某工业园区标准化厂房项目可行性研究报告41909.docx

目 录1 总论12工业区建设的背景及必要性73 工业区区建设的的可行性性134 园区建建设规划划设计方方案205工业区近近期拟建建项目选选择296.工业区区机构设设置及运运作327. 项目目管理和和实施进进度348. 投资资估算与与资金筹筹措389效益评评价4510结论论与建议议51附图一：某某某工业业园区总总体规划划图附图二：项项目总体体平面规规划图： 某某工业业园标准准厂房（一一）地块块规划总总平面图图某某工业园园标准厂厂房（二二）地块块规划总总平面图图 1 总论1.1 概概况1.1.11 项目名名称：某某工业园园区标准准化厂房房工业区区1.1.22 项目建建设单位位、法人人代表：项目承办单单位：法 人 代代 表 ：1.1.33 项目拟拟建地点点：LYS某某某工业园园 1.1.44 可行性性研究报报告编制制单位编制单位：AAAA国际印印象建筑筑设计有有限公司司证书编号：19229022-SJJ1.2 研研究的依依据与范范围1.2.11 研究究依据 1.编制本本项目可可行性研研究报告告的委托托书； 2.河南南省国民民经济和和社会发发展第十十一个五五年计划划纲要； 3.LYYS国民民经济和和社会发发展第十十一个五五年计划划纲要； 4.LYSS20005年、220066年政府府工作报报告； 5.LYSS“十一五五”工业发发展规划划； 6. LLYS城城市总体体规划； 7.国家有有关设计计规范和和规定； 8.项目承承办单位位提供的的有关基基础数据据、技术术资料。1.2.22 研究究范围 根据据国家对对建设项项目可行行性研究究阶段的的工作范范围和深深度规定定，结合合本次建建设园区区研究分分析的特特殊性，我我们对园园区建设设的背景景及必要要性、园园区性质质与建设设的可行行性、建建设规划划设计方方案、近近期拟建建项目选选择、机机构设置置与运作作、项目目管理与与实施、投投资估算算与资金金筹措和和效益等等方面进进行了综综合研究究分析，重重点研究究和论述述园区建建设的背背景和必必要性、建建设的可可行性、建建设规划划设计方方案、投投资估算算和资金金筹措及及效益评评价，以以期为建建设园区区的决策策提供可可靠的依依据。1.3 工工业区综综述1.3.11 工业业区建设设的背景景及必要要性随着LYSS经济的的飞速发发展和对对外经济济技术交交流与合合作的进进一步加加强，作作为LYYS项目目投资依依托和新新的经济济增长点点的某某某工业园园区也取取得了长长足发展展和显著著成就。某某工业园创建于 年，经过 年来的开发建设，现已发展成为一个具有现代化气息的综合园区。园区不仅成为了LYS最具活力的地区之一，而且也成了促进LYS区域经济发展的强有力的推动器。随着某某工工业园的的发展，工工业园的的环境.，服务务得到社社会广泛泛认可，更更多新的的高新技技术企业业有入驻驻意向，而而原有工工业用地地已基本本用尽，可可供使用用工业用用地日趋趋紧张，这这种矛盾盾不仅大大大弱化化了园区区的功能能，而且且经济发发展势头头受到遏遏制，其其窗口作作用、示示范作用用和带动动作用难难以发挥挥，对推推动LYYS经济济结构的的优化升升级、加加快区域域经济发发展和提提高城市市化水平平也难以以难以发发挥应有有的带动动作用。为为充分发发挥工业业园区的的集聚效效应和龙龙头带动动作用，走走新型工工业化道道路，工工业园区区管理局局在大量量调研和和反复研研究讨论论的基础础上，因因地制宜宜，合理理利用一一切可利利用资源源，决定定在本工工业园区区建立标标准化厂厂房工业业园，即即LYSS某某工业业园区标标准化厂厂房工业业园。建建立标准准化厂房房工业园园区是LLYS经经济社会会发展的的客观要要求，有有利于拉拉动某某某工业园园区以及及附近区区域的经经济增长长，有效效推进LLYS城城市化进进程和LLYS经经济结构构的调整整、优化化和升级级，大力力促进LLYS“科教兴兴市”、“开放带带动”、“可持续续发展”和“城市化化”战略的的实施，对对促进LLYS经经济的持持续、健健康、快快速发展展具有重重要意义义。因此此，项目目的建设设不仅是是必要的的，而且且迫在眉眉睫。