货物类政府采购公开招标文件13809.docx

货物类政府府采购公开开招标文件件 项目名称： 2016 年宁夏阳阳光沐浴工工程产品及及安装服务务供应商采采购采购计划编编号：20016nccz02887采购文件编编号：NXXYMZFFCG16604H0027编制： 校对： 招标人： 招标代理机机构： 2016 年 44月 目录第一章 招标公公告 第二章 第二章 投投标人须知知 投标人须知知前附表一、总 则则 二、 招标标文件 三、投标文文件的编制制 四、投标文文件的递交交 五、样品要要求 六、开标与与评标 七、定标 八、中标入入围公告和和入围通知知书 九、合同授授予 十、中标服服务费 十一、投标标人出现下下列情况 十二、投投诉质疑 第三章 评评标办法 第四章 合合同条款及及格式 1.合同主主要条款 2.合同格格式 第五章 技技术要求 第六章 投投标文件格格式 第一章 招标公公告2016 年宁夏阳阳光沐浴工工程产品及及安装服务务供应商采采购项目公公开招标公公告 采购计划编编号：20016nccz02887 采购文件编编号：NXXYMZFFCG16604H0027 招标人: 联系人：电话：招标代理机机构：地 址： 联系人：电话：Emaill： 宁 夏 区区 公 共共 资 源源 交 易易 网 （） 招标内容： 采购*台家用紧紧凑型真空空管太阳能能热水器及及安装服务务（具体要要求及参数数详见招标标文件第五五章） 投标人资格格要求： 1、 法人人授权委托托书； 2、具备独独立法人资资格，产品品生产企业业和代理商商均须成立立两年以上上并年检合合格； 3、经营范范围。营业业执照中必必须有生产产或销售太太阳能热水水器的项目目； 4、有效期期内的组织织机构代码码证； 5、税务登登记证； 6、产品代代理商须提提供生产企企业专项（唯唯一）授权权书原件；7、同一品品牌只接受受一个投标标人投标，不不接受联合合体投标； 8、生产企企业通过IISO90001质量量管理体系系认证、IISO144001环环境管理体体系认证； 9、近两年年省级以上上质检部门门或相关法法定检测机机构出具的的产品检验验（检测）报报告（包括括真空管和和 水箱的质检检报告，需需有CMAA认证资质质）； 10、社会会保障资金金缴纳记录录（以最近近半年连续续3个月缴缴费凭证为为准）；11、投标标人所在地地检察机关关出具的近近三年内无无行贿犯罪罪等档案记记录的书面面告知函。 备注：（11）上述11至11条条开标时须须携带原件件进行资格格审查，未未提供原件件、证件不不全或证件件不在 有有效期内视视为无效投投标。 （2）开开标时须提提供所投产产品的全套套样品并进进行安装，样样品不能带带有企业名名称、品牌牌、生 产产地、电话话等标记。 评标办法：综合评分分法 报名时间：20166 年 * 月 * 日至 20166 年 * 月 *日（每天天上午 88：30-12：000，下午午 2：000-6：00） 领取招标文文件时间：20166 年 *月 * 日至开标标前一天（每每天上午 8：300-12：00，下下午 2：00-66： 000） 凡有意参参加投标者者，登陆宁宁夏公共资资源交易网网（）,通通过 CAA 认证的的方式办理理。报名时时须提供资资质要求中中所有资格格证书的原原件扫描件件（PDFF 格式）上上传。所有有提供的资资料 和数数据必须是是真实有效效的，资料料未在有效效期范围内内或提供不不齐全者报报名将不予予通过。 注：办理 CA 锁锁业务及平平台操作事事宜，请咨咨询银川神神舟好易电电子科技有有限公司；地点：宁宁夏银川 市兴庆区区人民大会会堂南侧国国贸大楼 B5033；联系方方式：09951-778051195、00951-78055196、11330995922234 领取招标文文件方式及及缴纳方式式： 投标人网网上报名审审核通过后后，根据系系统自动生生成的帐号号缴纳招标标文件费用用，费用缴缴纳后系统统显 示到到账后，登登陆宁夏公公共资源交交易网（）即即可下载电电子版招标标文件。