中国茶业发展报告36282.docx

中国茶业发展报告作者:农业业部 刘年年艳 来自自: 时间间:20004-6-5                       发展展现状   一、生生产现状     （一一）生产主主体以茶农农为主，组组织形式多多样，传统统的生产方方式和加工工方式是我我国茶叶生产方方式是基本本特点。我我国茶叶生产主主体主要有有：（1）一家一一户的茶农农；（2）茶商或或茶叶大户；（3）委托加加工基地。（4）有一定生产规模的茶场。我国茶叶生产组织形式主要有五种类型：（1）农民+农民。表现为：一部分农民在家搞生产，一部分农民在外搞销售。通过亲戚关系维持着产、供、销产业链。（2）茶场（厂）+农户。茶园由农户自行管理，若干个茶农的茶园连片形成茶区，在茶区建立茶厂负责加工。茶厂按一定标准收购鲜叶，加工生产，负责销售。（3）市场+农户。在我国大型茶产区都存在或建有一定规模的茶市，也叫“产地市场”。茶农通过这个市场与外界大市场相联系。（4）公司+基地。茶园还是茶农的，公司与茶农签订合作协议，制定统一标准，统一要求，提供统一服务。（5）茶农。主要是自产自销。我国茶叶一直沿袭着传统的生产方式。主要特点是：中高档茶、名优茶以手工为主；中低档茶、大众茶以机制为主。    （二）区域分布明显，新型茶区快速发展。我国红茶区主要在广东、云南，乌龙茶区主要在福建，花茶区主要在福建、广西、湖南等，名优茶区主要有浙江、湖南、四川、安徽等省及主要的茶区。特色茶产区已经成为我国茶叶发展的新亮点，如新昌的龙井产区，平江的银针产区，安溪的乌龙茶区，云南的普尔茶等等。由于我国农业综合开发的实施及各地大力调整农业及农村经济结构，新型茶区正在快速发展，如山东日照茶区、陕西午子茶区及湖南、云南、广西等地的新茶区就是这几年新发展起来的。    （三）产品结构变化加快，新产品将成为我国茶业新的增长点。总的趋势是：普通红茶、中低档红茶继续下降，高档红茶有一定市场。花茶在经历了长足发展后总量正在减少。绿茶快速增长，绿茶中，名优茶发展快。乌龙茶快速发展，保健茶生产增长，市场稳定。传统茶叶创新速度加快。茶产品结构正在朝优质、有机、特色、质优价廉方向发展，总体结构不断优化。绿茶、红茶、乌龙茶的产量比例由年的：调整为年的：。年名优绿茶的产量达到.万，比年增长.倍；名优茶产量占茶叶总产量的比重从年的.提高到.。    （四）茶叶产值快速增长。年茶叶行业的农业产值超过亿元，比年增加.倍，年均递增。其中，名优茶产值年为亿元，占当年茶叶总产值的8；年达到亿元，占当年茶叶总产值的。    （五）经营企业数量多，龙头企业少，家庭式、小农性质的企业多，现代全球化企业少，产品品牌多，名牌少。茶树种植以农户为主体，平均每户仅亩左右。能制茶或开个茶庄就算一个企业。全国仅加工茶叶的茶厂万家，平均每个茶厂年加工茶叶仅。加工企业由于规模小，导致设备落后、技术水平低、产品质量不稳定。经营企业中由于缺乏龙头企业和知名品牌。没有知名品牌，出口茶叶只能以原料茶为主，受制于人，难以开拓市场。中国有近千个茶叶品牌。但没有象“立顿”这样的世界级品牌。制过包装，装上茶叶就有了一个茶叶品牌。由于生产工艺简单，产品质量、原料、感观品质等很难保持稳定。有的纯粹是以次充好，以假充真，卫生指标不合格，农残超标。    （六）生产力水平低。一是无性良种少；二是高山优质茶产区茶园少；三是现有茶园因肥培水平低，分散、老化、抛荒等现象严重；四是茶叶采摘不力，优质春茶原料往往因采工组织不力，销售渠道不畅，不能及时采摘，浪费巨大。因为茶叶容易老化，有“早采三天是个宝，迟采三天一把草”的说法。茶厂生产力水平低。因茶厂规模小、设备差，自动化、信息化程度低，竞争实力弱。茶厂规模仍有缩小之势。湖南五大花茶厂年产一万吨，面临私营企业低质低价争原料、抢市场，都陷入了亏损状态。猴王牌销量从1996年的10万担下降到1999年的7万担。各初制厂规模小、设备差，有一定规模的国营集体茶场却一分为几，掠夺式经营。    （七） 管理水平低，管理不规范。由于我国茶叶经营以家庭经营为主，经营者普遍对管理重视不够，管理人员基本上没有受过管理专业培训，现有企业潜力难以发挥。茶叶项目投资缺乏有效管理，投资失误。据有关人员介绍，西部边远某县，为开发茶叶一年投入2000多万元，建设三大项目（儿茶素厂、老茶园改造、厂房设备），该县效益每亩近千元的良种茶园仅200亩。