关于建立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度的通知19041.docx

环发200061145号 关于建立放放射性同位位素与射线线装置辐射射事故分级处理和和报告制度度的通知各省、自治治区、直辖辖市环境保保护局（厅厅）、公安安厅（局）、卫卫生厅（局局）： 为为及时有效效处理放射射性同位素素与射线装装置生产、销销售、使用用过程中发发生的辐射射事故，控控制和减轻轻事故后果果，根据放放射性同位位素与射线线装置安全全和防护条条例（国国务院令第第449号号）规定的的辐射事故故分类和分分级处理原原则，需要要明确建立立辐射事故故分级处理理和报告制制度。现将将有关事项项通知如下下：      一、本本通知所指指辐射事故故，是指放放射源丢失失、被盗、失失控事故；或者放射射性同位素素和射线装装置失控导导致人员受受到异常照照射的事故故。  二、发发生辐射事事故时，事事故单位应应当立即启启动本单位位的辐射事事故应急方方案，采取取必要防范范措施，并并在2小时时内填写辐辐射事故初初始报告表表（见附附件1），向向当地环境境保护部门门和公安部部门报告。  造成或或可能造成成人员超剂剂量照射的的，还应同同时向当地地卫生行政政部门报告告。三三、接到辐辐射事故报报告的环境境保护部门门、公安部部门和卫生生行政部门门，应在22小时内将将辐射事故故信息向上上一级环境境保护部门门、公安部部门和卫生生行政部门门报告，直直至省级环环境保护部部门、公安安部门和卫卫生行政部部门；在发发生特别重重大辐射事事故情况下下，可以同同时向国家家环保总局局、公安部部和卫生部部报告。 四、省、地地（市）和和县级环境境保护部门门、公安部部门、卫生生部门在接接到各类辐辐射事故报报告后，应应当按照辐辐射事故应应急预案的的要求和辐辐射事故的的严重程度度（见附件件二、三、四四），立即即派人赶赴赴现场，进进行现场调调查，采取取有效措施施，控制并并消除事故故影响，同同时将辐射射事故信息息报告同级级人民政府府。事故处处置工作基基本完成后后，省级环环境保护部部门应向国国家环保总总局报送辐辐射事故后后续报告（见见附件五）。  五、省省级环境保保护部门在在接到辐射射事故报告告后，确认认该辐射事事故属特别别重大辐射射事故和重重大辐射事事故时，应应及时通报报省级公安安部门和卫卫生行政部部门，并在在2小时内内上报国家家环保总局局。国家环环保总局在在接到事故故报告后，立立即组织核核实、确认认事故类型型，在2小小时内上报报国务院，并并通报公安安部和卫生生部。较大大辐射事故故和一般辐辐射事故无无需上报国国务院有关关部门。  六、每每年1月110日前和和7月100日前，各各省级环境境保护部门门应分别将将上一年度度和上半年年辖区内发发生的所有有辐射事故故情况汇总总报送国家家环保总局局，并抄送送同级公安安部门和卫卫生行政部部门。特此此通知，请请遵照执行行。附件：1辐射射事故初始始报告表 22放射源源分类办法法 33射线装装置分类办办法 44辐射事事故分级 55辐射事事故后续报报告表二二六年九九月二十六六日附件一： 辐辐射事故初初始报告表表事故单位名 称 (公章章)法定代表人人地 址 邮 编电 话传 真联系人许可证号许可证审批批机关事 故发生时间事故发生地地点事 故故类 型型 人员员受照 人员员污染受照人数 受受污染人数数 丢失 被盗 失控事故源数量量 放射射性污染污染面积(m2)序号事故源核素素名称出厂活度（Bqq）出厂日期放射源编码码事故时活度度（Bq）非密封放射射性物质状态（固/液态）序号射线装置名称型 号生产厂家设备编号所在场所主要参数事故经过情况报告人签字字报告时间年月日时分分注：射线装装置的“主要参数数”是指X射射线机的电电流（mAA）和电压压（kV）、加加速器线束束能量等主主要性能参参数。附件二：放射源分类类方法根据国务院院第4499号令放放射性同位位素与射线线装置安全全和防护条条例规定定，制定本本放射源分分类办法。一、放射源源分类原则则参照国际原原子能机构构的有关规规定，按照照放射源对对人体健康康和环境的的潜在危害害程度，从从高到低将将放射源分分为、类，V类源源的下限活活度值为该该种核素的的豁免活度度。（一）类类放射源为为极高危险险源。没有有防护情况况下，接触触这类源几几分钟到11小时就可可致人死亡亡;（二）类类放射源为为高危险源源。没有防防护情况下下，接触这这类源几小小时至几天天可致人死死亡;（三）类类放射源为为危险源。没没有防护情情况下，接接触这类源源几小时就就可对人造造成永久性性损伤，接接触几天至至几周也可可致人死亡亡;（四）类类放射源为为低危险源源。基本不不会对人造造成永久性性损伤，但但对长时间间、近距离离接触这些些放射源的的人可能造造成可恢复复的临时性性损伤;（五）类类放射源为为极低危险险源。不会会对人造成成永久性损损伤。二、放射源源分类表常用不同核核素的644种放射源源按下列表表进行分类类。