招招 标文件件资料费 300 元（售后后不退）。招招标文件缴缴纳支持投投标单位通通过已备案案的基本账账户通过网网银或 汇汇款缴纳。 公开招标招招标文件投标保证金金缴纳方式式： 投标保证证金缴纳账账号为网上上报名系统统自动产生生（招标文文件费用缴缴纳后方可可自动获取取）,投标标保证金缴缴纳必须从从投标单位位通过已备备案的基本本账户通过过网银或汇汇款缴纳。 投标文件递递交截止时时间：20016 年年*月 * 日 99 时 000 分整整 开标时间：20166 年 * 月 * 日 99 时 000 分整整 投标文件递递交地点及及开标地点点： 宁夏公共共资源交易易中心(宁宁夏银川市市北京路与与正源街交交叉口，汽汽车大世界界对面)四四楼开标厅厅。 样品品摆放地点点及时间： 摆放地点：宁夏公共共资源交易易中心北面面唐徕回中中操场，招招标代理机机构指定区区域。 摆放安装时时间：开标标前一天。 20166年*月*日 第二章 投投标人须知知投标人须知知前附表序号内 容项目名称： 20116 年宁宁夏阳光沐沐浴工程产产品及安装装服务供应应商采购招标内容及及范围：采采购 * 万台真真空管紧凑凑型太阳能能热水器及及安装服务务供应商和和价格，包包括产品、安安装、售后后服务。2采购人： 联系人： 电话：代理机构： 地 址： 邮编编：联系人： 电电话：传真： 电子邮箱箱：招标公告及及中标公示示的发布媒媒体： 宁宁夏区公共共资源交易易网（） 3 招标文件的的发售：22016 年 * 月 * 日至开标标前一天，过过期不予领领取。 招标文件售售价：3000 元，招招标文件售售后不退。 4投标保证金金：壹拾万万元整，缴缴纳时间：20166 年 * 月 * 日 117:000 前 5投标有效期期：开标后后 30 天6投标有效期期：开标后后 30 天答疑时间、地地点：（不不安排现场场答疑，有有疑问者请请于开标截截止日前 15 日日，将阅读读招标文件件后所提出出的疑问及及要求答复复的所有问问题以书面面形式提交交给招标代代理机构。招标人将对对投标人书书面提出的的疑问进行行澄清和解解答，并以以补遗书的的形式将正正式答复发发给所有已已购买招标标文件的投投标人。投投标人在收收到书面答答复后，应应立即以书书面形式向向招标人确确认收到，否否则视为收收到。在招招标的整个个过程中招招标人将不不对口头做做出相关询询问的任何何答复负责责，任何询询问仅以书书面答复为为准。）7投标文件递递交地点：宁夏回族族自治区公公共资源交交易服务中中心四楼(银川市北北京路 551 号)8投标文件递递交时间： 20016 年年 * 月月 * 日日上午 99 时 000 分前前9开标时间：20166 年 * 月 * 日上午午 9 时时 00 分 开标地点：宁夏回族族自治区 评标办法法：综合评评分法 1010 评分分办法：综综合评分法法11评标委员会会的组成：评标委员员会由招标标人和有关关技术经济济等方面的的专家组成成，成员人人数为7人人，其中从从 专家库库中随机抽抽取的技术术经济等方方面专家55人，招标标人代表22人。 评标专家确确定方式：从专家库库内随机抽抽取。 12交货时间：签订合同同后 4 日内交货安装地地点： 合合同约定地地点13正本份数：一份副本份数：六份（ 注：另附附优盘一份份（以 PPDF 形形式保存）14服务费：详详见“投标人须须知（七）服服务费收费费标准”15投标保证金金缴纳账号号为网上报报名系统自自动产生(投标人登登陆网上报报名系统后后自动获取取)，投标标保证金缴缴纳必 须须从投标单单位已备案案的基本账账户通过网网银或汇款款缴纳。 16中标通知书书领取时间间：中标公公示期满三三个工作日日后 联系人人： 联系系电话： 17项目总预算算：* 亿元，其其中自治区区财政资金金 * 亿元一、总 则则 “投标人”是指符合合本招标文文件规定并并参加投标标的供应商商。参加宁宁夏永明招招标代理有有限公司组组织公 开开招标的投投标人，必必须具备以以下条件和和资格。 