儿茶素厂因全国有50多家，有效益的仅有12家，该厂至今没有效益。一个地区现有良种繁殖基地不少于10个，还在投资上千万元搞种苗工程。据测算，这些资金如用来进行种苗补贴，可以发展几万亩良种茶园。    （八）我国茶叶产业技术水平与先进产茶国相比，存在较大的差距，茶叶科技创新水平与先进产茶国的差距拉大。第一，茶树良种普及率过低。我国目前无性系茶树良种普及率只有，而日本无性系良种普及率为，肯尼亚为，斯里兰卡为，印度为。第二，我国茶园生产力整体水平低下，生产成本高。年我国茶园单产为，只有世界平均单产的左右。与世界先进水平相比差距更大，肯尼亚茶园单产达，印度为，日本为。第三，茶叶加工技术与设备落后。我国茶叶加工厂普遍存在设备落后、厂房破旧、卫生状况差的情况，难以达到食品生产的卫生要求。由此造成一是茶叶卫生质量不能保证，二是茶叶品质很难稳定和提高。在日本，茶叶加工厂和加工设备已经达到了自动控制的水平，即使在斯里兰卡等发展中国家，茶叶加工也已实现生产连续化。第四，产品档次低。我国茶叶生产企业科技创新意识薄弱，生产的茶叶基本上是初级产品，深加工产品只占左右，产品的技术含量与附加值均很低，无法满足国际市场要求。在日本的茶产业中，深加工产品占到约三分之一；欧美国家尽管不种植茶树，但茶叶深加工产业非常发达，有装备和技术一流的茶叶加工厂。这些国家十分重视茶叶新产品开发，近年来，袋泡茶消费量比例已由占茶叶总消费量的上升到。我国茶叶科技创新水平与先进产茶国的差距拉大。世纪年代到年代初，我国茶叶科研水平与各产茶国相比各有千秋，但近年，我国茶叶科技创新水平提高不快，与世界先进产茶国相比差距已越来越大。例如生物技术在育种研究中的应用，我国已明显落后于日本与肯尼亚；在茶叶产品的多元化方面，落后于斯里兰卡；在茶叶的功能性研究上，落后于美国和日本。年月在日本召开的茶叶国际学术讨论会的报告内容，就比较明显地反映了这种差距。国外发展良种茶园，政府给予补贴，我国则没有，我国对良种改造投入不足。   二、国国内市场、流流通现状     （一一）国内茶茶叶消费潜潜力巨大，增增长加速，消消费结构因因地域不同同而各具特特色。内销销总量为446.577万吨,绿茶为26万吨,花茶为10.55万吨,花、绿茶占80%，大大宗优质茶茶市场潜力力巨大。一一个人的年年人均正常常消费量为为3.3公斤斤，当前全全球人均00.5公斤斤，中国为为0.33公斤斤。上个世世纪前500年，年均均增长不到到1%，后50年年均均增长3.89%。19766-19886年，国国内花茶消费量量年均增长长24.66%；90年代绿茶增长10%；上海、北北京等地近近年来人均均消费量增增长了1倍；20002年北京京绿茶、乌龙茶、花茶分别增增长了300%、30%、20%；各各地茶艺馆馆的兴盛促促进了茶叶叶的消费，年年增长率为为10%。茶茶有“三增三抗抗”的功能，茶茶能增力、增增智、增美美，茶能抗抗衰老、抗抗辐射、抗抗癌症。随随着茶叶有利健健康生活理理念的进一一步传播，我我国茶叶消费市市场还将扩扩大。当内内销年人均均达到 00.7公斤斤，外销增增长50%，我国茶叶叶的总需求求量为1330多万吨吨，相当于于我国20001年产产量的1倍。我国国茶叶消费结结构特点是是：（1）南方以以绿茶、乌龙茶为主主，少量花花茶。北方方以花茶为主，绿茶茶为辅，乌龙龙茶、绿茶快速发发展。（22）随着人人们消费水水平的提高高和对健康康的渴求，保保健茶快速速发展。（3）随着农村城镇化步伐加快及农民收入的提高，农村茶叶消费将增长迅速。（4）从总体来看，消费结构由低、中、高向中、高、低转变。低档茶叶将逐渐被淘汰出市民消费市场。花茶减少，绿茶增长，乌龙茶增长迅猛，保健茶总体平衡，茶饮料将加快分割饮料市场。特色茶、礼品茶具也将随着人们生活水平的提高，其市场正在扩大。    （二）流通主体多样，构成复杂，流通多渠道。目前，活动在城乡的茶叶流通主体主要有：茶农、茶叶流通企业、茶厂（场）、地方茶叶协会、地方政府建立的旨在为茶农服务的机构或实体。从总体来看，茶农是我国茶叶流通的主体。我国茶叶流通渠道的多样性主要表现在：（1）前店后园。这是我国茶农采取的主要经营方式。在销区建立销售点，在茶园搞生产，自产自销。（2）茶庄。主要分布在县、市以上城市。