某公司防汛防雷击应急预案42256.docx

*公司防汛防雷击击应急预预案*公司2014年年1月- 30 -目 录录1 总则11.1 编编制目的的11.2 编编制依据据11.3 适适用范围围12 应急处处置基本本原则23 事件类类型和危危害程度度分析33.1 危危险源分分析33.2 危危害程度度分析34 事件分分级34.1 特特别重大大事件34.2 重重大事件件34.3 较较大事件件44.4 一一般事件件45 应急指指挥机构构及职责责45.1应急急指挥机机构45.2 应应急指挥挥机构的的职责56 预防与与预警66.1 风风险监测测66.2 预预警分级级与预警警发布86.3 预预警行动动96.4 预预警调整整116.5 预预警结束束117 应急响响应127.1 先先期处置置127.2 响响应启动动137.3 响响应行动动137.4 响响应调整整157.5 响响应结束束158 信息报报告178.1 报报告渠道道178.2 报报告内容容188.3 报报告程序序188.4 报报告要求求199 后期处处置209.1 恢恢复生产产209.2 保保险理赔赔209.3 事事件调查查209.4 总总结及改改进2010 应急急保障2010.1 应急队队伍保障障2010.2 应急物物资装备备保障2110.3 应急抢抢险保障障2110.4通通信与信信息保障障2210.5 经费保保障2210.6 其他保保障2211 培训训和演练练2211.1 培训2211.2 演练2212 附则则2212.1 预案评评审和备备案2212.2 预案修修订2312.3 制定与与解释2312.4 预案实实施2313 附件件和附表表2413.1 应急机机构及人人员联系系方式2413.2 应急救救援队伍伍联系方方式2713.3 应急急物资储储备仓库库及管理理人员联联系方式式2813.4 新矿集集团预警警通知格格式2913.5 信息报报送格式式3013.6 其他报报表441 总则1.1 编编制目的的为正确、快快速、有有序、高高效地处处置暴雨雨、洪水水、雷击击灾害造造成的电电网设施施、设备备较大范范围损坏坏事件，最最大限度度地防范范和减少少暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害造成的的损失和和影响，保保证*公司（以以下简称称“*公公司”）正常常的生产产经营秩秩序,制制定本预预案。1.2 编编制依据据本预案依据据以下法法律法规规、标准准制度及及相关预预案，结结合*公司实实际制定定。中华人民民共和国国突发事事件应对对法(中华人人民共和和国主席席令第669号)中华人民民共和国国防洪法法(中中华人民民共和国国主席令令第888号)中华人民民共和国国气象法法(中中华人民民共和国国主席令令第233号)中华人民民共和国国防汛条条例（国国务院令令第 4441 号）气象灾害害防御条条例（国国务院令令第 5570 号）生产安全全事故报报告和调调查处理理条例（国国务院令令第 4493号号）生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则（AAQ/TT90002-220066）电力企业业专项应应急预案案编制导导则（试试行）（电电监安全全2000922 号）国家电网网公司应应急管理理工作规规定（国国家电网网安监2200771110 号号）国家电网网公司应应急预案案编制规规范（国国家电网网安监220077988 号）国家电网网公司应应急队伍伍管理规规定（国国家电网网生22008812245 号）国家电网网公司气气象灾害害处置应应急预案案（国国家电网网生22010014492 号）山东省处处置电网网大面积积停电事事件应急急预案（220099年100月山东东省政府府发布）1.3 适适用范围围本预案适用用于*公司应应对和处处置因暴暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害引起的的电网设设施大范范围受损损和大面面积停电电事件，指指导和组组织*公司开开展暴雨雨、洪水水、雷击击灾害预预警、防防范、抢抢险、抢抢修和电电力供应应恢复等等工作。2 应急处处置基本本原则以人为本，减减少危害害。把保保障*公司员员工的生生命财产产安全作作为首要要任务, 全面面加强应应对暴雨雨、洪水水、雷击击灾害的的体系建建设，最最大限度度减少暴暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害对电网网破坏和和给*公司带带来的危危害和损损失。居安思危，预预防为主主。贯彻彻预防为为主的思思想，树树立常备备不懈的的观念，防防患于未未然。增增强忧患患意识，坚坚持预防防与应急急并重，常常态与非非常态相相结合，提提高暴雨雨、洪水水、雷击击灾害监监测预警警能力和和防御标标准，加加强宣传传和培训训教育，做做好应对对暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害事件的的各项准准备工作作。