1条件 （1）具有有独立承担担民事责任任能力； （2）具有有良好的商商业信誉和和健全的财财务会计制制度；（3）具有有履行合同同所必需的的设备和专专业技术能能力； （4）有依依法缴纳税税收和社会会保障资金金的良好记记录； （5）参加加政府采购购活动前三三年内，在在经营活动动中没有重重大违法记记录； （6）具备备法律、行行政法规规规定的其他他条件。 2资格 （1） 法法人授权委委托书； （2）具备备独立法人人资格，产产品生产企企业和代理理商均须成成立两年以以上并年检检合格； （3）经营营范围。营营业执照中中必须有生生产或销售售太阳能热热水器的项项目； （4）有效效期内的组组织机构代代码证； （5）税务务登记证； （6）产品品代理商须须提供生产产企业专项项（唯一）授授权书原件件；（7）同一一品牌只接接受一个投投标人投标标，不接受受联合体投投标； （8）生产产企业通过过 ISOO90011 质量管管理体系认认证、ISSO140001 环环境管理体体系认证； （9）近两两年省级以以上质检部部门或相关关法定检测测机构出具具的产品检检验（检测测）报告（包包括真空管管和 水箱箱的质检报报告，需有有 CMAA 认证资资质）； （10）社社会保障资资金缴纳记记录（以最最近半年连连续 3 个月缴费费凭证为准准）； （11）投投标人所在在地检察机机关出具的的近三年内内无行贿犯犯罪等档案案记录的书书面告知函函。 备注：（11）上述 2.1 至 2.11 条条开标时须须携带原件件进行资格格审查，未未提供原件件、证件不不全或证件件不在有效效期内的视视为无效投投标。 （2）所有有资质文件件在投标文文件正、副副本中须提提供复印件件并加盖公公章。3费用 投标人必须须自行承担担参加此采采购活动的的全部费用用，不论采采购结果如如何。 二、招标文文件 1招标文文件内容 （1）招标标公告。（2）投标标人须知。 （3）评标标办法。 （4）合同同条款及格格式。 （5）技术术要求。 （6）投标标文件格式式。 （7）投标标人须知前前附表规定定的其他材材料。 2招标文文件的澄清清或修改 （1）投标标人有权要要求招标人人对招标文文件中有关关问题进行行澄清。 （2）投标标人对招标标文件如有有疑问，应应在投标截截止时间 10 日日前，以书书面形式通通知招标人人。 （3） 招招标人可以以对已发出出的招标文文件进行必必要澄清或或修改。 （4）招标标人在投标标截止时间间 15 日前，在在政府采购购信息发布布媒体上发发布更正公公告，并以以书面形式式通 知所所有招标文文件收受人人。该澄清清或修改内内容为招标标文件的组组成部分。 3投标截截止、开标标时间延长长 （1）招标标人可视采采购具体情情况，延长长投标截止止时间和开开标时间。 （2）招标标人至少在在投标截止止时间三日日前，将变变更时间以以变更公告告的形式在在中国政府府采购网及及宁夏 公公共资源交交易网公示示所有招标标文件收受受人。 三、投标文文件的编制制 1投标使使用的文字字 投标人提提交的投标标文件以及及投标人与与招标人双双方就有关关投标事宜宜的所有来来往函电均均应使用中中文书 写写(专有名名词须加注注中文解释释)，并采采用通用的的图形符号号。 2投标文文件的构成成 （1）投标标文件（统统一格式，详详见第六章章）（2）资格格证明文件件（与投标标人资格要要求一致） 注：以上上资质证明明如投标人人未按要求求提交的视视为无效投投标。 （3）技术术文件 产品主主要技术数数据和性能能的详细描描述 详细的交交货清单及及招标文件件技术规格格部分要求求的详细报报价 产品的技技术服务和和售后服务务的内容及及措施 投标人提提出的合理理化建议及及其它投标标人认为应应提供的技技术资料 （4）投标标文件应包包括投标文文件（格式式）所要求求的全部内内容。 （5） 投投标人必须须对其投标标文件的真真实性与准准确性负责责，投标人人一旦中标标，其投标标文件将作作为合同 的组成部部分。 （6）投标标人应按照照招标文件件规定的格格式、要求求编制投标标文件，否否则，其投投标文件在在评标时有有可能 被被认为是未未对招标文文件做出实实质性响应应而终止其其作进一步步评审。 3投标人人必须以人人民币报价价。 （1）投标标报价包括括产品价、包包装费、运运输费、安安装费、培培训费、维维修费、技技术服务费费（包括技技术 资料料、图纸提提供等）、伴伴随服务及及因产品本本身及供货货相关的各各种税金等等全部费用用。 （2）投标标人对投标标货物及服服务报价，应应报出最具具有竞争力力的价格，并并在投标货货物数量及及价格表内内分别填写写货物名称称、规格型型号、数量量、单价，价价格须单独独报出。 （3）投标标应在投标标文件所附附的合适的的投标报价价表上表明明投标货物物的单价和和总价。每每种货物只只允许有一一种报价，任任何有选择择报价将不不予接受。投投标人必须须对投标报报价表上全全部货物进进行报价，只只投其中部部 分货物物者投标文文件无效。 （4）最低低投标报价价不能作为为中标的唯唯一保证，且且明显低于于成本价的的予以拒绝绝。 注：以上报价价方式请各各投标人严严格遵守，否否则引起的的一切后果果由投标人人自行承担担。 4同一品牌牌只接受一一个投标人人投标，不不接受联合合体投标。 5证明货货物的合格格性和符合合招标文件件规定的文文件。 （1）投标标人应提交交招标文件件要求提供供的证明货货物、辅助助服务的合合格性以及及符合招标标文件规定定的证 明明文件，并并作为其投投标文件的的一部分。 6投标保保证金。 （1）投标标人投标时时，必须按按“投标人须须知前附表表”中规定时时间、数额额缴纳投标标保证金；未在规定定 时间内内缴纳保证证金或保证证金数额不不足的，招招标人有权权拒绝其投投标；招标标人的利益益因投标人人的行为受受到损 害害时，可根根据本“本条第（66）项目”规定的条条件从投标标人投标保保证金中获获得补偿。 （2）投标标保证金缴缴纳必须从从投标人已已备案的基基本账户通通过网银或或汇款缴纳纳。 （3）在开开标时，对对于未按要要求提交投投标保证金金的，招标标人将视其其为对招标标文件未做做出实质性性响应而予予以拒绝。 （4）未入入围供应商商的投标保保证金，在在入围通知知书发出后后 5 个个工作日内内，到宁夏夏永明招标标代理有限限 公司办办理退款手手续。 （5）入围围供应商的的投标保证证金，在入入围供应商商按规定与与采购人签签订采购合合同后 55 个工作作日内且向向 招标代代理机构缴缴纳中标服服务费后，到到宁夏永明明招标代理理有限公司司办理合同同备案及保保证金退款款手续。 （6）下列列任何情况况发生时，投投标人将不不得要求招招标人退还还其投标保保证金： 投标人人在投标函函格式中规规定的有效效期内撤回回其投标。 入围供供应商在规规定期限内内无正当理理由不与采采购人签订订合同。 入围供供应商将中中标项目转转让给他人人，或者在在投标文件件中未说明明，且未经经采购招标标机构同意意，将 中中标项目分分包给他人人的，拒绝绝履行合同同义务的。 入围供供应商在规规定的时间间不缴纳中中标服务费费的。 7投标标有效期 （1）投标标有效期在在“投标人须须知前附表表· 序号号 5”中有明确确规定。投投标人承诺诺的投标有有效期短于于 此规定定时间的，将将被视为非非响应性投投标而予以以拒绝。 （2）在特特殊情况下下，招标人人可于原投投标有效期期满之前，以以书面形式式向投标人人提出延长长投标有效效期 的要要求。投标标人可以拒拒绝招标人人要求而不不失去其投投标保证金金。同意延延长投标有有效期的投投标人，既既不能要 求也不允允许修改其其投标文件件。本“三、投标标文件的编编制第 66 项目”有关投标标保证金的的规定，在在延长期内内 继续有有效。 8投标文文件份数和和签署 （1）投标标人应准备备“投标人须须知前附表表· 序号 13”规定份数数的投标文文件。每份份投标文件件须清楚地地 标明“正本”或“副本”字样，由由投标人的的法定代表表人或其授授权代表正正确签署。正正本与副本本必须一致致。 若正正本与副本本不一致，以以正本为准准。 （2）投标标文件大写写金额和小小写金额不不一致的，以以大写金额额为准。总总价金额与与按单价汇汇总金额不不一 致的的，以单价价金额计算算结果为准准。单价金金额小数点点有明显错错位的，应应以总价为为准，并修修改单价。 （3）投标标文件不得得行间插字字、涂改或或增删。如如有修改错错漏处，必必须由投标标人的法定定代表人或或其授权代代表签字和和盖章。 四、投标文文件的递交交 1投标文文件的密封封和标记 （1）投标标文件正本本和所有副副本须用不不褪色的墨墨水书写或或打印，胶胶装成册。 （2）投投标文件的的书写应清清楚工整，凡凡修改处应应由投标人人全权代表表盖章。 （3）字字迹潦草、表表达不清、未未按要求填填写或可能能导致非唯唯一理解的的投标文件件可能被定定为无效投投标。 （4）投标标人应将投投标文件的的正本一份份和副本六六份分别用用包装袋封封装，即正正本单独装装在一个密密封 袋中中，所有副副本再装在在一个或几几个密封袋袋中，并在在封皮右上上角标明“正本”或“副本”字样，这这些“正 本”和“副本”再统一封封装于一个个密封袋中中。 （5）内外外层密封袋袋均应： 按“投标标人须知前前附表”注明的地地址交至招招标代理机机构和公证证人员。 注明项目目名称、采采购编号、正正本或副本本及“请勿在 20166 年 * 月 * 日日上午9:00时（开开标时间，见见投标人须须知前附表表·序号8）之前启启封”字样。 （6）投标标人应在内内外密封袋袋上写明自自己的名称称和地址，以以便其投标标文件晚于于投标截止止时间送达达招标人时时，能原封封退回。 2投标人人迟交的投投标文件将将原封退回回。 3投标文文件的补充充、修改和和撤回 投标人在在投标截止止时间前，可可以对所递递交的投标标文件进行行补充、修修改或撤回回，并以书书面形式通通知招 标标人。补充充、修改的的内容应当当按招标文文件要求签签署、盖章章、密封、标标记、发送送，并作为为投标文件件的组成 部分。 （1）投标标文件的澄澄清 为有助于于投标书的的审查、评评价、比较较，评标委委员会有权权请投标人人就投标文文件中的有有关问题予予以说明和和澄清。投投标人有责责任按照招招标人通知知的时间地地点进行答答疑。 投标人对对要求说明明和澄清的的问题应以以书面形式式明确答复复，并应有有法人授权权代表的签签署。投标人的的澄清文件件是投标文文件的组成成部分，并并替代投标标文件中被被澄清的部部分。 投标文件件的澄清不不得改变投投标文件的的实质内容容。 评标委员员会判断投投标文件的的响应性仅仅基于投标标文件本身身而不靠外外部证据。 评标委员员会将拒绝绝被确定为为非实质性性响应的投投标，投标标人不能通通过修改或或撤销与招招标文件的的不符之处处而使其投投标成为实实质性响应应的投标。 评标委员员会无义务务向投标人人进行任何何有关评标标的解释。 评标过程程严格保密密。凡是属属于审查、澄澄清、评价价和比较的的有关资料料以及授标标建议等均均不得向投投标人或其其他无关的的人员透露露。 投标人在在评标过程程中有违法法行为，将将被取消中中标资格。 4.中标单单位和未中中标单位的的投标文件件统一由招招标代理机机构收集、保保管、封存存。 五、样品要要求 1.投标人人在开标时时须提供投投标产品的的全套样货货，否则按按无效投标标处理。 2.投标标人在开标标前一天将将样品安装装摆放在招招标代理机机构指定地地点（宁夏夏公共资源源交易服务务中心北面面 唐徕回回中操场上上指定区域域），并在在招标代理理机构工作作人员处登登记。 3.投标人人样品安装装摆放完毕毕后全部离离场，由招招标代理机机构专人进进行看管。 4.招标标人对进入入入围供应应商的 332 家投投标单位的的全套样品品进行封存存，封存的的全套样品品以备实施施中对 照照监督查验验。 5.投标人人所投全套套样品不能能带有企业业名称、品品牌、生产产地、电话话等标记。 6.投标标人所中的的“包”不在同一一县（市、区区）的，投投标人须提提供相应县县（市、区区）数量的的全套样品品 （与投投标时提供供的样品完完全一致）封封存，以备备实施中对对照监督查查验。 