有茶农自建的，也有其他人建的。一般建在居民居住较集中的地方。椐不完全统计，在城市每3000人左右就有一家茶庄。茶庄是目前中国茶叶销售的主渠道。（3）茶叶连锁店。茶叶连锁是近几年茶叶发展的新型物流形式，有新茶商建立的，也有“老字号茶庄”发展和加盟的。（4）超市茶叶专柜。茶商普遍采取的是：垄断租赁超市柜台，买断超市经营权。另一种情况是，茶商向超市付一定“进店费”，茶叶代销，不定期（或定期）结算。（5）批发市场交易兼零售。（6）集团购买。主要是夏天、节假日单位作为福利。这在大中城市是一个相当大的市场。（7）茶叶配送体系。主要是为特殊的消费群体提供的一项服务。如中茶网建立的为宾馆、酒店及会员店等统一配送体系等。（8）网上销售。目前做的比较成功的是中茶网设计的网上全球订货系统，成本低，效益好。    （三）茶叶流通的市场体系基本形成，茶叶批发市场已经成为我国茶叶流通领域的一道特别的风景线。一是多，中等以上的城市都有茶叶批发市场，大城市有5-6个；二是全国茶叶市场类型丰富。主要有：（1）产地交易市场。如福建安溪茶叶批发市场、安徽芜湖茶叶市场、浙江茶叶市场等。（2）销地批发市场。如北京马连道市场、上海大不同茶叶市场。（3）以交易为主的交易市场。（4）网上交易市场。如中茶网建立的：网上交易市场。根据各批发市场批发茶叶的种类不同，有专业化茶叶市场和综合茶叶批发市场，如以批发乌龙茶为主的安溪茶叶批发市场，以批发龙井为主的新昌龙井茶叶市场就是专业批发市场。北京茶叶批发市场、济南茶叶批发市场等属于综合茶叶批发市场，茶叶、茶具样样俱全。还可根据其加工环节，分为茶叶加工市场如广西西南茶叶市场，原料市场，成品销售市场。    （四）茶叶消费方式以散茶为主，包装茶快速发展。以茶庄为主，超市，批发市场新型销售模式正在改变人们传统的消费习惯，发展速度快。茶艺馆的兴起将作为一种时常推动我国茶艺、茶道家庭化。三、国际市市场现状（一）中国国茶叶全球地地位在下降降。2年年我国茶树树种植面积积为万，居世世界首位；茶叶产量为为万，茶叶出口量量为万。年年我国茶树树种植面积积、茶叶产量和和出口量分分别占世界界总量的.、.和.。1000多年前前，中国茶茶叶垄断着着世界茶叶叶市场。1000年后的的今天，中中国茶叶在世界界上的地位位是，面积积第一，产产量第二，出出口第三，创创汇第四。出出口茶叶均价为为斯里兰卡卡的4成，印度度的6成，肯尼尼亚的8成5。19000年，印度度茶叶出口量量8.7万吨吨，首次超超过了中国国的8.337万吨，此此后，印度度占据茶叶叶出口第一一大国达990年。是是年，全世世界茶叶出口量量27.448万吨。19907年，日日本绿茶在美国国市场首次次超过中国国，此后，日日本茶叶在美市市场不断扩扩大。19913年，斯斯里兰卡（当当时称锡兰兰）茶叶出口8.668万吨，首首次超过中中国的8.27万吨吨，跃居世世界第二，此此后，中国国一直落后后于斯里兰兰卡。中国国和斯里兰兰卡对比，10年前，1990年中国出口量20.4万吨，创汇4.2亿美元；斯里兰卡出口量20.3万吨，创汇3.7亿美元，两国出口量、出口值相当。2001年后，中国茶叶出口24.9万吨，创汇3.9亿美元。斯里兰卡出口26万吨，创汇7亿美元。在国际茶叶贸易中，红碎茶占主导地位。年红碎茶出口量占全球出口总量的以上。我国红碎茶的市场竞争力弱。（二）出口口缓慢增长长，产品结结构及贸易易形式发生生明显变化化。世界茶茶叶市场的的发展趋势势：一是绿绿茶上升，红红绿茶的消费费比例从770年代的的9：1上升到现现在的3：1；二是东东欧、亚非非进口国地地位上升；三是贸易易重心由消消费国向生生产国转移移，现在斯斯里兰卡的的90%、肯肯尼亚的770%、印印度的644%都在本本国成交；四是国际际竞争“国内化”；五是产产茶国自销销量上升，自自销：出口口，30年代为为3：7，70年代为为6：4，19966年为7：3。总体态态势是：出出口量增值值减价降，但但名优特种种茶供不应应求，价格格上升。年年茶叶出口量量仅比年增增长.1，而而且出口量量的增加主主要源于绿绿茶，其出出口量从年年的万万增加到到年的万，同期红红茶出口量量却减少一一半。（三）采购购商、采购购品种、采采购方式随随着全球一一体化加快快而呈现出出时代特征征。在海外外的华人转转而经营茶茶叶的在增增加。