统一领导，分分级负责责。落实实山东能能源机械械集团（以以下简称称“山能机机械”）的部部署，在在山能机机械党委委的统一一领导下下，按照照综合协协调、分分类管理理、分级级负责、属属地管理理的要求求，开展展突发事事件预防防和处置置工作。考虑全局，突突出重点点。采取取必要手手段保证证大电网网安全；通过灵灵活方式式重点保保障生产产车间的的应急供供电及办办公基本本用电。快速响应，协协同应对对。在山山能机械械的统一一领导下下，建立立健全“上下联联动、区区域协作作”快速响响应机制制，加强强与政府府的沟通通协作，整整合内外外部应急急资源，协协同开展展暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害事件处处置工作作。依靠科技，提提高素质质。加强强暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害事件预预防和处处置科学学技术研研究及开开发，采采用先进进的监测测预警和和应急处处置技术术。充分分发挥*公司司专家队队伍和专专业人员员的作用用，提高高应对暴暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害事件的的能力。3 事件类类型和危危害程度度分析3.1 危危险源分分析*公司所所在区域域，春季末末期和夏夏季存在在发生暴暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害的可能能。3.2 危危害程度度分析严重的暴雨雨、洪水水、雷击击灾害会会冲垮、淹淹没或雷雷击变电电站、输输电线路路，将造造成输变变电设施施损坏，导导致输电电线路停停电、全全站停电电事故，将对重要基础设施造成巨大影响，导致生产中断和职工的生活混乱，电网抗灾抢险、应急救援工作的开展应综合考虑以上因素。4 事件分分级根据电网损损失程度度、发生生性质、可可能导致致电网紧紧急情况况等,将将暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害事件分分为四级级：特别别重大事事件、重重大事件件、较大大事件、一一般事件件。4.1 特特别重大大事件出现下列情情况之一一，为*公司司暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害特别重重大事件件：（1）暴雨雨、洪水水、雷击击灾害造造成电网网设施设设备大范范围损毁毁及停电电造成生生产车间间的损失失，直接接经济损损失1亿亿元及以以上的；（2）*公司应应急领导导小组视视暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害危害程程度、救救灾能力力和社会会影响等等综合因因素，研研究确定定为暴雨雨、洪水水、雷击击灾害特特别重大大事件的的。4.2 重重大事件件出现下列情情况之一一，为*公司司暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害重大事事件：（1）暴雨雨、洪水水、雷击击灾害造造成电网网设施设设备大范范围损毁毁及停电电造成生生产车间间的损失失，估算算直接经经济损失失在 550000 万元元以上 1 亿亿元以下下的；（2）*公司应应急领导导小组视视暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害危害程程度、救救灾能力力和社会会影响等等综合因因素，研研究确定定为暴雨雨、洪水水、雷击击灾害重重大事件件的。4.3 较较大事件件出现下列情情况之一一，为*公司司暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害较大事事件：（1）暴雨雨、洪水水、雷击击灾害造造成电网网设施设设备大范范围损毁毁及停电电造成生生产车间间的损失失，直接接经济损损失在110000万元以以上50000万万元以下下的；（2）*公司应应急领导导小组视视暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害危害程程度、救救灾能力力和社会会影响等等综合因因素，研研究确定定为暴雨雨、洪水水、雷击击灾害较较大事件件的。4.4 一一般事件件出现下列情情况之一一，为*公司司暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害一般事事件：（1）暴雨雨、洪水水、雷击击灾害造造成电网网设施设设备大范范围损毁毁及停电电造成生生产车间间的损失失，直接接经济损损失在 10000 万万元以下下者；（2）*公司应应急领导导小组视视暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害危害程程度、救救灾能力力和社会会影响等等综合因因素，研研究确定定为暴雨雨、洪水水、雷击击灾害一一般事件件。