7.储热水水箱的一侧侧端口须打打开。 8.投标时时样品与实实际供货不不符时，按按（十一、投投标人出现现下列情况况第 3 条）处理理。 六、开标与与评标 1开标 （1）招招标人将在在“投标人须须知前附表表”规定的时时间和地点点组织公开开开标，投投标人须委委派授权代代表 参加加，参加会会议人员须须签到以证证明其出席席。 （2）开开标时，应应当有投标标人或其推推选的代表表检查投标标文件的密密封情况，也也可以由公公证机构检检查并 公公证。经确确认无误后后，由招标标工作人员员当众拆封封，宣读投投标人名称称、投标价价格、交货货期、招标标文件和投投 标文件件的其他主主要内容。唱唱标后由所所有参与投投标的供应应商在开标标唱标表上上签字确认认，一经确确认后，如如出 现与与投标文件件不符时，投投标供应商商自行承担担责任。 （3）开开标前，公公证人员检检查投标供供应商所投投货物样品品是否安装装摆放完毕毕，未提供供样品或样样品不全 的将不接接收其投标标文件。 2评标 （1）开标标会结束后后，评标随随即开始。 （2）评标标工作由为为该项目专专门组织的的七人组成成的评标委委员会（以以下简称评评委会）进进行。（3）评委委会按以下下程序进行行评标： 由评标委委员会对投投标人进行行资格审查查专家评委委会到齐后后，对投标标人进行资资格审查，并并由投标人人签字确认认。投标文件件初审。 审查结束束后对无效效投标进行行确认。 在审查的过过程中，对对不符合招招标文件要要求的投标标人按无效效投标处理理，由评标标委员会和和投标人在在 无效投投标确认登登记表上签签字确认。 组织评标标委员会进进行查看样样品资格审查后后，代理机机构将无效效投标的投投标人的样样品剔除后后，由评标标委员会对对投标样品品进行评审审。 比较和评评价。 评标委员员会打分及及汇总 评评标委员会会进行打分分、汇总。 确定（或或推荐）中中标供应商商。编写评标标报告。 3. 评标标方法：详详见第三章章 注：评标时时除考虑投投标报价以以外，还将将考虑以下下因素： 投标货物物的技术水水平、性能能。 投标货物物的质量和和适应性。对招标文文件中付款款方式的响响应。 交货期和和供货能力力。安装施工工能力。 配套设备备的齐全性性。备品备件件和售后服服务承诺。 其他特殊殊要求因素素（如安全全及环保等等）。投标人的的综合实力力、业绩和和信誉等。 4评标过过程的保密密性 （1） 开标后直直到授予中中标供应商商合同止，凡凡是与标书书审查、澄澄清、评价价、比较以以及授标建建议等方 面有关的的情况，均均不得向投投标人或其其他无关人人员透露。 （2）在评评标过程中中，投标人人如向评委委会成员施施加任何影影响，都将将会导致其其投标被拒拒绝。 七、定标 1. 采购购人将把合合同授予被被确定为实实质上响应应招标文件件的要求并并有履行合合同能力的的排名最靠靠前的投标标人。综合合优势明显显的供应商商有可能中中标，不保保证最低投投标报价者者中标。2. 采购购人按照评评标委员会会推荐的中中标候选供供应商顺序序确定中标标供应商。3. 排名名第一的候候选供应商商，因自身身原因放弃弃中标成交交或因不可可抗力不能能履行合同同的，采购购人可以与与排位在中中标人之后后第一位的的中标候选选供应商签签订政府采采购合同。八、中标入入围公告和和入围通知知书 1.中标标结果将在在发布招标标公告的媒媒体上公布布，公告内内容包括招招标项目名名称、中标标供应商名名单、评标标 委员会会成员名单单、招标人人名称和电电话。 2.在发发布中标入入围公告 3 个工工作日后，招招标人将向向中标供应应商发出入入围通知书书；中标通通知书对采采购 人和和中标供应应商具有同同等法律效效力，并同同时网上公公示所有未未中标供应应商。 九、合同授授予 1合同的的授予 1.1 采采购人将把把合同授予予被确定为为实质上响响应招标文文件的要求求并有履行行合同能力力的排名最最靠前的投投标人。综综合优势明明显的供应应商有可能能中标。