随着着全球化的的步伐加快快，海外超超市、食品品公司、中中小茶叶公司改改变原来向向当地茶叶叶进口公司司进货方式式，正在转转为自营直直接进口茶茶叶。传统统海外大型型茶叶公司的的垄断销售售地位将被被打破。由由于中国的的对外开放放，中国茶茶叶品种、茶叶叶品质特征征越来越被被海外茶商商及消费者者所认同，海海外茶商有有了更多的的对茶品种种进口采购购的选择权权。采购方方式上，正正在由传统统的少批多多量，向现现代的多批批少量发展展；由单一一品种向多多品种采购购转变；由由原来向一一个茶厂采采购转变为为向多家茶茶厂综合型型一站式采采购。海外外公司由原原直接赴茶茶厂单一采采购向定样样招标采购购方式转变变。随着国国外茶叶公司竞竞争加剧，有有一定实力力和战略眼眼光的海外外茶叶公司积积极寻求在在中国建立立合作基地地。海外茶茶商全球化化采购与全全球化经营营特色日益益显现。（四）经营营体制经营营方式以传传统为主，全全球化经营营主体急待待形成。主主要表现在在：（1）出口配配额管理体体制的长期期使用。（2）以传统的国营茶叶进出口公司为主体。（3）以原料出口为主。（4）被动出口等商进门为主，主动出口走出国门主动营销很少。（5）传统产品为主，创新产品很少。（6）单个企业出口为主，联合进军海外很少。我国茶叶全球化正处于起始阶段。（五）出口口茶叶卫生质质量问题较较突出，技技术壁垒倾倾向明显。茶叶进口国特别是经济发达国家，由于自身不产茶，对进口茶制定了非常苛刻的农药残留限量（M）标准，有明显的技术壁垒倾向。如欧盟年月日起实施的茶叶中农药残留新标准，受检农药品种从种增加到种，农药残留最高允许限量标准值普遍降低，仅为原标准值的。这对我国茶叶出口造成很大威胁。茶叶的卫生质量是影响我国茶叶出口的主要障碍因子，其中农药残留更为突出。欧洲茶叶委员会检测了年度出口欧盟茶叶的农药残留，我国茶叶检出率居各产茶国之首。根据农业部茶叶质量监督检验测试中心年检测结果，我国茶叶中有种农药检出，如按欧盟标准判定，超标率氰戊菊酯（M）为、甲氰菊酯（）为。  四、茶茶业服务体体系现状  （一）我我国茶业服服务体系的的主体主要要有：（11）传统基基础上改造造过来的服服务机构。主主要是各级级茶叶协会、学学会、各类类茶叶研究咨咨询机构。大大都是改革革时期延续续下来的，具具有准政府府性质。（2）其他民营企业性服务组织。主要是适应我国茶业市场化需要发展起来的。如中茶网、茶周刊及各类茶艺学校、咨询服务机构等。（3）活跃在茶区的各类技术、信息、流通服务组织等。（4）各类政策、质检等方面的中介服务组织。  （二）传传统茶业协协会有名无无实，新型型茶业服务务组织快速速发展。从从名义上看看，中国茶茶业是有自自己的协会会的，但目目前的情况况是：一无无专门人才才；二无服服务项目；三无创新新机制；四四无服务平平台和服务务手段。实实际上有名名无实。有有的茶业协协会成了“挂名协会会”。目前我我国茶业协协会职能、功功能、服务务不能满足足茶业发展展的实际需需要。茶业业的快速发发展迫切要要求社会化化的中介组组织提供报报务。中茶茶网就是适适应中国茶茶业市场化化和全球化化要求而发发展起来的的。一有明明确定位，以以服务中国国茶业全球球化，促进进全球茶业业一体化为为宗旨；二二有专门人人才，有茶茶叶、经济济、网络人人才。三有有服务平台台、服务项项目和服务务手段。以以为载体创创建全球化化经营平台台，实现信信息流，物物流与服务务体系的统统一，效果果很好。  （三）人人才队伍、科科技投入严严重不足，茶茶业发展的的支持体系系不健全。由由于茶叶全行业业亏损，专专业人员纷纷纷改行下下岗。在岗岗的或者在在政府机关关，或者在在效益较好好的大企业业，或者自自立门户经经商卖茶，而而种植业、企企业市场一一线人才严严重短缺。科科技投入严严重不足，“七五”、“八五”国家自然科学基金对茶叶机械、茶叶加工的研究课题是零。据有关人员介绍，湖南省茶叶研究所有70多年的历史，70多名科技人员，科研经费最少的一年仅几万元。  （四）服服务体系有有待产业化化。从服务务体系的主主体来看，没没有专门部部门和企业业从事茶业业服务工作作。兼职服服务多，专专业化服务务机构少。服服务活动多多，有效服服务少。准准政府协会会多，企业业化实体少少，政府支支持的少。我我国茶业服服务体系建建设正处于于起步阶段段。                 