1视频频监控的的设置要要求6.2.1.11 出出入口（含含车辆）部部位，应应能清晰晰辨识车车辆基本本特征和和车牌号号6.2.1.11 自自营管理理停车场场（库），应应能清晰晰辨识车车辆基本本特征。6.2.1.33 财财务室、计算机机中心、结算中中心、仓仓储库房房、安全全防范监监控中心心等门前前及外延延通道55m内区区域应能能清晰辨辨识通行行和驻留留人员面面部特征征。6.2.14 贵重重物品交交易部位位、收银银台应能能清晰辨辨识购买买者面部部特征及及现金和和物品交交易状况况。6.2.1.55 垂垂直升降降电梯内内应设置置摄像机机，能清清晰辨识识人的行行为和体体貌特征征。6.2.1.66 处处置电梯梯前、滚滚动电梯梯运动区区域、楼楼梯出入入口、主主要出入入口外部部区域、主要疏疏散通道道及厅堂堂、物品品存放处处、开架架食品区区等部位位，应能能辨识人人的行为为和体貌貌特征。6.2.1.77 开开架食品品销售区区域摄像像机设置置应能辨辨识顾客客触动食食品的行行为特征征及体貌貌特征。6.2.2 视视频录像像记录保保存时间间应不少少于300天。6.2.3 视视频监控控应与入入侵报警警和照明明联动。6.2.4 收银银台除安安装视频频监控外外，应设设置声音音复核装装置。6.3 安全防防范系统统工程设设计的其其他要求求应符合合GB5503448、GGB5003955、GBB503396的的相关要要求。7 预预警处置置7.1 大中型型商场、超市预预警等级级由低到到高分为为绿色、黄色、橙色、红色四四个级别别。7.2 大中型型商场、超市接接到公安安机关发发布的绿绿色预警警信息后后，恢复复正常营营业状态态。7.3 大中型型商场、超市接接到公安安机关发发布的黄黄色预警警信息后后，应落落实的措措施：a) 治安保卫卫负责人人到达现现场负责责指挥部部署防控控工作，治治安保卫卫人员660%到到达现场场开展安安全检查查和控制制；b) 进入部分分区域警警戒状态态，设置置警戒线线隔离，必必要时停停止部分分经营活活动；c) 应组织相相关人员员按分区区和部位位进行安安全自检检；d) 治安保卫卫机构应应设置必必要的治治安保卫卫人员，对对可疑人人员、物物品、车车辆进行行治安防防控（包包括跟随随、检查查与巡逻逻的方式式）；e) 安全防范范监控中中心在预预警期间间内应设设置244h值守守人员，重重点对出出入口、收银处处、存包包处、贵贵重物品品销售及及仓储区区域/开开架食品品区域等等重点区区域和部部位加强强治安防防控；f) 应对营业业区域内内一层出出入口、客户电电梯间、滚动扶扶梯口、各楼层层主要通通道口、外部可可出入窗窗户对应应地面区区域、停停车场出出入口设设置专人人值守，并并佩戴明明显治安安标识；g) 治安保卫卫负责人人应带领领各部门门主管安安全负责责人进行行全区域域巡查；h) 应对营业业区域的的垃圾桶桶（箱）每每半小时时进行一一次清理理检查；i) 应清理所所有疏散散通道（含含楼梯），同同时保障障户外停停车场警警务指挥挥车、救救护车、消防车车等停放放空间。7.4 大大中型商商场、超超市接到到公安机机关发布布的橙色色预警信信息后，除除落实黄黄色预警警7.33.47.33.7措措施外，还还应落实实的措施施：a) 主要负责责人、治治安保卫卫负责人人到达现现场负责责指挥部部署防控控工作，治治安保卫卫人员880%到到达现场场开展安安全检查查和控制制；b) 进入全面面或部分分区域警警戒状态态，设置置警戒隔隔离线，必必要时停停止经营营活动；c) 应组织全全员按分分区和部部位进行行安全检检查；d) 应停止自自助存包包柜的使使用，改改由人工工存包管管理方式式；e) 撤销营业业区域的的垃圾桶桶（箱）f) 应清理所所有疏散散通道（含含楼梯），同同时保障障户外停停车场警警务指挥挥车、救救护车、消防车车、工程程抢险车车等停放放空间。7.5 大中中型商场场、超市市接到公公安机关关发布的的红色预预警信息息后，除除落实黄黄色预警警7.33.5、7.33.6橙橙色预警警7.44.37.44.6措措施外，还还应落实实的措施施：a) 主要负责责人、治治安保卫卫负责人人到达现现场负责责指挥部部署防控控工作，治治安保卫卫人员全全部到达达现场开开展安全全检查和和控制；b) 进入全面面警戒状状态，设设置警戒戒隔离，必必要时停停止经营营活动。1 范围围 本标准规规定了变变配电室室安全管管理的一一般要求求、变配配电室设设备设施施、变配配电室运运行、变变配电室室人员的的安全管管理。 本标准适适用于变变配电室室的安全全管理。 本标准不不适用于于井下变变配电室室的安全全管理。 2 规范范性引用用文件 下列文件件中的条条款通过过本标准准的引用用而成为为本标准准的条款款。凡是是注日期期的引用用文件，其其随后所所有的修修改单（不不包括勘勘误的内内容）或或修订版版均不适适用于本本标准，然然而，鼓鼓励根据据本标准准达成协协议的各各方研究究是否可可使用这这些文件件的最新新版本。凡是不不注日期期的引用用文件，其其最新版版本适用用于本标标准。 GB 28993 安安全色 GB 28994 安安全标志志 GB 42008 外外壳防护护等级分分类 GB 500052 供配电电系统设设计规范范 GB 500053 10kkV及以以下变电电所设计计规范 GB 500054 低压配配电设计计规范 GB 500059 35-1100kV变变电所设设计规范范 GB 500060 3-1110kkV高压压配电装装置设计计规范 AQ/TT 990022 生生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则 DL/TT 5596 电力设设备预防防性试验验规程 3 术语语和定义义 以下术语语和定义义适用于于本标准准。 3.1 五防 funnctiion off ffivee-prrecaautiion 包括防止止误拉合合断路器器；防止止带负荷荷拉合隔隔离开关关(或推拉拉小车)；防止止带电挂挂地线(合接地地