1.2 采采购人按照照评标委员员会推荐的的中标候选选供应商顺顺序确定中中标供应商商。1.3 出出现下列情情形之一的的，采购人人可以与排排位在中标标人之后第第一位的中中标候选供供应商签订订政府采购购合同。（1）排名名第一的候候选供应商商，因自身身原因放弃弃中标成交交或因不可可抗力不能能履行合同同的；（2）经质质疑，评标标委员会或或招标方审审查确认因因中标人在在本次采购购活动中存存在违法违违规行为或或其他原因因使质疑成成立的。2合同签签订及履约约 2.1 中中标人在收收到招标人人发出的中中标通知书书后，应应在招标文文件规定的的时间内与与采购人签签订采购合合同。由于于中标人的的原因逾期期未与采购购人签订采采购合同的的，将视为为放弃中标标，取消其其中标资格格并将按相相关规定进进行处理。2.2 采采购人不得得向中标人人提出任何何不合理的的要求，作作为签订合合同的条件件，不得与与中标人私私下订立背背离合同实实质性内容容的任何协协议，所签签订的合同同不得对招招标文件和和中标人投投标文件作作实质性修修改。2.3 中中标人因不不可抗力原原因不能履履行采购合合同或放弃弃中标的，采采购人可以以与排在中中标人之后后第一位的的中标候选选人签订采采购合同，以以此类推。十、中标服服务费 1.中标标供应商在在与采购人人签订合同同的同时，须须向采购代代理机构缴缴纳规定数数额的中标标服务费。 2.招标标代理机构构承诺按照照国家发展展计划委员员会计价格格【20002】19980 号号文件规定定的收费标标准下浮 20% 的中标服服务费。收收费标准见见附表。 附表. 服服务费收费费标准 根据国家发发展计划委委员会计价价格【20002】11980 号文件执执行。 服务类型费率中标金额货物招标服务招标工程招标100 万万元以下1.5%1.5%1.0%100-5500 万万元1.1%0.8%0.7%500-11000 万元0.8%0.45%0.55%1000-50000 万元0.5%0.25%0.35%5000-100000 万元元0.25%0.1%0.2%100000-1000000 万元0.05%0.05%0.05%1000000 万元元以上0.01%0.01%0.01%备注：招招标代理服服务收费按按差额定率率累进法计计算。例如如某货物招招标代理业业务中标金金额为 66000万万元， 计计算方式为为： 100元××1.5%=1.55 万元 （5000-1000）×1.1%=4.44 万元 （10000-5000）×0.8%=4 万万元 （50000-10000）×0.5=20 万元 （60000-50000）×0.255%=2.5 万元元 合计收费=1.5+4.4+4+200+2.55=32.4 万元元 十一、投标标人出现下下列情况： 1. 投标标人出现下下列情况之之一的，按按无效投标标处理： （1）应应交而未交交投标保证证金的。 （2）未按按照招标文文件规定要要求密封、签签署、盖章章的。 （3）不具具备招标文文件规定资资格要求的的。 （4）不符符合法律、法法规和招标标文件规定定的其他实实质性要求求的。 2. 在在招标采购购中，出现现下列情形形之一的，应应予以废标标：（1）发生生影响采购购公正的违违法、违规规行为的。 （2）投标标人的报价价均超出了了采购预算算，采购人人不能支付付的。（3）因重重大变故，采采购任务取取消的。 3投标人人有下列情情形之一的的，招标人人有权对其其进行经济济处罚并列列入不良行行为记录名名单，在一一至三 年年内禁止参参加政府采采购活动，有有违法所得得的，并处处没收违法法所得，情情节严重的的，由工商商行政管理理机关吊 销营业执执照。构成成犯罪的，依依法追究刑刑事责任： （1）对投投标人提供供虚假材料料、样品谋谋取中标的的，不按照照招标文件件和中标供供应商的投投标文件订订立合 同同，或者与与采购人另另行订立背背离合同实实质性内容容的协议的的，依据中中华人民共共和国财政政部第 118 号令令政 府府采购货物物和服务招招标投标管管理办法，中中标无效。