在线教育的全球化和发展趋势的战略性分析35415.docx

教育信息技术学院2000级 李万新 002814325英文原文在在下面在线教育的的全球化和和发展策略略分析摘要本文是“在在线教育的的全球化和和发展策略略分析”的150 页报告的的一个摘要要。报告讨讨论了在线线教育的全全球化、机机构设置和和管理的重重要性。它它进一步报报告了在线线教育的推推广和资金金问题,还从教育育学角度分分析了在线线教育的资资格鉴定、注注册、评价价和适应能能力。分析析了在线教教育的发展展趋势和障障碍。最后后，为政府府官员、教教育管理者者和在线教教育工作者者提供战略略性的建议议。介绍本文引进了了一项国际际互联网上上的课程的的分析，这这为在线教教育起了推推荐的作用用。结果和和讨论都建建立在266个国家的的130家家机构的项项目的目录录的文献和和72位这这些机构的的关键人物物的采访的的基础上。这这些文献数数据是从998年的三三月收据到到99年的的二月，而而采访是在在19999年的春天天进行的。这个研究是是由CISSAER(httpp:/m/allle/inn_engglishh/cissaer)计划引导导下进行的的，这个计计划由欧洲洲的Leoonarddo daa Vinnci计划划提供。这这计划的目目的是提供供一个对网网络课程全全面的、富富有艺术性性的专业的的分析，这这将会为欧欧盟职业的的教育和训训练的领域域提供一种种新的稳定定的评价尺尺度和长远远的建议的的标准。全球的问题题CISAEER目录包包括来自各各个大陆的的机构的研研究项目，加加上四个跨跨国机构的的，还包括括26个国国家机构研研究的项目目。必须有有一个代表表机构是来来自英语作作为官方语语言的国家家，因为英英文是主要要的研究语语言。来自自北美项目目是相当简简单的，因因为来自这这一地区的的项目是有有意不全面面的。在这这130个个项目的目目录里，445.4%是来自英英语国家：美国、英英国、澳大大利亚、加加拿大和爱爱尔兰。这个调查表表明欧洲（660.8%）、北美美的（211.5%）、和和澳大利亚亚跟新西兰兰的（7.7%）的的机构压倒倒性的超过过南美的（33.1%）、亚亚洲的（33.1%）、非非洲的（00.8%）机机构。而且且欧洲的、北北美的和澳澳大利亚的的研究者比比其他地区区的有更丰丰富的知识识，这表明明了这些大大陆是完全全支持基于于网络的教教育。其他国家的的为学生提提供网络课课程的机构构和国际协协作和思维维的分析的的案例也在在稳步的增增加。无论论如何，大大部分的全全球的计划划已经在试试验并主动动向目标迈迈进。机构的问题题许多机构几几乎没有提提供什么网网络课程，据据报告，有有23.11%的机构构只有一门门网络课程程，46.2%的机机构提供了了少于五门门的课程。只只有四家有有100门门或1000以上的课课程。从这这里可以看看出，许多多活动是实实验而这不不是机构的的关键。这这调查也显显示了299.3%的的机构据报报告只有1100名或或更少的学学生。只有有四家机构构有超过55000名名的学生。这这些低入学学率的机构构表明基于于网络学习习的介绍不不是这些机机构的关键键。有一点是可可以推断的的是在网络络课程在计计算机和信信息技术科科学和还是是有一些优优势。除了了以上两点点，网络课课程还适用用一个很广广泛的范围围。能提供供的科目的的数目是很很多的在这这些机构中中。几乎一一半的机构构提供的课课程只是一一种，只有有五家机构构提供五门门或更多。在被调查的的机构中没没有一家提提供足够的的直线课程程和提供能能表现它们们是虚拟的的或直线的的大学。调调查显示1130家机机构中的660.0%属于综合合大学和学学院部门，110%属于于传统的开开放大学和和远程教育育部门，99.2%是是公司的。管理问题一个管理系系统能够易易于处理学学生、老师师、课程和和教材的关关系。一个个在线大学学能够通过过要求密码码的网页、讨讨论区、分分类清单、花花名册、学学生的表达达来处理几几千个学生生、几百个个老师和许许多的课程程。还可以以用管理系系统来分发发课本、处处理学费、考考试费和测测试机构。这这服务使传传统的制度度受到很大大的挑战。这些机构要要提供大型型的和专业业的在线教教育，就需需要一个完完善的管理理系统和网网页。要做做到这一点点，这些机机构要做到到以下几个个策略。最最简单的就就是与已经经拥用功能能完善的管管理系统的的机构合作作。另一个个方法，则则需要一定定的技术能能力，就是是开发一个个基于普通通的互联网网服务的内内部系统。第第三中方法法是购买一一个标准的的在线教育育管理系统统。这些标标准系统是是不断提高高的，但也也要自己对对它进行改改进。它们们只有适应应管理的需需要，才能能打破在课课程中的教教育学的局局限性。一个很令人人丧气而又又很重要的的报告是很很多机构不不是用网页页来进行管管理。购买买是一个看看起来不是是很习惯的的选择，只只是一种确确定的建议议。许多已已经用互联联网上的标标准软件开开发出自己己的内部管管理解决方方案。标准准的管理系系统曾经在在采访FiirstCClasss, WeebCT和和Lotuus Nootes时时提到过。推广和资金金问题为计划和课课程做推广广是网络服服务的很重重要的功能能在很多的的采访中被被提到过。网上学习的的学费在机机构和课程程之间看起起来是变化化很大的。一一些课程是是免费对每每个人开放放的，而另另一些则是是全部或部部分收费的的。这些要要交学费的的机构的运运行好像跟跟传统的教教育没有什什么不同的的。但分析析显示很少少有能从学学生那里得得到固定的的收入的。同同样地，如如果他们忽忽视外部的的研究和发发展的要求求，也很少少能通过基基于网络的的教育在经经济上取得得成功的。教学问题在线辅导的的好像都是是忙于在线线教学的兼兼职教师，其其实，全职职的教师也也可以从事事网络教学学，观察这这种老师和和学生不在在同一地方方一起进行行教学也是是很有意思思的。采访分析显显示在线辅辅导至少有有以下几个个功能：组织功能：组织讨论论、同步进进行传授。社会功能：监督小组组学习。智力功能：回答问题题、在互联联网引导学学生学习。评价功能：反馈学生生的问题、纠纠正学生的的错误。人类的学习习好像比机机械学习简简单，但是是一些机构构包括了机机械学习和和人类的学学习。大部部分的机构构是结合了了自主学习习和协作学学习。两种种学习的核核心是完全全不同的。在在线学结合合了面对面面学习、视视频&音频频学习和电电话接触的的优点。一些机构都都有完整的的课程组；但另一些些却只有单单一的在线线教程。不不同的模式式都有自己己的质量控控制和发展展时间。资格鉴定采访分析显显示在线课课程的鉴定定制度跟传传统的鉴定定制度是差差不多的。学学位、文凭凭、证书和和毕业声明明都被广泛泛的应用。资资格鉴定好好像是不受受在线教育育提供课程程和科目安安排的约束束。许多的的机构基本本上声明鉴鉴定机构跟跟大学一样样的。