5 应急指指挥机构构及职责责5.1应急急指挥机机构暴雨、洪水水、雷击击灾害发发生后，*公司应急领导小组研究启用暴雨、洪水、雷击灾害处置领导小组及其办公室（或指挥部）。5.1.11 暴雨雨、洪水水、雷击击灾害处处置领导导小组组 长：*公公司总经经理副组长：*公司司生产经经理成 员：*公公司财务务经理、销销售经理理、技术术员、安安监员、设设备管理理员、班班组长。5.1.22 暴雨雨、洪水水、雷击击灾害处处置领导导小组办办公室暴雨、洪水水、雷击击灾害处处置领导导小组办办公室设设在生产产部。主 任：生产经经理 成 员：*公司司生产部部、销售售部、财财务部管管理人员员5.1.33 专业业应急工工作组必要时*公司暴暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害处置领领导小组组可成立立暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害应急处处置现场场工作组组。5.2 应应急指挥挥机构的的职责5.2.11 *公司暴暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害处置领领导小组组职责（1） 执行国家有有关安全全生产的的政策，贯贯彻山东东电监办办有关管管理制度度，落实实*公公司有关关暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害应急处处理的有有关规定定；接受受山能机机械应急急处置指指挥机构构及上级级主管部部门的领领导； （22）根据据*公公司处置置暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害工作的的需要，向向山能机机械有关关职能部部门提出出援助请请求；（3）统一一领导*公司司抢险救救援、恢恢复重建建工作，执执行*公司相相关部署署和决策策；（4）宣布布*公公司进入入和解除除暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害应急状状态，决决定启动动、调整整和终止止事件响响应；（5）决定定披露相相关信息息。5.2.22 *公司暴暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害处置领领导小组组办公室室职责（1）在*公司司暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害处置领领导小组组的领导导下，落落实暴雨雨、洪水水、雷击击灾害处处置各项项工作；（2）开展展暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害信息搜搜集、统统计汇总总、上报报工作；（3）协调调*公公司各部部门开展展应急处处置工作作；（4）指挥挥公司应应急队伍伍按照预预案要求求，进行行事故应应急处置置等工作作；（5）负责责与有关关政府部部门沟通通，汇报报相关应应急工作作；（6）协助助披露有有关信息息。5.2.33 *公司有有关职能能部室职职责（1）生产产部设备备：负责责电网在在运设备备设施现现场抢险险、抢修修工作的的组织、协协调工作作；负责责恢复供供电及应应急发电电设备的的调配工工作；（2）行政政部：负负责应急急处置过过程中与与政府协协调工作作和社会会维稳工工作；负负责应急急物资供供应及运运输工作作；（3）财务务部：负负责抢险险救灾、事事故恢复复及灾后后重建所所需的资资金投入入；（4）生产产部安全全：负责责应急处处置过程程中的安安全监督督管理工工作；（5）生产产部技术术：负责责公司现现场设备备设施抢抢修工作作的组织织、协调调；（6）监控控室：负负责电网网调度和和*公公司应急急通信工工作、灾灾害的预预警及防防御工作作；（7）其他他部门：做好应应急相关关工作，完完成雨雪雪冰冻灾灾害处置置领导小小组交办办的各项项工作。6 预防与与预警6.1 风风险监测测6.1.11*公公司应加加强与气气象部门门的沟通通联络，了了解暴雨雨、洪水水、雷电电活动趋趋势，制制订应对对方案；定期对对防汛防防雷设施施进行检检查，制制定并实实施预防防及控制制措施，发发现异常常及时汇汇报处理理。*公司应应设立应应急管理理专责人人，负责责汇总、分分析暴雨雨、洪水水、雷击击灾害风风险和接接收预警警信息。6.1.22风险监监测的方方法和信信息收集集包括以以下渠道道：（1）建立立以*公司各各部门为为基础的的暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害调查收收集网络络，组织织暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害普查，*公司各部门在暴雨、洪水、雷击灾害多发期，应密切注意气象部门发布的灾害预报，运行部门加强对所属电网设施设备的巡查，掌握灾情；（2）利用用山能机机械已经经安装的的在线监监测装置置获取暴暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害信息，为为暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害应急处处置提供供现场资资料；（3）*公司应应与山能能机械、气气象部门门及政府府有关部部门建立立相应的的暴雨、洪洪水及暴暴雨、洪洪水次生生、衍生生灾害监监测预报报预警联联动机制制，实现现相关灾灾情、险险情等信信息的实实时共享享。