总之，随着着我国改改革开放放的深入入，国民民经济的的不断发发展壮大大，整体体工业化化水平的的逐步提提高，生生产规模模扩大化化、技术术及装备备水平的的提高，建建设一批批为现代代化工业业服务的的标准现现代厂房房是十分分必要和和可行的的。1.3.22 工业业区开发发规模和和园区性性质 某某工业业园区标标准化厂厂房工业业园规划划总用地地为3553亩。本本次规划划拟把该该区定位位为一个个以引进进高新技技术产业业为主，重重点发展展电子、信信息、半半导体硅硅材料及及电子材材料、生生物工程程等技术术含量较较高的高高新技术术工业区区。依托托现有资资源，建建设某某某工业园园内的“高科技技创业园园”。1.3.33 工业业区建设设规划设设计方案案概述某某工业园园标准化化厂房工工业园规规划总用用地233.533公顷（3353亩亩）。其其中建筑筑面积228.337万，厂房房面积226.884万，公建建面积1152888。厂房房采用多多层框架架结构厂厂房，标标准化建建设，配配套标准准化生产产设施、设设备。厂厂区规划划作到三三通一平平。1.3.44 工业业区机构构设置与与运作标准化厂房房工业区区内的工工作仍由由某某工业业园管理理服务局局统一领领导和管管理。工业区运作作一要理理顺各种种关系，除除明确由由当地政政府实行行属地管管理的工工作外，工工业区在在规划区区域内实实行区域域化管理理，业务务上接受受LYSS某某工业业园区和和当地政政府有关关职能部部门的领领导；区区直各个个部门必必须设立立的派出出机构，应应接受某某某工业业园管理理服务局局的统一一协调和和监督管管理。二二是要营营造宽松松环境，设设立企业业联合办办公中心心，对进进区企业业实行一一个窗口口对外，一一站式办办公，完完善落实实园区优优惠政策策；对企企业在办办证、管管理、享享有的优优惠待遇遇等方面面应做出出具体规规定，严严格依法法行政，切切实保障障区内企企业的经经营自主主权；设设立招商商中心，建建立一支支精干、高高效的招招商队伍伍；对工工业区实实行相对对独立的的管理，设设立工业业区综合合执法机机构；三三是高标标准规划划建设，制制定切实实可行的的园区发发展建设设规划；高标准准建设各各种基础础设施，引引入城市市设计理理念，突突出新区区特色。1.3.55 实施施进度安安排项目承办单单位为LLYS某某某工业业园管理理服务局局，由服服务局下下属各住住管机构构具体负负责项目目的建设设实施，确确保按实实施进度度高质量量、高标标准完成成项目。项目一期建建设周期期为244个月。1.3.66 投资资估算与与资金筹筹措 本次工工业区投投资估算算内容包包括标准准化厂房房工业区区的厂房房、道路路和公用用工程。工工程总投投资为2281997.66万元，其其中固定定资产总总投资2278997.66万元。工程投资主主要以政政府引导导招商引引资，吸吸收社会会资金为为主、银银行贷款款为辅，综综合利用用多方经经济来源源。1.3.77 效益益评价建立LYSS某某工业业园标准准化厂房房工业区区，能取取得良好好的经济济效益，以以工业区区形式发发展工业业能有力力推进“四个结结合”：一是是与推进进城镇化化结合，优优化布局局结构；二是与与推进工工业化结结合，优优化产业业结构；三是与与推进专专业化结结合，优优化区域域结构；四是与与推进集集约化结结合，形形成规模模效益。建建立某某某工业园园标准化化厂房工工业园，将将为企业业创造良良好的发发展环境境，能有有力地推推动政府府更新观观念，转转变作风风，强化化服务；将形成成LYSS又一个个技术创创新和管管理创新新的策源源地；将将大幅度度增加社社会就业业；将成成为精神神文明建建设的重重要基地地，社会会效益显显著。建建立某某某工业园园标准化化厂房工工业区对对加强生生态环境境建设、防防治工业业污染，保保护和改改善区域域环境质质量，具具有显著著的生态态效益，是是实现经经济建设设和环境境建设的的协调发发展，走走可持续续发展道道路的有有效途径径 。工业区的建建设，有有利于生生态环境境建设和和经济发发展结合合起来，处处理好长长远与眼眼前、全全局与局局部的关关系，促促进生态态效益、经经济效益益和社会会效益的的协调统统一。由由于实行行多层厂厂房的建建设，有有利于充充分利用用土地资资源，缓缓解解决决园区的的土地紧紧张问题题，更进进一步实实现其经经济和社社会效益益。