资格鉴定是是一个很重重要的竞争争优势，许许多重要的的策略都是是用来达到到这个目的的的。跟外外国的机构构合作就能能够拥有两两个不同的的资格鉴定定。评价在线教育的的评价看起起来是传统统的，经常常是面对面面进行，同同时，新的的标准化的的基于网络络活动的评评价正在试试验。大部分的机机构为一门门课程提供供几种评价价方法。在在线评价在在当面的评评价中是最最普通的。会会面提供了了很多自我我评价的机机会，但也也意味着计计算机评价价有一些不不足。无论论如何，在在线评价做做了很多的的探索，多多选择的测测试，许多多交互式的的练习。采采访分析显显示着单一一的评价是是有不足的的。采访也也显示一些些课程没有有简单的评评价，因为为它们是没没有老师的的自学的课课程。注册和发展展的适应性性采访证实团团体注册比比个人注册册好。这是是由46个个团体注册册的机构模模式、个人人注册模式式再加上各各种模式的的比较得出出的。占优势的团团体模式是是从传统学学期体系教教育发展而而来的。另另外的一个个可能的理理由是机构构协作的学学习是难用用个别的登登记达到理理解。另一一有可能的的考虑的是是很多学生生更看重个个人的适应应性，而一一些机构缺缺乏个人注注册的系统统、组织和和能力。如如果这样的的话，可以以猜测的是是开放大学学和远程教教育机构比比传统的教教育更能发发展个人的的社会适应应性。但是是，分析没没有根据证证明这一猜猜想。未来的发展展对在线教育育有兴趣的的人是很多多的，这看看起来迅速速发展和全全球化的趋趋势。加拿拿大的竞争争(wwww.telleleaarn.cca/g_acceess/nnews/compp_anaalysiis.pddf)显示示重要的发发展策略是是开发更多多样化的课课程，争取取国际化的的学生，社社团培训那那样的新的的好的市场场。CISSAER的的被采访者者预见今后后会有更多多的网络课课程，更多多的网络服服务，更高高质量的课课程，而且且将会集中中在教师的的培训，机机构之间的的协作也会会更深，组组织的的重重要性加重重。发展的阻碍碍在在线教育育取得大的的突破之前前，很多障障碍会被解解决的。资资金问题、阻阻力的改变变、带宽的的限制、通通路的限制制、搜索工工具的不足足、版权问问题、在线线评价的阻阻碍都是阻阻碍在线教教育发展的的问题。财政问题是是最重要的的。分析限限制很少的的机构从学学生身上取取得固定的的收入。同同时，发展展的经费和和开支都很很高。加上上，在许多多国家制度度限制机构构收取辅导导费。采访证明很很多的障碍碍影响在线线学习的评评价。它们们有公开的的制度、物物质条件的的限制、技技术限制、学学生的鉴定定和数字材材料抄袭。策略最后，报告告为政府官官员、教育育管理者、在在线教育工工作者提出出了八点建建议：1、 提升国内和和国际学位位和证书颁颁发的统一一、促进在在线学习者者的灵活性性。2、 取消机构不不能收费的的政策。3、 集中费用提提高在线教教育的效率率。4、 开发在线教教育的管理理系统。5、 主动提供在在线教育教教师、管理理者、教育育设计者的的培训。6、 改变在线教教育评价的的制度和态态度。7、 提供深入在在线教育的的研究。8、 发展和贯彻彻减少在线线教育的工工作量的策策略。An Innternnatioonal Anallysiss of Web-baseed Edducattion and Straategiic Reecommmendaationns foor Fuuturee Devveloppmentt of Onliine EEducaationnMorteen Fllate Paullsen AbstrractThis papeer prresennts aan abbstraact oof thhe 1550 paages repoort: An IInterrnatiionall Anaalysiis off Webb-bassed EEducaationn andd Strrateggic RRecommmenddatioons ffor FFuturre Deeveloopmennt off Onlline Educcatioon. TThe rreporrt diiscussses globbal, insttituttionaal, aand aadminnistrrativve isssuess of impoortannce tto onnlinee eduucatiion. It ffurthher rreporrts oon addverttisinng annd fiinanccial issuue, iit annalyzzes ppedaggogiccal iissuees allong withh acccrediitatiion, asseessmeent, enroollmeent, and proggresss fleexibiilityy. Fuuturee devveloppmentt andd barrrierrs too onlline educcatioon arre diiscusssed. Finnallyy, sttrateegic recoommenndatiions for poliiticiians, eduucatiionall admminisstrattors, andd onlline educcatorrs arre prrovidded.IntrooducttionThis papeer prresennts aan innternnatioonal anallysiss of courrses on tthe IInterrnet, andd it provvidess strrateggic rrecommmenddatioons aaboutt isssues of iimporrtancce too onlline educcatioon. TThe rresullts aand ddiscuussioons aare bbasedd on liteeratuure rrevieews, cataaloguue enntriees suubmittted by 1130 iinstiitutiions in 226 coountrries, andd 72 inteervieews wwith key perssons at tthesee insstituutionns. TThe ccatalloguee datta weere ccolleectedd froom Maarch 98 tto Feebruaary 999 annd thhe inntervviewss werre coonduccted in tthe ssprinng off 19999.The rreseaarch has beenn