放 射 源源 分 类类 表核素名称I类源（贝可）II类源（贝可）III类源源（贝可）IV类源（贝可）V类源（贝可）Am-24416×100136×100116×100106×10081×1004Am-2441/Bee6×100136×100116×100106×10081×1004Au-19982×100142×100122×100112×10091×1006Ba-13332×100142×100122×100112×10091×1006C-145×100165×100145×100135×100111×1007Cd-10092×100162×100142×100132×100111×1006Ce-14411×100151×100131×100121×100101×1007Ce-14449×100149×100129×100119×10091×1005Cf-25522×100132×100112×100102×10081×1004Cl-3662×100162×100142×100132×100111×1006Cm-24424×100134×100114×100104×10081×1005Cm-24445×100135×100115×100105×10081×1004Co-5777×100147×100127×100117×10091×1006Co-6003×100133×100113×100103×10081×1005Cr-5112×100152×100132×100122×100101×1007Cs-13344×100134×100114×100104×10081×1004Cs-13371×100141×100121×100111×10091×1004Eu-15526×100136×100116×100106×10081×1006Eu-15546×100136×100116×100106×10081×1006Fe-5558×100178×100158×100148×100121×1006Gd-15531×100151×100131×100121×100101×1007Ge-6887×100147×100127×100117×10091×1005H-32×100182×100162×100152×100131×1009Hg-20033×100143×100123×100113×10091×1005I-12552×100142×100122×100112×10091×1006I-13112×100142×100122×100112×10091×1006Ir-19928×100138×100118×100108×10081×1004Kr-8553×100163×100143×100133×100111×1004Mo-9993×100143×100123×100113×10091×1006Nb-9559×100139×100119×100109×10081×1006Ni-6336×100166×100146×100136×100111×1008Np-2337(Paa-2333)7×100137×100117×100107×10081×1003P-321×100161×100141×100131×100111×1005Pd-10039×100169×100149×100139×100111×1008Pm-14474×100164×100144×100134×100111×1007Po-21106×100136×100116×100106×10081×1004Pu-23386×100136×100116×100106×10081×1004Pu-2339/Bee6×100136×100116×100106×10081×1004Pu-23396×100136×100116×100106×10081×1004Pu-24406×100136×100116×100106×10081×1003Pu-24427×100137×100117×100107×10081×1004Ra-22264×100134×100114×100104×10081×1004Re-18881×100151×100131×100121×100101×1005Ru-1003(Rhh-1033m)1×100141×100121×100111×10091×1006Ru-1006(Rhh-1066)3×100143×100123×100113×10091×1005S-356×100166×100146×100136×100111×1008Se-7552×100142×100122×100112×10091×1006Sr-8992×100162×100142×100132×100111×1006Sr-900(Y-990)1×100151×100131×100121×100101×1004Tc-999m7×100147×100127×100117×10091×1007Te-1332(I-132)3×100133×100113×100103×10081×1007Th-23307×100137×100117×100107×10081×1004Tl-20042×100162×100142×100132×100111×1004Tm-17702×100162×100142×100132×100111×1006Y-905×100155×100135×100125×100101×1005Y-918×100158×100138×100128×100101×1006Yb-16693×100143×100123×100113×10091×1007Zn-6551×100141×100121×100111×10091×1006Zr-955 