1.4 结结论及建建议1.4.11 结论论建立LYSS某某工业业园标准准化厂房房工业园园符合全全省对外外开放的的整体布布局，有有利于优优化生产产力结构构，对地地区经济济发展、改改革开放放、科技技进步具具有较强强的带动动、辐射射和示范范作用。因因而是适适时的、可可行的。建建立某某某工业园园标准化化厂房工工业园符符合国家家的有关关规定，基基础设施施条件良良好，建建设条件件具备，建建设方案案切实可可行。工工业区内内部硬件件建设有有可靠的的资金来来源和具具体的落落实办法法，因此此，从工工程技术术上、经经济上分分析，该该项目是是必要的的、可行行的。建立LYSS某某工业业园标准准化厂房房工业园园，是LLYS经经济社会会发展的的客观要要求，符符合工业业布局规规律，有有助于科科学技术术的进步步和劳动动者素质质的提高高，对加加速LYYS工业业化、城城市化进进程，实实现经济济结构的的调整、优优化和升升级具有有特别重重要的意意义。标标准化厂厂房工业业园也势势必成为为某某工业业园乃至至LYSS经济发发展新的的增长点点，其产产生的社社会效益益、经济济效益、科科技效益益是不可可估量的的。1.4.22 建议议1. LYYS某某某工业园园区标准准化厂房房工业园园的战略略定位。结结合LYYS实际际，标准准化厂房房工业园园战略定定位应为为：具有有LYSS特色的的外向型型经济的的窗口、基基地与试试验田。2. 工业业区的招招商引资资。招商商引资坚坚持内外外并举，在在加大引引进外资资力度，大大力引进进外资的的同时，要要转变观观念，拓拓宽思路路，面向向全国全全方位、多多层次、宽宽领域对对内开放放、招商商引资。3. 工业业区建设设及未来来运作中中需要处处理的几几种关系系。要处处理好全全面规划划与分期期建设之之间的关关系；要要处理好好经济发发展和环环境保护护的关系系。最后，建议议建设单单位加快快项目的的前期工工作进程程，积极极落实建建设资金金，落实实设计及及施工单单位，尽尽早开工工，保质质保量按按时完成成工程建建设，及及时投入入使用，尽尽快发挥挥项目应应有的社社会及经经济效益益。2工业区建建设的背背景及必必要性2.1 项项目建设设背景随着LYSS经济社社会的不不断发展展和对外外经济技技术交流流与合作作的进一一步加强强，作为为LYSS项目投投资依托托和新的的经济增增长点的的某某工业业园也取取得长足足发展和和显著成成就。LYS工业业园区始始建于119922年8月月，时称称某某经济济技术开开发区，119966年5月月经LYYS人民民政府批批准为LLYS某某某工业业园区，220044年100月更名名为某某某工业管管理服务务局。某某某工业业园区位位于十三三朝古都都LYYS西郊郊LYSS与新安安县交界界处，距距洛阳火火车站110公里里，距东东西方向向公路干干网连霍高高速公路路不到115公里里，距环环城高速速公路11公里，3310国国道在工工业园区区内穿过过，规划划建设面面积6.68平平方公里里。十几几年来，某某工业园区坚持“筑巢引凤”的方针，始终抓住“招商引资，设施建设，诚信服务”这一主线，按照“总体规划，分步实施，建成一片，发展一片”的办法，克服困难，开拓进取，全方位加快某某工业园区建设步伐，区域经济和社会事业建设成效显著。现已发展成为一个具有现代化气息的综合园区。现已发展成为一个具有现代化气息的综合园区。不仅已成为LYS最具活力的地区之一，而且也成了促进LYS区域经济发展的强有力的推进器。但由于LYYS某某某工业园园面积相相对狭小小，相连连向周边边扩张又又受到区区域限制制，不仅仅大大弱弱化了工工业园的的功能，而而且经济济发展势势头受到到遏制。区区域发展展空间一一直受限限，已远远远落后后于省内内外先进进开发区区。与先先进的开开发区相相比，某某某工业业园发展展空间尤尤其偏小小，工业业园的窗窗口作用用、示范范作用和和带动作作用难以以发挥，对对推动洛洛阳经济济结构的的优化升升级、加加快区域域经济 发展和和提高城城市化水水平也难难以发挥挥应有的的带动作作用。