存在问问题与原因因分析   目前我我国茶业发发展存在的的主要问题题是：  （一）小小规模生产产、小农家家庭化经营营方式、传传统的茶叶叶加工方式式与茶业产产业化、全全球化经营营的矛盾。茶茶业现代化化及其全球球化应以如如下条件为为基础：（11）茶业的的产、供、销销及服务的的产业链实实现社会化化分工与协协作；（22）生产规规模化与标标准化。（33）建立在在全球市场场基础上的的创新体系系，包括产产品创新、生生产工艺创创新及营销销、服务体体系的创新新。（4）全全球化经营营主体龙头头企业的存存在和发展展。从目前前发展现状状看，小生生产与大市市场的矛盾盾，小农经经营为主体体的茶业经经营体系与与现代茶业业的矛盾还还将在职相相当长时期期存在，影影响着我国国茶业全球球化和产业业化进程。  （二）传传统而原始始的交易方方式严重阻阻碍了我国国茶业发展展。我国茶茶叶交易仍仍然是原始始的小门市市现货交易易方式，一一家一户经经营。茶叶叶交易方式式有两个基基本特点：一是交易易规模小；二是自产产自销。以以北京马连连道为例，销销售量最大大的，一年年也最多不不过2000万元，最最少的只有有4、5万万。茶业的的现代化和和产业化要要求一定规规模的交易易市场来推推动。我国国茶业现存存的原始的的交易方式式和管理方方式的存在在，致使我我国茶业流流通的规模模化和产业业化难以实实现。  （三）由由于缺乏全全球化经营营主体与龙龙头企业，我我国茶业全全球竞争力力难以提升升，难以应应对全球化化经营挑战战与实现我我国茶业全全球化。要要应对全球球化经营挑挑战推动我我国茶业全全球化经营营，必须要要以全球化化经营主体体为依托，按按全球市场场的要求配配置资源，开开展营销。我我国茶业全全球化竞争争力最集中中体现在全全球化经营营主体的规规模及其对对全球的市市场占有率率。由于历历史和现实实原因，我我国全球化化经营主体体并不存在在。有能力力从事出口口的大都是是国营企业业，民营企企业没有相相应政策，不不具备实力力。全球化化经营的人人才缺乏。落落后的管理理方式不适适应全球化化。  （四）中中国茶业服服务体系不不能满足我我国茶业产产业化、现现代化及全全球化经营营的需要。我我国茶业全全球化缺乏乏平台。主主要表现在在：（1）无无通道。（22）无平台台。（3）无无服务产业业。（4）无无人才。（66）无政策策。国外茶茶商不知道道中国有什什么，国内内茶商不知知道海外需需要什么。有有订单的没没有货源，有有货源的没没有订单。想想出口又不不知道如何何办理具体体手续。在在国内从事事经营的茶茶商也面临临一系列问问题。企业业发展找不不到权威性性服务机构构提供有效效咨询；目目前低水平平服务不能能满足茶业业发展的实实际需要；服务不能能经常化专专业化。要要推动中国国茶业的全全球化，必必须搭建全全球化经营营平台，通通过建立现现代信息流流，物流和和服务体系系，实现茶茶业产业化化与现代化化。  原因分分析：     （一一）以小农农为基础的的组织方式式是决定我我国茶业发发展现状的的主要原因因。（1）难难以形成规规模。茶树树种植以农农户为主体体，茶园是是一家一户户经营的，平平均每户仅仅亩左右右。全国有有茶厂万家，产产量小，市市场规模也也小，又是是手工作业业，在目前前生产力水水平下，某某一个或某某几个茶品品种要形成成一定的市市场规模是是非常困难难的。平均均每个茶厂厂年加工茶茶叶仅。加工工企业由于于规模小，导导致设备落落后、技术术水平低、产产品质量不不稳定。小小生产规模模阻碍着科科技的引进进和创新。（22）低集约约化程度影影响我国茶茶业综合竞竞争力。如如印度，全全国个个茶树种植植场的茶叶叶产量占全全部总产量量的，因而产产品质量易易于控制，市市场容易开开拓。（33）低社会会化程度制制约了我国国茶业的产产业化进程程。日本虽虽以农户经经营为主，但但组织化程程度高，由由农协统一一购置农业业机械、统统一防治病病虫害、统统一加工。我我国茶叶经营是是一个自产产自销为主主体的“小农经济济型”行业，管管理方式的的主体是“家庭经营营”，自产自自销的经营营方式。生生产规模是是根据其自自身的销售售规模来确确定，根本本无需要通通过现代经经营方式来来经营。这这就是中国国茶业产、供供、销没有有明确分工工或分工不不细，或者者根本没有有大的行业业分工的根根本原因。  （二）服服务体系产产业化水平平低是我国国服务体系系不健全，全全球化经营营平台缺乏乏的主要原原因。