且且处以中标标金额 11%以下的的罚款，列列入不良行行为记 录录名单，在在 1 至至 3 年年内禁止参参加政府采采购活动，并并予以公告告。 （2）投标标人中标后后无正当理理由不与采采购人签订订合同的，将将中标项目目转让给他他人，或者者在投标文文件 中未未说明，且且未经采购购招标机构构同意，将将中标项目目分包给他他人的，拒拒绝履行合合同义务的的，依据中中华人民 共和国财财政部第 18 号号令政府府采购货物物和服务招招标投标管管理办法，招招标采购单单位不予退退还其交纳纳的 投标标保证金、履履约保证金金；情节严严重的，由由财政部门门将其列入入不良行为为记录名单单，在 11 至 33 年内禁禁止参 加加政府采购购活动，并并予以通报报。 （3）采取取不正当手手段诋毁、排排挤其他投投标人的。 （4）与采采购人、其其他投标人人或者采购购代理机构构恶意串通通的。 （5）向采采购人、采采购代理机机构行贿或或者提供其其他不正当当利益的。 （6）在招招标过程中中与采购人人进行协商商谈判的。 （7）拒绝绝有关部门门监督检查查或者提供供虚假情况况的。 （8）投标标人实际供供货与投标标时所投样样品不符合合的。 （9）投标标人有政政府采购货货物和服务务招标投标标管理办法法第七十十四条规定定的其他情情形的，依依据该 条条规定的处处罚办法处处罚. 投标人有有上述第 3 项情情形之一的的，中标无无效。 十二、质质疑与投诉诉序号受理内容受理部门联系电话1招标文件质质疑宁夏*招招标代理有有限公司0951-2评标结果质质疑宁夏*招招标代理有有限公司0951-3投诉与质疑疑宁夏回族自自治区财政政厅政府采采购管理处处0951-50699347第三章 评评标办法一、评标原原则1. 认真真贯彻国家家有关政府府采购的法法律、法规规和政策，维维护国家利利益。2. 维护护各方当事事人的合法法权益。3. 对所所有投标人人的评审，均均采用相同同的程序和和标准。4. 按照照招标文件件确定的标标准和方法法，对投标标文件进行行评审和比比较。没有有纳入招标标文件的标标准和方法法，不得作作为评标的的依据。二、评标方方法本次评标采采用综合评评分法。综合评分法法，是指在在最大限度度地满足招招标文件实实质性要求求前提下，按按照招标文文件中规定定的各项因因素进行综综合评审后后，以评标标总得分最最高的投标标人作为中中标候选供供应商或者者中标供应应商的评标标方法。综合评分的的主要因素素是：投标标报价、技技术参数指指标、业绩绩、综合评评价、售后后服务等进进行综合评评审，以及及相应的比比重或者权权值。评标时，评评标委员会会各成员独独立对每个个有效投标标人的标书书进行评价价、打分，然然后汇总每每个投标人人各项评分分因素的得得分。评标总得分分F1F2FnnF1、F22、Fn分分别为各项项评分因素素的汇总得得分；三、评标分分值构成 总分1000分。其中中：投标报报价 400 分； 其他资质质60分。具体评价指指标及分值值如下表：评价项目评分标准投标报价（440分）（1） 总报价包括括产品价、包包装费、运运输费、安安装费、培培训费、维维修费、技技术服务费费 （包括括技术资料料、图纸提提供等）、伴伴随服务及及因产品本本身及供货货相关的各各种税金等等全 部费费用。（2） 报价表必须须提供标准准配置分项项单价。（3） 有效报价。不不低于成本本价的投标标人报价均均为有效报报价。（4） 基准价的确确定。满足足招标文件件要求、有有效报价最最低的投标标报价为基基准价。各投标人报报价得分的的计算。投投标报价得得分（基基准价 / 投标报报价）×440。综合信用及及业绩（共共18分）行业资质（22分）投标人或生生产企业取取得中国农农村能源行行业协会太太阳能热利利用工程设设计施工资资质 A 级的，得得 2 分分；B 级级的，得 1 分，CC 级的，得得 0.55 分(凭凭证书原件件)；类似业绩（66分）投标人在近近三年有为为农村地区区农户实施施单机工程程 5000 台以上上规模销售售安装业绩