6.1.33 暴雨雨、洪水水、雷击击灾害突突发事件件预测分分析主要要内容：（1）事件件的基本本情况和和可能涉涉及的因因素，如如发生的的时间、地地点、电电网和供供电影响响情况及及涉及范范围，可可能引发发的次生生、衍生生事故灾灾害等；（2）事件件的危害害程度，可可能造成成的人身身伤亡、电电网受损损、财产产损失，对对经济发发展和社社会稳定定造成的的影响和和危害等等；（3）事件件可能达达到的等等级，以以及需要要采取的的应对措措施。6.1.44 风险险监测报报告通过风险监监测和突突发事件件预测分分析，若若发生一一般突发发事件的的几率较较高，*公司司各部门门应及早早采取预预防和应应对措施施。若发发生较大大及以上上突发事事件的几几率较高高，在采采取预防防和应对对措施的的同时，应应及时分分别向山山能机械械应急办办公室和和各有关关职能部部门报告告。6.1.55 风险险防范措措施在组织体系系上，*公司司自上而而下建立立具有坚坚强领导导、反应应灵敏、高高效有序序的应急急管理体体制，确确保对暴暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害做到早早诊断、早早预警、早早防范、早早处置。6.2 预预警分级级与预警警发布6.2.11 根据据暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害的发生生性质、可可能造成成的危害害和影响响范围，分分为四级级：一、二二、三和和四级，依依次用红红色、橙橙色、黄黄色和蓝蓝色表示示，一级级为最高高级别。6.2.22暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害预警分分级预警等级灾害强度一级预警1、各级政政府气象象、防汛汛抗旱指指挥部等等相关应应急管理理部门发发布暴雨雨、洪水水、雷击击灾害一一级预警警。2、能源集集团发布布暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害一级预预警。3、*公公司应急急领导小小组视暴暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害预警情情况、可可能危害害程度、救救灾能力力和社会会影响等等综合因因素，研研究发布布一级预预警。二级预警1、各级政政府及气气象部门门、防汛汛抗旱指指挥部等等相关应应急管理理部门发发布暴雨雨、洪水水、雷击击灾害二二级预警警。2、能源集集团发布布暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害二级预预警。3、*公公司应急急领导小小组视暴暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害预警情情况、可可能危害害程度、救救灾能力力和社会会影响等等综合因因素，研研究发布布二级预预警。三级预警1、各级政政府及气气象部门门、防汛汛抗旱指指挥部等等相关应应急管理理部门发发布暴雨雨、洪水水、雷击击灾害三三级预警警。2、能源集集团发布布暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害三级预预警。3、*公公司应急急领导小小组视暴暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害预警情情况、可可能危害害程度、救救灾能力力和社会会影响等等综合因因素，研研究发布布三级预预警。四级预警1、各级政政府及气气象部门门、防汛汛抗旱指指挥部等等相关应应急管理理部门发发布暴雨雨、洪水水、雷击击灾害四四级预警警。2、能源集集团发布布暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害四级预预警。3、*公公司应急急领导小小组视暴暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害预警情情况、可可能危害害程度、救救灾能力力和社会会影响等等综合因因素，研研究发布布四级预预警。6.2.33 预警警发布6.2.33.1 *公公司应急急办公室室接到暴暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害预警信信息后，立立即汇总总相关信信息，会会同*公司相相关职能能部门分分析研判判，提出出*公公司暴雨雨、洪水水、雷击击灾害预预警建议议，报*公司司应急领领导小组组批准，由由*公公司安全全应急办办公室发发布。