主要要表现在以以下方面：服务组织织少。现有有服务组织织有效服务务少，服务务能力弱。目目前，我国国茶业服务务方式以兼兼业为，自自我服务为为主。我国国茶业小农农生产方式式的存在，一一方面，茶茶业服务组组织及其活活动缺乏发发展的市场场空间，另另一方面，由由于茶业服服务体系的的不健全，又又反过来影影响着茶业业的产业化化和现代化化。  （三）茶茶叶批发市市场现存的的管理体制制是决定我我国茶叶批发市市场功能进进而决定其其交易方式式的主要原原因。现存存的交易方方式影响着着我国茶业业的产业化化与现代化化。主要体体现在：（11）产品质质量不能控控制，经营营主体不能能监控。目目前，我国国茶叶批发市市场管理体体制是以经经营场地租租赁制为基基础建立起起来的，经经营场地租租赁制是基基本的市场场准入制度度。你交钱钱，我给房房。（2）交交易成本高高损害了茶茶行业的利利益。由于于从事生产产的茶农越越来越多，都都愿意在批批发市场设设立销售点点，批发市市场门脸有有限，租金金上涨，由由此带动和和促进社会会资本纷纷纷投资茶叶叶批发市场场的建设。茶茶商由于经经营品种有有限，真正正能赚钱的的极少。为为了生存，只只能欠债经经营，茶叶叶诚信经营营越来越难难。（3）交交易功能难难以发挥。交交易行为少少。我国茶茶叶批发市市场实际上上演变成了了茶叶零售市市场。从总总体来看，规规模大。但但批发市场场之间其实实是一个个个独立的个个体，又是是茶农租赁赁经营，很很难形成全全国性市场场或全球性性市场，因因此，对一一个具体的的茶叶企业来来说，其市市场规模很很小。这就就是我国茶茶业龙头企企业和知名名品牌难形形成的原因因。（4）市市场难以有有效监管。从从本质来看看，茶叶批发市市场的投资资人、管理理者从事的的是房地产产门店经营营，根本不不懂也不关关心茶叶发展。  （四）现现存的茶叶叶政策不利利用我国茶茶业产业化化与现代化化。主要表表现在：（11）进出口口政策造成成资源浪费费，影响全全球化经营营主体的形形成。我国国茶叶出口配配额长期实实行的是政政府管制。而而出口指标标主要分配配给了一些些传统的国国营企业或或地方国营营集体企业业，或所谓谓地方茶叶叶龙头企业业。一些新新型企业，民民营企业确确很难有配配额。往往往是，有海海外客户而而没有配额额，有配额额确没有市市场。（22）扶持政政策在一定定程度的存存在主体歧歧视不用于于茶产业化化。扶持主主体还没有有从根本上上改变。重重基地，轻轻流通；重重生产，轻轻服务；重重传统，轻轻创新；重重茶叶，轻茶茶业。（33）税收政政策不合理理影响市场场机制的发发挥。税收收过重，税税负不公。由由于当前多多种经济成成份存在，私私营企业实实行包干征征收，国营营企业则按按帐征收。前前者很轻，后后者很重，至至少相差55%。在当当前残酷的的市场竞争争和微利时时代，私营营企业足以以用税收的的因素置国国营企业于于死地。我我国茶叶税多且且重。特产产税7%+16%，增增值税177%比世界界上税收最最高的阿根根廷还高11.5倍，斯斯里兰卡、肯肯尼、日本本则是免税税的。市场场管理混乱乱没有政策策依据。价价格混乱，假假冒伪劣产产品泛滥。花茶有“一压复提”工艺的创造。有的茶农为了赚钱，在茶中掺黄泥、面粉、食盐；“猴王”是我国茶叶的知名吕牌，假冒产品达10万担，与正宗产品销量相当，价值1亿多元，国家损失每年几千万元。在市场上，茶叶价格因实行随行就市，同等质量的散茶价格可能相差几倍。市场、商场只顾出租店面、柜台，对质量、价格、打假要么不闻不问，要么缺乏有效手段。（4）科技投入乏力直接影响茶业全球竞争力。我国茶业科技投入少、投资不足造成的创新乏力将严重影响我国茶业全球竞争力。  （五）茶茶业产业化化弱，全球球化经营主主体少决定定着我国茶茶业的全球球地位和竞竞争力。茶茶业综合竞竞争力和全全球地位是是由以下因因素决定的的：一是龙龙头企业的的数量和质质量；二是是产品创新新能力及市市场占有力力；三是行行业综合服服务和支持持体系的健健全程度及及服务功能能。我国茶茶业经营主主体从总体体来说是本本土性的。如如果我国目目前经营主主体的本土土性得不到到改变，现现代服务体体系不能形形成并发挥挥其功能，要要快速提升升我国茶业业的全球竞竞争力是不不可能的。                    对策与建建议     （一一）搭建中中国茶业全全球化经营营平台。