为了更好贯贯彻“十六大大”精神，紧紧紧抓住住二十一一世纪头头二十年年这一可可以大有有作为的的重要战战略机遇遇期，充充分发挥挥工业园园区的集集聚效应应和带动动作用，走走新型工工业化道道路，强强化对LLYS老老工业基基地的改改造，强强力推进进城镇化化进程，重重振LYYS老工工业基地地的雄风风，LYYS某某某工业园园服务局局在大量量调研和和反复研研究讨论论的基础础上，决决定建立立某某工业业园标准准化厂房房工业园园（以下下简称标标准化厂厂房工业业区）。2.2 项项目建设设的意义义及必要要性1.建立标标准化厂厂房工业业区，符符合工业业的布局局规律，是是实现资资源配置置的有效效途径；美国经济学学家巴顿顿分析工工业企业业在城镇镇聚集的的原因，将将之归结结为十个个方面的的效应：（1）可可以充分分利用城城镇的销销售市场场;（22）可以以促进企企业的专专业化分分工和扩扩大企业业的生产产规模；（3）可可以充分分利用城城镇便利利的交通通运输条条件；（44）有利利于相关关辅助性性工业的的成长；（5）有有利于形形成高素素质的劳劳动力市市场；（66）有利利于形成成职业经经理和各各专业技技术人员员的市场场；（77）有利利于获得得金融机机构在融融资和管管理方面面的帮助助；（88）有利利于企业业经理阶阶层的相相互交流流和彼此此沟通；（9）有有利于刺刺激企业业之间的的竞争和和改革；（100）可以以为企业业职工提提供较好好的休息息娱乐条条件。美美国著名名学者伯伯特也认认为，产产业在地地理上的的集群，能能够对产产业的发发展产生生广泛而而积极的的影响，并并进而形形成整个个地区的的竞争优优势。联联合国贸贸易与发发展大会会20005年国国际投资资报告指指出，跨跨国公司司的投资资已经从从低成本本的区转转向产业业集群的的区位，那那些没有有新的产产业组织织而仅有有廉价生生产要素素的城市市正面临临新的危危机。只只有把全全球化和和本地化化结合起起来，发发展新的的产业组组织的城城市才会会取得成成功。因因此，建建立标准准化厂房房工业园园，集中中安排工工业项目目，符合合工业布布局规律律和工业业企业在在城镇聚聚集的规规律，同同时也符符合当前前产业发发展和转转移的趋趋势。建立标准化化厂房工工业园，走走的是集集中开发发的规模模经营之之路，从从供水、供供电、供供热、供供气、提提供社会会大生产产的服务务，到科科技开发发的协调调、职工工培训的的组织、企企业污染染的综合合治理与与环境美美化、企企业与企企业之间间开展协协作联合合等，都都可以在在园区内内得到较较好的解解决，充充分实现现资源共共享，走走集约化化经营之之路，方方便了企企业运作作，降低低了企业业的创业业成本，使使社会资资源得到到优化配配置，大大大提高高了资源源的产出出效率。2.建立标标准化厂厂房工业业区，将将大大强强化开发发区的功功能和作作用，拉拉动LYYS经济济增长，富富民强市市；就当前某某某工业园园发展现现状而言言，有限限的发展展空间遏遏制了工工业园的的纵深发发展，使使工业园园的政策策优势、体体制优势势、对外外开放优优势无从从施展。标标准化厂厂房工业业园建成成后，将将极大拓拓展了工工业园的的发展空空间，进进一步强强化工业业园的功功能和作作用，强强力推进进某某工业业园的发发展。将将会使企企业在园园区内集集聚成群群，形成成群体优优势，产产生集聚聚效应和和辐射带带动效应应，通过过产业链链条的拉拉长、地地方税收收的增加加、土地地的增值值、创造造就业机机会等，有有效拉动动LYSS经济的的增长。同同时，在在园区内内降低门门槛，放放宽限制制，完善善政策，强强化服务务，激发发各类主主体投资资建厂的的积极性性，通过过优化环环境催生生一批，扩扩大招商商引资引引进一批批，加速速膨胀经经济总量量，从而而拉动全全市经济济快速增增长，达达到富民民强市的的发展目目的。3.建立标标准化厂厂房工业业园，使使LYSS加快新新型工业业化进程程，强化化老工业业基地改改造，实实现经济济结构优优化升级级的客观观要求；党的十六大大报告指指出：“实现工工业化仍仍然是我我国现代代化进程程中艰巨巨的历史史任务。信信息化是是我国加加快实现现工业化化和现代代化的必必然选择择。坚持持以信息息化带动动工业化化，以工工业化促促进信息息化，走走出一条条科技含含量高、经经济效益益好、资资源消耗耗低、环环境污染染少、人人力资源源优势得得到充分分发挥的的新型工工业化路路子。”