6.2.33.2 暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害预警信信息内容容包括暴暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害的类别别、预警警级别、起起始时间间、可能能影响范范围、警警示事项项、应采采取的措措施和发发布机关关等。6.2.33.3 根据暴暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害可能影影响范围围、严重重程度、紧紧迫性，预预警信息息由*公司应应急办公公室通过过电话、文文件等方方式发布布，并根根据情况况变化适适时调整整预警级级别。6.2.33.4 按照有有关规定定*公公司应急急办公室室向上级级主管部部门报送送暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害预警发发布情况况。6.3 预预警行动动6.3.11 一、二二级预警警行动发布暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害一、二二级预警警信息后后，应采采取以下下部分或或全部措措施。6.3.11.1 *公公司（1）应急急办公室室密切关关注事态态发展，收收集相关关信息，及及时向*公司司应急领领导小组组报告；（2）做好好启用暴暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害处置领领导小组组及办公公室的准准备工作作，启用用应急指指挥中心心；（3）加强强设备巡巡视、监监测和值值班，针针对可能能发生的的灾害开开展线路路走廊清清理、设设备加固固等工作作；（4）采取取必要措措施，加加强对生生产车间间的供电电保障工工作；（5）有关关部门根根据职责责分工协协调组织织应急队队伍、应应急物资资、交通通运输等等准备工工作；（6）加强强设备巡巡查和监监测，及及时收集集和报送送电网设设施设备备受损、气气象、电电网运行行等信息息；6.3.22 三、四四级预警警行动发布暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害三、四四级预警警信息后后，应采采取以下下部分或或全部措措施。6.3.22.1*公司司（1）应急急办公室室密切关关注事态态发展，收收集相关关信息，及及时向*公司司应急领领导小组组报告，根根据需要要启用应应急指挥挥中心，并并做好应应急新闻闻发布准准备；（2）*公司有有关部门门根据职职责分工工做好应应急抢修修和应急急物资、交交通运输输等准备备工作，做做好异常常情况处处置和相相关信息息披露准准备。（3）加强强应急值值班，及及时收集集相关信信息并报报告*公司应应急办公公室；（4）合理理安排电电网调度度运行方方式，加加强设备备巡视、监监测和值值班，针针对可能能发生的的灾害开开展线路路走廊清清理、设设备加固固等工作作；（5）及时时收集和和报送电电网设施施设备受受损、气气象、电电网运行行等信息息；6.4 预预警调整整*公司应应急办公公室或有有关职能能部门可可以根据据预警阶阶段预警警阶段暴暴雨、洪洪水发展展趋势，提提出对预预警级别别调整的的建议，报报*公公司应急急领导小小组批准准后发布布。6.5 预预警结束束6.5.11 政府府发布预预警结束束通知或或经过预预警行动动后，事事态发展展已经得得到控制制且不满满足预警警条件；或根据据预警阶阶段暴雨雨、洪水水发展态态势，有有关情况况证明已已不可能能发生突突发事件件，危险险已经解解除，可可以结束束预警。6.5.22在暴雨雨、洪水水、雷击击灾害原原发布机机关做出出撤销的的决定后后，*公司暴暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害处置领领导小组组根据天天气状况况和电网网实际情情况做出出解除预预警的决决定，并并终止已已经采取取的有关关措施。各部门、职工上报的预警信息 暴雨、洪水、雷击灾害信息政府职能部门预警图 1 *公司司暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害预警发发布流程程图7 应急响响应7.1 先先期处置置7.1.11 *公司组组织应急急救援队队伍营救救受困员员工和其其他人员员，撤离离、安置置受威胁胁的人员员，做好好生产车车间的应应急供电电工作；主动与与山能机机械及政政府有关关部门联联系沟通通，通报报有关信信息、完完成相关关工作；初步收收集受损损情况，及及时汇总总并上报报，并组组织开展展抢修工工作。7.1.22 *公司密密切关注注事件情情况以及及*公公司各部部门先期期处置效效果，责责成各部部门布置置应急准准备工作作，防范范、减少少灾害前前期损失失。