明明确定位。面面向全球市市场，服务务整个茶业业，实现信信息流，物物流和茶业业服务体系系的统一。重重点是：第第一，实现现中国茶业业的信息化化。通过标标准化生产产（栽、采采、制、包包）、标准准化营销（拓拓展全球市市场）和标标准化管理理（人、财财、物）来来实现。第第二，建立立面向全球球的综合采采购促进中中心。代理理海外茶商商在中国的的综合型一一站式采购购业务。设设立茶叶、茶具具等订货展展销洽谈厅厅。为中国国茶叶全球提提供具体服服务。第三三，建立企企业化的茶茶业全球经经营的服务务机构。第第三，建立立全球茶业业电子商务务平台，为为全球茶商商提供商务务、信息、合合作、人才才等交流通通道，实现现中国茶业业全球化及及茶业全球球一体化。第第四，组建建企业化的的咨询服务务机构，围围绕茶业全全球化，开开展信息、人人才、管理理、进出口口业务服务务。  （二）创创新茶叶生产组组织形式，培培育和扶持持全球化经经营主体。以以基地化，规规模化，龙龙头化为重重点，大力力发展以下下形式的生生产组织：（1）产产地市场+茶农基地地。以农户户为重点着着力发展特特色茶园，手手工名优茶茶园，通过过产地交易易市场实现现市场化。（22）龙头企企业+基地地。茶农与与龙头企业业签订协议议，茶农连连片形成茶茶叶基地，茶叶叶基地也可可以是企业业自建的。（33）海外茶茶叶公司+茶叶基地。（55）服务组组织+龙头头企业+茶茶叶基地。通通过发展壮壮大龙头企企业，提高高茶业产业业化水平，创创新茶叶生产组组织形式，克克服茶叶生产以以农户为主主体，规模模小，难以以直接参与与国内外市市场的竞争争的被动局局面。做强强龙头企业业，必须着着力提高龙龙头企业的的科技开发发能力、市市场开拓能能力和带动动农户能力力，通过提提高质量创创立品牌，通通过品牌宣宣传开拓市市场。 （三）创创新茶业流流通体系，实实现茶业流流通体系的的现代化。流流通体系的的现代化，应应突出抓好好以下几方方面工作：（1）创创新流通渠渠道。扶持持和鼓励茶茶叶连锁经经营。扶持持区域性茶茶叶配送体体系建设。（22）创新交交易市场，促促进全国茶茶叶批发市市场的一体体化与全球球化。构建建三大市场场，发挥三三大功能。引引导产地市市场，发挥挥其货源组组织和采购购功能；引引导销地市市场，发挥挥其销售与与市场信息息功能；引引导中央交交易市场，发发挥茶业全全球交易及及全球市场场信息功能能。在此基基础上，促促进三类市市场的一体体化。（33）推动我我国茶业交交易方式、交交易手续的的现代化。关关键是实现现几个结合合：现场物物理交易与与网上交易易的结合；区域市场场交易与远远程交易的的结合；现现货交易与与期货交易易结合；现现货交易与与拍卖、信信用交易结结合；现货货交易与综综合采购结结合。（44）建立茶茶叶批发市市场的管理理体系。将将茶叶市场体体系纳入国国家农产品品市场体系系，统一规规划，制定定有关政策策，使之走走上法制化化发展轨道道。 （四）创创造公平、公公正的政策策体制环境境。（1）出出口配额实实行申请制制。谁有市市场谁出口口。（2）打打破传统落落后的仅按按所有制作作为扶持依依据的政策策扶持方式式，建立以以项目性质质作为扶持持依据的新新的政策扶扶持管理体体制。（33）放宽出出口企业注注册资金规规模，鼓励励各方自行行出口。（44）调整利利益分配，使使之合理化化科学化。茶叶产、供、销链条中，种植环节分到的利益才30%，与其生产成本相当，无利可图，利润大多集中在供销环节。“种茶得微利，加工得小利，流通得大利”。茶贱伤农，茶园抛荒与品种退化现象严重也就不奇怪了。（4）建立有利茶业发展，提高全球竞争力的税收政策。第一，公平征税。由于当前多种经济成份并存，私营企业实行包干征收，国营或规范化企业则按帐征收。前者很轻，后者很重，至少相差5%。第二，调减税率。我国茶叶税多且重。第三，加强规范流通秩序特别是对流通市场的管理。 （五） 发挥优势势，确定重重点，搞好好规划，开开发目标市市场。第一一，发挥资资源优势。世世界茶叶生产的的基本规律律是“南红北绿绿”，即：低低纬度的地地区（如印印度、肯尼尼亚）只能能生产优质质红茶，高纬纬度的地区区（北纬225-3000）最适适宜生产优优质绿茶。中国国茶叶绿肥红红瘦特优。绿茶品质优势强，国际茶价历年绿茶高于红茶。茶叶主产国印度、印尼、斯里兰卡绿茶品质不高，以上三国从上个世纪70年代开始红改绿”企图占领国际绿茶市场，都以失败而告终。