但从LLYS实实际看，作作为国家家的老工工业基地地，其产产业结构构不合理理，第三三产业发发展相对对滞后；工业基基础较好好，但技技术装备备落后陈陈旧，工工业化进进程缓慢慢；传统统产业所所占比重重过大，新新兴产业业及高新新技术产产业所占占的比重重较小。运运用电子子信息等等高新技技术和先先进实用用技术改改造提升升传统产产业，以以产品结结构调整整带动产产业结构构和企业业组织结结构调整整，发展展壮大新新兴产业业，使重重振LYYS老工工业基地地雄风的的关键所所在。而而根据市市场经济济规律和和我国经经济发展展的趋势势，靠国国家投资资竞争性性领域实实现经济济发展基基本上是是不可能能的，更更多的要要依靠社社会力量量，大力力发展外外向型经经济，走走以信息息化带动动工业化化、以工工业化促促进信息息化的新新型工业业化道路路，实现现经济的的可持续续发展。因因此，拓拓展某某某工业园园的发展展空间，建建立标准准化厂房房工业园园，将为为社会资资本搭起起一个发发展的平平台，创创造一个个宽松的的投资环环境，提提供诸多多良好的的生产经经营条件件，有利利于吸引引省内外外、国内内外市场场主体来来洛阳投投资创办办高新企企业，使使LYSS加快新新型工业业化进程程，实现现产业结结构调整整、优化化、升级级的有效效途径。4.建立标标准化厂厂房工业业园，对对推进LLYS的的城市化化发展具具有战略略意义，是是LYSS加快城城市化进进程的必必然要求求；在经济全球球化的新新形势下下，国际际间的竞竞争越来来越来表表现为城城市为核核心、以以城市为为载体、以以城市为为平台的的综合实实力的竞竞争。一一个国家家也好，一一个地区区也好，只只要全力力打造好好城市这这个平台台，优化化城市产产业结构构，发展展壮大城城市经济济，加速速提高城城市化水水平，才才能增强强创新的的发展优优势，提提高参与与国际竞竞争的能能力，进进而在未未来发展展和竞争争中赢得得主动。而而目前LLYS城城市的现现状是，由由于历史史原因，LLYS为为带状城城市，涧涧西、西西工、老老城、瀍瀍河四个个城区从从西向东东依次排排列，东东西长117公里里，南北北宽仅33-4公公里。东东西长，南南北窄的的现状，使使LYSS的优势势资源无无法聚集集，城市市建设和和管理成成本增大大。另一一方面，近近年来，LLYS经经济保持了强劲劲的发展展势头，城城市建设设日新月月异，现现市内已已无可供供成片开开发的土土地，企企业新建建、扩建建缺乏场场地，制制约了LLYS的的发展，急急需寻找找新的发发展空间间。总之之，LYYS城市市框架相相对较小小、综合合功能也也不够完完善，城城市化水水平不高高等因素素已制约约LYSS的发展展。要实实现市委委、市政政府提出出的城市市化目标标，任务务非常艰艰巨。建建立标准准化厂房房工业园园，一方方面工业业区引进进外资实实施基础础设施和和配套设设施建设设，通过过软硬环环境的优优化，引引进国内内外高科科技企业业进驻，使使之成为为市区的的一个功功能区，构构成市区区的有机机组成部部分，不不仅拉大大了城市市框架，而而且完善善了城市市的功能能。另一一方面，工工业区企企业的进进驻将吸吸引农村村劳动力力向城市市转移，同同时，被被征用土土地的另另外一部部分农村村人口将将利用转转让土地地的收益益成本，从从事第二二、三产产业的生生产与经经营，从从而提高高城市化化水平，加加快LYYS的城城市化进进程。5. 建立立标准化化厂房工工业园，构构筑平台台，能增增强招商商引资的的竞争力力，强力力推进项项目引进进工作，促促进经济济发展；LYS“十十一五”及今后后一个时时期经济济社会发发展的重重点和思思路是：把加快快发展作作为主题题，以经经济结构构的战略略性调整整为主线线，积极极实施科科教兴市市、开放放劳动、城城市化和和可持续续发展战战略，大大力调整整产业结结构，主主攻工业业，强化化农业，突突出抓好好旅游业业和非公公有制经经济的发发展，加加强基础础设施建建设，积积极推进进“东引西西进”和对外外开放，加加速观念念创新、体体制创新新、科技技创新和和管理创创新，努努力提高高经济的的竞争力力和经济济增长的的质量和和效益。争争取5-10年年的时间间把LYYS基本本建设成成为科技技、教育育比较发发达的现现代化工工业城市市和以历历史文化化名城为为依托的的国际性性旅游城城市。为为实现这这一目标标，招商商引资和和项目建建设是重重中之重重。