7.1.33 *公司各各部门依依据部门门分工各各负其责责，及时时公司汇汇报，组组织、协协调生产产活动。7.2 响响应启动动7.2.11 *公司启启动本单单位暴雨雨、洪水水、雷击击灾害应应急事件件响应，*公司相关部门收到暴雨、洪水、雷击灾害信息，应立即向*公司应急办公室报告。7.2.22应急领领导小组组启用*公司司暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害处置领领导小组组及其办办公室，做做好应急急抢险处处置工作作，并跟跟踪、监监督生产产车间做做好应急急处置工工作。7.3 响响应行动动7.3.11 较大大及以上上事件响响应行动动*公司根根据事件件级别采采取以下下一项或或多项措措施：（1）暴雨雨、洪水水、雷击击灾害处处置领导导小组全全面领导导协调应应急处置置工作，启启用*公司应应急指挥挥中心。（2）加强强应急值值班，开开展信息息汇总和和报送工工作，及及时向暴暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害处置领领导小组组汇报，与与政府有有关部门门联系沟沟通，协协助开展展信息披披露工作作。必要要时请求求政府部部门支援援。（3）暴雨雨、洪水水、雷击击灾害处处置领导导小组办办公室协协调各部部门开展展应急处处置工作作。（4）各部部门按照照处置原原则和本本部门职职责开展展以下应应急处置置工作：a.采取一一切必要要措施，防防止发生生电网瓦瓦解、大大面积停停电和人人员群伤伤群亡；b.必要时时申请山山能机械械调集应应急抢险险队伍，调调配应急急电源、抢抢险装备备和应急急物资；c.督促机机电设备备管理部部做好生生产车间间的应急急供电工工作；d.组织开开展应急急通信保保障工作作；e.组织开开展医疗疗卫生后后勤保障障工作。7.3.22 一般般事件响响应行动动（1）应急急办公室室接收*公司司各单位位上报综综合信息息，必要要时向*公司司应急领领导小组组汇报；（2）按照照*公公司相关关规定、本本单位预预案开展展应急救救援、抢抢修恢复复工作，*公司各部门按照本预案处置原则开展应急救援、抢修恢复工作。（3）组建建、组织织应急抢抢修队伍伍、筹备备应急抢抢修物资资设备、应应急电源源，随时时投入应应急抢修修工作。（4）搜集集、整理理暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害、电网网受损及及抢修信信息，及及时上报报*公公司应急急办公室室。7.4 响响应调整整*公司暴暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害处置领领导小组组根据事事件危害害程度、救救援恢复复能力和和社会影影响等综综合因素素，按照照事件分分级条件件，决定定是否调调整响应应级别。7.5 响响应结束束灾情稳定和和电网基基本恢复复正常后后，当同同时满足足以下条条件时，由由*公公司暴雨雨、洪水水、雷击击灾害处处置领导导小组研研究决定定终止事事件响应应，并由由*公公司安全全应急办办公室发发布。（1）国家家气象部部门宣布布暴雨、洪洪水条件件恢复正正常状态态；（2）受损损电网设设施设备备基本恢恢复，电电网基本本恢复正正常接线线方式。开展应急处置工作；手机报送信息与地方政府职能部门联系、沟通 集团公司各单位集团公司暴雨、洪水、雷击灾害处置领导小组办公室宣布结束响应集团公司、山能机械通报的重大暴雨、洪水、雷击灾害事件信息政府部门发布的暴雨、洪水、雷击灾害集团公司暴雨、洪水、雷击灾害处置领导小组及办公室启动相应应急响应预警升级发展为暴雨、洪水、雷击灾害突发事件图 2 *公司司较大及及以上暴暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害应急响响应流程程图开展应急处置工作；手机报送信息；与地方政府职能部门联系、沟通 集团公司各单位政府部门宣布一般暴雨、洪水、雷击灾害山能机械通报的一般暴雨、洪水、雷击灾害事件信息图 3 *公司司一般暴暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害应急响响应流程程图8 信息报报告8.1 报报告渠道道8.1.11 预警警行动阶阶段*公司各各部门向向*公公司应急急办公室室报告；8.1.22 事件件响应阶阶段*公司暴暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害处置领领导小组组办公室室向山能能机械暴暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害处置领领导小组组办公室室报告；相关职职能部门门向山能能机械职职能部门门对口报报告。暴暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害处置领领导小组组办公室室根据相相关规定定，向相相关政府府职能部部门报告告。