connductted wwithiin thhe CIISAERR (htttp:/ projject whicch iss suppportted bby thhe Euuropeean LLeonaardo da VVincii proogramm. Thhe prrojecct aiims tto prrovidde a comppreheensivve, sstatee-of-the-art survvey oof cooursee proovisiion oon thhe weeb wiith pprofeessioonal anallysiss, baalancced eevaluuatioon annd faar-reeachiing rrecommmenddatioons wwhichh willl prrovidde thhe fiield of vvocattionaal edducattion and traiiningg in the EU wwith a toool ffor ddealiing wwith thiss neww traaininng diimenssion.Globaal IsssuessThe CCISAEER caataloogue inclludess enttriess froom innstittutioons iin alll coontinnentss. Inn addditioon too fouur trransnnatioonal insttituttionss, thhe caataloogue inclludess enttriess froom innstittutioons iin 266 couuntriies. It iis liikelyy thaat thhere is aan ovverreepressentaationn of insttituttion fromm couuntriies tthat havee Engglishh as an oofficcial langguagee sinnce tthe pprimaary rreseaarch langguagee wass Engglishh. Sttill, it woulld bee quiite eeasy to iincluude mmany moree enttriess froom Noorth Amerrica, sinnce tthe llistiing ffrom thiss areea iss inttentiionallly ppartiial. Amonng thhe 1330 caataloogue entrries, 45.4% wwere fromm thee Engglishh lannguagge coountrries: USAA, UK, Ausstrallia, Canaada, and Irelland.The ssurveey inndicaates thatt insstituutionns inn Eurrope (60.8%), Norrth AAmeriica (21.55%), and Austtraliia wiith NNew ZZealaand (7.7%) ovverwhhelmiinglyy outtnumbbers insttituttionss in Soutth Ammericca (33.1%), Assia (3.1%), aand AAfricca (00.8%). Evven tthouggh thhe reesearrcherrs haave aa bettter knowwledgge off Eurrope, Norrth AAmeriica, and Austtraliia thhan tthey havee of the restt of the worlld, tthe ssurveey teestiffies thatt theese ccontiinentts ovverwhhelmiinglyy domminatte weeb-baased educcatioon.Theree is a stteadyy groowth of iinstiitutiions thatt offfer oonlinne cooursees too stuudentts inn othher ccounttriess, annd thhe annalyssis ppreseents manyy exaamplees off intternaationnal ccollaaboraationn andd thiinkinng. HHowevver, mostt of the globbal iinitiiativves sseem to bbe exxperiimentts annd ammbitiions rathher tthan mainn priioritties.Instiitutiionall IsssuesA larrge nnumbeer off thee insstituutionns offfer quitte feew weeb cooursees. AAs maany aas 233.1% of tthe iinstiitutiions repoort tto haave oonly one web-courrse, and 46.22% off theem reeportt to offeer leess tthan 5 cooursees. OOnly fourr insstituutionns reeportted tto haave 1100 ccoursses oor moore. Fromm thiis, oone ccan iinferr thaat muuch oof thhe acctiviitiess aree expperimmentaal annd noot piivotaal foor thhe innstittutioons. The survvey aalso showwed tthat 29.33% off thee insstituutionns reeportt thaat thhey hhave 100 or ffewerr stuudentts. OOnly fourr insstituutionns reeportted tto haave mmore thann 50000 sttudennts. The relaativeely llow eenrollmentt nummberss alsso inndicaate tthat web-baseed