建立立标准化化厂房工工业园，将将为企业业提供良良好的生生产和工工作环境境，通过过强化服服务，增增强吸引引力，进进一步扩扩大对外外开放，强强力拓展展域内外外市场，吸吸引市内内外、省省内外、国国内外的的资本、人人才、技技术以及及先进的的管理方方法、经经验集聚聚园区，从从而使标标准化厂厂房工业业园成为为LYSS招商引引资和项项目引进进工作的的平台，对对外开放放交流的的窗口，大大力推进进招商引引资工作作。6、建立标标准化厂厂房工业业园，是是实现LLYS某某某工业业园和LLYS跨跨越式发发展的支支撑点和和切入点点：所谓跨越式式发展，是是一个地地区的经经济总量量的快速速扩张与与经济质质量的大大幅度提提高，实实现速度度与效益益的最佳佳结合，达达到一种种可持续续性的连连环式跨跨越。实实现跨越越式发展展，对不不同的地地域、不不同的经经济基础础、不同同的人文文背景、不不同的产产业布局局，其基基点、方方式、幅幅度、效效果也不不尽相同同。对于于经济欠欠发达地地区来讲讲，缩小小与先进进经济发发达地区区的差距距，走上上经济发发展的快快车道，走走跨越式式发展之之路是必必然的选选择。LLYS某某某工业业园建园园至今这这么多年年，但实实际区域域发展空空间却一一直受限限制，已已远远落落后于省省内外先先进开发发区。近近年来，在在市委、市市政府以以及地方方政府的的关心支支持下，经经过全园园上下的的共同努努力，工工业园的的经济状状况有了了明显好好转，产产值、收收入、利利税翻番番，但与与兄弟开开发区相相比，差差距还是是很大的的，经济济总量明明显偏小小。显而而易见，拓拓展发展展空问，实实现跨越越式发展展对某某某工业园园来说，具具有更为为特殊的的意义。某某工业园紧临市区，但经济结构仍处二元经济状态，城镇化进程缓慢，农民增收趋缓，发展后劲不足，因而建立标准化厂房工业园对实现跨越式发展也是显而易见的。建立标准化厂房工业园是某某工业园和LYS实现跨越式发展的支撑点切入点。因为园区的兴建有利于发挥资源的集约化经营优势，在给定的有限时空条件下实行特殊的优惠政策，集中人力、物力、财力，以达到规模和效益迅速提高的目的，园区内实行资金和要素的集中投入，连片开发，这种集聚经济所产生的外部经济性使得它对于经济发展的效果明显优于以往“村村点火”、“遍地开花”的乡镇企业发展模式。同时，率先进入园区企业的示范效应会带动相关企业的进入和聚集，进而使园区滚动发展，实现某某工业园和LYS跨越式发展的目的。 7、建建设标准准化厂房房工业区区，符合合发展循循环经济济，构件件资源节节约型经经济社会会的精神神；“十一五”是我市市实现全全面小康康社会宏宏伟目标标、加快快推进现现代化进进程的关关键时期期，也是是LYSS经济社社会发展展的重要要战略机机遇期，加加快经济济社会发发展具有有许多有有利条件件：和平平、发展展、合作作的时代代潮流，为为我们提提供了总总体稳定定的发展展环境；科技进进步和经经济全球球化，产产业结构构调整和和产业转转移，有有利于我我市充分分利用两两个市场场、两种种资源，拓拓展经济济发展空空间。十十一五期期间我市市经济和和社会发发展的战战略任务务是继续续推进经经济结构构战略性性调整，加加快经济济增长方方式转变变。优化化资源配配置，转转变经济济增长方方式，发发展循环环经济，建建设资源源节约型型和环境境友好型型社会，坚坚持走新新型工业业化道路路，不断断提高企企业自主主创新能能力，以以信息化化带动工工业化，继继续推进进工业结结构战略略性调整整。建设标准化化厂房工工业区，实实行多层层标准化化厂房设设计，可可以有效效节约土土地资源源，集约约化使用用土地。同同时工业业区以高高新技术术企业为为主，以以资源高高效利用用为核心心，形成成低投入入、低消消耗、低低排放和和高效率率的节约约型工业业区。 综综上所述述，建立立标准化化厂房工工业园是是LYSS经济社社会发展展的客观观要求，有有利于拉拉动某某某工业园园和LYYS的经经济增长长，有效效推进LLYS城城市化进进程和LLYS经经济结构构的调整整、优化化和升级级，大力力促进LLYS“科教兴兴市”、“开放带带动”、“可持续续发展”和“城市化化”战略的的实施，对对促进LLYS经经济的持持续、健健康、快快速发展展具有重重要意义义。