8.2 报报告内容容8.2.11 预警警行动阶阶段（1）*公司各各部门向向*公公司报告告预警处处置情况况；*公司暴暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害处置领领导小组组办公室室向山能能机械报报告本单单位预警警发布和和预警结结束情况况；（2）*公司各各部门向向*公公司报告告电网运运行、潮潮流负荷荷、天气气状况及及发展趋趋势、已已采取措措施等信信息，*公司司将情况况汇总后后汇报山山能机械械。8.2.22 事件件响应阶阶段（1）*公司各各部门向向*公公司报告告本部门门启动、调调整和结结束应急急响应情情况；（2）暴雨雨、洪水水、雷击击灾害事事件发生生后，各各部门向向*公公司报告告灾害发发生时间间、地点点和范围围，对公公司的影影响，已已经采取取的措施施等；（3）*公司向向山能机机械报告告电网设设施设备备受损、电电网运行行、抢险险进展、次次生灾害害、人员员伤亡及及雪发展展趋势，应应急抢修修队伍、应应急物资资、应急急装备需需求等情情况。根根据事态态发展和和处置情情况及时时续报动动态信息息；（4）必要要时，*公司司暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害处置领领导小组组办公室室向相关关政府职职能部门门报告以以下基本本情况：事件信信息来源源、时间间、地点点、基本本经过、影影响范围围、已造造成后果果、初步步原因和和性质、事事件发展展趋势和和拟采取取的措施施以及信信息报告告人员的的联系方方式等。8.3 报报告程序序8.3.11 预警警行动阶阶段*公司各各部门向向*公公司应急急办汇报报信息，应应急办将将信息汇汇总后向向*公公司应急急领导小小组报告告，*公司应应急领导导小组将将信息向向山能机机械应急急领导小小组汇报报。8.3.22 较大大及以上上事件响响应阶段段（1）各部部门汇报报专业信信息，向向*公公司暴雨雨、洪水水、雷击击灾害处处置领导导小组办办公室报报告综合合信息；（2）*公司暴暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害处置领领导小组组办公室室向山能能机械应应急办公公室报告告；（3）必要要时*公司暴暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害处置领领导小组组办公室室向相关关政府职职能部门门报告综综合信息息。8.3.33 一般般事件响响应阶段段（1）*公司各各部门汇汇报专业业信息，向向*公公司应急急办公室室报告综综合信息息；（2）必要要时*公司应应急办公公室将专专业信息息汇总后后向山能能机械暴暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害处置应应急办公公室报告告。8.4 报报告要求求8.4.11 *公司8.4.11.1 *公公司应急急办公室室接到较较大及以以上的暴暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害即时报报告后，进进一步了了解核实实，履行行相关手手续，11 小时时内报山山能机械械应急办办；按照照事件信信息报告告原则，应应向相关关政府部部门报告告的事件件信息，由由*公公司应急急办履行行相关手手续后，11 小时时内向相相关政府府部门报报告。8.4.11.2 向山能能机械和和当地人人民政府府及相关关部门汇汇报信息息，必须须做到数数据源唯唯一、数数据准确确、及时时。8.4.22 *公司各各单位8.4.22.1 预警阶阶段和一一般事件件响应阶阶段，*公司司各部门门执行每每天一次次定时报报告制度度，将相相关信息息汇总上上报*公司暴暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害处置领领导小组组办公室室。8.4.22.2*公司司较大及及以上事事件响应应阶段，*公司各部门执行每天两次定时报告制度，将相关信息汇总上报*公司应暴雨、洪水、雷击灾害处置领导小组办公室。8.4.22.3 *公公司各单单位根据据*公公司临时时要求，完完成相关关信息报报送。9 后期处处置9.1 恢恢复生产产9.1.11 贯彻彻“考虑全全局、突突出重点点”原则，对对善后处处理、恢恢复重建建工作进进行规划划和部署署，制定定抢修恢恢复方案案。9.1.22 认真真开展设设备隐患患排查和和治理工工作，避避免次生生事故的的发生，确确保电网网安全稳稳定运行行。9.1.33 加快快抢修恢恢复速度度，提高高抢修恢恢复质量量，尽快快恢复正正常生产产秩序。9.2 保保险理赔赔*公司各各部门及及时统计计设备设设施损失失情况，会会同相关关部门核核实、汇汇总受损损情况，按按保险公公司相关关保险条条款理赔赔。9.3 事事件调查查*公司组组织生产产、技术术、安全全等部门门调查收收集灾情情详细资资料，研研究灾害害事故发发生的原原因，分分析灾害害事故发发展过程程，汲取取教训，优优化和提提高建设设标准，提提出具体体抗灾减减灾对策策、措施施及加强强电网运运行维护护的工作作建议。