innstruuctioon iss nott pivvotall to thesse innstittutioons.One mmay cconcllude thatt theere iis a domiinancce off webb-couursess in the fiellds oof coomputter aand iinforrmatiion ssciennces and by ccoursses iin edducattion. Exccept fromm theese ttwo ffieldds, wweb ccoursses ccoverr a vvery broaad raange of ssubjeects. Thee nummber of ssubjeect aareass thaat waas offfereed vaariedd connsideerablly beetweeen thhe innstittutioons. Nearrly hhalf of tthe iinstiitutiions offeer cooursees inn onlly onne caategoory aand oonly fivee offferedd couursess in fivee or moree cattegorries.None of tthe ssurveeyed insttituttionss seeem too proovidee enoough onliine ccoursses aand ssuppoort sserviices thatt thiis annalyssis wwouldd chaaractterizze thhem aas viirtuaal orr onlline univversiitiess. Thhe suurveyy shoows tthat 60.00% off thee 1300 insstituutionns beelongg to the univversiity aand ccolleege ssectoor, 110.0% to the tradditioonal openn uniiverssity and disttancee eduucatiion ssectoor, aand 99.2% weree claassiffied as ccompaaniess or corpporattionss.Adminnistrrativve IsssuessAn addminiistraativee sysstem shouuld bbe abble tto haandlee stuudentts, tteachhers, couursess, annd cooursee matteriaal. AAn onnlinee colllegee mayy havve too hanndle thouusandds off stuudentts, hhundrreds of tteachhers, andd a llargee nummber of ccoursses wwith passswordd resstriccted web pagees, ddiscuussioon foorumss, diistriibutiion llistss, cllass rostters, andd stuudentt preesenttatioons. It mmay aalso havee to provvide admiinisttratiive ssysteems ffor tthe ddispaatch of ttextbbookss, haandliing oof tuuitioon annd exxaminnatioon feees, and orgaanizaationn of locaal exxaminnatioons. Thesse seervicces cconsttitutte a majoor chhalleenge for manyy traaditiionall insstituutionns.Instiitutiions thatt plaan too offfer llargee scaale aand pprofeessioonal onliine eeducaationn neeed ann admminisstrattive systtem, whicch iss inttegraated withh thee webb. Too acccompllish thiss, innstittutioons mmay ffolloow seeveraal sttrateegiess. Thhe siimpleest sstrattegy is pprobaably to ccollaaboraate wwith an iinstiitutiion tthat alreeady has a fuunctiionall admminisstrattive systtem. Anotther soluutionn, whhich requuiress morre teechniical comppetennce, is tto deeveloop ann in-housse syystemm bassed oon coommonn Intterneet seervicces. The thirrd opptionn is to ppurchhase a sttandaard ssysteem foor onnlinee eduucatiion. Thesse sttandaard ssysteems aare ccontiinuouusly beinng immprovved, but theyy mayy stiill nneed muchh loccal aadapttatioon. TThey may onlyy meeet soome oof thhe addminiistraativee neeeds, and theyy couuld pplacee somme peedagoogicaal liimitaationns onn thee couursess.A disscourraginng, bbut iimporrtantt obsservaationn is thatt a nnumbeer off insstituutionns doo nott usee thee webb forr admminisstrattive purpposess. Ouutsouurcinng iss an optiion tthat doess nott seeem