4×100134×100114×100104×10081×1006注：1AAm-2441用于固固定式烟雾雾报警器时时的豁免值值为1×105贝可。2核素份份额不明的的混合源，按按其危险度度最大的核核素分类，其其总活度视视为该核素素的活度。三、非密封封源分类上述放射源源分类原则则对非密封封源适用。非密封源工工作场所按按放射性核核素日等效效最大操作作量分为甲甲、乙、丙丙三级，具具体分级标标准见电电离辐射防防护与辐射射源安全标标准（GGB 188871-20022）。甲级非密封封源工作场场所的安全全管理参照照类放射源源。乙级和丙级级非密封源源工作场所所的安全管管理参照、 类放射射源。附件三：射线装置分分类办法根据放射射性同位素素与射线装装置安全和和防护条例例（国务务院令第4449号）规规定，制定定本射线装装置分类办办法。 一、射线装装置分类原原则 根据射线装装置对人体体健康和环环境可能造造成危害的的程度，从从高到低将将射线装置置分为类、类、类。按照照使用用途途分医用射射线装置和和非医用射射线装置。 （一）类类为高危险险射线装置置，事故时时可以使短短时间受照照射人员产产生严重放放射损伤，甚甚至死亡,或对环境境造成严重重影响； （二）类类为中危险险射线装置置，事故时时可以使受受照人员产产生较严重重放射损伤伤，大剂量量照射甚至至导致死亡亡； （三）类类为低危险险射线装置置，事故时时一般不会会造成受照照人员的放放射损伤。 二、射线装装置分类表表 常用的射线线装置按下下列表进行行分类。 射 线 装装 置 分分 类 表表装置类别医用射线装装置非医用射线线装置射线装置置能量大于1100兆电电子伏的生产放射性性同位素的的加速器（不不含制备PPET用放放射性药物物的加速器器）医用加速器器能量大于1100兆电电子伏的加加速器类射线装装置放射治疗用用X射线、电电子束加速速器工业探伤加加速器重离子治疗疗加速器安全检查用用加速器质子治疗装装置辐照装置用用加速器制备正电子子发射计算算机断层显显像装置（PPET）用用放射性药药物的加速速器其它非医用用加速器其他医用加加速器中子发生器器X射线深部部治疗机工业用X射射线CT机机数字减影血血管造影装装置X射线探伤伤机类射线装装置医用X射线线CT机X射线行李李包检查装装置放射诊断用用普通X射射线机X射线衍射射仪X射线摄影影装置兽医用X射射线机牙科X射线线机乳腺X射线线机放射治疗模模拟定位机机其它高于豁豁免水平的的X射线机机 附件四：辐 射 事 故 分 级  根据据辐射事故故的性质、严严重程度、可可控性和影影响范围等等因素，从从重到轻将将辐射事故故分为特别别重大辐射射事故、重重大辐射事事故、较大大辐射事故故和一般辐辐射事故四四个等级。  特别重重大辐射事事故，是指指类、类放射源源丢失、被被盗、失控控造成大范范围严重辐辐射污染后后果，或者者放射性同同位素和射射线装置失失控导致33人以上（含含3人）急急性死亡。  重大辐辐射事故，是是指类、类放射源源丢失、被被盗、失控控，或者放放射性同位位素和射线线装置失控控导致2人人以下（含含2人）急急性死亡或或者10人人以上（含含10人）急急性重度放放射病、局局部器官残残疾。  较大辐辐射事故，是是指类放射源源丢失、被被盗、失控控，或者放放射性同位位素和射线线装置失控控导致9人人以下（含含9人）急急性重度放放射病、局局部器官残残疾。  一般辐辐射事故，是是指类、类放射源源丢失、被被盗、失控控，或者放放射性同位位素和射线线装置失控控导致人员员受到超过过年剂量限限值的照射射。附件五： 辐辐射事故后后续报告表表事故单位名 称 地 址许可证号许可证审批批机关事故发生时时间事故报告时时间事故发生地地点事故类型 人员员受照 人员员污染受照人数 受污污染人数 丢失 被盗 失控事故源数量量 放射射性污染污染面积(m2)序号事故源核素素名称出厂活度（Bqq）出厂日期放射源编码码事故时活度度（Bq）非密封放射射性物质状态（固/液态）序号射线装置名称型 号生产厂家设备编号所在场所主要参数事 故 级级 别 一般辐辐射事故 较大辐辐射事故 重大辐辐射事故 特别重重大辐射事事故事故经过和处理情况况事故发生地地省级环保保局 联系人 (公章)电 话传 真注：射线装装置的“主要参数数”是指X射射线机的电电流（mAA）和电压压（kV）、加加速器线束束能量等主主要性能参参数。