对事故调查查按照*公司司生产产安全事事故调查查规程进进行。9.4 总总结及改改进暴雨、洪水水、雷击击灾害事事件应急急结束后后，由*公司司暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害处置领领导小组组办公室室组织对对本预案案和应急急救援处处置过程程进行全全面地总总结、评评估，找找出不足足并明确确改进方方向，及及时对应应急预案案的不足足之处予予以修订订。10 应急急保障10.1 应急队队伍保障障10.1.1 *公司司按照“平战结结合、反反应快速速”的原则则，建立立健全应应急队伍伍体系，规规范应急急队伍管管理，加加强专业业化、规规范化、标标准化建建设，做做到专业业齐全、人人员精干干、装备备精良、反反应快速速，持续续提高突突发事件件应急处处置能力力。10.1.2 在在*公公司现有有生产检检修和基基建力量量的基础础上，组组建应急急抢修队队伍。10.1.3 建建立*公司应应急专家家队伍，加加强专家家之间的的交流和和培训，为为应急抢抢修和救救援提供供技术支支撑。10.1.4 加加强应急急抢修队队伍技能能培训，定定期开展展应急演演练。加加强与社社会救援援力量的的联动协协调，提提高协同同作战能能力。10.1.5 在在机构、人人员变化化时，*公司司系统应应及时更更新应急急指挥机机构及应应急救援援队伍名名称和联联系方式式。10.2 应急物物资装备备保障*公司建建立健全全暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害事件的的应急物物资装备备储存、调调拨和紧紧急配送送机制，确确保应急急处置所所需的物物资装备备和生活活用品；在公司司内储备备相应的的设备、设设施、器器材、装装备等物物资，确确保应急急抢险救救援工作作的需要要。按照“资源源共享、统统一调拨拨”的原则则，山能能机械提提出应急急物资需需求时，参参与应急急救援物物资、装装备的调调配，确确保各类类物资的的日常维维护良好好、配置置充足，并并做到及及时补充充、更换换。*公司需需及时更更新应急急物资与与装备清清单。10.3 应急抢抢险保障障恶劣的雷雨雨天气常常常导致致电力设设备的损损坏，一一是洪水水冲刷导导致电力力设备损损坏，二二是雷击击电力设设备造成成其损坏坏，后者者在雷雨雨天气造造成的事事故居多多。雷击事故由由雷云放放电造成成的过电电压，雷雷电直击击于线路路杆塔顶顶部或附附近的架架空地线线上，杆杆塔上就就会产生生很高的的电压，如如果杆塔塔对地放放电不及及时，就就会造成成绝缘子子串闪络络或脱开开和绝缘缘子炸裂裂，有时时还会把把导、地地线烧断断、金具具烧熔，从从而引起起开关跳跳闸、线线路停电电，有时时还可造造成变配配电所电电气设备备损坏。出出现雷电电天气时时，各单单位应提提高警惕惕性，增增加值班班人员，抢抢修人员员做好随随时外出出抢险的的准备，一一旦发生生雷击事事故，应应及时进进行电力力设备的的抢修。10.4通通信与信信息保障障*公司持持续完善善电力专专用和公公用通信信网，建建立有线线和无线线相结合合、基础础公用网网络与机机动通信信系统相相配套的的应急通通信系统统，确保保应急处处置过程程中通信信畅通。10.5 经费保保障按照预算管管理办法法规定，*公司结合本单位应急物资储备的资金需求，提出预算外申请并纳入本单位预算调整。10.6 其他保保障*公司应应根据各各单位实实际情况况不同，明明确相应应的应急急交通运运输保障障、安全全保障、治治安保障障、医疗疗卫生保保障、后后勤保障障及其他他保障的的具体措措施。11 培训训和演练练11.1 培训*公司各各级人员员要加强强应急理理论知识识和技能能学习，利利用多种种形式进进行培训训，不断断提高对对暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害的处置置能力和和指挥协协调能力力。*公司要要将应急急专业培培训列入入年度培培训计划划，积极极组织开开展培训训工作。11.2 演练*公司根根据实际际情况，每每年至少少组织一一次组织织暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害突发事事件的应应急预案案演练，增增强应急急处置的的实战能能力。暴暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害应急预预案演练练工作一一般与暴暴雨、洪洪水、雷雷击灾害害应急演演练同时时开展，一一般安排排每年66月份进进行。通通过演练练，不断断增强预预案的有有效性和和操作性性。12 附则则12.1 预案评评审和备备案*公司组组织相关关人员对对本预案案进行评评审，并并及时向向山能机机械、有有关政府府部门备备案。12.2 预案修修订本预案应定定期修订订，原则则上每两两年至少少修订一一次。当当出现以以下情况况之一时时，应及及时开展展