too be muchh useed, oonly one insttancee wass ideentiffied. Manny off thee insstituutionns haave ddevellopedd in-housse addminiistraativee sollutioons iin coombinnatioons wwith stanndardd Intterneet sooftwaare. The stanndardd admminisstrattive systtems thatt werre meentiooned in tthe iinterrviewws weere FFirsttClasss, WWebCTT, annd Lootus Notees.Adverrtisiing aand FFinannciall IsssuesIt iss imppliciit inn manny off thee intterviiews thatt advvertiisingg of proggramss andd couursess is an iimporrtantt funnctioon off thee webb-serrvicees.The ttuitiion ffees for web-courrses seemm to varyy connsideerablly ammong insttituttionss andd couursess. Soome ccoursses aare ffree and openn to everryonee, annd ottherss seeem too havve fuull oor paartiaal exxternnal ffundiing. The insttituttionss thaat opperatte wiith ttuitiion ffees seemm to havee feees thhat aare tthe ssame or nnot vvery diffferennt frrom ffees in ttradiitionnal ccoursses. The anallysiss hass revvealeed feew, iif anny, eexampples of iinstiitutiions withh subbstanntiall inccome fromm stuudentt feees. LLikewwise, theere sseem to bbe feew innstittutioons tthat can claiim thhat pproviisionn of web-baseed cooursees haas beeen aan ecconommic ssucceess, if tthey disrregarrd exxternnal rreseaarch and deveelopmment grannts.Pedaggogiccal IIssueesThe ttutorrs seeem tto bee botth paart-ttime teaccherss thaat arre enngageed juust ffor tthe oonlinne cooursees annd fuull-ttime teaccherss thaat allso tteachh somme onnlinee couursess. Itt is alsoo intteresstingg to obseerve thatt disstribbutedd exppertss andd stuudentts taake ppart in tthe ttutorring.An annalyssis oof thhe inntervviewss inddicattes tthat the tutoors aat leeast condduct the folllowinng fuunctiions:· Organnizattionaal fuunctiions: strructuure ddiscuussioons, paciing, put forwward inittiatiives · Sociaal fuunctiions: monnitorr grooups · Intelllecttual funcctionns: aansweer quuestiions, guiidingg stuudentts onn thee Intterneet · Assesssmennt fuunctiions: givve feeedbaack tto asssignnmentts, ccorreect ssubmiissioons Humann tuttorinng seeems to bbe muuch mmore commmon tthan machhine tutooringg, buut soome iinstiitutiions incllude machhine tutooringg in addiitionn to humaan tuutoriing. Mostt insstituutionns seeem tto coombinne inndiviiduall tuttorinng wiith ggroupp tuttorinng. TThe ffocuss bettweenn thee twoo couuld hhowevver vvary. Onlline teacchingg is in mmany courrses suppplemeentedd witth faace-tto-faace mmeetiings, viddeo- or aaudioo-connfereencess, orr tellephoone ccontaact.Some insttituttionss havve cooursee devveloppmentt teaams; otheers uuse tthe ttutorr as the solee dessigneer off a ccoursse. TThe ddiffeerentt moddels probbablyy havve immpliccatioons ffor bboth quallity conttrol and deveelopmment timee.AccreeditaationnThe iinterrvieww anaalysiis immpliees thhat aaccreeditaationn of onliine ccoursses aand pprogrrams is vv