到2001年，我国出口绿茶13. 58万吨，而印度、印尼、斯里兰卡三国的绿茶出口量仅为0.3、0.8、0.08万吨。中国名优茶、乌龙茶、花茶等特种茶一枝独秀。同样，中国红茶在国际上的竞争力不强，上个世纪70年代开始，中国“绿改红”的浪潮也是以失败而告终，2001年，中国红茶出口4.1万吨，主要作为茶叶的填充料，而且还有下降的趋势。但中国的“滇红”、“祁红”、“宜红”等优质红茶在国际上的竞争力还是很强的。第二，发挥文化优势。日本韩国茶文化都是从中国传去的。现在，欧洲和东南亚有很多中国茶馆，正是中国茶文化的的特殊所在。第三，发挥历史传统优势。中国有几千年的茶叶出口史，海外对中国茶叶比较熟悉，为中国茶叶的全球化创造了极有利的条件。第四，华人群体优势。第五，两个市场一起抓。瞄准全球大市场，推行市场全球化。有关部门预测，中国茶叶消费量的潜力为现在的10倍，现有市场规模为180亿元。出口市场消费量的潜力为现在市场的5倍，现有市场规模为30亿元。假设消费量的潜力挖掘一半，消费档次提高一倍，则中国茶叶的内销外销市场总规模为：（180亿元*10*1/2）+（30亿元*5*1/2）*2=2000亿元。第六，要实现“以产定销、以销定产、以销促产”到“促销促产”观念的转变。  （六）加加快改制重重组，创新新茶产业。第第一，要调调整所有制制，实行“改制重组组”。茶叶行业包包括加工、流流通、出口口均属于竞竞争性行业业，国有经经济应该退退出，通过过参股，实实行多元化化投资。鼓鼓励民营企企业投资茶茶业。第二二，要调整整茶类结构构，主攻“绿、名、特特”。培育“绿茶”、“花茶”、“乌龙茶”全球品牌牌。第三，调调整经营方方式。实现现从“供货商”到“全球经销销商”的转变。变变“产品经营营”为“品牌营销销”。第四，调调整产品结结构，多产产好茶，少少产差茶。第第五，调整整茶季结构构，多产春春茶少产夏夏秋茶。第第六，调整整产区结构构。向高山山区转移。第第七，调整整人员结构构。增加市市场营销人人员，要达达到茶叶从业人人员的300%以上。第第八，要充充分利用国国际上关于于饮绿茶更有益益于健康的的研究成果果，引导和和促进绿茶茶消费，开开拓绿茶消费新新市场，扩扩大我国绿绿茶出口。第第九，发展展茶叶深加工工产品，延延长茶叶产业链链、提高茶茶叶附加值值。  （七）关关于政府扶扶持问题。第第一，要在在生产上加加大投入，实实现优质（良良种、无公公害）、高高效（规模模化、机采采机制）、低低耗（低成成本）。通通过农场化化、茶园茶茶厂一体化化、实行机机采机制、推推行产品标标准化、经经营产业化化。第二，要要在科技上上加大投入入。重点是是：茶叶生产、市市场营销和和经营管理理的标准化化技术。无无性系良种种的选育和和推广，实实现茶园茶茶树良种化化。据测算算，国家每每年投入110亿元，连连续10年年即可实现现全国良种种化。茶叶叶工业改造造技术。加加强茶与健健康的研究究。增加茶茶叶科技推推广的投入入。针对茶茶农普遍存存在技术素素质低的状状况，政府府有关部门门定期举办办技术培训训班，使茶茶农免费接接受培训。加加强茶叶技术服服务体系建建设，增加加技术推广广经费，使使茶农能方方便得到所所需的技术术服务，使使新技术能能迅速地在在生产中示示范推广。茶叶科技发展的目标应转移到以提高产品品质为中心，更加重视环境保护与生态建设。科技发展的手段应加强新兴学科、新技术在茶叶中应用。同时引导龙头企业逐步成为科技发展的主体。加强茶叶研究投入。第一，根据茶叶市场需求向优质化、多样化方向发展的需要，开展优质、抗病虫与特异新品种选育。并加强茶树育种和繁育技术研究，提高茶树育种水平。第二，茶叶优质、无公害生产技术研究。重点开展化学农药、重金属等有害物控制技术研究、茶叶中有害物质检测技术研究、茶园土壤养分诊断与平衡施肥的研究、提高土壤肥力和肥料利用率研究。第三，茶叶加工技术研究与新产品开发。包括新型绿茶加工工艺的研究、茶饮料质量的提高、研制不同风味和功能的茶叶新产品如低咖啡因茶、降糖茶、降压茶等。第四，茶叶新用途的开发。将高新技术应用于茶天然产物的提取制备，提高质量，降低成本；二是加强茶天然产物的利用研究，开发以茶天然产物为主体成分的最终产品，开拓茶叶新用途和新市场。  （八）大大力宣传茶茶健康，实实现茶产品品与茶文化化的一体化化经营