因此此，项目目的建设设不仅是是必要的的，而且且迫在眉眉睫。工业区建设设的可行行性3.1 工工业区场场址与开开发规模模3.1.11 工业业区场址址工业区位于于新安县县某某工业业园区内内，基础础设施条条件配套套便利。某某工业园位于河南省LYS区与新安县交界部位，紧临310国道，距国内东西方向公路干网连霍高速公路不到15公里，距洛阳铁路货运站洛阳东站仅10公里。厂区紧临某某工业园区内道路，且已实现了“三通一平”，周围有某某工业园区内完善的水、电、路、气等基础设施可以与之连通共享。该场址具有明显的区位优势和资源优势，适宜兴建各类企业，能够满足经济技术开发区拓展的需要。同时工业区用地性质与LYS的总体规划相符合，属于土地利用总体规划确定的建设用地。3.1.22开发规规模拟建标准化化厂房工工业园的的基础为为LYSS某某工业业园区。根根据我国国加入WWTO面面临的国国际经济济形势，以以及我国国区域经经济结构构调整的的趋势，洛洛阳未来来具有大大规模吸吸引外资资项目和和东部沿沿海发达达地区转转移项目目的综合合优势，因因此，考考虑某某某工业园园的长远远发展，结结合园区区目前的的现实状状况，既既不能扩扩大面积积，也不不宜将现现有区域域再进行行分割，因因此，标标准化厂厂房工业业区规划划用地223.553公顷顷，实行行多层厂厂房的建建设是较较为适宜宜的。32工业业区性质质 根根据LLYS城城市总体体规划(1999720110年)的向外外扩展方方向、功功能分区区定位和和产业布布局安排排，以及及该区作作为工业业发展区区的现实实状况和和区位、交交通、自自然等综综合因素素条件，本本次规划划拟把该该区定位位为一个个以引进进高新技技术产业业为主，重重点发展展电子、信信息、半半导体硅硅材料及及电子材材料、生生物工程程等技术术含量较较高的轻轻工业经经济区。依依托现有有资源，建建设某某某工业园园内的“高科技技创业园园”。3.3 工工业区建建设可行行性3.3.11 自然然条件3.3.11.1 气候LYS属暖暖温带大大陆性季季风气候候，四季季分明，冬冬季寒冷冷，雨雪雪稀少多多大风；春季暖暖和气温温回升快快，干旱旱少雨；夏季炎炎热，雨雨量集中中：秋季季凉爽，天天气晴朗朗。各主主要气候候数据如如下：夏季最热月月（7月月）平均均温度 322 冬季最冷冷月（11月）平平均温度度 -4 极端最高高温度 39 极端最低低温度 -18.8 年平均温温度 18 年平均大大气压 10014.2hppa 最热月相相对湿度度 665% 最冷月相相对湿度度 335% 年平均相相对湿度度 552% 年平均降降雨量 1200mm 日最大降降雨量 221mmm 小时最大大降雨量量 144mm 最大积雪雪深度 10ccm 全年盛行行风向 W 夏季盛行行风向 E 冬季盛行行风向 S 夏季平均均风速 22.4mm/s 冬季平均均风速 22.5mm/s 最大风压压 0.554KNN/m22 最大冻土土深度 10ccm3.3.11.2 工程地地质条件件及地震震基本烈烈度区内地质条条件较好好，大部部分为冲冲积式粉粉质粘土土或湿陷陷性黄土土区，主主要持力力层为冲冲积亚粘粘土，地地基承载载力12201600kpaa，地下下水位在在15米米以下，工工程地质质良好，宜宜于建设设各类型型工业建建筑。拟拟建工业业区内地地势坦荡荡，海拔拔1600米，相相对起伏伏小。该地区地震震基本烈烈度为66度。3.3.22 基础础设施条条件 园区位位于新安安县某某某工业园园区内，基基础设施施条件配配套便利利。某某某工业园园位于河河南省LLYS区区与新安安县交界界部位，紧紧临3110国道道，距国国内东西西方向公公路干网网连霍高高速公路路不到115公里里，距洛洛阳铁路路货运站站洛阳东东站仅110公里里。工业业区紧临临某某工业业园区内内道路，且且已实现现了“三通一一平”，周围围有某某某工业园园区内完完善的水水、电、路路、气等等基础设设施可以以与之连连通共享享。1.交通运运输条件件标准化厂房房工业区区东靠沪沪航路，西西临龙瑞瑞机械，北北临工业业园区税税所，地地理位置置优越，交交通条件件便利。厂区地理位位置及交交通运输输状况详详见区区域位置置图。 2. 给排排水条件件 本本项目水水源由某某某工业业园区内内自来水水网供给给。某某某工业园园在工业业区范围围内建成成有给水水管网，由由其沿沪沪航路有有比较标标准管道道引入，水水压满足足工业以以及生活活需要。 生生产、生生活废水水的排放放采用暗暗管分流流制，经经处理达达标后分分别排至至某某工业业园区下下水管网网。雨水水亦采用用暗管排排放，由由路面集集水经暗暗管排至至某某工业业园区内内雨水管管网。3 .供电电本项目用电电设备安安装总容容量约为为8.44万KVVA，根根据某某某工业园园区的供供电情况况和对今今后的规规划设想想，本工工程拟采采用容量量为12250KKVA变变压器668台，向向各厂房房配电。供供电设施施为每个个区内分分设2个个10KKV配电电站。供供电电源源引自某某某工业业园区内内35KKV变电电站。3.3.33 经济济社会条条件3.3.33.1发发展机遇遇千载难难遂 随随着经济济全球化化和我国国加入世世界贸易易组织，LLYS将将进一步步对外开开放，为为LYSS企业开开拓国外外市场，吸吸引国外外、境外外资金和和技术带带来了机机遇，也也为深化化企业改改革，促促进企业业实现体体制、管管理创新新和技术术创新增增加了压压力和动动力；科科学技术术尤其是是信息技技术的迅迅猛发展展及国家家对经济济结构进进行战略略性调整整，有利利于LYYS发展展高新技技术产业业并用高高新技术术来推动动和改造造传统产产业，加加快经济济结构的的调整优优化和升升级；国国家继续续实施积积极的财财政政策策，将会会进一步步扩大市市场需求求，拉动动经济增增长：国国家西部部大开发发战略的的实施及及我省“东引西西进”战略的的实施，也也为LYYS接纳纳东部沿沿海发达达地区产产业和技技术转移移以及企企业开辟辟西部市市场，调调整产品品结构提提供了良良机，也也为某某某工业园园拓展发发展空间间，创建建标准化化厂房工工业园提提供了千千载难逢逢的发展展机遇。3.3.33.2区位位优势得得天独厚厚 LLYS地地处陇海海地带中中部，横横跨黄河河中游两两岸，处处在欧亚亚大陆桥桥的桥面面上，东东距郑州州1488公里，西西距西安安3244公里，是是我国七七大古都都之一，是是国务院院首批公公布的历历史文化化名城，洛洛阳也获获得了“中国优优秀旅游游城市”和“欧洲人人最喜爱爱的中国国十大旅旅游城市市”称号，也也是老工工业城市市。历史史上素有有与国外外及我国国西部地地区开展展经济贸贸易和交交流的传传统，在在改革开开放的今今天，不不仅有利利于吸引引国外境境外及东东部沿海海发达省省市的先先进技术术、人才才、资本本、管理理经验，发发展“外向型型”经济，而而且有利利于LYYS向省省外辐射射，拓展展省外市市场。因因此，LLYS将将成为河河南东引引西进、外外联内引引的基地地，与郑郑州共同同打造郑郑洛工业业走廊，实实现与省省会城市市及周边边城市的的政策互互通、优优势互补补、资源源共享，为为中原城城市群率率先实现现前面建建设小康康社会目目标，推推动全省省走在中中部崛起起的前列列提供重重要支撑撑，发展展潜力巨巨大。3.3.33.3交通通运输条条件发达达 LLYS不不仅临近近中国最最大交通通枢纽郑郑州，而而且其身身位于陇陇海铁路路、焦枝枝铁路、连连霍高速速公路、郑郑三高速速公路、3310和和2077国道众众多交通通干道的的交汇处处。随着着LYSS界首首高速公公路、洛洛湛铁路路贯通以以及LYYS航空空口岸充充分而有有效地运运行，这这种区域域交通网网络中心心的地位位将得到到进一步步确立和和加强。这这些则构构成了某某某工业业园标准准化厂房房工业园园建立的的便利交交通运输输条件。3.3.33.4资源源优势尤尤为突出出一是矿产资资源优势势。LYYS矿产产资源十十分丰富富，共探探明矿产产4大类类76种种，其中中金属矿矿产222种，非非金属矿矿产455种，能能源矿产产7种，水水气矿产产2种。全全市共发发现矿床床(点)10667个，其其中大型型矿床441个，中中型矿床床69个个，小型型矿床4415个个。矿产产资源潜潜在经济济总价值值(不包包括水气气矿产)65221008亿元元。二是是农产品品资源优优势。粮粮食作物物、经济济作物种种类齐全全，干鲜鲜果品、药药材、蔬蔬菜等别别具特色色的农副副产品驰驰名中外外。三是是人文资资源优势势。LYYS是华华夏文明明的重要